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醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)交流材料

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醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)交流材料

**醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

努力營(yíng)造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和濃厚的廉政文化氛圍,是新形勢(shì)下反腐倡廉的客觀要求,這對(duì)打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療隊(duì)伍、塑造醫(yī)院良好社會(huì)形象、促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展有著及其重要的意義。**自開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范管理工作以來(lái),院黨組高度重視,先后多次召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)、院務(wù)會(huì),專(zhuān)題討論研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

在兩年多的探索實(shí)踐中,我院通過(guò)清查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、推行崗位廉政承諾、公開(kāi)權(quán)力流程、引深民主評(píng)議、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)等五個(gè)環(huán)節(jié),著力打造“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事后有處置”三道防線,逐步建立“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,F(xiàn)將我院推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、依法清理權(quán)力,公開(kāi)“晾曬家底”。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我院按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則和“減權(quán)、分權(quán)、限權(quán)”的工作思路,對(duì)全院現(xiàn)行所有行政處罰、專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理、人財(cái)物等行政事務(wù)(具體什么事項(xiàng)我不是很清楚,斟酌之后填補(bǔ)上去)管理及領(lǐng)導(dǎo)班子分管業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行了全面清理。對(duì)清理保留的…項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng),按照事項(xiàng)名稱(chēng)、服務(wù)對(duì)象、辦理依據(jù)、責(zé)任科室和責(zé)任人、辦理時(shí)限、辦事流程等內(nèi)容,列出清單,在黨務(wù)、政務(wù)和院務(wù)等“三務(wù)”公開(kāi)欄進(jìn)行公示,公開(kāi)“晾曬”權(quán)力“家底”,接受全院職工和社會(huì)各界人士的監(jiān)督。

二、民主評(píng)議牽頭,全員查找風(fēng)險(xiǎn)。

為確保把廉政風(fēng)險(xiǎn)找全、找透、找準(zhǔn),我院結(jié)合實(shí)際將所有職權(quán)全部繪制成流程圖,明確權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)該由誰(shuí)來(lái)辦、怎么辦、什么時(shí)間辦等內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行流程圖,全院所有干部職工采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、民主議、集體審等方式,認(rèn)真分析和全面查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),知曉自己崗位的風(fēng)險(xiǎn)所在。截至目前,全院共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*余條。其中查找制度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*條、設(shè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*條、操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*條、自律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*條、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*條。制定各類(lèi)崗制度和崗位職責(zé)*余條,制定權(quán)力運(yùn)行流程*條。

三、逐級(jí)審核把關(guān),嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)定位。

加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的信息管理是提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)決策的基礎(chǔ),也是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前有效防范的途徑。我院各科室編制的職權(quán)清單、職權(quán)目錄、權(quán)力流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)都要經(jīng)過(guò)科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位“一把手”、班子集體等逐級(jí)審核把關(guān)。同時(shí)我院還把逐級(jí)審核的每項(xiàng)權(quán)力按照長(zhǎng)治縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的總體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)定級(jí)。

四是公開(kāi)權(quán)力流程,制定防控措施。

為進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,我院對(duì)逐級(jí)嚴(yán)格審核把關(guān)后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在院廉政風(fēng)險(xiǎn)宣傳專(zhuān)欄、縣報(bào)社、縣電視臺(tái)等媒體進(jìn)行了全面公示,并制定了相應(yīng)的防控措施,細(xì)化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,院黨委“一把手”、班子成員、科室負(fù)責(zé)人、一般人員,層層簽訂了責(zé)任書(shū),并面向社會(huì)公開(kāi)做出廉政承諾。

設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,廣泛收集全院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,也是我院防控措施之一。在以上這些措施基礎(chǔ)上,我們每月還對(duì)獲取的信息進(jìn)行篩選、梳理和分析歸納,找出工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人通過(guò)發(fā)放詢(xún)問(wèn)書(shū)、提醒書(shū)、警戒書(shū)等方式進(jìn)行預(yù)警。

五是強(qiáng)化責(zé)任問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)整改。

我院廉政文化建設(shè)的核心就是醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),廉潔行醫(yī),構(gòu)建和諧醫(yī)院,更好地為患者服務(wù)。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)程中,我院結(jié)合衛(wèi)生部開(kāi)展的“三好一滿(mǎn)意”和“四走進(jìn)”等活動(dòng)的開(kāi)展,堅(jiān)決整治不正之風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,促使全院干部職工自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。目前,通過(guò)群眾反映、網(wǎng)上舉報(bào)、單位自查等形式收集信息…件,發(fā)放詢(xún)問(wèn)書(shū)…份、提醒書(shū)…份、警戒書(shū)…份,切實(shí)做到了件件有回應(yīng)、事事有交待,增強(qiáng)了全體人員積極防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,從個(gè)體到整體實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可供參考。我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作雖然摸索出了一些方法措施,但還存在很多不足,有待于在實(shí)踐中完善健全。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),積極探索新形勢(shì)下醫(yī)改廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范管理工作的新路子、新方法,大膽創(chuàng)新,不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)容,不斷完善防范措施,不斷改進(jìn)防范管理工作,強(qiáng)化監(jiān)督考核,探索和建

