灤縣法院申報(bào)執(zhí)行工作先進(jìn)單位事跡材料
灤縣人民法院執(zhí)行局申報(bào)集體三等功事跡材料
201*年,灤縣人民法院執(zhí)行局在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹十七屆四中全會精神,著眼我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,著力突破科學(xué)發(fā)展瓶頸,全力破解執(zhí)行難題,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。今年以來,我院共受理執(zhí)行案件920件,執(zhí)結(jié)908件,執(zhí)結(jié)率98.7%,執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到4456.99萬元。
一、正視執(zhí)行工作現(xiàn)狀,積極應(yīng)對“執(zhí)行難”,把執(zhí)行工作提到重要議事日程
我院黨組清醒地認(rèn)識到,執(zhí)行工作的形勢不容樂觀,“執(zhí)行難”仍是困擾法院工作的“攔路虎”。執(zhí)行積案的存在,不僅侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也有損于法院的形象,更有損于法律的尊嚴(yán),甚至出現(xiàn)了信訪上訪,影響了社會穩(wěn)定。對此,院黨組高度重視,今年以來8次召開專題會議研究清理執(zhí)行積案工作,分析原因,查找不足。今年已執(zhí)結(jié)積案和新收案件908件,標(biāo)的額4456.99余萬元。同時(shí),還在經(jīng)費(fèi)、車輛、通訊等各方面加大對執(zhí)行工作的支持力度,配了執(zhí)行公務(wù)用車、移動(dòng)電話、微機(jī)等設(shè)備,并提高了經(jīng)費(fèi)數(shù)額,為做好執(zhí)行工作提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和后勤保障。
二、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高綜合素質(zhì),全力打造一流的執(zhí)行隊(duì)伍加強(qiáng)教育引導(dǎo)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及監(jiān)督管理,狠抓“三個(gè)到位”提高執(zhí)行干警的綜合素質(zhì),提升執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)水平。一是政治理
論強(qiáng)化到位,更新執(zhí)行理念。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“干部作風(fēng)建設(shè)年”等項(xiàng)主題教育活動(dòng)為載體,引導(dǎo)執(zhí)行干警進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局、司法為民理念,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)提高到位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取定期培訓(xùn)、案例分析、考試考核等方法,不斷加強(qiáng)執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,努力提高干警業(yè)務(wù)水平。三是落實(shí)制度管理到位,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法失范。完善了各項(xiàng)規(guī)章制度并狠抓落實(shí),不斷提高執(zhí)行工作的規(guī)范性。
三、強(qiáng)化中心意識,發(fā)揮執(zhí)行職能,全力服務(wù)保障我縣發(fā)展穩(wěn)定大局
結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展,牢牢把握四個(gè)重點(diǎn),全力為我縣發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力保障。全年共執(zhí)結(jié)涉我縣大項(xiàng)目及企業(yè)的案件13件,為我縣企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1600余萬元。一是牢牢把握大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),全力服務(wù)中心工作。如涉及我縣司家營循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地工作,每宗土地都是政府依法征用后幾年都無法收回,嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在多次勘察現(xiàn)場、制定詳盡執(zhí)行方案,做好前期工作的基礎(chǔ)上,執(zhí)行局全體干警,在公安、土地等部門的支持配合下,在人大代表赴現(xiàn)場立體監(jiān)督下,開展了多次大規(guī)模執(zhí)行行動(dòng)。全部圓滿完成了強(qiáng)制執(zhí)行任務(wù),有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。二是牢牢把握優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)重點(diǎn),全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。始終堅(jiān)持“搶”字當(dāng)頭,不斷提高執(zhí)行效率,確保執(zhí)行效益的最大化。特別是面對當(dāng)前國際金融危機(jī)直接或間接影響國內(nèi)金融秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,我們科學(xué)應(yīng)對,攻堅(jiān)克難,最大限度地保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。今年以來,為縣聯(lián)社執(zhí)行回欠款總額263萬元,有力地維護(hù)了金融秩序安全。為特水追回欠款
