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桐柏社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū)材料總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-28 12:20:30 | 移動(dòng)端:桐柏社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū)材料總結(jié)

桐柏社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū)材料總結(jié)

桐柏社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū)材料總結(jié)

桐柏社區(qū)是綠東村街道最大的社區(qū)之一,常住居民

2739戶,人口8030人,居民樓88棟,社區(qū)單位30個(gè),201*年7月由原來(lái)的桐柏路居委會(huì)整合而成,F(xiàn)有辦公用房200平方米和一處社區(qū)活動(dòng)中心240平方米。配有液晶電腦、電視VCD機(jī)、空調(diào)電話等辦公設(shè)施,設(shè)有社區(qū)黨員服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障站、警務(wù)室、巡邏值勤室、黨員遠(yuǎn)程教育室、老年活動(dòng)室、青少年之家、閱覽室、文化科普長(zhǎng)廊等。

建立健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系,社區(qū)黨支部下設(shè)個(gè)黨小組和1個(gè)黨建聯(lián)席分會(huì),落實(shí)對(duì)黨員的直管權(quán)、協(xié)管權(quán)、參管權(quán)的管理職能,組織黨員參加“八大員”志愿服務(wù)隊(duì),充分發(fā)揮黨的政策宣傳員、義務(wù)為民服務(wù)員、社區(qū)各項(xiàng)工作信息員、化解糾紛調(diào)解員、社區(qū)工作監(jiān)督員、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)會(huì)員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員、安全保衛(wèi)巡邏員等八大員的工作職能作用。在區(qū)委區(qū)政府、綠東村街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,加強(qiáng)社區(qū)兩委班子的團(tuán)結(jié),在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的工作中,社區(qū)黨支部高度重視,工作扎實(shí)、措施得力,才能有近幾年來(lái)社區(qū)在綜治、計(jì)生、關(guān)協(xié)等各項(xiàng)工作取得的明顯成效。一、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高干部素質(zhì),發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)的全體成員能夠團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,工作做得扎實(shí),措施得力,才出現(xiàn)近幾年來(lái)社區(qū)的治安、維穩(wěn)、計(jì)生等各項(xiàng)工作取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了全社區(qū)政治穩(wěn)定、居民法治觀念增強(qiáng),無(wú)居民聯(lián)名上訪,無(wú)大案要案,無(wú)各類政治事故和刑事案件的發(fā)生。社區(qū)的人居環(huán)境大有改觀,社區(qū)健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)蓬勃發(fā)展。維穩(wěn)工作、流動(dòng)人口管理、青少年教育工作都相繼跨進(jìn)了市里的先進(jìn)行列,連續(xù)保持了區(qū)級(jí)文明社區(qū)的光榮稱號(hào),這些都是由于團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的黨支部和居委會(huì)的全體成員以及廣大居民群眾的鼎力支持,通過(guò)大家的共同努力而取得的。

二、多管齊下,創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。社區(qū)黨黨支部和社區(qū)居委會(huì)的全體成員在街道黨工委的直接指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,面對(duì)現(xiàn)實(shí),貼近居民,體察民意,為保一方平安,促一方發(fā)展把社區(qū)維穩(wěn)工作放到高于一切的位上,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,并成立了一個(gè)協(xié)商議事會(huì),社區(qū)的相關(guān)大事、要事都經(jīng)協(xié)商議事會(huì)一些多年從事領(lǐng)導(dǎo)工作的老同志進(jìn)行搓商和議定。這樣為我們開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮了老干部老同志的積極作用,他們?yōu)槲覀冮_展工作出謀劃策,并取得了一定成效。由于社區(qū)地域大人口多,享受低保的家庭近戶,在評(píng)審過(guò)程中我們做到公平、公正、公開的進(jìn)行評(píng)議和審查,并張榜公布,專職人員逐戶上門走訪,廣泛聽取意見,使低保工作開展順利,居民群眾反映良好,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài),我們的工作處處要為民所思、為民所想服務(wù)群眾,貼近生活,才能營(yíng)造一個(gè)文明和諧的社區(qū)。

