鐵路站段領(lǐng)導兩廉自查自糾報告

《廉政準則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》貫徹執(zhí)行

情況自查自糾報告

按照全局“10.21”電視電話會議精神和段“10.25”會議專題部署，通過深入學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨紀法規(guī)以及系列文件，對照崗位職責和加強黨風廉政建設(shè)的具體要求，我堅持積極慎重和邊學邊查邊整的原則，深入開展貫徹執(zhí)行情況的自查自糾。現(xiàn)將具體工作報告如下：

一、對《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》的認識一是要常懷敬畏，心存感恩�！读�政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導干部的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，其中的8個“嚴禁”和52個“不準”，涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個領(lǐng)域，包括黨員領(lǐng)導干部私自從事營利性活動的問題、違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動問題、浪費揮霍等干部作風問題；《廉潔從業(yè)規(guī)定》是國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的行為規(guī)范，其中的5個“行為規(guī)范”和39種“行為”，對國有企業(yè)領(lǐng)導人員決策、履職、經(jīng)營管理、消費、作風建設(shè)等方面提出了明確的、嚴格的要求。可以說，《準則》和《規(guī)定》明確了哪里是“不能入”的禁區(qū)，哪些是不能觸的“高壓線”。如果黨員領(lǐng)導干部財迷心竅、官迷心竅、色迷

心竅，走入禁區(qū)，觸動“高壓線”，就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰，輕則名譽受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。因此，每位黨員領(lǐng)導干部必須對《準則》和《規(guī)定》心存敬畏，抓好《準則》和《規(guī)定》的宣傳學習，把《準則》和《規(guī)定》熟記于心，全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，還要懂得感恩，珍惜組織的重托和職工群眾的信任，將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務實、清廉的黨員領(lǐng)導干部。

二是要淡泊明志，寧靜致遠�！读�政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》約束的主要對象是黨員領(lǐng)導干部，規(guī)范的主要是領(lǐng)導干部的從政行為。一言蔽之，就是對權(quán)力的約束和規(guī)范，要讓權(quán)力在陽光下運行。領(lǐng)導干部要規(guī)范、正確行使自己手中的權(quán)力，就必須用一顆“平常心”看待自己手中的權(quán)力。要清醒認識到“做官一張紙，做人一輩子”，權(quán)力來自人民，權(quán)力是用來為人民服務這些基本道理。同時，更要清楚認識到權(quán)力是柄雙刃劍。正確地行使權(quán)力，則群眾喜，事業(yè)興，己光榮；錯誤地行使權(quán)力，甚至濫用權(quán)力，則群眾怨，事業(yè)損，聲名敗，甚至成為人民的罪人。清人申居鄖說得好：“做官時，要往前日想一想：我原不是官；又要往后想一想：我不能常有此官。尋取真我，方有著落�！泵恳粋�領(lǐng)導干部只有常懷這種“平常心”，牢固樹立掌權(quán)為民的思想，始終以人民群眾的利益為出發(fā)點，自覺站在

人民群眾的立場上認識和處理問題，才能自覺當好人民的“公仆”，全心全意為人民的利益而努力工作。我們作為鐵路基層站段領(lǐng)導干部更要心無旁鶩，認真履行職責，帶頭落實好《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》，全力以赴服務運輸生產(chǎn)、服務行車安全。

三是要清白做人,拒腐防變。作為領(lǐng)導干部，經(jīng)常要面對形形色色的誘惑，如果不能頭腦清醒，保持一顆“明白心”，認清事物的本質(zhì),認清權(quán)力的來源,就會為物欲所惑，為名利所困。當誘惑漸欲迷人眼，就要煉得一雙火眼金睛，識破誘惑背后的陷阱。要明白世上沒有免費的午餐，誘惑向權(quán)力獻媚，目的就是想俘虜權(quán)力。江澤民同志也曾用古訓告誡領(lǐng)導干部：“大廈千間，夜眠七尺；珍饈百味，無非三餐”。領(lǐng)導干部如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權(quán)謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以，作為領(lǐng)導干部，要經(jīng)常用《準則》和《規(guī)定》為自己的行為敲警鐘。管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的眼，不該看的不要看；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腿，不該去的不要去；管住自己身邊的人，不要打著自己的旗號違法亂紀。要像古人那樣“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，自覺防止私欲膨脹；要把群眾利益放在首位，時刻關(guān)心群眾的疾苦冷暖，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。這樣才

能做到“絕非分之想，拒非分之物”,不為物欲所惑，成為一個堂堂正正，廉潔奉公的人民公仆。

二、執(zhí)行《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》的情況自己受黨培養(yǎng)多年，始終嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》，按照路局、段黨風廉政責任制規(guī)定的職責，遵守廉政承諾，除了自己比較注重自身形象外，而且對家屬及身邊工作人員堅持從嚴約束，不搞特權(quán)。本人家屬和孩子均無違規(guī)收受、違規(guī)多占和買賣住房、私自從事營利性活動等問題。

三、個人在廉潔自律方面存在的差距

作為分管----工作的段領(lǐng)導，我在日常工作中抓具體業(yè)務多一些，只注重把握大的問題，而忽視小節(jié)問題，黨風廉政建設(shè)責任制的落實還存在差距，在廉潔自律方面嚴于律己，寬以待人。日常教育管理還不到位，拒腐防變的源頭治理工作仍然比較薄弱。在工作中，我更多地看重大家兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，非常辛苦，因此在廉政建設(shè)方面要求也不多，往往是就事論事、就問題抓問題，沒有從源頭治理和標本兼治的角度深究深責，以至標本兼治的效果不夠理想，嚴肅黨紀政紀的震懾力度不夠強。

四、下一步整改措施

今天，我要繼續(xù)帶頭認真學習落實《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》，自覺地廉潔從政，慎獨守志。努力在改造客觀世界的同時，自覺改造主觀世界，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)

力觀，把掌權(quán)用權(quán)寓于對人民、對事業(yè)、對企業(yè)的奉獻之中，不為名所累，不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑，用黨員領(lǐng)導干部先進性標準對照檢查自己，加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，用黨的紀律規(guī)范自己，約束自己。要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅持領(lǐng)導干部述職述廉、向干部群眾如實報告履行職責和廉潔從政等情況，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等方面的制度，在職權(quán)范圍內(nèi)正確行使權(quán)力，決不視公權(quán)為私權(quán)，隨心所欲，濫用職權(quán)。同時，發(fā)揮表率作用，在全體干部中大力倡導和灌輸廉政思想，主動教育大家自覺自重、自省、自警、自律，不降格以求，不隨波逐流，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，以真正看得見、感知得到的實際效果，贏得職工群眾的信任和擁護。

以上報告，不妥之處，請批評指正。

二一一年十一月八日

擴展閱讀：鐵路站段

北京交通大學

畢業(yè)設(shè)計（論文）

姓名：田研專業(yè)：鐵道運輸（本）

題目鐵路站段安全管理

工作單位：吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學院

職務：學生

準考證號：291709100078

設(shè)計（論文）指導教師：于伯良

發(fā)題日期：201*年04月20日

完成日期：201*年06月30日

1

畢業(yè)設(shè)計（論文）評議意見書

專業(yè)題目鐵道運輸（本）姓名田研鐵路站段安全管理指導教師評閱意見成績評定：指導教師：年月日答辯組意見答辯組負責人：年月日備注2

畢業(yè)設(shè)計（論文）任務書

畢業(yè)設(shè)計（論文）題目：鐵路站段安全管理一、畢業(yè)設(shè)計（論文）內(nèi)容

從鐵路運輸系統(tǒng)基層站段概念，系統(tǒng)安全分析，專業(yè)部門、行車安全管理職責，站段車間班組系統(tǒng)管理方案，鐵路站段安全管理政治思想工作等四方面闡述了鐵路站段安全管理的重要性，并對目前鐵路站段安全管理中存在的問題進行了初步描述，對加強鐵路站段安全管理提出了對策。重點研究了車站安全管理工作，著重以安全工作分析為出發(fā)點，運用一些較為科學的分析手段，找出危及安全生產(chǎn)的基本要素和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，就如何改善行車安全狀況，提高行車管理水平提出了一套車站安全管理工作的策略。建立和健全規(guī)章制度和嚴格紀律是保證運輸安全的基本環(huán)節(jié)。

