石堤鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作情況匯報材料

石堤鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作情況匯報材料

一、信訪基本情況

今年以來，我鎮(zhèn)認真落實州、縣信訪工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、政府一年來高度重視信訪工作，認真思考，積極探索，努力形成“源頭控訪、服務減訪、責任化訪、綜合治訪”的信訪工作局面，一年來共接待來信來訪35批次，做到件件有回音，事事有著落，未發(fā)生一起重大群體性事件和越級集體上訪，為經濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。

二、信訪工作的主要措施

（一）、堅持源頭“控”訪。信訪案件都有一個從小變大，從簡單變復雜，從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程，關鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制，把事態(tài)消化在初始階段。這方面我們探索出了“三查”、“三抓”、“三落實”的工作機制。方法上我們把“三查”作為控訪的切入點，即把“訪前查”、“訪中查”和“訪后查”相結合起來，真正實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉變。在排查中，我們堅持做到“三抓”。一是抓好對重點人員的排查。把歷史遺留的老上訪戶，利益調整受損群體作為重點，對他們的情況始終做到心中有數(shù)，動態(tài)掌握；二是抓好對重點部位、單位的排查。如對企業(yè)，旅游景區(qū)，涉及征地拆遷的村做到重點關注；三是抓好對重要時期的排查。政治敏感時期，重大活動期間，農閑時節(jié)，都是群眾信訪活躍的時期。為真正把排查出的信訪隱患控制、消化在一定范圍，對每一起通過認真梳理確定的重大信訪隱患，嚴格落實“三個一”機制，即：落實一個責任領導，組成一支調處班子，制訂一套解決方案。由于暢通了信訪渠道，及時掌握了社情民意的動態(tài)信息，我鎮(zhèn)基本做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，重大事件能消化”。（二）、堅持服務“減”訪。信訪問題的處理結果怎么樣？很大程度上取決于我們工作的態(tài)度，一句話，一件事，可以影響信訪人，影響信訪結果。我們鎮(zhèn)黨委政府對干部的處理信訪要求就是“服務”兩個字。一是嚴格執(zhí)行“首問責任制”。二是強調文明接待。三是提供全程服務引導。如周天新等住戶訴周邊沙場問題導致的上訪事件，面對這一參與人數(shù)多達近二十人、時間跨度長達2年，我們鎮(zhèn)黨委政府認真調處、全程服務、積極引導，贏得了上訪群眾的理解和支持，并創(chuàng)造條件協(xié)助調解，防止事態(tài)激化，最終由政府牽頭，安監(jiān)、司法調解，成功化解一起信訪事件。四是分析信訪現(xiàn)象，及時總結規(guī)律，服務群眾，防止類似信訪發(fā)生。我鎮(zhèn)因張花高速建設，很多村民組資金量大，管理比較亂，村民信訪不斷，根據(jù)信訪信息，政府及時分析并出臺《加強村民小組財務管理辦法》，規(guī)范了管理，信訪也少了，群眾也滿意了。（三）、堅持責任“化”訪。處理信訪問題，對干部的事業(yè)心、責任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識，加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效，重視群眾初信初訪的調處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結；對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到有回音，有著落，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效減少了重復訪，控制了越級訪，降低了信訪總量。二是狠抓督查。強化對三類信訪案件的督查力度，第一類是對各級領導批示的案件，抓住“案件反饋”和“結果上報”這兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件查辦時效和質量。第二類是對影響較大的重點案件，成立小組重點查辦，強化責任追究。第三類是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，直至問題解決。三是堅持原則。我們堅持執(zhí)行政策法規(guī)不動搖，原則面前不讓步。建立健全重點對象管理制度。對進京上訪和重復越級上訪人員，實行“六個一”穩(wěn)控措施，特別是設立秘密信息員，由政府給予每月100元的補助，對其盯死看牢。

三、存在的主要問題

1、深層次、高質量的信訪信息少；

2、維穩(wěn)網絡功能弱化。基層信訪網絡不健全，矛盾糾紛隱患處不及時，小問題拖大、小問題拖炸。

3、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常，隱患排查、糾紛調處、人員穩(wěn)控等機制不暢。

今后，我們將從以下方面著手，重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發(fā)揮信訪網絡作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時排查各類不穩(wěn)定因素，確保信訪處及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件，加強協(xié)調聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。三是完善信訪接待工作機制，將土地、財政、民政等部門納入接待領域，增強信訪處效率。

石堤鎮(zhèn)人民政府201*年10月20日

擴展閱讀：經開區(qū)8月7日督查工作匯報材料

經開區(qū)工作情況匯報材料

湖南湘鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)管理委員會

201*年8月7日

為認真貫徹市委、市政府全會精神，決戰(zhàn)三季度，經開區(qū)以開展“項目建設百日大會戰(zhàn)”為重點，全面加快各項工作進程，具體情況匯報如下：

一、貫徹落實市委、市政府全會精神情況

一是傳閱學習了市委書記陽建民市委副書記、市長胡海軍分別在市委六屆三次全體（擴大）會議、市政府六屆九次全體（擴大）會議上的講話材料《奮戰(zhàn)三季度，全力穩(wěn)增長》和《解放思想，加快發(fā)展》，并傳達到各局室科，安排部門組織干部職工學習。二是召開了專題班子成員會議，圍繞“強勢推進征地拆遷、加大招商融資力度、全面推進項目建設”等重點工作進行安排部署。三是7月10日晚召開了全體干部職工大會，進行項目建設決戰(zhàn)動員會并組織集中學習活動。