三、貼近居民,體察民情保和諧。沒(méi)有穩(wěn)定和諧的社區(qū)就不會(huì)有文明發(fā)展的社區(qū),為此我們認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“打防結(jié)合預(yù)防為主”的方針,制定了本社區(qū)綜治工作的方案和措施,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)同公安、城管和上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理,把隨時(shí)可能激化的矛盾解決在萌芽狀態(tài),營(yíng)造一個(gè)和諧文明的社會(huì)環(huán)境。我們的工作方針是情為民所系、利為民所謀,貼近生活,走進(jìn)居民群體,再大的矛盾也可以化解。如居民尹東明為存放雜物方便,私自在居民院里搭建了一處小棚,阻擋了雨水下落,導(dǎo)致積攢的雨水滲透到鄰居郭景云家,客廳墻面嚴(yán)重被毀。兩家為此吵鬧不止,甚至揚(yáng)言要上訪。社區(qū)調(diào)解員及時(shí)上門調(diào)解,講明亂搭亂建不僅會(huì)影響全院的消防安全,而且也損害了鄰居的利益。并帶領(lǐng)尹東明登門查看郭景云家的客廳。尹看到確實(shí)是由于自己的小棚積水導(dǎo)致了墻面滲水,深感歉意,主動(dòng)拆除了小棚。兩家和好如初,夸贊社區(qū)為他們辦了實(shí)事。由此我們更加體會(huì)到貼近居民去工作的真實(shí)意義。又如潁河路東段,住著600多人,因?yàn)槁访娉D晔迣?dǎo)致路面破爛,嚴(yán)重威脅行車安全。修路已是迫在眉睫,但尋求上級(jí)撥款非常困難,沿路單位均是破產(chǎn)企業(yè),集資修路也難以實(shí)現(xiàn)。這里的居民聯(lián)名要找市政局要求重修道路。我們得到這個(gè)消息后,主動(dòng)與那里的居民協(xié)商,規(guī)勸他們不要聯(lián)名找市政局,以免事態(tài)擴(kuò)大。通過(guò)辦事處與市政局反映,說(shuō)明維修道路的必要性,市政局很快安排工人維修道路,重新鋪設(shè)了瀝青,矛盾化解了,我們也放心了。還如發(fā)生在桐柏路227號(hào)院的因二人性格不和鬧離婚,女方家屬五六人在男方家爭(zhēng)吵不休,叫罵聲,聲息撞擊聲震驚鄰居,一場(chǎng)大的斗毆隨時(shí)可能發(fā)生,社區(qū)立即指派綜治專干同民警一起進(jìn)入爭(zhēng)吵現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)三個(gè)小時(shí)的勸說(shuō),終于使他們平靜地達(dá)成協(xié)議離婚,雙方都比較滿意。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,今年5月建立了一個(gè)社區(qū)創(chuàng)建平安信息網(wǎng)絡(luò)組織信息站,書記和主任出任站長(zhǎng)和副站長(zhǎng).下設(shè)20個(gè)分站由專干和網(wǎng)絡(luò)成員45人組成,并制定了有獎(jiǎng)信息制度.在實(shí)際工作中,我們不斷地在探索,為了更好地創(chuàng)建文明和諧社區(qū),使廣大居民區(qū)有一個(gè)良好的生活環(huán)境,人人得以安居樂(lè)業(yè),使社區(qū)居民生活得安心、放心、稱心。我們的日常工作等各個(gè)方面,鄰里之間的糾紛矛盾時(shí)有發(fā)生,為防止事態(tài)激化,抓住機(jī)遇,掌握可靠信息是關(guān)鍵.在形形色色的事態(tài)面前,才能有的放矢的面對(duì),為保一方平安,我們把構(gòu)建和諧社區(qū)工作放在高于一切的位上,我們?cè)谏鐓^(qū)綜治上。重點(diǎn)突出了群防群治與標(biāo)本兼治,打防并舉的方針,首先考慮的是利用市民學(xué)校,廣泛開展居民的法治教育.增強(qiáng)居民的法治意識(shí).社區(qū)建立信息站后,為我們開展多方面的工作,提供了很多的方便,我們本著情為民所系、利民所謀,發(fā)生在居民群眾中最大的矛盾也可以化解,只要信息來(lái)得及時(shí),來(lái)得真實(shí)可靠一定能把可能激化的矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中.為營(yíng)造一個(gè)平安文明和諧的社區(qū),我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神扎實(shí)工作,把社區(qū)的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階.桐柏社區(qū)是一個(gè)充滿生機(jī)和活力的社區(qū),我們有信心、有決心盡職盡責(zé)地服務(wù)群眾、貼近生活,一定能夠營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、文體活躍、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)

