環(huán)境衛(wèi)生整治工作督察報告

關于全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展情況的

督查報告

根據(jù)辦公室安排，我們由督查室、秘書科抽調(diào)人員組成督查組，于201*年7月20日－21日對縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局、縣衛(wèi)生局、縣工商局和縣交警隊等4家環(huán)境衛(wèi)生治理重點執(zhí)法單位的工作開展情況進行了督查�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

7月7全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會召開后，各單位高度重視，按照《絳縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》的部署，明確職責，密切配合，精心組織，強力推進，促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了極大的變化，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作取得了初步成效。

縣住建局對縣城四街十路所有路段進行了拉網(wǎng)式排查，對違章建筑、流動攤點、店外經(jīng)營和無污水處理措施的洗車行業(yè)予以了堅決取締，對小廣告進行了集中清除，對縣城內(nèi)破損的市政設施進行了維修。先后出動工作人員2100人次，動用大型機械120臺次，拆除違章建筑350余個，清理垃圾1000余噸，清理流動攤位260余個，修剪綠籬18萬平方米、樹木3000余株、粉刷6000余株，清理小廣告500余處，規(guī)范門頭牌匾200余塊，營造了一個良好的人居環(huán)境。

縣衛(wèi)生局發(fā)布了倡議書，購了201*余幅保潔與控煙標識，并由愛委會牽頭，分3組采取現(xiàn)場評分、實時反饋的方式，對全縣機關單位進行了全方位檢查。對早點、夜市進行了專項整治，要求各經(jīng)營戶必須做到“一固定、六統(tǒng)一”，即：固定經(jīng)營范圍，統(tǒng)一審批、統(tǒng)一經(jīng)營樣式，統(tǒng)一出攤時間、統(tǒng)一配備衛(wèi)生桶，統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一亮證經(jīng)營。

縣工商局對責任區(qū)新世紀商城內(nèi)的墻壁進行了徹底清洗，對門牌廣告和戶外廣告進行了全面清理，并立足市場監(jiān)管職責，利用年檢驗照、市場巡查、調(diào)研幫扶等機會，對廣大企業(yè)和個體從業(yè)人員開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳教育。

縣交警隊發(fā)放了4412份宣傳單，集中警力全面開展了縣城“嚴管一條街”振興街環(huán)境交通秩序集中整治行動，并抽調(diào)人員，對車廂路等夜市集中路段實施夜晚管控。近期來，縣交警隊共查處交通違章停車216輛，下發(fā)交通違章告知書39張，幫助群眾擺放摩托車、電動車和自行車共計2240余輛，有效整治了交通秩序。

以上4家單位在立足自身職責，做好各自工作的基礎上，抽調(diào)人員，由政府辦牽頭，組成了聯(lián)合執(zhí)法組，對重點路段進行不間斷巡查，對縣城環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，切實杜絕了職責不明、推諉扯皮等問題，城鄉(xiāng)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序得到明顯改善。

二、存在問題

一是工作力度還需進一步加強。綜合整治活動開展以來，這4家單位領導高度重視，行動迅速，措施得力，推動了縣委部署的迅速落實。但客觀地講，各項工作開展還不夠平衡，少數(shù)工作人員思想還不夠重視，不能從講政治的高度來認識環(huán)境衛(wèi)生整治工作，個別執(zhí)法部門存在行政不作為，行政亂作為現(xiàn)象。同時，縣內(nèi)存在個別特權(quán)車、無牌車，單獨依靠交警一個部門執(zhí)法力度不大，存在困難。

二是城市基礎設施投入不足，配套設施不夠完善。縣文體路中段自發(fā)形成了一個農(nóng)貿(mào)市場，兩側(cè)又有很多水果、小食品、修鞋等攤位，導致該路段擁堵不堪。健康路兩側(cè)水果攤點占道嚴重。而縣內(nèi)位于振興街西端的農(nóng)貿(mào)市場功能不強，基礎設施不配套，沒有排水溝和垃圾收集設施，加上縣城中心地段不斷東移，導致商販入駐率低，不能發(fā)揮其功能。

