法院檔案管理工作匯報(bào)材料

一、抓好規(guī)范化，夯實(shí)基礎(chǔ)

人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動(dòng)中形成的各種材料，反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能，又是人民法院進(jìn)行審判工作，實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。（一）把好“收集關(guān)”，基礎(chǔ)材料規(guī)范化

法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級(jí)的要求，認(rèn)真細(xì)致、按時(shí)保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，準(zhǔn)確反映整個(gè)訴訟活動(dòng)等工作的全過程，使整個(gè)法院檔案形成鏈條式的材料體系，準(zhǔn)確完整，從根本上提高檔案質(zhì)量。（二）抓好“整理關(guān)”，科學(xué)立卷規(guī)范化

法院綜合檔案室的管理人員要加強(qiáng)對(duì)各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo)，職能業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流，齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案，增強(qiáng)訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性，提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國(guó)檔案法》相關(guān)規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來，從而真正實(shí)現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。

（三）強(qiáng)化“考核關(guān)”，促進(jìn)檔案規(guī)范化

針對(duì)近年來基層法院書記員新招人員較多，在業(yè)務(wù)能力上參差不齊，在檔案管理上時(shí)有問題發(fā)生。因此，這就要求基層法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)強(qiáng)化考核，使每個(gè)相關(guān)人員加強(qiáng)工作責(zé)任心，深刻認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，并通過量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。

二、落實(shí)制度化，持之以恒

以制度管事，以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面，認(rèn)真落實(shí)檔案管理工作的各項(xiàng)制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實(shí)上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個(gè)方面：（一）組織落實(shí)

法院的檔案管理是一個(gè)科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個(gè)方面，哪一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí)是不夠的，必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個(gè)環(huán)節(jié)，全方位的按照檔案法律和上級(jí)的制度去執(zhí)行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個(gè)同志，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，光靠幾個(gè)檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建立一套組織體系，從各項(xiàng)工作的源頭，從案件的起點(diǎn)就一絲不茍地抓好檔案管理，要求各項(xiàng)工作落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，一層抓一層，壓力傳遞，人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識(shí)。（二）不斷完善

隨著社會(huì)發(fā)展，改革創(chuàng)新的不斷深化，面對(duì)新的形勢(shì)，原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)的需要，因此，這要求我們要用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度，對(duì)已有的檔案管理制度，要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。（三）長(zhǎng)效管理

牢固樹立長(zhǎng)效管理的科學(xué)發(fā)展理念，摒棄“為爭(zhēng)創(chuàng)而爭(zhēng)創(chuàng)”和“管理達(dá)標(biāo)萬(wàn)事大吉”的思想，將檔案管理責(zé)任落實(shí)到法院業(yè)務(wù)管理工作中去，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日常化、規(guī)范化、制度化，使歸檔驗(yàn)收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實(shí)，從而使基層法院檔案管理工作長(zhǎng)效有序的發(fā)展。

三、依托信息化，科學(xué)發(fā)展

法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延，提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進(jìn)程中要做好以下三方面的工作：（一）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金，在添置必要的硬件設(shè)備如計(jì)算機(jī)、掃描儀、服務(wù)器等的同時(shí)，亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實(shí)際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。（二）加快檔案信息庫(kù)的建設(shè)

檔案信息資源共享的前提是各類信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中，不光要對(duì)室藏檔案數(shù)字化，同時(shí)還對(duì)新生成的文件進(jìn)行數(shù)字化。充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔，建立一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫(kù)，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務(wù)。

（三）加大檔案人才隊(duì)伍的建設(shè)人才隊(duì)伍建

設(shè)是檔案信息化建設(shè)中一個(gè)重要因素，因此，基層法院要把培養(yǎng)檔案人才，建設(shè)檔案隊(duì)伍，提高檔案管理人的素質(zhì)放在首位，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行現(xiàn)有實(shí)際工作需求和檔案現(xiàn)代化管理知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批既掌握法院檔案管理知識(shí)，又了解信息技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型人才，以應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代法院檔案管理工作的需要。

綜上所述，做好基層法院的檔案工作，必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，配有優(yōu)秀的檔案人員，給予足夠的投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，重視信息化建設(shè)，才能不斷提升檔案現(xiàn)代化管理水平，最大限度地發(fā)揮檔案工作的重要作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)法院工作的新局面。