擴(kuò)展閱讀:文明示范社區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

示范性文明社區(qū)創(chuàng)建工作階段性匯報(bào)

根據(jù)年初區(qū)委一屆兩次全會(huì)的要求,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下,廣場(chǎng)街道黨工委認(rèn)真貫徹江總書記“七一”講話和十五屆六中全會(huì)精神,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,立足“創(chuàng)建文明示范社區(qū)”的新起點(diǎn),堅(jiān)持“軟硬并舉,重抓軟件”和“建管并舉,重在管理”,堅(jiān)持立足基層、找準(zhǔn)基點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),在為居民營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境的過(guò)程中努力推動(dòng)社區(qū)文明程度和居民文明素質(zhì)的同步提高,在塑造充滿活力的大都市中心社區(qū)整體形象的進(jìn)程中不斷促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮了黨工委對(duì)社區(qū)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和對(duì)社區(qū)資源協(xié)調(diào)整合優(yōu)勢(shì)。黨工委以抓好調(diào)研、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、抓好基層,扎實(shí)推進(jìn)工作,抓好隊(duì)伍,提高效能,提供保障為主線,今年重點(diǎn)抓了以下三方面工作:

一、找準(zhǔn)基點(diǎn),確立未來(lái)三年社區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)

1.在多層面、多視角地調(diào)查研究中找準(zhǔn)發(fā)展的基點(diǎn)。按照社區(qū)建設(shè)和管理可持續(xù)發(fā)展的要求,我們從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,當(dāng)前著手,圍繞找準(zhǔn)基點(diǎn)、明確定位的要求,啟動(dòng)了三個(gè)層面多個(gè)視角的調(diào)研。一是結(jié)合今年創(chuàng)建示范性文明社區(qū)的階段性目標(biāo),年初由黨工委成員帶隊(duì),組織了包括社區(qū)黨建、社區(qū)資源開發(fā)、居委會(huì)基層民主建設(shè)、社區(qū)共建等十個(gè)專題的調(diào)查研究,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步確定了階段性的創(chuàng)建重點(diǎn);二是結(jié)合中心組課題,開展了對(duì)社區(qū)內(nèi)的老人、殘疾人等八類特殊人群的調(diào)查摸底和分析研究,拓展居民區(qū)思想道德建設(shè)的視野和工作范圍;三是結(jié)合制訂社區(qū)未來(lái)三年社區(qū)發(fā)展綱要,專門組建了臨時(shí)工作小組,從理清街道職能著手,實(shí)施了對(duì)街道科室工作職能、現(xiàn)有工作資源、今后發(fā)展趨勢(shì)以及社區(qū)基礎(chǔ)情況等全方位的深入調(diào)研;從了解居民對(duì)社區(qū)的生活需求、精神文化需求著手,按照居民戶10%的比例開展了廣泛的居民需求調(diào)查,為確定社區(qū)今后三年的發(fā)展方向提供了第一手資料和基本依據(jù)。

2.在有分有合、上下聯(lián)動(dòng)的整體規(guī)劃中統(tǒng)一發(fā)展的目標(biāo)。社區(qū)工作是由條塊結(jié)合構(gòu)交的集中平臺(tái)。這既決定了工作特點(diǎn)是千頭萬(wàn)緒,又明顯地反映了職能分割和交錯(cuò)。而示范性文明社區(qū)建設(shè)的要求,必須有一個(gè)整體的規(guī)劃來(lái)確定各自的基點(diǎn)、統(tǒng)一分散的思想和行動(dòng)。為此,我們抓住制訂三年發(fā)展綱要的契機(jī),把制訂綱要的過(guò)程當(dāng)作是一個(gè)思想再動(dòng)員,目標(biāo)再明確,行動(dòng)再統(tǒng)一,力量再凝聚的過(guò)程,通過(guò)全體機(jī)關(guān)干部共同參與、兩上兩下的科室職能梳理和目標(biāo)設(shè)定,通過(guò)邀請(qǐng)專家進(jìn)行集中培訓(xùn)以及分階段的試點(diǎn)科室交流等途徑,保持了調(diào)研過(guò)程和制訂過(guò)程與機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)居民區(qū)工作、科室工作和街道工作的上下聯(lián)動(dòng),科室工作目標(biāo)和社區(qū)發(fā)展目標(biāo)的有分有合,找準(zhǔn)了各自工作的基點(diǎn),將干部的思想和行動(dòng)、職能科室的目標(biāo)和要求統(tǒng)一到圍繞社區(qū)三年發(fā)展綱要的整體規(guī)劃和創(chuàng)造性地實(shí)施社區(qū)建設(shè)和管理上。