200萬元,為東海鋼鐵追回欠款350萬元,為龐大公司追回欠款800余萬元,真正做到了為我縣企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。三是牢牢把握優(yōu)化政務(wù)環(huán)境這個(gè)重點(diǎn),全力抓好非訴執(zhí)行。充分發(fā)揮行政庭、水政法庭、計(jì)生執(zhí)行庭的作用,認(rèn)真審查好、執(zhí)行好非訴執(zhí)行案件,最大限度地支持行政機(jī)關(guān)依法行政。全年共協(xié)助收回水資源費(fèi)1300萬元,有效規(guī)范了水資源使用;依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)1500余萬元,維持我縣低生育水平。四是牢牢把握維護(hù)社會和諧穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn),全力抓好涉信訪案件執(zhí)行。針對涉訴信訪問題大部分集中在執(zhí)行領(lǐng)域的現(xiàn)狀,特別是在國慶60周年慶;顒(dòng)和我市曹妃甸國際論壇召開的特殊時(shí)期,重點(diǎn)抓好涉信訪以及有信訪苗頭的案件執(zhí)行工作,努力減少社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。共成功執(zhí)結(jié)涉信訪案件16件,有信訪苗頭案件43件,涉案標(biāo)的額65萬元。
四、加大執(zhí)行力度,踐行為民宗旨,全力實(shí)現(xiàn)社會公平正義執(zhí)行局重點(diǎn)從五個(gè)方面加大工作力度,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。一是加大執(zhí)行和解力度。堅(jiān)持把化解矛盾、和諧執(zhí)行作為第一選擇,在最大限度實(shí)現(xiàn)申請人權(quán)益的前提下,充分運(yùn)用工作藝術(shù),消解雙方對立情緒,促使有能力的自動(dòng)履行,能力有限的實(shí)現(xiàn)和解,確無能力的解釋到位,年內(nèi)先后以和解方式執(zhí)結(jié)案件412件,執(zhí)行和解率達(dá)到52.44%,較好地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了、減少信訪的工作效果。二是加大強(qiáng)制措施運(yùn)用力度。把握民事訴訟法重新修改的有利契機(jī),對拒執(zhí)人員敢于碰硬、果斷出手,有力震懾拒執(zhí)行為,彰顯法律權(quán)威。全年共對拒執(zhí)當(dāng)事人及妨礙執(zhí)行人員司法拘留67人次,罰款58人次,采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施125次,通過法律的強(qiáng)大威懾成功執(zhí)結(jié)案件276件,執(zhí)行標(biāo)的額2980余萬元。三是加大專項(xiàng)執(zhí)行力度。在開展集中清理執(zhí)行積
案專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)中,充分發(fā)揮人員、時(shí)間和精力集中的優(yōu)勢,對案件進(jìn)行大規(guī)模集中突破,收到良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過多次專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),六類重點(diǎn)案件157件和有財(cái)產(chǎn)案件310件于今年4月全部執(zhí)結(jié),并代表我市接受了省高院清積檢查組的檢查,得到了省高院清積檢查組的一致好評,在全省清積工作總結(jié)會上受到表揚(yáng)。四是加大突擊執(zhí)行力度。針對被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋等問題,采取超常的工作措施,發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神,一方面打破作息規(guī)律,積極利用雙休日及深夜等時(shí)機(jī)進(jìn)行突擊執(zhí)行,一方面根據(jù)當(dāng)事人及群眾提供的線索,及時(shí)迅速出警突擊執(zhí)行,先后實(shí)施突擊行動(dòng)72次,成功執(zhí)結(jié)案件116件,部分執(zhí)行65件,較好地體現(xiàn)了執(zhí)行工作的高效率。五是加大重點(diǎn)案件執(zhí)行力度。對社會普遍關(guān)注的撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、工傷及農(nóng)民工工資等案件,作為重點(diǎn)全力執(zhí)行,努力保護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。今年已執(zhí)結(jié)涉“三費(fèi)”案件、農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)案件102件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失98萬元。其中受理的20件贍養(yǎng)費(fèi)案件已經(jīng)全部執(zhí)結(jié),保護(hù)了老年人的合法權(quán)益。
二OO九年十二月十六日
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富裕縣人民法院執(zhí)行局先進(jìn)集體事跡材料
近五年來,執(zhí)行局全體干警在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持“公正與效率”的世紀(jì)主題,以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī),努力學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),廉潔務(wù)實(shí)樹形象,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力促使執(zhí)行案件的法律效果、社會效果、政治效果的和諧統(tǒng)一。201*年至201*年11月份執(zhí)行局共收各類案件2814件,已全部執(zhí)結(jié),涉案標(biāo)的12410.67萬元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的11967.56萬元。實(shí)際到位8387.92萬元。實(shí)際到位率為70.08%。為我院整體工作的不斷推進(jìn)和富裕縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將這一時(shí)期的執(zhí)行工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),更新執(zhí)行理念,促進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。