擴(kuò)展閱讀：加強(qiáng)檔案管理 實(shí)法院發(fā)展基礎(chǔ)(文)

加強(qiáng)檔案管理夯實(shí)法院發(fā)展基礎(chǔ)

人民法院檔案管理工作是法院全局工作不可缺少的有機(jī)組成部分，檔案工作的好壞，既直接影響到法院審判工作的正常開展，又直接影響到國(guó)家秘密、審判秘密的安全和當(dāng)事人的合法權(quán)益能否得以有效保護(hù)。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民法院審判任務(wù)的日益繁重，做好檔案管理工作尤其重要，對(duì)促進(jìn)法院各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定發(fā)展具有重大作用和深遠(yuǎn)意義。

一、法院檔案管理工作的特點(diǎn)

法院各類檔案是法院各項(xiàng)工作真實(shí)的記錄和歷史的再現(xiàn)，是人民法院的寶貴財(cái)富。人民法院檔案包括訴訟檔案、行政文書檔案、基建檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、法醫(yī)學(xué)鑒定文書檔案等等。在前述檔案中，訴訟檔案是人民法院檔案工作的主體，是重中之重。它是人民法院審判工作的重要依據(jù)，是法院案件質(zhì)量的重要組成部分，是法院依法辦案的載體。訴訟檔案從文體的種類到立卷方法，從檔案的收集到實(shí)際利用都和其他文書檔案有著許多不同的特點(diǎn)：一是訴訟檔案材料中有許多證據(jù)材料，是孤本，一旦丟失損毀，將造成無法補(bǔ)救的后果；二是訴訟檔案的形成過程是人民法院在審判活動(dòng)過程中形成的，從立案、審理（執(zhí)行），具有區(qū)別于其他專業(yè)單位檔案的嚴(yán)格司法程序。訴訟檔案既是在審

第1頁(yè)共10頁(yè)判工作中生成，又是下一階段審判工作的重要依據(jù)，終審檔案是復(fù)查、再審的必要依據(jù)；三是訴訟檔案是對(duì)審判工作進(jìn)行監(jiān)督的重要憑證。人大及其常委會(huì)、人民檢察院和法院自身的審判監(jiān)督庭對(duì)案件審理進(jìn)行監(jiān)督，都要依靠訴訟檔案，沒有這個(gè)憑證，監(jiān)督工作就無從開展。

二、法院檔案建設(shè)管理中常見問題與原因分析（一）法院檔案建設(shè)中容易出現(xiàn)的問題與原因

法院檔案的建設(shè)是一個(gè)不斷完善的過程，在此過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和管理制度建設(shè)容易出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象，從而約束了檔案工作的有效開展。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)保障檔案的安全管理、歸檔效率和及檔案工作的順利開展存在隱患。（1）檔案庫(kù)房不夠�，F(xiàn)在檔案庫(kù)房雖然已增加至6間，庫(kù)房容量16萬(wàn)卷，但現(xiàn)有的庫(kù)房只夠存放往年案卷，按一年增加檔案3萬(wàn)卷計(jì)算，每一年需增加1間庫(kù)房才能滿足檔案發(fā)展的需要；（2）派出法庭辦公大樓在建設(shè)過程中未考慮專門檔案庫(kù)房�，F(xiàn)在的檔案是在各業(yè)務(wù)庭（室）先將案卷裝訂歸檔再上交檔案室統(tǒng)一存放，各派出法庭沒有設(shè)專門的檔案庫(kù)房來制作和存放訴訟檔案，給訴訟檔案的安全帶來隱患；（3）檔案室沒有完善的配套辦公環(huán)境。閱卷室、檔案驗(yàn)收室、工作人員辦公室沒有明顯的功能定位區(qū)分，導(dǎo)致查閱人、交檔工作人員、檔案人員、驗(yàn)卷人員等集中于一間辦公室，不利于檔案的保密工作，易造成

第2頁(yè)共10頁(yè)檔案的泄密及遺失；（4）檔案庫(kù)中的密集架、空調(diào)、抽濕機(jī)等設(shè)備沒有配全，有的庫(kù)房有，有的庫(kù)房沒有，不利檔案的長(zhǎng)期穩(wěn)定存放。