由此,我們已將未來(lái)三年廣場(chǎng)社區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)初步確定為:以實(shí)現(xiàn)黨工委對(duì)社區(qū)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)為保障,新的社區(qū)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制初步建立,并取得與傳統(tǒng)社區(qū)機(jī)制明顯相區(qū)別的效果。保持環(huán)境質(zhì)量、公共物品和社會(huì)化服務(wù)在上海的中上游水平;初步形成居委會(huì)“四自”運(yùn)作的模式,形成廣泛參與和能夠自主運(yùn)行的志愿者網(wǎng)絡(luò);黨的基層政權(quán)建設(shè)和基層民主建設(shè)有明顯推進(jìn),居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和參與程度有明顯提高,各類社會(huì)問(wèn)題得到明顯緩解,社區(qū)成為居民安居樂(lè)業(yè)和諧家園。

二、立足基層,完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作方法

社區(qū)基層是直接面對(duì)居民、落實(shí)黨和政府各項(xiàng)工作的第一線,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。因此,我們從鞏固基層政權(quán)建設(shè)和推進(jìn)基層民主建設(shè)出發(fā),在調(diào)整基層組織的運(yùn)作模式、完善黨的群眾工作的方法上進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

1.明確居民區(qū)黨支部(總支)的功能定位。我們對(duì)原來(lái)的黨支部(總支)的工作進(jìn)行了全面梳理,理清了工作職責(zé)和各類常設(shè)或非常設(shè)的組織機(jī)構(gòu),結(jié)合基層工作實(shí)際,制訂了《居民區(qū)黨支部(總支)工作規(guī)則》,以制度化的形式明確了黨支部(總支)的功能定位。《工作規(guī)則》重點(diǎn)強(qiáng)化了居民區(qū)黨支部(總支)的三大功能(即對(duì)社區(qū)重大問(wèn)題決定、指導(dǎo)功能,對(duì)社區(qū)黨的活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)功能,對(duì)社區(qū)黨員、干部和群眾的教育、管理和服務(wù)功能)和四大作用(即政治上的導(dǎo)向作用,組織上的保證作用,工作上的協(xié)調(diào)作用,行動(dòng)上的表率作用),同時(shí)建立完善了社情民意分析制度、議事決策制度等五大工作制度,從機(jī)制上保證黨支部(總支)工作與居委會(huì)工作相切而不相交。為提高支部工作水平,我們以“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”活動(dòng)以及居民區(qū)黨支部與區(qū)機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)共建為抓手,通過(guò)支部間既有競(jìng)爭(zhēng)又有交流的活動(dòng),努力達(dá)到全面參與、整體提高、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的目的,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.調(diào)整居委會(huì)工作的運(yùn)作模式。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年年初,調(diào)整居委會(huì)工作模式,建立專業(yè)委員會(huì)的試點(diǎn)工作首先在順天村、江陰居委會(huì)實(shí)施。物業(yè)管理、社會(huì)保障等六個(gè)專業(yè)委員會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的運(yùn)轉(zhuǎn),不但解決了居民的不少急難愁問(wèn)題,還形成了不少機(jī)制性和長(zhǎng)效性的工作成果,如順天村的“物業(yè)事務(wù)處理告知單”、“突發(fā)困難基金”、“居民房屋轉(zhuǎn)租公約”等,江陰的“防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、曲藝隊(duì)”等,居民參與社區(qū)事務(wù)的熱情得到了明顯的提高,體現(xiàn)為“四多四少四提高”:即幫助居委會(huì)做工作的人多了,直接到居委會(huì)要求解決問(wèn)題的人少了;支持居委會(huì)工作的人多了,埋怨發(fā)牢騷的人少了;好事辦好的多了,重復(fù)勞動(dòng)或吃力不討好的工作少了;居委干部的理性思考多了,忙忙碌碌窮于應(yīng)付的少了;小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量提高了,居民參與社區(qū)活動(dòng)參與率提高了,爭(zhēng)做好人好事的積極性提高了,居民區(qū)各項(xiàng)工作的滿意率提高了。為此,下半年我們通過(guò)推廣經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面,有一半居委會(huì)陸續(xù)調(diào)整了工作模式,建立了專業(yè)委員會(huì),“小區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的理念逐步深入人心。