三是部分群眾文明意識薄弱。少數(shù)群眾缺乏環(huán)境衛(wèi)生意識，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。一些商戶故意毀壞門店前的樹木。部分商家為了招攬顧客，將商品擺到店外，甚至占道經(jīng)營。以上問題雖經(jīng)多次治理，但少數(shù)地段“臟、亂、差”現(xiàn)象有所反復。

三、幾點建議

一是要繼續(xù)強化領導，強化措施。各單位要從講政治的高度，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要認真總結(jié)前一段工作，對照縣委、縣政府下達的目標任務，查找問題，尋找差距，議

定措施，采取強硬手段，狠抓落實，推動整治工作深入開展，確保按期完成整治任務。對于工作落實不力，敷衍塞責，推諉扯皮的單位和個人，要進行行政問責，不換思想就換人，不換作風就換人，確保將縣委的安排部署落到實處。

二是要進一步明確職責，合力推進。各重點執(zhí)法單位要充分發(fā)揮職能作用，積極履行職責，密切配合，相互協(xié)作，形成強大的工作合力。宣傳部門要加大宣傳力度，通過正確的輿論導向和反面典型事例的曝光，在提升人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識的同時，動員全社會力量，共同推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

三是要切實加大投入，劃行歸市。要積極穩(wěn)妥整治好早市、夜市等馬路市場，做到“劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店”，在堅決取締馬路市場、流動攤點和店外經(jīng)營的基礎上，采取疏堵結(jié)合的辦法，加強城市公共基礎設施建設。要盡快確定相應的經(jīng)營場所，加快建設農(nóng)貿(mào)市場，完善各種配套措施，供合法的小攤、小販從事經(jīng)營活動。要加強市場監(jiān)督管理，落實環(huán)境衛(wèi)生責任，營造一個優(yōu)美的人居環(huán)境。

四是要完善體制機制，標本兼治。要在前一段工作的基礎上，加快形成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效措施。要從群眾最關注的地方抓起，從最關鍵的問題突破，抓好重點區(qū)域、重點地段、重點部位的環(huán)境衛(wèi)生整治，以局部治理帶動綜合整治。要標本兼治，進一步健全部門聯(lián)動機制，落實嚴格的

監(jiān)督機制，建立科學的考評機制，形成穩(wěn)定的投入保障機制，既解決當前影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，又加快完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，營造一個整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查情況匯報

（第二組）

按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求，我們第二督查組于10月8日至9日對瓦斜、南義、湘樂、盤克、春榮、米橋、平子、金村、九峴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行了全面督查。先將督查情況匯報如下：

一、主要特點：

（一）領導重視，組織機構(gòu)逐步健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，把整治工作納入重要議事日程，主要領導親自安排部署，分管領導和責任人切實履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由主要領導任組長，各村委會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組。同時，對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作高度重視，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線進行檢查、指導工作。對重視不夠、行動遲緩、措施不力、效果不明顯的單位、村及時提出整治要求，做到了領導到位，組織到位，制度健全，形成了層層有人抓，事事有人管的工作格局，保證了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利開展。

（二）加強宣傳，營造濃厚輿論氛圍。城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，涉及面廣，整治難度大。為了達到既能使整治取得實效，又能得到廣大群眾的理解，不引發(fā)社會矛盾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把宣傳工作作為動員全社會共同支持參與綜合整治的重要手段，迅速召開會議安排部署，充分利用宣傳車、橫幅、宣傳單等多種形式，向廣大群眾進行宣傳和動員，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目的和意義，為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治全面開展奠定了良好基礎。近兩個月來，共懸掛條幅60多條，張貼標語600多張，出動宣傳車80多臺次，組織義務勞動4000多人次。通過各種行之有效的措施，廣大群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義、內(nèi)容、目標要求等有了明確的認識，支持和參與環(huán)境整治的自覺性不斷增強。