“執(zhí)行難”是長期以來圍繞法院工作的一大頑癥,而積極有效地緩解“執(zhí)行難”離不開一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍。今年以來,我們堅(jiān)持將隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)工作的重中之重,努力處理好與之相關(guān)的幾個(gè)方面的辯證關(guān)系。一是正確處理加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。理論指導(dǎo)實(shí)踐,沒有過硬的執(zhí)行業(yè)務(wù)理論做先導(dǎo),執(zhí)行工作就不能順利開展,建設(shè)一支高素
質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍更是一句空話。為此我們組織全體干警不僅認(rèn)真鞏固學(xué)習(xí)了最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定(試行)》、最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》和《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,我們要求每一位干警重點(diǎn)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會并能夠熟練指導(dǎo)執(zhí)行工作實(shí)際;二是正確處理加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。我們堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)總攬全局,執(zhí)行局長帶頭以身示范,每一位執(zhí)行干警積極參與,堅(jiān)持以黨風(fēng)黨紀(jì)約束人、以模范人物鞭策人、以自警自醒感悟人、以身邊典型教育人,使全體人員保持警鐘長鳴,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的風(fēng)貌投入到執(zhí)行工作中來。
二、集中時(shí)間力量,集中清理積案,創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院
根據(jù)省、市、縣清理執(zhí)行積案領(lǐng)導(dǎo)小組的要求及201*年12月23日市政法委召開的全市集中清理執(zhí)行積案大會安排部署,我院在全縣范圍內(nèi)開展了“集中清理積案活動(dòng)”,集中時(shí)間,集中力量,集中清理未結(jié)執(zhí)行案件。為確保這次活動(dòng)的順利開展,院黨組對執(zhí)行工作采取傾斜政策,要求法院各個(gè)部門都要為這次清理執(zhí)行積案讓路,優(yōu)先保障執(zhí)行局的工作要求。將法警隊(duì)納入執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo),在此次活動(dòng)中直接接受執(zhí)行局指派。大大減輕了原執(zhí)行庭人均任務(wù)繁重的巨大壓力,為完成任務(wù)奠定
基礎(chǔ)。為了充實(shí)力量和保障辦案用車,在原有二臺車輛的基礎(chǔ)上又抽出二臺車輛,全力保障辦案用車。對于清理積案過程當(dāng)中需要的經(jīng)費(fèi)開支,需要多少給多少。在清積案活動(dòng)中,我們特別強(qiáng)調(diào)樹立大局意識,強(qiáng)調(diào)“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”,堅(jiān)持以人為本,和諧執(zhí)行,講究工作方式方法和執(zhí)行技巧、藝術(shù),多做協(xié)調(diào)工作,力爭執(zhí)行和解,平息矛盾,化解糾紛,案結(jié)事了。此次活動(dòng)在市、縣政法委以及中院的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了良好效果。
全國清積活動(dòng)結(jié)束后,院按照上級關(guān)于創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)的安排部署,積極貫徹落實(shí)活動(dòng)精神,快速啟動(dòng),周密部署,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,強(qiáng)化執(zhí)行措施,力克執(zhí)行“頑疾”,取得了明顯成效。截止201*年12月底,全院共受理執(zhí)行案件756件,現(xiàn)已全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)率為100%,實(shí)際結(jié)案622件,終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案134件,實(shí)際執(zhí)結(jié)率為82.3%,實(shí)際到位率72.6%;201*年12月31日以前的95件執(zhí)行積案及10件委托執(zhí)行積案也已全部執(zhí)結(jié),結(jié)案率達(dá)到100%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到81.1%,實(shí)際到位率達(dá)到72.1%。今年我院創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)也已經(jīng)取得一定成效,截止201*年11月,我院共收案730件,結(jié)案710件,結(jié)案率達(dá)到97.26%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率82.1%,實(shí)際到位率為72.9%,結(jié)案率、實(shí)際結(jié)案率和實(shí)際到位率全部達(dá)到并超過省院提出的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化溝通,聯(lián)動(dòng)各方,完善執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