3.加強(qiáng)居委干部隊(duì)伍建設(shè)。為了讓居委干部真正深入小區(qū)、深入居民,我們實(shí)行了“周一至周六工作制”,改變了“居民有空辦事,居委沒(méi)有服務(wù)”的情況;建立了居委干部每天定時(shí)下小區(qū)制度和居民接待制度,確保與居民的日常聯(lián)系。同時(shí)還開展了“扎根于社區(qū)做群眾貼心人”活動(dòng)和居民代表評(píng)議居委干部活動(dòng),居委干部的作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,居民對(duì)居委會(huì)和居委干部工作的評(píng)價(jià)也有了明顯的提高。4.創(chuàng)設(shè)黨員參與居民區(qū)事務(wù)的新舞臺(tái)。結(jié)合推進(jìn)基層民主建設(shè),我們注重了黨員尤其是在職黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,積極尋求適合黨員特點(diǎn)、為居民所認(rèn)同的參與形式。至今各個(gè)居民區(qū)都建立了在職黨員之家或在職黨員之苑等陣地,建立了支部委員聯(lián)系黨小組長(zhǎng)、小組長(zhǎng)聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系居民的聯(lián)系網(wǎng)。另外順天村居民區(qū)建立了由黨員牽頭的股票興趣小組等10個(gè)黨員關(guān)心小組、江陰等居民區(qū)建立了黨建促進(jìn)會(huì)、“三風(fēng)”促進(jìn)會(huì),恒茂居民區(qū)在職黨員活動(dòng)的良性機(jī)制也初步形成等等,這些都為黨員參與社區(qū)事務(wù)、發(fā)揮黨員的自身價(jià)值提供了新的舞臺(tái)。

5.創(chuàng)新居民思想道德建設(shè)的載體。一是以市民學(xué)校為載體,整合社區(qū)各類教育和學(xué)習(xí)資源,逐步推廣終身學(xué)習(xí)的理念,將滿足居民對(duì)知識(shí)的渴求、順應(yīng)居民對(duì)生活質(zhì)量的追求、解決居民的充電和掌握技能的要求結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)化社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)聚人心、暖人心的工作;二是以以小區(qū)公共道德評(píng)議臺(tái)為載體,從居民關(guān)注的身邊事入手,開設(shè)了以批評(píng)為主的“給您提個(gè)醒”、以表?yè)P(yáng)為主的“每月一星”等欄目,以居民自我教育的形式加強(qiáng)社會(huì)公德教育;三是以“五好文明家庭”創(chuàng)建、“逢九回娘家”、迎APEC會(huì)議等為載體,在不同群體中開展切合各自特點(diǎn)的思想道德教育;四探索個(gè)案工作法,對(duì)社區(qū)思想建設(shè)的個(gè)案進(jìn)行提煉總結(jié),形成了“一把鑰匙開一把鎖”的個(gè)案工作方法,從而使居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和對(duì)創(chuàng)建示范性文明社區(qū)的參與度得到了增強(qiáng)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和思想政治優(yōu)勢(shì)1.加強(qiáng)黨工委對(duì)示范性文明社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)保障。加強(qiáng)街道黨工委班子的自身建設(shè),既是加強(qiáng)社區(qū)黨建的重要內(nèi)容,更是示范性文明社區(qū)的組織保障。我們把增強(qiáng)黨工委一班人的政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)作為班子建設(shè)的目標(biāo)!耙詧F(tuán)結(jié)奮進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流”的黃浦精神來(lái)統(tǒng)一我們的行動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化黨工委的集體領(lǐng)導(dǎo),完善了包括黨工委會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度等在內(nèi)的黨工委工作制度,建立了黨工委調(diào)查研究制度和工作督辦制度,明確黨工委與辦事處的職責(zé)分工,強(qiáng)化黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、決策職能,以制度化建設(shè)推動(dòng)規(guī)范化運(yùn)行,保證創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。