立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制,確保**全體干部職工勤政廉政、依法行政,為建設(shè)長(zhǎng)治縣和諧人民醫(yī)院作出新的更大貢獻(xiàn)。

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

(食品藥品監(jiān)督管理局)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

近年來(lái),市局高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作,切實(shí)把其作為黨風(fēng)廉

政建設(shè)的重要內(nèi)容,圍繞“科學(xué)監(jiān)管,確保安全”的目標(biāo),根據(jù)市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施辦法》和市局黨委《位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》要求,率先引入現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法,著眼機(jī)制建設(shè),緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉政風(fēng)險(xiǎn)新機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化了從源頭上防治腐敗工作,取得了較好成效,為切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能、維護(hù)全市公眾飲食用藥安全提供有力保障。一、主要做法

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),著力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化。食品藥品安全責(zé)任重大,建設(shè)一支執(zhí)政為民,廉潔奉公和善于執(zhí)法的監(jiān)管隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)政府食品藥品安全目標(biāo)的關(guān)鍵,加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就顯得尤為重要。去年10月,我們?cè)谠圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定了《建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施辦法》。今年5月又出臺(tái)了《201*年崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),形成了合力,營(yíng)造了氛圍。市局成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了辦公室,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開(kāi)展工作。全系統(tǒng)各縣(市)區(qū)局(分局)和直屬事業(yè)單位也成立了相應(yīng)的組織,制定了工作方案,明確職責(zé)分工,抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子層面,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭參加廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,帶頭編寫(xiě)并修改案例,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。目前,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作已在系統(tǒng)范圍內(nèi)全面展開(kāi),一個(gè)“以關(guān)鍵崗位為點(diǎn)、以關(guān)鍵程序?yàn)榫、以關(guān)鍵制度為面,形成橫向到邊縱向到底”的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系在我局已經(jīng)初步形成。

(二)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范化。緊密結(jié)合工作實(shí)際,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等手段,筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線,逐步建立了較為規(guī)范的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系。一是緊扣“理”環(huán)節(jié),明晰權(quán)力清單。對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案,按照每個(gè)崗位的工作職責(zé),明晰權(quán)力運(yùn)行邊界,形成完整的崗位目錄。根據(jù)“工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”和“事有專(zhuān)管之人,人有專(zhuān)司之職,時(shí)有限定之期”的要求,在理清職權(quán)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路線,界定權(quán)力運(yùn)行邊界,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。二是緊扣“找”環(huán)節(jié),排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。在理清崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,以崗位為點(diǎn)、以?xún)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為線、以單位為面,從不同層面逐人逐崗查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)行政審批、行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是對(duì)掌握人、財(cái)、物等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位實(shí)行每位干部“自查”、前后工作環(huán)節(jié)“互查”、分管領(lǐng)導(dǎo)“評(píng)查”、向監(jiān)管對(duì)象“問(wèn)查”、上級(jí)組織“幫查”的方法,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。截止目前,市局機(jī)關(guān)共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)299個(gè)。三是緊扣“定”環(huán)節(jié),科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)大小、危害程度和發(fā)生頻率,通過(guò)公開(kāi)評(píng)議、集體審核和組織評(píng)定三個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)評(píng)定分險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)發(fā)生機(jī)率高、危害程度大,引發(fā)的后果可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)定為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn),由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助實(shí)施防控;對(duì)發(fā)生機(jī)率較高,可能造成較大負(fù)面影響,引發(fā)的后果可能觸犯黨政紀(jì)規(guī)定,構(gòu)成黨政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn),由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助實(shí)施防控;對(duì)發(fā)生機(jī)率較小,產(chǎn)生的后果可能造成一定負(fù)面影響,但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程度的苗頭性問(wèn)題定為三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn),由處(科)室領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)實(shí)施防控。經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估,市局機(jī)關(guān)共確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)144個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)100個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)55個(gè)。四是緊扣“變”環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)。一方面堅(jiān)持實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作常態(tài)化,結(jié)合工作實(shí)際,定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新排查、重新定級(jí),不斷識(shí)別新的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善相關(guān)防控措施;另一方面及時(shí)收集、整理、更新排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息建立單位廉政風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),為廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警提供信息。