二、“決戰(zhàn)三季度”工作開展情況

經開區(qū)自7月份開展“項目建設百日大會戰(zhàn)”以來，有巨強微晶板材、彩紅貿易、黃金大道二標等陸續(xù)開工建設，湘鄉(xiāng)汽車城暨交通事故快處快賠服務中心開業(yè)運行，目前，經開區(qū)在建項目39個，其中企業(yè)項目23個、基礎設施項目16個。一是簽約項目落地加快。新入區(qū)的豐潤生物科技、奧

順機械、巨強微晶板材等項目已經供地，正在進行場地平整。吉昌動漫已先行租用標準廠房8000平方米，8月份可生產。特別是5月初才簽約的雙胞胎項目目前已完成征地工作，正在進行場地平整和相關手續(xù)辦理，計劃年底建成投產。綜合用地項目完成了第一期116畝土地的征地、報批工作，正在進行房屋拆遷。二是在建項目進程提速。去年未完工的20個項目（其中企業(yè)項目13個、基礎設施項目7個）全面復工建設，推進較為順利�？偼顿Y5400萬元的雪豹電器項目已基本完成建設，正在進行設備安裝與調試，預計7月底可投產。兆亮電鍍一期已完成三棟廠房建設，4600污水處理池已建成，連接城市污水處理廠的臨時排污管網已經完工，目前已進行試生產，二期廠房正在建設中。埃普特二期導管中心GMP新建工程和宿舍樓主體工程基本完成，預計9月份可投產。泰瑞環(huán)保、健車行、標準廠房二期、穗豐食品、農之源等項目均完成了廠房施工建設，即將投產經營。吉宇科技、新輝電器、依微迪、神龍豐物流、永旺食品及今年新開工的京湘磁業(yè)、冠宇電器、九城汽貿、信和機械、中盛達氣體、富農蠶桑等項目正全面建設中。園藝場安置區(qū)、新塘安置區(qū)、茶場第二安置區(qū)正在進行道路等基礎設施的施工建設。黃金大道一、二標和紅侖大道三、四標，創(chuàng)業(yè)路西段正在全面施工。振湘路一、二標與引鳳路東段綠化已經完工。文昌路一期、創(chuàng)業(yè)路二期、20個回路電力設施等基礎設施項目已完成前期設計評審工作，正在進行招投標，即將動工建設。三是擴區(qū)調區(qū)全面啟動。按照“合理布局、用地集約、

產業(yè)集聚”的要求，請中大設計院編制了經開區(qū)拓展區(qū)控制性詳細規(guī)劃，范圍涉及泉塘、育、東郊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個行政村（其中1個農場，1個茶場），總面積42.7平方公里。圍繞擴區(qū)調區(qū)工作，正在請有關專業(yè)公司抓緊做可研、環(huán)評、地質災害評估等工作。

三、干部作風建設和信訪維穩(wěn)工作情況

一是進一步規(guī)范內部管理。制訂出臺了工程建設管理、財務管理、薪酬辦法等一系列制度，用制度管人管事。編印了《經開區(qū)工作行為規(guī)程及制度》、《經開區(qū)公司管理辦法》、《經開區(qū)征地拆遷政策匯編》、《經開區(qū)企業(yè)資料匯編》，進一步強化人事、考核、財務、合同、工程建設、接待管理。二是建立完善工作調度督促機制。推行“周例會（小結）、月講評、季考核”，實行分工負責制和目標任務包干責任制，推行“一線工作法”、“現(xiàn)場工作法”，從班子成員到一般干部，加班加點干在第一線，“5+2、白加黑”已成常態(tài)，較好地形成了“比精神、比作風、比干勁、比效果”的工作格局，實現(xiàn)了思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)的整體提升。三是加強信訪維穩(wěn)工作，進一步營造良好的發(fā)展氛圍。出臺了干部職工聯(lián)系服務企業(yè)和項目的具體辦法。同時，嚴厲打擊各種違法行為，上半年組織集中行動5次，現(xiàn)場制止規(guī)勸群體阻工事件20多起，共治安拘留3人次，處罰、訓誡50余人次，很好地維護了工程建設的施工環(huán)境。四是其他工作有效推進。舉辦了慶“七一”總結表彰大會暨“喜迎十八大、展示新風采、奉獻經開區(qū)”演講比賽，啟動了失地農民保險、

低保年審等社會事務工作，深入紅侖社區(qū)和月山鎮(zhèn)定期開展了群眾工作走訪活動。深入開展黨員純潔性教育活動，組織干部職工集中學習了有關文件及《集中精力把兩會精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇人民日報評論員文章。