二.基本要求

1、認真搜集實時資料；2、資料詳實、可靠、內(nèi)容豐富；3、論文中心思想明確，結(jié)構(gòu)完整；4、論據(jù)充分合理，論據(jù)清楚；5.要求獨立完成，杜絕抄襲。

3

三.重點研究問題

1．安全在鐵路運輸工作中的必要性；2．鐵路基層站段的安全管理措施；3．對站段干部職工的人員素質(zhì)分析；四、主要技術(shù)指標無

五、其他需要說明的問題無

下達任務日期：要求完成日期：指導教師：于伯良4

201*年4月20日201*年6月30日

中文摘要

本論文闡述了安全管理工作對安全生產(chǎn)的重要意義。重點研究了車站安全管理工作，著重以安全工作分析為出發(fā)點，運用一些較為科學的分析手段，找出危及安全生產(chǎn)的基本要素和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，就如何改善行車安全狀況，提高行車管理水平提出了一套車站安全管理工作的策略。建立和健全規(guī)章制度和嚴格紀律是保證運輸安全的基本環(huán)節(jié)。大多數(shù)的事故搜是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀律以及職工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)不良而引起的。由于人為因素所造成的事故在各國鐵路行車事故中占有很大比重，因此控制人的不安全行為是至關(guān)重要的。

根據(jù)三個代表和科學發(fā)展觀作為指導，有安全生產(chǎn)法為準繩就、有依法管理、問題管理、規(guī)范管理、強基達標為基礎(chǔ)，打造安全文化、創(chuàng)建安全屏障，這樣才能把安全第一，責任重于泰山的觀念融入到干部職工工作中行動上。還要不斷研究新情況，解決新問題，對行車安全有一個科學的預測，使站段安全工作更具有超前性、前瞻性、預防性、基礎(chǔ)性、達到行車安全工作的跨越式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鐵路；站段；安全；管理

5

目錄

第一章鐵路運輸系統(tǒng)基層站段概念...............................................................8

第一節(jié)鐵路運輸系統(tǒng)基層站段定義與作用............................................8第二節(jié)鐵路運輸系統(tǒng)基層站段的組織管理機構(gòu)....................................9第二章系統(tǒng)安全分析.....................................................................................10

第一節(jié)安全檢查表..................................................................................10第二節(jié)站段安全......................................................................................14第三節(jié)采取相應的安全措施..................................................................15第三章站段車間班組系統(tǒng)管理方案...............................................................22

第一節(jié)站段車間安全管理........................................................................22第二節(jié)站段班組安全管理........................................................................30第四章鐵路站段安全管理政治思想工作.......................................................34

第一節(jié)政治思想工作任務與原則..........................................................34第二節(jié)新時期鐵路運輸生產(chǎn)中思想政治工作的特點..........................35第三節(jié)車間班組管理者開展思想政治工作的方法..............................36結(jié)束語.................................................................................................................38參考文獻.............................................................................................................39

6

7

第一章鐵路運輸系統(tǒng)基層站段概念

第一節(jié)鐵路運輸系統(tǒng)基層站段定義與作用

鐵路企業(yè)在整個國名經(jīng)濟發(fā)展中的作用，是生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域的繼續(xù)，是地區(qū)之間、企業(yè)之間、生產(chǎn)與消費者之間的經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶和橋梁。所以，人們都把鐵路稱作為國民經(jīng)濟的大動脈。尤其是在社會存在這商品生產(chǎn)條件下，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務，實現(xiàn)商品的使用價值及價值，是鐵路運輸企業(yè)的主要任務。因此，鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)營水平如何，將會直接影響國民經(jīng)濟的順利發(fā)展。

鐵路運輸系統(tǒng)的基層站段，系特指、一、二等站，車務段（客運段）。它具有管理運輸設(shè)從事列車到發(fā)、運行、交會、越行、客貨運業(yè)務及技術(shù)作業(yè)的組織、指揮工作。是鐵路且也內(nèi)部的基層生產(chǎn)單位，在整個鐵路運輸生產(chǎn)中起著極為重要的作用。這是因為：

車站、車務段、列車段都是鐵路運輸生產(chǎn)過程中的不可缺少的基層生產(chǎn)單位，運輸生產(chǎn)中的絕大部分作業(yè)都需它們精心組織、精心指揮、精心操作。黨和國家賦予給鐵路企業(yè)的運輸任務的全面完成，首先取決于車站、車務段和列車段的工作質(zhì)量；

貨車在各站的停留時間要占其整個周轉(zhuǎn)時間的80%左右（其中在技術(shù)站停留約占34%，在裝卸站停留約占36%，在中間站停留約占10%），因此，進一步加強車站、車務段、列車段的作業(yè)組織，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和各種等待時間，是加快車輛周轉(zhuǎn)的主要途徑;

車站、車務段和列車段都是鐵路運輸企業(yè)的“窗口”，是直接與旅客和收發(fā)貨單位（人）發(fā)生聯(lián)系。為了實現(xiàn)“尊客愛貨”、“優(yōu)質(zhì)服務”的要求，

8

發(fā)揚“人民鐵路為人民”的根本宗旨，首先必須是提高車站、車務段、列車段的科學管理水平和職工的素質(zhì)。

第二節(jié)鐵路運輸系統(tǒng)基層站段的組織管理機構(gòu)

我國鐵路運輸系統(tǒng)基層站段，在很長時間內(nèi)，由于強調(diào)高度集中統(tǒng)一，條條管理，上下對口，因而機構(gòu)設(shè)置存在著一定弊端，主要表現(xiàn)在：一是機構(gòu)臃腫，人員過多，辦事效率低；二是層次過多，管理重復，職責不清；三是強調(diào)條條管理，橫向聯(lián)系差，協(xié)調(diào)困難；四是以生產(chǎn)為中心，不大重視經(jīng)營。

目前，我國鐵路車站、車務段、列車段的組織結(jié)構(gòu)形式，是“直線~職能”制，又稱生產(chǎn)區(qū)域制。其特點：是按照企業(yè)管理職能劃分部門，建立管理單位，實行專業(yè)分工，以加強專業(yè)管理。采用這種形式，是企業(yè)管理機構(gòu)和人員分為兩大類，一類是直線指揮機構(gòu)和人員，他們在自己的職責范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)，對所屬下級有實行指揮和命令的權(quán)利，對所在部門的工作負有全部責任；另一類是職能機構(gòu)和人員，他們是同級直線主管部門的參謀、助手，只能向同級直線主管人員提出建議和提供信息，對直線關(guān)系中下級的主管人員沒有實行指揮和命令的權(quán)力。單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)是集中在站、段長手中。從而基本上實現(xiàn)了：從縱向的方面形成了自上而下的對運輸生產(chǎn)活動統(tǒng)一指揮；從橫向的方面，使各部門（科室間、車間）的工作互相配合；第一管理者的指揮靈活，指令能得到貫徹，并能適應環(huán)境的變化，使整個站或段形成一個有機的整體，調(diào)動了全體職工的積極性。

9

第二章系統(tǒng)安全分析

系統(tǒng)安全分析在站段安全和系統(tǒng)工作中占有重要的地位。為了充分認識系統(tǒng)中存在的危險性，就要對系統(tǒng)進行認真的，細致的分析。之偶分析得準確，才能在安全評價中得到正確的答案�？梢愿鶕�(jù)需要把分析進行到不同的深度，可以是初步的或詳細的，定型的或定量的，每種深度都可得出相應的答案，能滿足不同項目，不同情況的要求。

當前，系統(tǒng)安全分析方法很多，通過長期的時間，一般認為定型的系統(tǒng)安全分析方法有安全檢查表法，既能定型又能定量的事故樹分析法。

第一節(jié)安全檢查表

一、安全檢查表簡介

安全檢查表是安全管理基礎(chǔ)，最初步的手段，也是普遍采用的一種方法，各類運輸事故中，多數(shù)是由于設(shè)備不良造成的，為了消除事故隱患，預防各種事故的發(fā)生，就要經(jīng)�；蚨ㄆ趯Ω鞣N運輸設(shè)備，機械，鍋米，壓力容器以及作業(yè)方法，操作程序和組織管理工作進行安全檢查。在安全檢查中，為了使檢查不流于形式，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，需要一種系統(tǒng)的檢查方法。安全檢查表就是為此目的需要編制的，經(jīng)過許多站段的實際應用，安全檢查表是進行安全檢查，預防事故，改善勞動條件的一種重要手段，下面對安全檢查表的定義，編制和相應實例進行簡要概述。