為切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問題,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),保護(hù)公民、法人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,我縣建立了解決人民法院“執(zhí)行難”聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣委政法委牽頭,聯(lián)席會議成員由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、公安局、建設(shè)局、工商局、人民銀行富?h支行等相關(guān)單位組成。年內(nèi)召開多次會議,解決了一些多年來未解決的“骨頭案”,聯(lián)席會議制度的建立有效的防止了非法干預(yù)執(zhí)行、拒不執(zhí)行的行為,以及暴力阻擾執(zhí)行的行為,并且能夠協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作?h政法委又將法院執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理工作目標(biāo)考核,有效的督促基層部門協(xié)助法院執(zhí)行工作。積極推進(jìn)執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè),我局為實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作規(guī)范化管理,制定各項(xiàng)執(zhí)行工作措施、執(zhí)行人員紀(jì)律規(guī)則、強(qiáng)制措施審批制度,制作收結(jié)案登記簿、信訪登記。對車輛、執(zhí)行款等都有明確的、嚴(yán)格的管理辦法。
四、重視信訪穩(wěn)定工作,促使執(zhí)行案件法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
我們堅(jiān)持實(shí)施“信訪案件包案制”、“信訪案件每月統(tǒng)報(bào)制”、“疑難信訪案件集體會診制”。每一位執(zhí)行員在平時(shí)的工作中要對所管轄的案件經(jīng)常進(jìn)行梳理,及時(shí)掌握當(dāng)事人的心理動(dòng)態(tài),做好上訪心理疏導(dǎo)工作,增強(qiáng)上訪申請人的執(zhí)行不能風(fēng)險(xiǎn)意識,努力防患于未燃。每周一至周五,由局長和副局長輪流接訪,涉及某位執(zhí)行員的案件由該執(zhí)行員及其執(zhí)行組長、主
管副局長即時(shí)研究對策,制訂妥善的解決辦法,凡因工作不力或不負(fù)責(zé)任造成當(dāng)事人越級上訪的,在月底例會上予以通報(bào)批評并對該執(zhí)行員、執(zhí)行組長、主管副局長處以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。通過一系列的措施,使每位執(zhí)行員增強(qiáng)了對上訪案件的重視,從而使其能夠放下架子、撲下身子與當(dāng)事人進(jìn)行全方位的溝通,努力解決當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。由于全局上下充分重視信訪工作,信訪案件比以往有了較大幅度的下降。針對非正常上訪案件情況,執(zhí)行局認(rèn)真對待出現(xiàn)的兩起非正常上訪案件,全局出動(dòng),放棄節(jié)假日,認(rèn)真細(xì)致地做多方當(dāng)事人的思想工作,曉之以情,動(dòng)之以理,明之以法,使這兩起案件按期執(zhí)結(jié),圓滿完成了任務(wù)。
五、規(guī)范行為,提高能力,加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)
鐵的隊(duì)伍,要有鐵的紀(jì)律。面對執(zhí)行局干警人員的重新調(diào)整,新來的較多,我局把執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)作為一條主線,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,時(shí)刻注意抓好隊(duì)伍自身形象建設(shè),制定執(zhí)行例會制,每周召開一次執(zhí)行例會,利用例會各承辦人員將自己所辦案件逐案作以匯報(bào),遇到自己拿不準(zhǔn)吃不透的問題,大家共同討論,集思廣益;對一些大型執(zhí)行活動(dòng)或集中執(zhí)行預(yù)案及其他需要院、局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理的疑難執(zhí)行案件,形成處理意見,全體執(zhí)行人員討論,做到逐件解決,逐案落實(shí)。通過這樣的逐案討論排查,干警受益匪淺,既增強(qiáng)了工作的凝聚力,又調(diào)動(dòng)了干警的工作積極性和參與意識,形成良好的集體協(xié)作氛圍。
從執(zhí)行工作中看到了責(zé)任,從個(gè)別違紀(jì)人員身上吸取深刻的教訓(xùn),從思想上不斷解決為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)的問題。用良好的職業(yè)道德,去換取當(dāng)事人的信任,以案說法,以理服人,巧用執(zhí)行方式去換取當(dāng)事人的理解。由于警鐘長鳴,至今,我局干警沒有發(fā)生一次不潔不廉,吃拿卡要等違法違紀(jì)現(xiàn)象。
六、研究案件,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好法制宣傳和信息調(diào)研工作。
執(zhí)行局圍繞與院里簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任制,積極開展調(diào)研、信息和法制宣傳工作。要求每一位執(zhí)行干警在搞好執(zhí)行工作的同時(shí),對于發(fā)生在執(zhí)行工作中的典型案例及時(shí)收集,一些好的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié),對于法律規(guī)定的不同見解及時(shí)探討,有效推動(dòng)了全局法制宣傳的順利開展。近五年全局共撰寫宣傳稿件25篇,在國家級刊物上發(fā)表5篇,在鶴城審判發(fā)表調(diào)研文章2篇,及時(shí)對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。執(zhí)行局全體干警在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行工作取得了一定的成績,但距黨和人民群眾的要求還有一定的差距,工作中還存在一些亟待改進(jìn)的方面,主要有一是“執(zhí)行難”還沒有從根本上改觀,二是未結(jié)執(zhí)行案件仍舊大量存在,三是上訪案件時(shí)有發(fā)生等,這些問題需要我們在今后認(rèn)真加以解決。
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