(三)完善機(jī)制建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)化。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,規(guī)范和制衡權(quán)力運(yùn)行是有效控防廉政風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志和根本保證。我們針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育的同時(shí),梳理內(nèi)部權(quán)力配置和規(guī)章制度,認(rèn)真查找分析每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞和制度缺陷,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,著力推動(dòng)法規(guī)制度上規(guī)定的“不準(zhǔn)”向運(yùn)行機(jī)制規(guī)范下的“不能”深化,實(shí)現(xiàn)以機(jī)制來(lái)約束權(quán)力運(yùn)行。一是完善風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題教育,定期召開(kāi)教育大會(huì),組織典型示范教育和法紀(jì)警示教育,建立廉潔從政承諾制度和公職人員的任前教育制度,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育的有效性和針對(duì)性。大力開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和廉政知識(shí)培訓(xùn),提高全體黨員干部依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。組織黨員干部親自參與編寫(xiě)以情景案例+點(diǎn)評(píng)分析+法條鏈接的模式編寫(xiě)“情景教案”,通過(guò)闡述案例情景,分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置,闡釋風(fēng)險(xiǎn)處理方式和提供法條鏈接等形式,提高崗位廉政教育的生動(dòng)性、直觀性和有效性。二是完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。自201*年起,我們嘗試憑借現(xiàn)代信息化技術(shù)這個(gè)有效載體開(kāi)展構(gòu)筑陽(yáng)光政務(wù)和“制度加科技”源頭防腐體系建設(shè)的工作,即在科學(xué)確權(quán)的基礎(chǔ)上,公開(kāi)“權(quán)力清單”,將行政權(quán)力運(yùn)行流程圖、業(yè)務(wù)操作流程圖、相對(duì)人的權(quán)力和義務(wù)、投訴舉報(bào)渠道和事后救濟(jì)方式等全部公示于眾,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)全透明。同時(shí)依托信息化手段,積極構(gòu)建權(quán)力透明運(yùn)作模式。如將包括行政許可、日常檢查、舉報(bào)投訴、案件處理、藥品檢驗(yàn)等監(jiān)管行為的行使過(guò)程、結(jié)果都在網(wǎng)上業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn),確保權(quán)力行使過(guò)程透明化。三是完善廉情預(yù)警機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期分析會(huì)議,做到每半年進(jìn)行一次工作交流,每季度開(kāi)展一次系統(tǒng)廉情預(yù)警分析會(huì),每?jī)蓚(gè)月編輯一起紀(jì)檢信息簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)分析和把握系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)防控責(zé)任,制定防控措施,進(jìn)行有效預(yù)防。認(rèn)真執(zhí)行對(duì)新任職的干部進(jìn)行任前廉政談話、對(duì)不廉潔行為的干部進(jìn)行誡勉談話、對(duì)群眾有反映的干部進(jìn)行警示談話的“三話必談”制度及誡勉提醒、誡勉督查、誡勉提醒糾錯(cuò)的“三誡勉”制度,強(qiáng)化防險(xiǎn)預(yù)警。充分利用局長(zhǎng)網(wǎng)上信箱、信訪舉報(bào)投訴、干部考察、行風(fēng)評(píng)議、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等途徑,及時(shí)做好信息采集、分析和反饋,監(jiān)測(cè)廉情風(fēng)險(xiǎn),消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是完善監(jiān)督考核機(jī)制。一方面定期開(kāi)展對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的督查和指導(dǎo)工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)對(duì)工作質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估,防止防控工作止于表象、流于形式。另一方面將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)及推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇,全面系統(tǒng)地檢查考核廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)。二、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前許多腐敗問(wèn)題的發(fā)生,既有部分黨員干部本身在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下缺乏自律自警意識(shí)、理想信念出現(xiàn)偏差及不能正確行使手中權(quán)力的原因,也有權(quán)力制約機(jī)制失衡、制度落實(shí)不到位的因素。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,就是將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,使黨員干部明確崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自我防范和自我約束意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解廉政風(fēng)險(xiǎn),降低腐敗行為發(fā)生的機(jī)率。對(duì)此,我們從關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部出發(fā),反復(fù)動(dòng)員、提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),自覺(jué)樹(shù)立起“有崗位就有風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí),為全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。(二)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)必須把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的做法可以照搬照抄。做好這項(xiàng)工作,一定要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作與業(yè)務(wù)要求結(jié)合起來(lái),與崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),與日常工作結(jié)合起來(lái),查準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定好防范措施,筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線,形成科學(xué)的防控機(jī)制。通過(guò)排查風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)制度上的缺失和漏洞,梳理規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序和工作規(guī)程,健全和完善規(guī)章制度,積極構(gòu)建制度體系。

(三)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)必須創(chuàng)新載體、強(qiáng)化監(jiān)督。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,我們高度重視信息化技術(shù)在反腐倡廉工作中的應(yīng)用,以建立完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)為載體,積極探索把制度的理念、權(quán)力運(yùn)行關(guān)節(jié)點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行路徑通過(guò)程序固化到計(jì)算機(jī)管理流程中,把制度的監(jiān)督與技術(shù)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),使預(yù)防腐敗插上科技的翅膀,大大增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。同時(shí)建立完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,一方面通過(guò)內(nèi)部分權(quán)、輪崗交流、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督,另一方面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、陽(yáng)光政務(wù)、信息公開(kāi)、信訪舉報(bào)等渠道,保障公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力行使的有效制約和監(jiān)督,確保干部依法行政,監(jiān)管到位,最終確保食品藥品安全和干部隊(duì)伍安全。

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