2.提高街道領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和工作水平。加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí),除安排定期的集中學(xué)習(xí)和交流外,還有選擇性地安排了“創(chuàng)新思維”等專題講座,安排了示范性文明社區(qū)創(chuàng)建專題調(diào)研等等,解決對(duì)社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解決提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)方法問(wèn)題和提高班子合力問(wèn)題;強(qiáng)化自主意識(shí),率先垂范,當(dāng)好示范,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系居委會(huì)制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入群眾。

3.完善與社區(qū)單位的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“三風(fēng)”建設(shè)為抓手,通過(guò)組織行風(fēng)評(píng)議“回頭看”、完善政務(wù)公開制度、堅(jiān)持每季度“所、院、場(chǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),緊密與社區(qū)相關(guān)職能部門的聯(lián)系;充分發(fā)揮社區(qū)共建促進(jìn)會(huì)、精神文明理事會(huì)等松散型組織的協(xié)調(diào)和聯(lián)系優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與社區(qū)單位的共駐共建,增強(qiáng)社區(qū)工作的社會(huì)性。在抓黨工委班子自身建設(shè)的同時(shí),我們把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)作為示范性文明社區(qū)創(chuàng)建的重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,通過(guò)加強(qiáng)教育,不斷建立和完善工作的責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員”為抓手,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)。4.以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)街道干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合學(xué)習(xí)“七一”講話和十五屆六中全會(huì)精神,深化居委工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員工作,開展了“爭(zhēng)做優(yōu)秀指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員”活動(dòng),不僅促進(jìn)干部深入居民區(qū)為居委干部“減負(fù)”和為居民服務(wù),還通過(guò)深入基層及時(shí)指導(dǎo)、總結(jié)工作,協(xié)調(diào)解決矛盾,推進(jìn)了工作的落實(shí),保證了區(qū)及街道各項(xiàng)實(shí)事工程的順利完成;加大青年干部培育的力度,成立了“青春之歌”行動(dòng)小組、機(jī)關(guān)黨支部注意加強(qiáng)對(duì)青年干部的教育和引導(dǎo),發(fā)揮青年干部的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),在機(jī)關(guān)人員減少、任務(wù)加重的情況下,通過(guò)發(fā)揮他們的作用,完成了示范性文明社區(qū)大量的調(diào)研工作,既增強(qiáng)了他們對(duì)街道工作的理性思考,又提高了他們對(duì)駕馭街道工作的能力;以黨員干部和青年干部為先導(dǎo),組織黨員干部走訪特殊困難家庭為他們排憂解難、落實(shí)對(duì)“需經(jīng)常關(guān)心”的困難群體的結(jié)對(duì)聯(lián)系,確定每月上門聯(lián)系并反饋情況的工作要求,增強(qiáng)干部的群眾觀念;試行機(jī)關(guān)科室民主評(píng)議制度,改變只考核干部不考核科室、只有上級(jí)考核沒(méi)有下級(jí)評(píng)議的傳統(tǒng)做法,將上級(jí)單位評(píng)估和居委會(huì)評(píng)議結(jié)合起來(lái),推動(dòng)科室作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。街道作風(fēng)的不斷深入,不但提高了為民服務(wù)的意識(shí)和工作效率,而且?guī)?dòng)了居委干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,為創(chuàng)建工作提供了力量保障,扎實(shí)了創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

在區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下,經(jīng)過(guò)街道上下、社區(qū)各方將近一年的共同努力,廣場(chǎng)街道示范性文明社區(qū)的創(chuàng)建工作取得了階段性成果,主要體現(xiàn)為:

一、初步建立了一個(gè)社區(qū)服務(wù)資源的集散地。我們以社區(qū)事務(wù)受理中心為載體,將社區(qū)層面所有與居民有關(guān)的事務(wù)辦理職能,各類社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目以及來(lái)信來(lái)訪、法律咨詢服務(wù)等統(tǒng)一集中到“中心”,使“中心”成為服務(wù)資源的集散地,實(shí)現(xiàn)了真正的一門式服務(wù),避免了居民辦事時(shí)的無(wú)效往返過(guò)程,發(fā)揮了整體布局上的功能性互補(bǔ)作用,提高了服務(wù)居民的有效性。

