基層醫(yī)院先進集體事跡總結(jié)

真心換真情謙廉以自強

健翔醫(yī)院住院部一區(qū)先進集體事跡

在勞動節(jié)來臨前，我院收到一大喜訊健翔醫(yī)院住院部第一病區(qū)獲得201*年-201*年佛山市先進集體榮譽稱號，邀請我院該集體代表參加市委市政府舉辦的勞動節(jié)大會，這是一項無上的榮譽，不僅肯定了住院部一區(qū)多年的努力，更激勵他們再接再厲，發(fā)揮先進集體的模范作用，醫(yī)院上下涌現(xiàn)一批批先進事跡！

醫(yī)患信賴生真情

剛?cè)朐旱淖T阿姨站在一樓大廳向病友們大吐苦水：病床太小讓我摔下床，要求換個床位或換張有邊欄的床也沒人理；眼睛都腫了護工都不理睬......沒有家屬在身邊，全身酸痛，醫(yī)護們冷冷的態(tài)度讓剛住院的譚阿姨感到委屈和氣憤！周圍的病友有的開導有的鳴不平，甚至有人懷疑醫(yī)護人員的專業(yè)性，一時在候診大廳激起紛紛議論。

臨床主管王主任聽到議論后馬上召開住院部緊急會議，發(fā)現(xiàn)其中的誤會：醫(yī)生護士們上午就對譚阿姨的問題討論了，但由于住院管理規(guī)定，患者住院期間非重大情況不可換床位；病床本身配有防護欄，大小規(guī)格也相近，換床沒有太大意義；護工原打算到廚房找熱雞蛋給譚阿姨眼睛消腫，但因早上照顧的病人治療項目多，在忙碌中忘了。

會后，護士們找到譚阿姨解釋誤會始末，還幫譚阿姨用熱雞蛋滾燙眼睛消腫。之后住院期間譚阿姨經(jīng)常找醫(yī)生護士們聊天，病友調(diào)侃說“天天和醫(yī)生護士家長里短的，都當他們是兒子女兒了”。在出院前一天，譚阿姨特意和管床護士李嘉敏照相留念。

廉潔醫(yī)德獲尊重

6月8日，辦公室客服收到住院部醫(yī)生劉碧燕交來的紅包，這是一名初次來我院住院的病人堅持給劉醫(yī)生的，劉醫(yī)生退還紅包時這位病人認為劉醫(yī)生是嫌錢少或不愿意用心治療，這種情況下劉醫(yī)生把紅包交給客服，希望能妥善處理。

我院醫(yī)生通常是現(xiàn)場拒收或沖減醫(yī)藥費方式處理患者紅包，然而對于這位心里有疙瘩的病人，顯然常規(guī)方法是行不通的。辦公室在商量后，由客服致電給病人家屬，向家屬解釋醫(yī)院管理規(guī)定，表示醫(yī)生會盡力為病人治療，在病人出院時紅包會用于沖減醫(yī)藥費，還特意叮囑家屬不要告知病人，避免傷害病人感情，讓她住院期間心里不舒服，影響治療。經(jīng)客服的一番溝通，家屬表示理解和尊重醫(yī)院的工作，劉醫(yī)生的紅包事件得到完滿解決。

謙虛專注眾口贊

5月14日早上辦公室人員剛上班，三名穿病人服的阿姨和一位背包的阿姨一行人沖沖向辦公室奔來。辦公室的一眾同事當即呆了“怎么這么多病人沖過來？難道哪個醫(yī)生干壞事了？......”身強體壯的譚阿姨首當其沖邁進來：“我們有話要跟辦公室說！”同事們只好“硬著頭皮”迎上去。

這時，后走來的三位阿姨打開一面錦旗“我們要表揚四樓的胡醫(yī)生！”，譚阿姨興奮地說起她們的住院經(jīng)歷。譚阿姨年頭時左腿痛，站、蹲、彎腰都會扯得整條左腿痛，依次到區(qū)醫(yī)院和市人民醫(yī)院就診準備手術(shù)治療，但都因有高血壓而放棄，兩次住院都只能注射藥物止痛，最后譚女士是坐著輪椅、伸著無法彎曲的左腳出院的，原本靈活敏捷的雙腿現(xiàn)在天天僵直地架在輪椅上。后來，傷心失望的譚阿姨從朋友中知道了健翔，那天她是拄著拐杖懷著試試的心態(tài)來的。在胡洪平醫(yī)生的用心治療下，如今譚阿姨雙腿已可自由活動，懷著感激，譚阿姨帶上已康復出院的病友陳阿姨和準備出院的杜阿姨、羅阿姨，一起做了錦旗贊揚胡醫(yī)生的技術(shù)及感謝住院部全體醫(yī)護人員的用心治療和照顧。

多年來在全健翔人的努力下，我院從診療技術(shù)到服務都在進步，臨床療效逐年提高，病人平均住院天數(shù)由以前的27天降到目前的19.8天，住院費用比上一年降12%；住院部每年收到表揚信近30封，口頭表揚30余次，病人滿意度達98分，投訴率為零。集體之所以優(yōu)秀，因為每一名工作人員都有著對患者的愛心和耐心，對工作的細心和責任心，對職業(yè)素養(yǎng)道德的公德心，對療效技術(shù)的專注心！龍翔宇院長說“病人選擇你=療效優(yōu)勢+服務優(yōu)勢+信譽優(yōu)勢，對病人除愛心外，還要公德心、細心、耐心、責任心”是對這集體的最好總結(jié)。（方妙娜）