2、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。（1）檔案工作人員不足。隨著我院收結(jié)案逐年大幅上升，檔案管理工作也日益繁重。從建院之初的幾千宗到現(xiàn)在的三萬(wàn)宗，檔案人員也從原來的3人到現(xiàn)在的8人，但工作人員仍需要加班加點(diǎn)解決檔案的驗(yàn)收工作；（2）檔案工作的專業(yè)隊(duì)伍缺失。首先，我院從事檔案室工作的人員專業(yè)化程度不高，沒有一個(gè)是畢業(yè)于檔案管理專業(yè)的，他們都是在工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐漸摸索出經(jīng)驗(yàn)，因此很難對(duì)法院檔案建設(shè)管理進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃、系統(tǒng)地管理、高效地工作。其次，兼職檔案員的工作素質(zhì)不高。我院現(xiàn)有的兼職檔案員基本上是跟案書記員，有些甚至是實(shí)習(xí)生，他們對(duì)案件的整理和裝訂秉著交差應(yīng)付了事的態(tài)度，文件入卷時(shí)材料錯(cuò)亂無序、材料遺漏缺失、目錄和卷宗封面項(xiàng)目填寫不全、紙張不符合要求、裝訂不齊等現(xiàn)象常有發(fā)生，這給驗(yàn)卷人員帶來很大的工作量，也延遲了案件歸檔的時(shí)間。

3、管理制度建設(shè)滯后。從97年制定《檔案保管制度》、《檔案借閱制度》、《檔案歸檔制度》等一系列檔案管理制度開始，至201*年對(duì)此制度進(jìn)行修訂后，檔案管理制度已經(jīng)歷十年變革，但離檔案的綜合管理、科學(xué)管理、規(guī)劃管理還有很大的差距。首先，沒有一套完整綜合的檔案管理制度�，F(xiàn)有的檔案管理制度比較簡(jiǎn)單且都是單一的制度，沒有很明顯地規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工

第3頁(yè)共10頁(yè)作、規(guī)范化操作方法、驗(yàn)收的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、檔案的公開準(zhǔn)則、檔案的機(jī)密等級(jí)劃分、檔案的通報(bào)追究制度等等；其次，沒有相應(yīng)的檔案工作人員培訓(xùn)制度。無論是上崗培訓(xùn)，還是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，都沒有納入到日常工作事務(wù)類，人員的培訓(xùn)只是靠口頭傳述，沒有實(shí)質(zhì)理論性的指導(dǎo)，缺乏綜合能力素質(zhì)的培養(yǎng)，人員固步自封，不利于今后的發(fā)展需要；再次，沒有一套符合我院實(shí)際的行之有效的獎(jiǎng)罰制度。每年到清案歸檔的時(shí)候，總要催交，各業(yè)務(wù)庭對(duì)案件移交工作不夠重視，未把檔案管理工作提到重要的日常工作議程中，歸根結(jié)底是沒有一套明確的、長(zhǎng)期有效的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度。

（二）法院檔案管理中容易出現(xiàn)的問題與原因

在檔案管理工作中，由于檔案意識(shí)薄弱及責(zé)任不明確等因素，使檔案“久結(jié)不歸”、“久借不還”等現(xiàn)象已司空見慣。

1、檔案“久結(jié)不歸”。由于各業(yè)務(wù)庭（室）檔案意識(shí)非常薄弱，沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作中的主要性，沒有把檔案工作作為審判（執(zhí)行）工作中的主要一環(huán)，放在與審判及其他管理工作同等主要的位，重審判輕檔案，從部門到個(gè)人都因?yàn)楹鲆暀n案工作而沒有做好工作的統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致檔案應(yīng)及時(shí)移送歸檔而不移送，積壓在各業(yè)務(wù)庭（室）的審（執(zhí)）結(jié)檔案逐年遞增。有些檔案因拖延放過久，加之人員崗位變動(dòng)交接手續(xù)不規(guī)范，出現(xiàn)案卷散落甚至遺失的情況，這都挑戰(zhàn)著檔案的安全性和保密性。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)庭（室）不注重日常檔案的管理，到清檔時(shí)才搞突擊戰(zhàn)，不僅影響了各庭（室）的日常審判工作，而且給檔