四、湘辦發(fā)〔201*〕43號文件貫徹落實情況

一是健全工作機制。制定了《湘鄉(xiāng)經開區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作方案》，明確具體任務，落實具體責任，嚴格執(zhí)行考評機制和獎懲辦法，成立了由一把手負總責，各分管領導帶頭，相關部門負責人相互配合、協(xié)調的組織機構，對全體機關干部進行衛(wèi)生整治責任區(qū)域劃分，做到人人參與，共建和諧經開區(qū)。建立場部衛(wèi)生清掃保潔機制，加強園藝場與茶場城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作領導，明確目標，強化責任。二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治宣傳。走村入戶，發(fā)放城鄉(xiāng)環(huán)境同治宣傳手冊5000多份；開展愛國衛(wèi)生月活動，組織千名企業(yè)職工開展義務清掃活動；開展健康教育及除“四害”工作宣傳。三是加大衛(wèi)生基礎設施投入。今年上半年，經開區(qū)新建垃圾池20多個，配備專職保潔人員，購置、更新運輸車輛和清掃車輛，做到垃圾箱、垃圾池基本符合居住戶的需求，強化基礎促同治。四是加大了對市容環(huán)境衛(wèi)生的專項整治。落實企業(yè)及門店“門前三包”責任狀簽訂。對經開內亂搭、亂建、亂涂、亂貼及占道經營等進行綜合整治，取締違章占道經營、店外經營、攤擔亂擺等，拆除經開區(qū)主次干道的私搭亂建、破舊及不規(guī)范廣告牌等，徹底清除各類小廣告。制

訂了經開區(qū)渣土管理暫行規(guī)定，嚴格督促各建筑工地落實到位，嚴禁車輛帶泥上路污染路面，加大了對建筑工地的整治。堅持每日巡查，對亂倒垃圾，亂扔雜物及不履行清掃保潔義務等行為依法進行處置。

五、工業(yè)經濟“四年活動”開展情況

一是加強領導、明確目標。經開區(qū)成立了企業(yè)開展“四年”活動工作領導小組，制定了《湘鄉(xiāng)市經濟開發(fā)區(qū)關于在全區(qū)工業(yè)企業(yè)開展“四年”活動的工作方案》。按照“工業(yè)經濟總量穩(wěn)步增長、企業(yè)總體實力不斷壯大、產業(yè)結構調整取得實效、自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強、企業(yè)管理水平明顯提高”的工作目標，有針對性地幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的困難和問題，引導企業(yè)全面提升綜合競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)工業(yè)總產值100億元，實現(xiàn)財稅總收入3.5億元，工業(yè)稅收2億元；新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1-2家；完成企業(yè)騰籠換鳥5家；建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)24家；形成具有自身特色的企業(yè)文化的企業(yè)15家；推進新一輪的技術改造和產能擴張的企業(yè)4家。二是強化責任，建立長效工作機制。將方案工作目標分解到領導班子成員和有關局室科。建立辦公例會制度，每個季度至少召開一次企業(yè)座談會，聽取企業(yè)發(fā)展情況匯報。不定期深入企業(yè)開展調查研究，傾聽企業(yè)的意見，不斷改進工作，提高服務企業(yè)的能力和水平。三是深入開展“五比五看”學先進、科學趕超抓發(fā)展活動，落實“四年”活動。在201*年的經開區(qū)經濟工作會議上，要求所有企業(yè)做到：比稅收貢獻，學懷其制革、紅達貿易和

盤峰水泥擴產增效；比科技創(chuàng)新，學懷其制革、埃普特、深思電工的產學研合作；比企業(yè)形象，學深思電工和華龍糧油注重品牌創(chuàng)建；比營銷手段，學華龍糧油、懷其制革轉變營銷理念；比管理效益，學深思電工的精細化管理。深思電工發(fā)揮馳名商標的優(yōu)勢，全力開拓市場，產值、稅收同比增長達到40％以上。懷其制革以擴大國內銷售市場為突破口，與百麗、新昂等國內知名皮革企業(yè)建立了合作關系，訂單充足，生產保持穩(wěn)定增長。金子箱包公司生產保持穩(wěn)定，在崗員工1200余人。盤峰水泥去年新擴建的一條生產線已全面投入運營，今年稅收可望突破1000萬元。三聯(lián)環(huán)保、金橋混凝土、炳煥機械、華龍米業(yè)、亞帝科技等企業(yè)也正全力以赴開拓市場，實現(xiàn)產值、稅收穩(wěn)步增長。原來已建成試產但未達產的金農飼料、香雪園、中韓長石、拜爾石膏開始滿負荷生產；原來在建的一批如標準廠房、金井制革、雪豹電器、兆亮電鍍等企業(yè)陸續(xù)投產或即將投產，將成為經開區(qū)經濟新的增長點，有力地支撐經開區(qū)經濟的發(fā)展壯大。

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