為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)各種運輸設(shè)備，機械，裝置以及各種操作管理和組織措施中不安全因素事故把檢查對象加以剖析，把大系統(tǒng)分割成小的小系統(tǒng)，查出不安全因素所在，然后確定檢查項目，以提問的方式，將檢查項目按

10

系統(tǒng)鸛分系統(tǒng)順序變成表，以便進行檢查和避免漏檢，這種表就叫安全檢查表。

二、編制安全檢查表應注意的問題

站段安全系統(tǒng)的安全檢查表編者完善程度和使用者所具備的安全管理只是和生產(chǎn)工作經(jīng)驗而定，越是有實踐經(jīng)驗的人，越是安全按管理知識多的人，編制的安全檢查表就越有安全系統(tǒng)的科學特點，提出來的檢查項目精煉，準確，能突出問題的關(guān)鍵和要害，而且檢查的項目，完善成都一般沒有安全管理工作經(jīng)驗的人編制的安全檢查表大不一樣，安全檢查表它不是檢查項目的一本流水賬。也不是所有問題的展列，而是通過數(shù)理分析，簡化，篩選，能發(fā)展問題，查找問題的一種工具，它針對性強，負有實效，對分析站段的安全情況有較好的作用。

三、安全檢查表的形式

安全檢查表應列舉需查明怕有能導致事故或人身傷亡的問題和不安全因素，狀態(tài)和行為，檢查項目越全面檢查的地方越徹底，不安全因素越多，安全不可造性就越大。

安全檢查表一般采用提問方式，要求發(fā)問明確，回答清楚，并以“是”，“否”來回答，在提問后設(shè)改進措施欄，每個檢查表均需注明檢查時間，檢查者，直接負責人等，以便分清責任。

每個安全檢查表均需注明標題，即叫什么檢查表，表明被檢查的單位，車間，工程，工序，崗位或設(shè)備等，注明檢查的時間和檢查者。

四、安全檢查表的分類

根據(jù)鐵路運輸?shù)奶攸c，按用途分，安全檢查表有一下幾種類型

11

1）行車安全檢查表主要針對行車一線人員標準化作業(yè)，規(guī)章，標準掌握和一些管理上的不安全因素，以及非正常情況下行車和中間站調(diào)車進行定期或日常檢查。

2）運輸設(shè)備，機械，裝置，設(shè)施定期安全檢查表由于鐵路運輸系統(tǒng)是龐大的聯(lián)動機構(gòu)，部門復雜，設(shè)備繁多，所以應該按各部門工作性質(zhì)，根據(jù)各自的設(shè)備情況制定相應的安全檢查表，供進行日常巡回檢查，車，機，工，電，輛等部門均參加，各部門也均需有自己的安全檢查表。

3）消防防火安全檢查表鐵路運輸部門的貨場，倉庫，油庫，車間等要害處所，防止發(fā)生火災是一個十分重要的問題，如果防火工作做得不好，措施不力，一旦發(fā)生火災，將會慘重損失，因此，在上訴要害地點必須建立嚴格的防火制度，設(shè)置必要的消防器材，制訂切實可行的具體措施，并經(jīng)�；蚨ㄆ谶M行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。為了使檢查不走過聲，不漏項目，我們可事先編制好有關(guān)安全檢查表，然后根據(jù)檢查表的內(nèi)容一一進行檢查。

4）專業(yè)性安全檢查表由專業(yè)機構(gòu)和只能部門編制和使用，主要用于進行定期的安全檢查或季節(jié)性檢查。

五、安全檢查表設(shè)計原則

設(shè)計審查用安全檢查表，如果在設(shè)計時能夠設(shè)法把不安全因素消除掉，則可取得事半功倍的效果。實踐證明，設(shè)計完成后再進行安全方面的修改不僅浪費資金，而且往往收不到滿意的效果。因此，在設(shè)計之前，應為設(shè)計人員提供相應的檢查表。表中還應列舉出應該遵循的有關(guān)規(guī)程標準。這樣做既可以擴大設(shè)計者的知識面，而且能使他們樂于采納這些標準中所列的數(shù)據(jù)要求，避免與安全按人員意見不同時發(fā)生爭議。設(shè)計人員實現(xiàn)參照安全表進行設(shè)計，此設(shè)計完成后再按照檢查表修改省事的多。

12

安全檢查表的編制方法一般采用經(jīng)驗法和分析法。

（1）經(jīng)驗法經(jīng)驗法是找熟悉這一工作的有關(guān)人員，具備有實踐經(jīng)驗的人，以三個層次相結(jié)合的方式（工人，工程技術(shù)人員，管理人員）組織研究小組。依據(jù)人，物，環(huán)境的具體情況，根據(jù)以往積累的時間經(jīng)驗及計劃的有關(guān)數(shù)據(jù)，按照規(guī)程，規(guī)定制度等文件的要求，編制安全檢查表。

（2）分析法根據(jù)已編制事故數(shù)理的分析法，評論結(jié)果來編制安全檢查表。

六、安全檢查表編制步驟

（1）組織有關(guān)人員（2）熟悉被分析的系統(tǒng)（3）調(diào)查不安全因素

（4）搜集與系統(tǒng)有關(guān)的規(guī)范，標準文件（5）明確規(guī)定的安全要求

（6）按查出的基本原因事件的重要性順序編制成安全檢查表

七、安全檢查表格式

（1）標明安全檢查表的名稱和被檢查部門的名稱，檢查者等。（2）檢查項目(檢查內(nèi)容，要求逐項編號)檢查結(jié)果，改進措施等內(nèi)容.

八、安全檢查表實例

下面列舉某鐵路局車務段一例安全檢查表例一：車站調(diào)度室安全檢查表

表眉：單位運用車間，年月日，檢查人

表頭：順號，檢查內(nèi)容，檢查結(jié)果（是否）改進措施。

13

具體檢查內(nèi)容：

1）調(diào)度室逐級負責制的健全情況，2）調(diào)度室各崗位負責制健全情況，3）調(diào)度室應配設(shè)備是否齊全，4）調(diào)度室衛(wèi)生環(huán)境是否達到要求5）是否實行微機網(wǎng)絡(luò)管理，

6）各圖，表，臺帳，資料齊全整潔，擺放有序，

7）備用資料是否有專人管理，位置固定，不丟失，外借，8）各種銘牌能否做到動態(tài)擺放，集中分類，9）揭示管理制度是否到位

10）能否做到按規(guī)定進行監(jiān)控記錄分析，

11）監(jiān)控信息反饋是否及時，問題處理是否到位。

第二節(jié)站段安全

一、站段安全評價的意義

站段系統(tǒng)安全分析的母的就是為了進行安全評價。通過分析了解系統(tǒng)中存在的潛在危險性和薄弱環(huán)節(jié)所在，發(fā)生事故的概率和可能的嚴重程度等，這些都是評價的依據(jù)。

定型分析的結(jié)果只能做定性分析，也就是說能夠知道系統(tǒng)中危險性的大致情況。只有經(jīng)過定量分析，才能作出定量安全評價，預測事故發(fā)生的可能性有多大，從而采取相應的措施，達到最佳的安全效果。

二、站段安全評價的要點

我們現(xiàn)在對安全的評價往往用安全成績來表示，例如無事故的天數(shù)等，

14

它不能準確地反映出安全成績來表示，例如無事故的天數(shù)等，它不能準確地發(fā)映出安全管理體系作用的好壞，有可能隱患就在身邊。安全惡評價應該是一種裝狀態(tài)的評價，具有斷面判定的特點。

第三節(jié)采取相應的安全措施

根據(jù)評價的結(jié)果，可以對所分析的部門安全按管理工作有一個準確的認識，可以通過調(diào)整對薄弱環(huán)節(jié)加以修正或加強。安全措施可采取預防事故的發(fā)生或控制事故損失的擴展兩種方法。前者是在事故發(fā)生之前，盡可能抑制事故的發(fā)生，后者是在事故已經(jīng)發(fā)生了，盡量使事故順勢控制在最低限度。