第4頁(yè)共10頁(yè)案室人為地制造了工作混亂，導(dǎo)致檔案室“案卷爆炸”，打亂了各方有序地工作節(jié)奏。

2、檔案“久借不還”。由于個(gè)別庭（室）和個(gè)人檔案責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)借出地檔案未能按時(shí)歸還，且更甚者經(jīng)多次通知仍之不理，久催不還。在往年的檔案清查工作中，發(fā)現(xiàn)借用人與實(shí)際使用人分離，一分借出的檔案經(jīng)借用人、轉(zhuǎn)借人、實(shí)際使用人等多人使用傳閱，最后由于借用時(shí)間長(zhǎng)，各相關(guān)人員互相推諉扯皮，致使檔案下落不明。若相關(guān)人員能嚴(yán)格按照借閱檔案的相關(guān)規(guī)定，明確檔案責(zé)任意識(shí)，及時(shí)歸還，檔案借用逾期不還的現(xiàn)象就能杜絕，這不僅保障了檔案的安全性和保密性，同時(shí)也提高了檔案的綜合利用率。

三、龍崗法院檔案管理工作的措施與成效（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

檔案管理工作不僅是檔案室的工作，也是各業(yè)務(wù)庭（室）的工作，更是全院的工作，檔案管理工作做得好不好勢(shì)必影響我院的整體工作大局。為此，必須把檔案工作作為審判執(zhí)行工作的重要一環(huán)予以足夠的重視。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作的重要性，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)要重視；其次，部門負(fù)責(zé)人要有管理意識(shí)，科學(xué)地規(guī)劃本部門的檔案管理制度，落實(shí)兼職檔案員的崗位工作職責(zé)；最后，具體工作人員要落實(shí)崗位責(zé)任意識(shí)，及時(shí)立卷、裝訂、移送歸檔。只有從領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人，再到具體工作人員，形成一層抓一層，

第5頁(yè)共10頁(yè)層層抓落實(shí)，才能創(chuàng)造檔案管理地新局面。

（二）舍得投入，充實(shí)基礎(chǔ)

由于法院檔案管理的復(fù)雜性和檔案信息的重要性、機(jī)密性，我院領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案安全保管的保密工作和監(jiān)督管理工作，并加大資金投入，建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，這不僅保障了檔案的安全管理，還有效地提高了檔案管理工作地效率。（1）我院檔案室現(xiàn)有辦公室2間，閱卷室1間，配了性能優(yōu)良的IBM電腦及彩色打印機(jī)，以及復(fù)印機(jī)和碎紙機(jī)；（2）檔案庫(kù)房增至6間，其中臨時(shí)庫(kù)房4間，共有面積567平方米，加大了案件存儲(chǔ)容量；（3）對(duì)檔案庫(kù)房、閱卷室裝了電子監(jiān)控儀器，確保了檔案的保密與安全；（4）我院根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建成了儲(chǔ)存量14年左右的密集柜庫(kù)房，配有中央空調(diào)、抽濕機(jī)、溫濕度記錄儀等設(shè)備，并裝配了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)備。

（三）建章立制，規(guī)范管理

建章立制、規(guī)范管理，明確檔案整理移交工作的具體部門和責(zé)任人，制定符合我院實(shí)際的行之有效的獎(jiǎng)勤罰懶制度，形成以制度管人、管事的管理機(jī)制，促進(jìn)檔案管理工作的有效開展。(1)跟案書記員負(fù)責(zé)立卷歸檔制度。由跟案書記員負(fù)責(zé)該案卷的整理裝訂，由于書記員清楚案件的過程，了解各類案件信息和證據(jù)材料，從而保證了案卷歸檔的各類證據(jù)材料完整齊全，避免材料的遺漏，確保了案卷歸檔質(zhì)量。但由于書記員需要專心投入到案件的審理、執(zhí)行工作中，難免在檔案管理方面或多或少的造成疏忽