二、初步形成了群眾自主參與和社區(qū)資源共享兩個(gè)運(yùn)行機(jī)制。一是通過(guò)推進(jìn)基層民主建設(shè),找到了社區(qū)建設(shè)和管理與居民需求的結(jié)合點(diǎn),留出了居民制度化參與同自身相關(guān)的社區(qū)事務(wù)的空間,增強(qiáng)了居民對(duì)居民區(qū)事務(wù)的主人意識(shí),以專業(yè)委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)為主體的群眾參與機(jī)制初步形成;二是通過(guò)社區(qū)精神文明共建促進(jìn)會(huì)和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)社區(qū)整合功能,成功解決了鳳陽(yáng)路整治老大難問(wèn)題。通過(guò)近一年在社區(qū)各類黨組織中動(dòng)員、發(fā)動(dòng)、交流評(píng)議、評(píng)出了包括市、區(qū)、職能部門、新經(jīng)濟(jì)組織單位黨組織在內(nèi)的“十佳”為名的“十佳好支部”、“十佳好黨員”,順利舉辦了慶祝建黨八十周年“先鋒頌”廣場(chǎng)之聲音樂(lè)會(huì)和“為鮮紅的黨旗增光添彩”社區(qū)黨建巡禮展兩大精神文明品牌項(xiàng)目,多方互惠互利的社區(qū)圖書館和社區(qū)市民學(xué)校圓滿掛牌并投入運(yùn)轉(zhuǎn)等等,共建簽約單位達(dá)到78個(gè),定量化、契約化、制度化的共駐共享機(jī)制初步形成。

三、初步達(dá)到了來(lái)信來(lái)訪人員、登記下崗失業(yè)人員和游離于組織外的黨員三個(gè)數(shù)量的下降。第一,社區(qū)來(lái)信來(lái)訪、法律服務(wù)中心的功能不斷拓展,通過(guò)建立“特殊人群信息庫(kù)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持以黨支部社情民意收集反饋制度和“融情寓樂(lè)”群眾思想政治工作,使預(yù)測(cè)走在預(yù)防前,預(yù)防走在化解前,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)出擊;通過(guò)組織信訪工作人員每月“下訪”居民區(qū)和每季度“巡訪”重點(diǎn)地域,變信訪服務(wù)“等待式”為“下沉式”;通過(guò)開通網(wǎng)上信訪服務(wù),建立了來(lái)訪接待、來(lái)信處理、來(lái)電答復(fù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多條信訪服務(wù)渠道,變單一服務(wù)為多渠道服務(wù);1-10月共處理信訪253件,比去年下降30%,到市、區(qū)政府上訪的批數(shù)和人次也有明顯下降。第二,再就業(yè)渠道不斷拓寬,通過(guò)推出“4050”工程、發(fā)展非正規(guī)就業(yè)以及發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)與再就業(yè)相結(jié)合,1-10月凈增崗位362個(gè),登記在冊(cè)的下崗失業(yè)人員(785人)比去年下降13.8%。第三,黨的工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大,通過(guò)落實(shí)“三個(gè)延伸”,黨建工作以各種形式繼續(xù)向新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體延伸、向社區(qū)事業(yè)單位延伸、向居民黨員延伸,集黨員基本信息、黨員教育以及參與社區(qū)活動(dòng)情況等內(nèi)容的“黨員信息庫(kù)”開始啟動(dòng),黨員參與社區(qū)活動(dòng)的內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新,游離于黨組織外和黨員活動(dòng)外的黨員黨員人數(shù)不斷下降,“一個(gè)黨員一面旗幟”的形象在社區(qū)尤其在居民區(qū)初步樹立并得到了大多居民的認(rèn)同。