一、事故的定義

事故是以人體為主，是與能量系統(tǒng)有關(guān)系列上，突然發(fā)生的人的希望和一直相反的事件。

個人或集體為了實現(xiàn)某一企圖而采取行動的實踐過程中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行動暫時或永久地停止的事件。

事故是以外的變故或災禍，是工程建設(shè)，生產(chǎn)活動與交通運輸中發(fā)生的意外損害或破壞。

以上可以概括地描述為：人在與自然界的斗爭中和進行生產(chǎn)勞動的過程中，因受科學知識和技術(shù)能力的限制，當前還不能有效地預防，或由于人機系統(tǒng)協(xié)調(diào)不當，能預防而沒能防止而發(fā)生的與人的意愿相違；并導致物質(zhì)損失或人的身心傷害或二者并有的偶然現(xiàn)象。

二、事故成因理論

15

事故具有破壞傷害性，潛伏性和危險性。目前對于事故的成因已形成很多理論，典型的有：

1、多米諾骨牌理論：

事故是一種隨機事件，即在一定條件下可能發(fā)生，也可能不發(fā)生。作為隨機事件，其相互依存和相互制約的一系列關(guān)系中，因果關(guān)系是一個重要關(guān)系具有繼承性（或稱非單一性）即第一階段的結(jié)果往往是第二階段的原因。事故是一連串事件按照一定順序發(fā)生的結(jié)果，按因果關(guān)系，傷亡事故的五個因素是順序發(fā)生的即：人體本身；按人的素質(zhì)進行的運作；潛在的危險和事故；發(fā)生事故，人體受傷害。

2、軌跡交叉論

事故的發(fā)生過程是復雜的，如仔細研究，則可發(fā)現(xiàn)整個生產(chǎn)過程中，主要是人和物兩個系統(tǒng)共處于一個統(tǒng)一體中，人的能量系統(tǒng)支配著人的活動，物的能連告系統(tǒng)支配這機械化的動作在正常情況下，他們按照一定的程序和防偽，即有各自按其軌跡進行活動，但當出現(xiàn)異常情況時，能量發(fā)生逆轉(zhuǎn)，此時，人的走動軌跡和物的運動軌跡交叉一點，也就是出現(xiàn)兩者運動軌跡的交叉，則物的能量你流域人體，這就造成人身傷亡事故。其中，人和物兩大系列運動軌跡的交叉點稱事故發(fā)生的“時空”。

在人的連鎖系列中，不安全行為是給予生理，心理，動作等幾個方面而產(chǎn)生的，與人的遺傳因素，社會因素，人機系統(tǒng)等有關(guān)。

在物的系列中，從設(shè)計開始，經(jīng)過現(xiàn)場的種種加工程序，直到使用的整個過程中，各階段都能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。

在多數(shù)情況下，由于管理不善，缺乏教育與訓練或機械缺乏維修保養(yǎng)，以有檢查和安全裝置不完備，導致了人的不安全行為和物的不安全行為，而人的不安全行為也有可能導致設(shè)備的不安全狀態(tài)。

構(gòu)成事故的人和物兩大系列中，人的失誤點大多數(shù)，即使事故完全來

16

自物的方面，但機械還是人設(shè)計和操縱的。所以人的因素是導致事故的主要因素。

3、綜合論

在軌跡交叉論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的綜合論事故模式，是目前比較推廣的事故理論。這一理論綜合地考慮了各種事故現(xiàn)象和事故致因，順以對事故作正確合理解釋，有利于對事故進行分析，預防和處理等。

綜合論認為，事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)綜合作用的結(jié)果，是用于社會因素，管理因素和生產(chǎn)中的危險因素被偶然事件觸發(fā)而形成的。

三.事故的發(fā)展階段和特征

1、事故的發(fā)展階段

同一切事務一樣，事故也有其發(fā)生，發(fā)展和消除過程，一般事故的發(fā)展可歸納為三個階段：孕育階段，生長階段和損失階段。

孕育階段是事故發(fā)生的最初階段，此時，事故處于無形階段，人們可以感覺到存在，會估計到它出現(xiàn)的必然性，但不能提出它的具體形式。

生長階段是由于基礎(chǔ)原因，即社會原因和上層建筑內(nèi)在原因而出現(xiàn)管理缺陷，不安全行為和不安全狀態(tài)得以發(fā)生。形成生產(chǎn)中的事故隱患，即危險因素，在這一極端的事故處于萌芽狀態(tài)。人們可以具體指出它的存在。

損失階段是生產(chǎn)中的危險因素被某些偶然事件觸發(fā)而發(fā)生事故，包括肇事人的肇事，起因的加劇和環(huán)境的影響，但事故發(fā)生并擴大，造成人身傷害。

2、預防和控制事故的要點

預防和控制事故，主要是通過控制不安全行為，不安全條件，危險人物和重點部位等四個方面來實現(xiàn)的。

17

四.對當前站段安全管理工作主要問題的思考

站段雖然不是企業(yè)，不具有法人地位，但作為我國鐵路“三級管理”的一級，也是安全管理的責任主題，承擔著安全工作落實和現(xiàn)場安全控制的主題責任。界定站段的安全管理職責，要突出站段現(xiàn)場管理的特點，強化站段現(xiàn)場管理職能；一定要細化，具有很強的操作性，形成嚴密、科學的安全管理責任體系。

1、整體運作的制度關(guān)系界限不清、相互交叉

我們說，一個單位設(shè)計運輸生產(chǎn)活動的各種制度的設(shè)立，其基本意義在于有效、科學、全面地規(guī)范單位全體人員都能朝著既定的目標有序、有效、有質(zhì)量、按計劃地協(xié)同動作。其分類無外乎：管理類制度、技術(shù)類標準、作業(yè)類標準。管理類制度又可分為材料、認識、財務、安全管理等；技術(shù)類標準應該是以《技歸》為龍頭的各級規(guī)程、規(guī)則、規(guī)范、規(guī)章、細則以及一些辦法等；作業(yè)類標準則包括各種工藝、作業(yè)指導書、操作手冊、操作規(guī)程以由此延伸出來的各種作業(yè)卡等。由于我們長期習慣了以文件、措施、會議等為主要形式來實施各種具體的運作，因此出現(xiàn)了大量制度、辦法不分，同一文件或措施中管理、技術(shù)、作業(yè)內(nèi)容交叉；同一項工作或作業(yè)有多項文件或制度、措施、細則、辦法等進行規(guī)定或約束的情況；尤為突出的是，對本應屬于崗位或作業(yè)標準的內(nèi)容，通過各種細則、措施等文件來進行規(guī)定，標準之外還有措施，致使崗位工作人員在作業(yè)中對崗位要求難以準確、完整地掌握，工作或作業(yè)標準的簡潔、準確、完整、唯一性和嚴肅性我從保障，管理的有效性、崗位作業(yè)的質(zhì)量受到嚴重影響。

另外一個值得注意的現(xiàn)象是，作業(yè)標準與崗位應知應會的混淆。作業(yè)標準是崗位作業(yè)必須遵循的基本行為規(guī)范，而后者僅是指崗位作業(yè)人員應該具有的基本技術(shù)能力。一個是上崗作業(yè)的行為準則，另一個是上崗的資

18

格和條件。

2、設(shè)計安全的管理關(guān)系需要澄清和理順

安全管理與安全工作、安全管理與其它各項管理的關(guān)系不清晰，很大程度上影響了安全廣利工作思路的清晰，進而影響到安全管理工作的效果。前述說道，安全管理僅僅是諸多管理的一種，其本身既與其它各項管理有著內(nèi)在的聯(lián)系，但也因其具有不同的指向而使其在管理的對象、管理惡內(nèi)容、管理的方法和實現(xiàn)指向的途徑等方面有著明顯不同。作為整個安全工作的三項基礎(chǔ)之一（安全管理、設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)）的安全管理，主要應該是指管理者針對蘊含于所有工作和生產(chǎn)活動中各個環(huán)節(jié)的安全要素，利用科學合理的方法、手段等，對其進行必須的監(jiān)控、統(tǒng)計、分析、判斷，并通過對這些安全要的加強或完善，來實現(xiàn)運輸生產(chǎn)全過程安全可靠性水平的不斷提高。這些要素主要包括：管理體制、作業(yè)或工作標準就、技術(shù)手段、物資材料、作業(yè)環(huán)境、工作和作業(yè)者素質(zhì)或技術(shù)水平等。