第6頁(yè)共10頁(yè)與，以至影響了案卷歸檔的質(zhì)量；（2）嚴(yán)格執(zhí)行裝訂立卷標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收檔案。對(duì)各部門移交的檔案，檔案盒封面和卷宗封面利用計(jì)算機(jī)打印，對(duì)各部門移交的檔案先簽收并按規(guī)定驗(yàn)收，對(duì)不合格的檔案，如不利用計(jì)算機(jī)打印檔案盒封面和卷宗封面的，一律予以退回。把合格檔案的有關(guān)信息錄入電腦并打印，由各部門核對(duì)無誤后，簽名確認(rèn)，以檔案室驗(yàn)收合格為報(bào)結(jié)；（3）借閱檔案嚴(yán)格實(shí)行審批、登記制度。對(duì)于上級(jí)法院、其他法院、本院干部及外單位或個(gè)人借閱檔案，一律以最高人民法院《人民法院檔案管理辦法》規(guī)定為準(zhǔn)則，實(shí)行審批、登記制度；（4）責(zé)任明確的獎(jiǎng)罰制度。對(duì)檔案“久結(jié)不歸”的，實(shí)行上報(bào)、通報(bào)，并作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考；對(duì)檔案“久借不還”的，在限期內(nèi)未歸還所借檔案，又不辦理續(xù)借手續(xù)，對(duì)借用人予以通報(bào)批評(píng)，并扣除一個(gè)月的執(zhí)法津貼；對(duì)檔案工作取得成效的庭（室）和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；（5）逐步完善檔案管理制度。目前我院檔案室編制了《法庭機(jī)構(gòu)設(shè)及組織沿革》、《人事任免》等12種編研資料，共67本，檔案檢索目錄共68本，所有檔案實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)目錄檢索，實(shí)現(xiàn)了快捷、準(zhǔn)確地查閱和利用檔案。

（四）加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)

一方面檔案室要加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)庭（室）檔案整理的指導(dǎo)工作，定期舉辦檔案知識(shí)培訓(xùn)班，以提高兼職檔案員對(duì)審（執(zhí)）結(jié)案件的立卷、整理、裝訂的指導(dǎo)工作，同時(shí)要嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收各業(yè)務(wù)庭移交的新審（執(zhí)）結(jié)檔案，以提高移交檔案

第7頁(yè)共10頁(yè)的合格率；另一方面，要以一定的形式，如利用電子屏幕、協(xié)同辦公系統(tǒng)等工具定期公布各業(yè)務(wù)庭（室）年度、季度、每月移交檔案的質(zhì)量和數(shù)量，營(yíng)造內(nèi)部相互監(jiān)督，相互促進(jìn)的檔案管理工作新氛圍。

四、龍崗法院檔案管理工作的下一步構(gòu)想

以我院“數(shù)字法院”建設(shè)為契機(jī)，從法院審判實(shí)際出發(fā)，實(shí)行立案、審理、執(zhí)行、歸檔全過程的實(shí)行電子化檔案管理模式，當(dāng)事人證據(jù)處理方式將由傳統(tǒng)的紙質(zhì)及復(fù)印件的流通方式向電子證據(jù)流通方式轉(zhuǎn)換,使我院檔案管理工作再上一臺(tái)階。

（一）電子化檔案管理的實(shí)現(xiàn)方法與措施

電子化檔案管理模式是指利用掃描儀、電子文檔、數(shù)字影像視頻數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)系統(tǒng)以及軟件處理系統(tǒng)等綜合處理案件所有信息的管理模式。法院將組建獨(dú)立的證據(jù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，即經(jīng)過證據(jù)掃描儀獲得電子證據(jù)圖片的電子證據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)中心以及電子文檔存儲(chǔ)中心。

1、立案階段。將當(dāng)事人提供的證據(jù)材料核對(duì)無異后，由專人負(fù)責(zé)掃描成電子文檔錄入系統(tǒng)，并根據(jù)生成的案號(hào)形成固定的鏈接，方便法官、當(dāng)事人在審理過程中的隨時(shí)更改或查閱。

2、審（執(zhí)）階段。法官、書記員可以隨時(shí)通過身份認(rèn)證進(jìn)入該系統(tǒng)進(jìn)行各類審判活動(dòng)，避免了在眾多的案卷中翻查，也避免了案卷在審理過程中的遺失，使審判工作能更加方便快捷地開展。