（三）突出重點，整治效果比較明顯。一是垃圾清理較為徹底。通過反復督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、縣城出入口、集市、公路沿線等重點區(qū)域的整治力度，對于人力無法清理的垃圾，均雇用挖掘機進行推平和填埋。瓦斜鄉(xiāng)、南義鄉(xiāng)購入剪草機，對路沿草進行徹底清除，效果明顯。二是街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。重點加大對撒漏垃圾車輛、亂倒垃圾的單位和門店進行整治，全面規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾，拆除門頭條幅、墻體廣告。采取專項治理和落實“門前五包”責任制相結(jié)合的辦法，經(jīng)常性組織街區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)所有單位、個體經(jīng)商業(yè)戶、居民等責任單位（人），對其生產(chǎn)經(jīng)營、辦公場所及住所周圍的亂貼亂畫的廣告等進行清除，并組織轄區(qū)內(nèi)各學校中小學學生，對主要街道環(huán)境衛(wèi)生及死角垃圾進行了全面清理。兩個月來，共清除沿街攤點80多個，清理店外經(jīng)營100多戶，清理垃圾2760多噸，清理亂貼亂畫600多處。金村鄉(xiāng)采取得力措施對街區(qū)衛(wèi)生進行整治，街區(qū)路面整潔，綠化、硬化、亮化效果明顯。三是交通秩序逐漸規(guī)范。主要交通路口智能交通管理系統(tǒng)建成使用，標志、標牌、標識、標線逐步完善。針對機動車和非機動車隨意亂停亂靠、亂擺亂放的行為，春榮鄉(xiāng)在街區(qū)劃定機動車停車位和非機動車停車點,交通秩序有所好轉(zhuǎn)。

（四）完善措施，建立健全長效機制。一是全面落實“門前五包”責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍要求道路兩側(cè)所有責任單位，對責任區(qū)包綠化美化、包整潔衛(wèi)生、包無亂停亂放、包無亂貼亂畫、包無店外經(jīng)營，做到了有責任，有監(jiān)督，有標準，有獎懲。二是進一步健全完善了城市管理長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍出臺了各類管理制度，保證了各項制度的落實，促進了環(huán)境衛(wèi)生管理的有序推進。

二、存在問題

一是亂涂亂畫亂貼整治不徹底，電線桿、沿街墻面小廣告、特別是辦證廣告隨處可見。

二是交通秩序比較亂，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有劃定固定停車區(qū)域，仍然存在車輛亂停亂放現(xiàn)象。

三是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施普遍較少。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對環(huán)境衛(wèi)生整治工作認識不到位，主動性不強，整治的力度不大，部分路段垃圾清理不夠徹底。

五是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制不夠健全，均注重集中整治，輕視日常管理，致使部分村莊和路段垃圾反彈現(xiàn)象嚴重。

六是居民的環(huán)境衛(wèi)生意識欠缺。一方面，部分居民主動維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性不高，抱有“事不關己、高高掛起”的思想。另一方面，極少數(shù)居民亂扔、亂倒、亂堆垃圾和破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設施的行為時有發(fā)生。

七是小攤點“三防”設施不全，餐具消毒設施簡陋，使用不規(guī)范，從業(yè)人員衛(wèi)生知識欠缺，健康教育知識知曉率低。

八是寧長二級公路建設進展較慢，嚴重影響了沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。

九是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期管理措施不到位，致使施工單位因搞建筑而亂堆亂放沙石、板村，無法短期內(nèi)清除，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生治理。

三、今后建議

一要進一步加大組織領導力度，切實落實責任。二要加大投入，想方設法籌集資金，爭取鄉(xiāng)容村貌有一個大的改觀。

三是加大宣傳力度，做到“人人保護環(huán)境，齊心建設家園”。

四是整合社會各界力量投入環(huán)境衛(wèi)生整治工作。公安系統(tǒng)加大對虛假廣告、亂貼亂化的整治查處力度，工商管理部門加大對街區(qū)擺攤設點和經(jīng)營門市的管理力度，交通部門加大對破損路面的補修和維護，教育系統(tǒng)加大對中小學生的日常教育和管理。

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