就目前情況看，基層站段應確立以五項管理制度為核心，以若干相關(guān)管理辦法為延伸的安全管理基本框架。五項制度為：逐級的崗位安全生產(chǎn)責任制、安委會工作制度、安全監(jiān)督檢查制度、段和車間每月的安全分析會制度、逐層定期的安全考核制度。與安全管理制度相呼應的是在執(zhí)行制度過程中，對發(fā)現(xiàn)、分析或互檢到的安全問題，需要有必要的措施和辦法進行分類管理和有針對性治理。這些辦法各單位應結(jié)合本單位實際加以制定。但建議至少應包括如下十項辦法：管理、技術(shù)、作業(yè)標準的管理辦法，逐級安全問題庫的管理辦法，逐級分項（比如：職工“兩違”、干部作用發(fā)揮、概念股做或作業(yè)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量等）的安全評價及細化考核辦法，設(shè)備修理用辦法，職工培訓教育辦法，應急預案實施辦法，專項政治細化實施辦法，凡類按崗位制定的監(jiān)督檢查工作標準（手冊），事故管理辦法，安全信息管理辦法。

19

需要注意的是：

（1）正確區(qū)分制度和辦法的不同。簡單地講，制度是根本，是基本規(guī)定和要求，其基本指向是體制或機構(gòu)。辦法是對實施制度要求的細化，是具體的操作方法和方式，因此不宜凡是都定制度，當然亦不可都遞給辦法，這樣不利于理清管理思路，影響管理效能：

（2）制度和辦法宜少不宜多，針對性、有效性、操作的簡潔性是基本要求；

（3）安全管理制度和辦法的實施主題是單位全體擔負有管理職責的人員，除各級管理干部外，一些工人職名的崗位，如：知道司機、車隊長、半脫產(chǎn)的工班長等同樣依據(jù)其崗位職責，擔負有一定的安全管理職責。

3、安全生產(chǎn)責任制不夠完整和明晰

從某種意義上講，抓安全生產(chǎn)其實是在抓安全生產(chǎn)責任的逐級落實，因此安全責任的完整明晰是安全工作的前提或基礎(chǔ)。首先我們說，在安全工作面前沒有旁觀者。這是由安全本身作為一項不可或缺的、并依附于全部生產(chǎn)活動中沒一個環(huán)節(jié)這一基本屬性所決定的。作業(yè)人員有嚴格按照作業(yè)標準進行作業(yè)的責任，管理者有合理生產(chǎn)組織、勞動組織，制定作業(yè)標準，優(yōu)化工藝流程，改善作業(yè)環(huán)境，教育引導員工，提供作業(yè)保障，監(jiān)控作業(yè)過程等管理責任。因此，安全責任理應覆蓋全體員工。其次，我們一直沒有很好地解決如何負責的問題。其實這個問題的是指是工作或作業(yè)是否建立對應的工作或作業(yè)標準的問題。因為，責任可以分解為工作和作業(yè)的內(nèi)容、流程，以及工作或作業(yè)的質(zhì)量水平。因此問題歸結(jié)誒對每一項工作或作業(yè)我們都是否有標可依，每一個崗位是否建立了相應的崗位工作或作業(yè)標準這里必須特別強調(diào)的是，我們應該樹立起這樣的理念：管理者盡可能去按照崗位的工作標準做事，而作業(yè)者應該樹立起這樣的理念：管理者盡可能去按照崗位的工作標準做事，而作業(yè)者應該或者僅需要按照確立

20

的崗位作業(yè)標準做工。這應該成為我們規(guī)范管理的一個重要目標。

21

第三章站段車間班組系統(tǒng)管理方案

第一節(jié)站段車間安全管理

車間、班組是根據(jù)車站、車務段、列車段內(nèi)部產(chǎn)品生產(chǎn)的各個階段或產(chǎn)品組成部分的專業(yè)性質(zhì)以及各輔助生產(chǎn)活動的性質(zhì)而設(shè)置的。它們都是基層站段行政的一級組織，擁有為完成運輸生產(chǎn)任務所必須的工作場所、運輸設(shè)備、工具和有一定的管理或生產(chǎn)人員。所以，車間班組的工作質(zhì)量，輕則將會影響基層站段經(jīng)營管理水平，重則會影響鐵路運輸正常生產(chǎn)秩序。因此，加強車間、班組的管理，提高工作質(zhì)量是有極其深遠和現(xiàn)實的意義。

一、車間主任崗位職務

（一）車站運轉(zhuǎn)車間主任崗位職務

運轉(zhuǎn)主任在站長領(lǐng)導下，負責運轉(zhuǎn)車間的組織管理工作。

1.負責貫徹執(zhí)行黨和國家的運輸方針政策，遵守國家的法令、法規(guī)和

上級有關(guān)規(guī)章制度、命令指示；

2.負責車站的行車和調(diào)車及日常運輸過程的組織管理。并組織職工努

力實現(xiàn)按圖行車、按編組計劃編車、按運輸方案辦事，完成日班計劃任務；

3.實行全面質(zhì)量管理、方針目標管理、安全系統(tǒng)管理，搞好班組經(jīng)濟

預算；

4.貫徹“安全第一”方針，嚴格勞動紀律、技術(shù)紀律、執(zhí)行作業(yè)標準

化，控制關(guān)鍵崗位，確保人身、行車安全；

5.負責對車間職工進行政治、技術(shù)業(yè)務和安全生產(chǎn)教育，組織崗位練

22

兵，提高職工素質(zhì)；

6.組織班組開展社會注意勞動競賽，完成車站運輸生產(chǎn)任務。（二）車站客運車間主任崗位任務

1.負責貫徹執(zhí)行黨和國家的運輸方針政策、遵守國家的法令、法規(guī)和

上級有關(guān)規(guī)章制度、命令指示；

2.負責車站旅客乘降、售票、行包運輸組織工作。并組織客流的綜合

調(diào)查、節(jié)日調(diào)查和日常調(diào)查，提高運輸質(zhì)量；

3.負責會同有關(guān)部門定期檢查客運安全設(shè)備，做好防火、防盜、防爆

工作；

4.實行全面質(zhì)量管理、方針目標管理、安全系統(tǒng)管理，搞好班組經(jīng)濟

核算；

5.貫徹“安全第一”方針，嚴格勞動紀律、業(yè)務紀律，執(zhí)行作業(yè)標準

化，控制關(guān)鍵部位，確保人身安全，行包完整；

6.負責車間職工進行政治、業(yè)務和安全生產(chǎn)教育，提高職工素質(zhì)和服

務質(zhì)量；

7.組織班組開展社會主意勞動競賽，優(yōu)質(zhì)、安全地完成旅客運輸任務

和運輸收入任務。

（三）車站貨運車間主任崗位職務

1.負責貫徹執(zhí)行黨和國家的運輸方針政策及省、市有關(guān)運輸政令，遵

守國家的法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制度、命令指示；

2.負責車站貨物發(fā)送、到達運輸組織工作，切實組織超限、危險貨物、

軍事運輸?shù)木唧w實施，依靠地方及物質(zhì)、搬運部門配合，積極開展路廠、路況協(xié)作，充分發(fā)揮協(xié)作組織的作用，良好地為企業(yè)服務；

23

3.組織貨源調(diào)查，加強貨流組織，提高貨運計劃質(zhì)量；4.堅持作業(yè)標準化和文明生產(chǎn)，提高貨場管理水平；5.做好貨場設(shè)備的防火、防盜、防爆工作；

6.實行全面質(zhì)量管理、方針目標管理、安全系統(tǒng)管理，搞好班組織經(jīng)

濟核算；

7.負責對車間職工進行政治、業(yè)務和安全生產(chǎn)教育，提高職工素質(zhì)和

貨運服務；

8.組織班組開展社會主意勞動競賽，優(yōu)質(zhì)高效地完成貨物運輸任務和

運輸收入任務。

（四）列車段（客運段）車隊長崗位職務

1．負責貫徹執(zhí)行黨和國家的運輸方針政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)