四、初步完成了實(shí)現(xiàn)文明小區(qū)、市級(jí)安全小區(qū)、一級(jí)居委會(huì)以及困難人群的保障和救助四個(gè)全覆蓋的基礎(chǔ)工作!1〉文明小區(qū)創(chuàng)建分類推進(jìn)。對(duì)原有的市、區(qū)級(jí)文明小區(qū),實(shí)行巡視制度和立項(xiàng)管理考核機(jī)制,實(shí)施個(gè)性化培育,以長(zhǎng)效管理來(lái)鞏固創(chuàng)建成果;對(duì)動(dòng)遷遺留的兩個(gè)戶口凍結(jié)小區(qū),提出“地塊一天不動(dòng)遷,創(chuàng)建一天不停止”的口號(hào),加大了公用廚房整治、外墻面整修等居民生活環(huán)境改善的力度,在軟件和硬件上同步作好了實(shí)現(xiàn)市、區(qū)級(jí)文明小區(qū)的全覆蓋的準(zhǔn)備!2〉市級(jí)安全小區(qū)創(chuàng)建不斷拾遺補(bǔ)缺。點(diǎn)面結(jié)合深化“創(chuàng)安”工作,輻射“創(chuàng)安”成果,通過(guò)安全小區(qū)、安全單位以及南京西路安全街的創(chuàng)建,逐步做好居民區(qū)與公共區(qū)的銜接,實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全小區(qū)的全覆蓋!3〉居委會(huì)建設(shè)軟硬并舉。加大投入改善居委會(huì)辦公條件,以民主建設(shè)為抓手加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),提高居委會(huì)服務(wù)居民的規(guī)范性和有效性,基本完成了一級(jí)居委會(huì)全覆蓋的基礎(chǔ)性工作!4〉保障和救助工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。借助電子化社區(qū)建設(shè),率先建立“社區(qū)困難群體資料庫(kù)”,將困難群體分為需要重點(diǎn)關(guān)心、經(jīng)常關(guān)心等三類,按照聚散結(jié)合的辦法,由部門統(tǒng)一部署,分別落實(shí)到政府部門、群眾組織、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)單位、志愿者等,依托政府救助、社區(qū)共助、居民互助落實(shí)了幫困救助措施,增強(qiáng)了各個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)程度,從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了保障和救助的全覆蓋。

五、初步構(gòu)建了社區(qū)黨建、社情民意、醫(yī)療衛(wèi)生、終身學(xué)習(xí)、以及安全防范五大網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類資源的整合和配置,一是以街道黨工委為核心,縱向連接居民區(qū)黨支部(總支),橫向貫通社區(qū)“院、所、場(chǎng)”部門、新經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)單位黨組織,交錯(cuò)聯(lián)系社區(qū)黨員并延伸到居民群眾的黨建互聯(lián)網(wǎng)初步構(gòu)成;二是由設(shè)置在服務(wù)窗口的社情民意信息箱、街道居居民小組三級(jí)信息鏈和各界人士組成的信息員隊(duì)伍組成的點(diǎn)、線、面結(jié)合的信息收集網(wǎng)絡(luò),與居委會(huì)社情民意收集反饋制度和街道每月一次的分析通報(bào)及落實(shí)制度互補(bǔ),初步構(gòu)建了社區(qū)社情民意的信息網(wǎng);三是由1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2個(gè)分中心、5個(gè)全科醫(yī)生門診點(diǎn)、11個(gè)衛(wèi)生站和醫(yī)療大篷車組成的“四級(jí)一點(diǎn)”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)初步建成,老年人健康檔案基本完成;四是由社區(qū)圖書館、居委會(huì)圖書室、市民學(xué)校等學(xué)習(xí)教育基地和與上大、華師大、上外等高校共建的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)項(xiàng)目等組成的非正規(guī)教育和終身學(xué)習(xí)的資源網(wǎng)初步構(gòu)成;五是以依托一天一次報(bào)平安、一周一次排摸不穩(wěn)定因素、一月一次分析動(dòng)態(tài)性問(wèn)題這一程序的運(yùn)行,以日常糾紛調(diào)解的向前、先后、向外三個(gè)“延伸”,以區(qū)域性的夜間治安聯(lián)合管理等為主體的社區(qū)穩(wěn)定的防范網(wǎng)初步形成,擴(kuò)大治安防范的覆蓋面。

各位領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建示范性文明社區(qū)不但在全區(qū)而且在全市都是一次新的嘗試,在今年的起步階段,我們本著邊摸索邊推進(jìn),邊實(shí)踐邊提高的出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行了積極的思考和實(shí)踐,這個(gè)過(guò)程既有困難,也有突破和發(fā)展。回顧一年的創(chuàng)建工作,特別是社區(qū)工作會(huì)議時(shí)提出的社區(qū)建設(shè)的新目標(biāo),我們認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)持和完善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持人與社會(huì)的共同發(fā)展,堅(jiān)持社區(qū)建設(shè)共駐共建,不斷建立和完善各方參與的工作機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;只有服務(wù)于人民的利益,保持與群眾的一致步調(diào),才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會(huì)的全面發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

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