第8頁(yè)共10頁(yè)3、結(jié)案歸檔階段。各類案件信息在結(jié)案時(shí)已排列有序，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤且符合要求，歸檔過程只需由專人負(fù)責(zé)確認(rèn)打印，自動(dòng)裝訂成卷入庫(kù)保存，徹底減輕了案卷歸檔工作繁重壓力，大大方便了案件歸檔報(bào)結(jié)卷宗整理工作，也保證了案卷歸檔的質(zhì)量。

4、檔案借閱階段。所有電子證據(jù)通過案號(hào)索引來進(jìn)行規(guī)范存儲(chǔ)和管理，由案件管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的各種增減和實(shí)時(shí)查詢，查詢?nèi)烁鶕?jù)所給的權(quán)限調(diào)閱相應(yīng)的案卷，確保檔案的安全性和保密性。

（二）電子化檔案管理的作用

1、電子化檔案保證案卷信息的穩(wěn)定長(zhǎng)期存放�，F(xiàn)有的紙質(zhì)檔案對(duì)存放環(huán)境要求很高，需要恒定的溫度、濕度，才能保證紙質(zhì)檔案的有效存放。同時(shí)，由于借閱人經(jīng)常翻閱案卷，會(huì)造成案卷破損，甚至頁(yè)面損壞。采用電子化檔案后，能夠避免紙質(zhì)檔案的大量翻閱，同時(shí)對(duì)紙質(zhì)檔案做雙重備份，降低紙質(zhì)檔案丟失造成的無可彌補(bǔ)的損失。

2、緩解“案多人少”壓力，提高檔案管理工作效率。在案件審理過程中，各類案件信息通過電子文件的方式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，隨著案件審理的推進(jìn)，書記員錄入的各類裁判文書，以標(biāo)準(zhǔn)格式自動(dòng)排序到電子案卷當(dāng)中，法官、書記員通過授予的權(quán)限進(jìn)行增減修改及打印，最后通過系統(tǒng)自動(dòng)排序打印裝訂入庫(kù)歸檔報(bào)結(jié)，在很大程度上減輕了工作量，提高檔案管理工作效率。

3、規(guī)范案件管理規(guī)程，提高案件管理質(zhì)量。電子化檔案的

第9頁(yè)共10頁(yè)管理緊密聯(lián)系著整個(gè)案件的立案、審理、執(zhí)行過程，只有要求信息錄入無誤才允許進(jìn)入下一階段，直至案件審結(jié)，以至于在各個(gè)階段相關(guān)信息的獲取與保存都得到了合理的錄入與規(guī)范的管理，保證了審判工作的合理規(guī)范及案件管理質(zhì)量。

4、保障案件信息安全，提高審判效率。案件電子信息在案件管理系統(tǒng)中可以在權(quán)限范圍內(nèi)任意流通、實(shí)時(shí)共享，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)跨部門、跨機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)同處理，如立案過程中法院與檢察院、公安局，審理過程中法院與區(qū)政府、人大等部門，執(zhí)行過程中法院與監(jiān)獄、國(guó)土局、工商局、銀行、邊防等的資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的聯(lián)合處理，這將大大提高案件審判效率，實(shí)現(xiàn)司法行政的大協(xié)同，徹底避免了法院信息化建設(shè)“信息孤島”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

電子化檔案管理的構(gòu)想雖然還存在許多攻堅(jiān)難關(guān)，但是在我院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各業(yè)務(wù)庭（室）與信息化技術(shù)小組的積極配合下，隨著我院“數(shù)字法院”建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，相信在不久的將來，我院電子化檔案管理模式將付諸實(shí)踐，從而為加強(qiáng)檔案管理，夯實(shí)法院發(fā)展基礎(chǔ)提供更有效的保障。

辦公室

二○○八年三月十四日

第10頁(yè)共10頁(yè)

友情提示：本文中關(guān)于《法院檔案管理工作匯報(bào)材料》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，法院檔案管理工作匯報(bào)材料：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《法院檔案管理工作匯報(bào)材料》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/604715.html

• 上一篇：檔案驗(yàn)收匯報(bào)材料
• 下一篇：團(tuán)總支部門工作材料匯總