章制度、命令指示；

2．負責制定并組織實施車隊（組）工作計劃；

3．負責管理、考核列車長（運轉(zhuǎn)車長）及班組建設(shè)，并組織實施目標

管理和經(jīng)濟責任制；

4．組織領(lǐng)導乘務組各種工作按作業(yè)標準驚醒工作，按服務要求，不斷

改善服務態(tài)度，改進服務方法，提高服務質(zhì)量；

5．實行全面質(zhì)量管理，安全系統(tǒng)管理，建立安全保證體系，嚴格乘務

紀律；

6．制定實施有關(guān)服務、安全衛(wèi)生、紀律、節(jié)能等方面的組織措施，并

組織乘務人員（含運轉(zhuǎn)車長）的政治、技術(shù)業(yè)務學習，提高職工素質(zhì)；

7．組織班組開展社會主意勞動競賽，優(yōu)質(zhì)高效地完成旅客運輸和列車

24

乘務任務。

（五）中間站站長崗位職務

中間站站長在車務段長或管理站站長領(lǐng)導下，主持車站全面工作。1．負責貫徹執(zhí)行黨和國家的運輸方針政策，遵守國家法令、法規(guī)和上

級有關(guān)規(guī)章制度、命令指示；

2．組織制定并實施車站行車工作細則和各項管理制度。嚴格質(zhì)量管理

和標準化作業(yè)，不斷提高工作質(zhì)量，運輸質(zhì)量和客貨服務質(zhì)量；3．負責制定保證措施，實現(xiàn)與完成上級下達的各項計劃和運輸生產(chǎn)任

務；

4．組織領(lǐng)導車站職工學習政治文化、技術(shù)業(yè)務，進行黨的方針政策、

政令、規(guī)章制度和勞動紀律教育，不斷提高職工素質(zhì)；

5．組織職工開展社會主意勞動競賽，端正路風，爭取文明中間站。

二、車間管理內(nèi)容與基本制度

車間作為一級生產(chǎn)行政管理組織，在鐵路運輸部門基層站段管理中占有重要的地位。

（一）車間管理的基本內(nèi)容：

1.堅持四項基本原則，遵守國家政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制

度，嚴守鐵路部提出的“約法三章”。

2.根據(jù)車站（車務段、列車段）下達的生產(chǎn)財務計劃任務，為本車間

各班組安排生產(chǎn)和工作任務。并組織車間全部干部職工為均衡地生產(chǎn)，完成和超額完成各項任務。

3.認真貫徹“安全第一”和“預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行技術(shù)管理

25

制度和標準化作業(yè)，保證運輸生產(chǎn)安全。

4.加強班組建設(shè)，合理安排車間勞動組織，嚴明勞動紀律和作業(yè)紀律，

確保運輸生產(chǎn)竟然有序地進行，不斷提高勞動生產(chǎn)率。

5.組織車間班組經(jīng)濟核算，開源節(jié)流，減少各種消耗，努力降低成本，

提高經(jīng)濟效益。

6.組織車間職工開展質(zhì)量管理小組活動，精心高技術(shù)攻關(guān)。并積極推

廣新技術(shù)、先進作業(yè)方法，做好設(shè)備的保養(yǎng)工作，保證正常運用。7.加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。開展崗位練兵、技術(shù)培訓活動，

不斷提高職工素質(zhì)。（二）車間管理的基本原則

要搞好車間管理，不斷提高管理水平，全面完成上級組織下達的各項任務和技術(shù)經(jīng)濟指標，必須要堅持一下三項原則：

1、集中領(lǐng)導和民主管理相結(jié)合的管理原則

鐵路運輸生產(chǎn)是建立在高度集中、高度技術(shù)基礎(chǔ)上的社會化大生產(chǎn)，所以，必須實行高度集中同意領(lǐng)導。管理一個車間和管理一個車站、車務段、列車段一樣，如果沒有高度集中的行政管理，沒有強有力的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，沒有嚴密的組織紀律，就難以協(xié)調(diào)整個車間的技術(shù)活動，也就不可能正常的、有秩序的組織生產(chǎn)。但是，集中領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮又必須建立有效的、有利于生產(chǎn)的集中管理。所以，只有在高度民主集中，才能得到官大職工群眾真心實意的擁護，才能真正發(fā)揮出他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使集中領(lǐng)導更加符合運輸生產(chǎn)發(fā)展的要求。

2．思想政治工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的原則

職工的思想政治方面問題，總是在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的，都是在管理過程中出現(xiàn)的，也就是從生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理活動中反映出來的。所以，

26

車間的職工思想整治工作，必須結(jié)合經(jīng)濟工作一道來做，這樣，才能服務與生產(chǎn)，確保經(jīng)濟工作的社會主義方向，使車間的技術(shù)活動順利地進行。因此，車間的思想政治工作必須做到班組，落實到人頭，及時掌握第一手資料，講究實效。

思想政治工作結(jié)合經(jīng)濟工作一道去做，就是吧用經(jīng)濟手段管理生產(chǎn)技術(shù)活動同思想政治工作結(jié)合起來，在運用經(jīng)濟手段來管理車間生產(chǎn)的同時，必須加強思想政治工作。從而使經(jīng)濟手段在正確的思想知道之下加以實施。

3．堅持把國家利益、社會利益放在第一位的原則

車站、車務段和列車段是社會的窗口，車間是站段的基層生產(chǎn)組織。所以，在工作中必須要堅定地把國家利益、社會利益放在第一位。既要堅持社會主義方向，又要保證運輸收入的逐步增長。堅決杜絕那些不正確的利用鐵路優(yōu)勢，進行“以權(quán)謀私”的行為，實現(xiàn)人民鐵路為人民的服務宗旨。

（三）車間管理制度

為了真確實現(xiàn)車間的管理內(nèi)容，必須要建立相應的管理制度。但由各車間（中間站、車隊）的業(yè)務性質(zhì)、管理內(nèi)容有所差異，所屬的站段的管理要求也不一樣。所以，車間的管理制度也難以統(tǒng)一。通常的車間管理制度是：

1、民主管理制

職工民主管理，是社會主義企業(yè)管理的本質(zhì)特征，也是社會主義企業(yè)管理與資本主義企業(yè)管理本質(zhì)區(qū)別之一，是強化生產(chǎn)經(jīng)營和行政系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平的重要途徑。

（1）車間組成工管員領(lǐng)導組。每月召開一次工管員會議，聽取意見，研究對策，改進車間管理工作。

27

（2）開展社會主義勞動競賽，按月評比、公布，并與經(jīng)濟責任制掛鉤。（3）每月初召開職工大會，總結(jié)上月工作，公布競賽評比結(jié)果，并部署本月運輸生產(chǎn)計劃任務。

（4）質(zhì)量管理互相診斷

質(zhì)量管理診斷，也稱為質(zhì)量管理咨詢。其主要任務，是對本部門質(zhì)量管理進行診斷，并為治療缺點、提高質(zhì)量管理水平提出改進和處理意見。車間的質(zhì)量管理診斷是屬于互相診斷，著重于上道工序和下道工序之間或各種工序之間的互相進行診斷。在診斷時必須做到：一是要堅持實事求是，用數(shù)據(jù)說話的原則，只有這樣，使診斷的定型和定量分析更加準確可靠，所提出的改善診斷惡主攻方向進行分析，找出單項問題的癥結(jié)所在。三是在診斷中，要運用分析對比方法，如現(xiàn)在與過去比、實際與計劃比同工種比等，肯定成功的經(jīng)驗，提出改善的建議。四是編寫診斷報告內(nèi)容，要力求做到簡明、通俗、易懂，用數(shù)據(jù)說明。

2、材料備品保險制

（1）車間的設(shè)備、備品均需建立臺帳，專人同意管理；（2）材料備品要實行逐月清點，做到帳與物相符；

（3）設(shè)備、公用備品實行對號交接，并填記交接簿。對備品不全，設(shè)備破損要查明責任和進行妥善處理。

3、安全教育制

（1）新工人上崗和工種調(diào)換之前或換季之前，都要組織職工進行安全

技術(shù)教育。它的主要內(nèi)容是：工作性質(zhì)、安全生產(chǎn)意義、運輸設(shè)備性能、安全作業(yè)以及預防措施。

對上新崗位人員必須經(jīng)考試合格后，方可上崗。

（2）日常安全教育，結(jié)合本車間的運輸生產(chǎn)實際或結(jié)合兄弟車間的經(jīng)

28

驗叫醒你，針對職工思想動態(tài)，于接班會前或?qū)ｎ}進行安全知識、典型事例、事故案例等內(nèi)容教育。要做到：事先有提醒，班組有檢查，時候有講評。1.事故處理報告制

車間一旦發(fā)生事故，必須做好一下幾項工作：

（1）報告。接到事故報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，查詢事故的地點、時

間、類型、程度及救援等情況，并迅速將事故概況向上級領(lǐng)導報告。

（2）保護現(xiàn)場。對發(fā)生事故現(xiàn)場，尤其是人身傷亡事故現(xiàn)場必須要保

護好現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查人員和有關(guān)部門同意，不準破壞現(xiàn)場，以保證事故的正確處理。

（3）在處理事故時，要堅持“三不放過”。即事故原因分析不清不放

過；事故責任者有關(guān)人員沒有受到教育不放過；沒有訂出防范措施不放過。

（4）填寫事故報告登記表。

（5）日常安全檢查。為保證安全生產(chǎn)，防患與未然，車間主任應根據(jù)

運輸生產(chǎn)惡不同情況驚醒全面檢查或?qū)ｍ棛z查。

同時，還要建立車間普查、班組互檢、職工自檢的三級安全檢查網(wǎng)，做好記錄并切實進行整改。

2.考勤制

要嚴格考勤。職工因事、因病請假，應提出請假單，未經(jīng)車間主任批準和雖經(jīng)批準，而崗上無人前來接替時，也不準離開崗位；職工不按規(guī)定請假。銷假或到期未歸，均按曠工處理。

29

第二節(jié)站段班組安全管理

班組就是生產(chǎn)班組。它是在車間內(nèi)按勞動分工的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)過程中相互協(xié)作的有關(guān)工人組織在一起的勞動集體。是鐵路企業(yè)運輸部門基層站段驚醒生產(chǎn)活動基層組織，是行政管理的基層單位。因此，搞好班組對提高站段運輸生產(chǎn)的管理水平，提高經(jīng)濟效益是有特別重要意義的。

一、班組管理制度

班組管理制度，各局和站段都有規(guī)定，內(nèi)容雖有各異，但通常的班組管理制度是：

崗位責任制，簡單地說，就是按照不同工作崗位劃分職責任務的一種制度，是依靠群眾管理好站段必須采用的有效措施。在我國鐵路運輸生產(chǎn)中必須做到惹人有專職、事事有人管，既有明確分工、又能互相協(xié)作，使每個人都有明確的責任。這樣才能建立其文明的生產(chǎn)秩序和工作秩序，不斷提高生產(chǎn)效率。因此，崗位責任制是鐵路企業(yè)基層站段的管理基礎(chǔ)。

崗位職責就是崗位定責。它的內(nèi)容必須包括：一是有崗位應承擔的工作任務和職責要求；二是有數(shù)量和時間按要求；山是有質(zhì)量和技術(shù)要求。

（一）交接班制

班前由組長檢查著裝和傳達上級命令、指示，總結(jié)前班工作經(jīng)驗教訓，并結(jié)合實際開展“四項”活動。

列隊對號交接。

交接班后召開退班會議，分析生產(chǎn)任務完成質(zhì)量及教訓，總結(jié)好人好事記好管家?guī)ぁ?/p>

（二）關(guān)鍵部位控制制

對要害部位（關(guān)鍵點），要編制控制卡，它是貫徹預防為主的重要手段。

30

使全組人員對關(guān)鍵部位及控制方法人人皆知，自覺地控制、互控，并做好記錄，把不安全因素小妹在發(fā)生之前。

（三）堅持工管員制

班組內(nèi)建立工管員制是實行民主管理，加強班組建設(shè)，充分調(diào)動職工積極性的重要一環(huán)。一般的每組工管員設(shè)有四大員，其具體職責是：

（1）安全質(zhì)量員

1.負責制定本組的安全措施；

2.掌握和填寫安全生產(chǎn)日志和關(guān)鍵點控制卡；3.負責當日作業(yè)安全質(zhì)量檢查并做好記錄；4.組織學習有關(guān)規(guī)章、上級文電和事故通報。（2）經(jīng)濟核算員

1．負責統(tǒng)計本組生產(chǎn)財務計劃指標完成情況；

2．負責當日（班和一次乘務）生產(chǎn)任務完成情況并做好記錄。（3）工具備品員

1.負責請領(lǐng)發(fā)放和管理材料、工具、備品工作；

2.負責填記材料、備品、工具領(lǐng)放臺帳，做到帳與物一致。（4）生活衛(wèi)生員

1.協(xié)助組長搞好現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，開展文明生產(chǎn)；

2.負責計劃生育工作，并做好職工生活福利和經(jīng)濟困難補助工作。

二、班組的質(zhì)量管理

鐵路運輸部門基層站段的班組形式，有多種多樣的，但從組成的基本形式來看，不外戶兩種：一種是按工藝專業(yè)化建立的生產(chǎn)班組；另一種是

31

按產(chǎn)品專業(yè)化建立的生產(chǎn)班組。前者是同工種的工人組成，如車號組，售票組等，其優(yōu)點是工人易于掌握和提高操作技術(shù)，組長便于進行技術(shù)指導。組內(nèi)生產(chǎn)成果，可以按成員各自完成定額單獨評定。后者是由不同工種的工人組成的，如調(diào)度車組，列車客運乘務組等，其優(yōu)點是不同工種之間又易于協(xié)調(diào)配合，有利于培養(yǎng)多面手，組內(nèi)各成員的工作成果與班組共同完成的成果有密切關(guān)系。所以，它能使每一個職工關(guān)心集體成果。

綜合上述，生產(chǎn)班組與工人關(guān)系最直接，它是保證本工序的產(chǎn)品質(zhì)量，并對后續(xù)工序的質(zhì)量起決定性作用的。因此，搞好班組的質(zhì)量管理，對提高車站、車務段、列車段的管理水平，提高經(jīng)濟效益是有特別重要的意義的。

（一）班組長的質(zhì)量管理職責

1、堅持“質(zhì)量第一”方針，對全組人員要定期進行“質(zhì)量第一”的質(zhì)量教育，認真執(zhí)行質(zhì)量管理制度，并組織全組人員開展質(zhì)量管理活動。

2、組織全組人員對生產(chǎn)工序或產(chǎn)品質(zhì)量進行自檢、互檢及自檢和互控，并定期召開質(zhì)量分析會，充分發(fā)揮本組安全質(zhì)量的作用。

3、嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、命令，落實崗位職責，嚴格作業(yè)標準化。并抓好關(guān)鍵工序，組織有序的生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，保證作業(yè)質(zhì)量達到標準。

4、針對生產(chǎn)關(guān)鍵，組織群眾攻關(guān)活動。并堅持崗位練兵，提高組員素質(zhì)，適應運輸生產(chǎn)發(fā)展需要。

（二）職工的質(zhì)量管理職責

1、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，嚴守勞動紀律，扎扎實實地執(zhí)行好標準化作業(yè)。

2、掌握有關(guān)運輸設(shè)備性能，熟知規(guī)章制度，根據(jù)運輸生產(chǎn)規(guī)律，精心操作。做好自檢、互檢，使上道工序為下道工序服務，保證作業(yè)達到質(zhì)量標準。

32

3、加強設(shè)備、備用管理，做到合理使用，精心養(yǎng)護，使之經(jīng)常保持良好運用狀態(tài)。

4、積極參加政治文化、技術(shù)學習和質(zhì)量管理知識的學習，努力使自己達到“四有職工”標準。

33

第四章鐵路站段安全管理政治思想工作

第一節(jié)政治思想工作任務與原則

鐵路企業(yè)運輸生產(chǎn)中思想政治工作的主要任務，是通過對本單位全體職工驚醒共產(chǎn)主義思想體系的教育，增強他們認識世界和改造世界的能力，并把他們培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的勞動者，造就成全面發(fā)展的一代新人。在上述任務的前提下，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，結(jié)合安全運輸生產(chǎn)的實際，通過提高人們的思想覺悟和道德青草，最大限度地調(diào)動廣大職工主觀能動作用，從而保證運輸?shù)陌踩�和生產(chǎn)的發(fā)展。所以鐵路運輸生產(chǎn)的思想政治工作，應遵循以下原則：

一、理論聯(lián)系實際的原則

以黨的方針、政策為依據(jù)，緊密聯(lián)系職工思想實際開展工作。思想政治工作必須結(jié)合經(jīng)濟工作一道去做，必須兇狠都到生產(chǎn)經(jīng)營過程的哥哥環(huán)節(jié)中去。

二、民心的原則

教育者和被教育者采取平等態(tài)度，采取民主對話方式，鼓勵民主討論，各抒己見，因勢利導，相信群眾，鼓勵群眾自己教育自己，提高覺悟，解決思想問題。

三、物質(zhì)鼓勵與精神鼓勵相結(jié)合的原則

思想政治工作，從某種意義上來講，就是調(diào)動人們?nèi)シe極工作，而要調(diào)動人的積極性，就必須把物質(zhì)鼓勵與精神鼓勵結(jié)合起來。因為，思想政

34

治工作如果脫離了物質(zhì)鼓勵的原則，就不能收到應有的效果；但物質(zhì)鼓勵脫離了精神鼓勵，也會把人們的思想引到邪路上去。所以，兩者是相輔相成，卻已不可。

四、解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合的原則

在思想領(lǐng)先的前提下，解決好職工的實際問題是一項無聲的思想工作。所以，一定要把政治上幫助，生活上關(guān)懷這二項工作結(jié)合進行。尤其是教育者要言行一致，身體力行，是最有力的思想政治工作。

第二節(jié)新時期鐵路運輸生產(chǎn)中思想政治工作的特點

一、思想政治工作日益轉(zhuǎn)向適應性

在改革、開放、發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的新時期，不可避免地會引起人們的思想觀念、行為準則和思維方式的一系列變化。因此，鐵路運輸生產(chǎn)中思想政治工作必須把轉(zhuǎn)變思想觀念作為首要任務。積極引導職工轉(zhuǎn)變因循守舊，墨守成規(guī)的觀念，使廣大職工的思想觀念適應新體制的要求，適應鐵路轉(zhuǎn)軌變型的需要。

二、思想政治工作日益重視科學性

當前，現(xiàn)代科學技術(shù)正在迅速發(fā)展，各門科學互相滲透，互相綜合以成為一種趨勢。因此，鐵路運輸生產(chǎn)中思想政治工作也本著“以我為主、博采眾長、融和提煉、自成一家”的方針，既繼承和發(fā)揚過去的傳統(tǒng)做法，又要借鑒其它學科諸如教育學、心理學、行為科學等研究成果。并科學地利用綜合知識以及行政、經(jīng)濟、教育手段，達到改進思想政治工作。

35

三、思想政治工作日益趨向?qū)哟涡院腿珕T性

思想政治工作的對象是人，而人的思想是非常活躍的，始終處于變化之中，加之經(jīng)濟條件、環(huán)境影響、思想覺悟等因素的綜合作用，職工形成不同層次。因此，在開展思想政治工作時，要區(qū)別不同對象，針對他們的性格、思想、愛好等，從形式到內(nèi)容都要因人而異、因?qū)邮┙�。對先進要支持、幫助使其更加先進；對后進者需要依靠思想工作，骨干，動員家庭一同來做，造成一個“人人有思想問題，人人做思想政治工作”的風氣。

四、思想政治工作日益強調(diào)時效性

職工的思想問題不是偶然的、鼓勵的現(xiàn)象，而是對許多具體的實際問題的反映。因此，運輸生產(chǎn)中的思想政治工作不能是“空對空”，而要把思想政治工作同解決實際問題結(jié)合起來，對職工的衣食住行、婚喪嫁娶、柴米油鹽等生活方面的實際問題，凡是能解決的，要千方百計進行解決。只有“雙管齊下”才能使思想政治工作收到實效。

第三節(jié)車間班組管理者開展思想政治工作的方法

車間、班組都是基層生產(chǎn)組織，處于運輸生產(chǎn)的第一線，是各項工作的落腳點，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明的前沿陣地�！八枷胝�治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”，也是車間、班組建設(shè)的生命線。實行廠長負責制后，車間主任、班組長作為第一管理者，身上的擔子重了，責任大了，這就更要重視和做好思想政治工作，要把握這一生命線，運輸安全生產(chǎn)、路風、經(jīng)濟效益等才能有可靠的思想保證。其思想政治工作方法是：

1.要自覺地掌握和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級的指示，

36

（含生產(chǎn)要求）要學深學透，從這個根本前提出發(fā)，去預測和掌握職工的西鄉(xiāng)情緒變化，去向職工進行宣傳、解釋等教育工作，從而使職工思想及時統(tǒng)一到國家的方針政策上來，統(tǒng)一到企業(yè)方針政策上來。

2.要積極貫徹實行好全方位崗位思想政治工作責任制。就是由全體行政負責干部和黨、工、團負責人參加的思想政治工作制度。這一制度的特征也是，車間、班組的負責干部全部上崗做思想工作形成上下貫通、左右聯(lián)系的思想整治工作網(wǎng)絡(luò)，增加思想政治工，作的時效性和針對性。

3.要善于把思想政治工作做到運輸生產(chǎn)企業(yè)改革的各個環(huán)節(jié)中去。因為站段運輸生產(chǎn)始終處于動態(tài)過程，情況經(jīng)常發(fā)生變化，職工的西鄉(xiāng)也很活躍。所以，車間主任和班長要善于掌握職工思想動態(tài)，有針對性地解決各種思想問題，防患于未然。要特別注意抓好個別具體的一人一事的思想教育。要把思想政治工作納入考核評比中，使思想政治工作真正做到進班組、到人頭、進人腦。使廣大職工明確責任、堅守崗位、忠于職守、遵章守紀，確保鐵路站段的聯(lián)動機正常運轉(zhuǎn)。

4.要結(jié)合運輸生產(chǎn)的實際，對職工進行道德、鐵路企業(yè)精神等方面的教育，培養(yǎng)和建設(shè)一個良好的職工風尚，把遠大的理想、目標同鐵路顯示的任務和做好本職工作有機的結(jié)合起來，使廣大職工振奮起愛鐵路、愛集體、愛崗位的主人翁責任感，保持積極向上，奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，為提高企業(yè)自身效益和社會效益多做貢獻。

5.要以身作則，嚴于律己，用自己的模范行動來贏得群眾的信任。作為車間干部和班組長要做到嚴格管理、賞罰分明，首先要身正行端、令行禁止，時刻想著郭建和人民利益，認真執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守政府結(jié)合鐵路企業(yè)的各項規(guī)章制度，不搞“以權(quán)謀私”和違紀違法的事，就能贏得職工群眾對自己的信任，帶領(lǐng)職工改革創(chuàng)新，開拓前進。

37

結(jié)束語

鐵路安全管理工作是保證鐵路運輸?shù)幕�本條件，是鐵路生產(chǎn)永恒的基礎(chǔ)

工作，也是當前鐵路改革的難點和重點。站段是執(zhí)行鐵路運輸任務的具體落實者，站段管理人員和全體職工都應該認識到鐵路運輸安全的重要性和站段在鐵路系統(tǒng)中的特殊地位。只要全體人員堅持解放思想、實事求是的基本原則，堅持用一分為二的辯證觀點來分析處理問題，與時俱進，勇于創(chuàng)新，鐵路的安全管理工作一定能走出一條嶄新道路。

38

參考文獻

【1】趙吉山、肖貴平�！惰F路運輸安全管理》。中國鐵道出版社。201*.10【2】《鐵道安全》。鐵道部安全檢查司。201*.1-2【3】《鐵道運輸管理基礎(chǔ)》。中國鐵道出版社。201*.9

39

友情提示：本文中關(guān)于《鐵路站段領(lǐng)導兩廉自查自糾報告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，鐵路站段領(lǐng)導兩廉自查自糾報告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《鐵路站段領(lǐng)導兩廉自查自糾報告》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/609778.html

• 上一篇：實習報告
• 下一篇：天河機場實訓報告