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淺議如何做好基層檢察院檢務保障工作張旭升

檢務保障是檢察機關(guān)經(jīng)費保障和各項物質(zhì)保障工作的總稱。新時期檢務保障建設的主要任務是：緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，堅持“抓保障、保中心、促發(fā)展”的工作方針，加大經(jīng)費保障力度，加快基礎設施建設、信息化建設和科技裝備建設，推進“科技強檢”進程，促進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學化建設，努力為檢察事業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的經(jīng)費和物質(zhì)保障。

一、檢務保障的主要內(nèi)容

（一）經(jīng)費保障。經(jīng)費保障是檢務保障建設的基礎和前提�！皺z察支出”屬公共安全支出，包括行政運行、機關(guān)服務、查辦和預防職務犯罪、公訴和審判監(jiān)督、偵查監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、控告申訴、“兩房”建設、信息化建設、其他檢察支出等科目。新時期檢察經(jīng)費保障工作的主要任務是：落實縣級檢察院公用經(jīng)費保障標準，加大中央和省級財政專項轉(zhuǎn)移支付力度，完善檢察經(jīng)費保障機制，努力使檢察經(jīng)費保障整體水平有明顯提高。

（二）基礎設施建設。檢察機關(guān)基礎設施建設主要包括“兩房”（辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房）、辦公用房建設以及國家檢察官學院分院和各省、自治區(qū)檢察官培訓基地建設等內(nèi)容。新時期檢察機關(guān)基礎設施建設的主要任務是：２００８年以前全面完成“兩房”建設任務，并加強“兩房”的規(guī)范化使用和管理，同時，大力推動與“兩房”配套的專門用房建設。

（三）信息化建設。檢察信息化建設的主要內(nèi)容包括：計算機廣域網(wǎng)（一級專線網(wǎng)、二級專線網(wǎng)、三級專線網(wǎng)）、局域網(wǎng)、因特網(wǎng)站點建設等。新時期檢察信息化建設的主要任務是：將檢察信息化建設納入國家電子政務建設總體規(guī)劃，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)為手段，以統(tǒng)一的檢察管理系統(tǒng)軟件為平臺，促進檢察業(yè)務、隊伍和信息化“三位一體”管理機制的建立，推動執(zhí)法規(guī)范化和管理科學化建設。

（四）科技裝備建設。新時期檢察機關(guān)科技裝備建設的基本要求是：抓好通訊指揮設備裝備，提高指揮協(xié)調(diào)能力；抓好偵查設備裝備，提高偵查能力。重點抓好辦理職務犯罪案件訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像裝備的配備；抓好訴訟設備裝備，提高案件審查能力；抓好檢驗鑒定設備裝備，提高檢驗能力；抓好安全保密防范設備裝備，確保保密和安全。

（五）交通裝備建設。新時期檢察機關(guān)交通裝備建設的主要任務是：加快業(yè)務用車配備和更新進度，改善辦案交通條件，增強快速反應能力；落實人民檢察院警車管理辦法，加強警車管理。

（六）國有資產(chǎn)管理。新時期檢察機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作的主要任務是：落實《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》，大力加強國有資產(chǎn)管理工作，確保國有資產(chǎn)的安全高效；認真貫徹政府采購法，全面規(guī)范政府采購和招投標工作；落實安全管理措施，進一步加強檢察服裝和槍支彈藥的安全管理工作，大力提升各項資產(chǎn)的制度化、規(guī)范化和科學化管理水平。

（七）隊伍規(guī)范化建設。加強計財裝備隊伍建設是加強檢務保障建設的組織保障。新時期檢察機關(guān)計財裝備隊伍建設的主要任務是：加強思想政治建設，牢固樹立“為檢察業(yè)務服務、為基層服務、為檢察干警服務”的思想，轉(zhuǎn)變工作作風，提高政治素質(zhì)；加強業(yè)務培訓，增強檢務保障能力，提高專業(yè)素質(zhì)；加強廉政建設，強化內(nèi)部監(jiān)督，落實廉政措施，防止和杜絕各種違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，堅決維護計財裝備部門廉潔自律的良好形象

二、領(lǐng)導重視，圍繞隊伍強素質(zhì)

做好檢務保障工作是做好檢察工作的基礎和前提。今年來，院黨組一班人從檢察工作大局出發(fā)，充分認識做好檢務保障工作對于保障檢察機關(guān)全面、正確、有效地履行法律監(jiān)督職能，促進檢察事業(yè)健康、順利發(fā)展的重大意義。在人員配備上，院黨組把懂業(yè)務、善管理的干警選調(diào)到檢務保障部門，不斷夯實檢務保障部門的發(fā)展基礎。在自身要求上，檢務保障部門始終堅持以人為本。面對人少事雜的現(xiàn)實，克服困難，知難而進，嚴格教育，嚴格管理，向管理要效益，向管理要成果。從培養(yǎng)干警的大局意識、服務意識、奉獻意識入手，結(jié)合“立檢為公、執(zhí)法為民”、“三項工作”活動，聯(lián)系檢務保障工作職能，要求干警樹立起“勤政、廉潔、熱情、高效”的服務理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要求干警正確認識檢務保障工作的地位和作用，增強做好本職工作的信心；要求干警把組織上的需要看作自己的志愿，以高度的主人翁責任感，盡職盡責，扎實工作；要求干警堅持優(yōu)質(zhì)服務的工作目標，甘為“人梯”、甘做“蠟燭”、甘當“配角”，為機關(guān)的辦公、辦案提供強有力的物質(zhì)保障，為干警生活創(chuàng)造方便條件，提供優(yōu)質(zhì)服務。深入細致的思想政治工作較好地提升了科室干警的素質(zhì)，增強了全員戰(zhàn)斗力。

三、積極爭取財政支持,從經(jīng)費上搞好檢務保障（一）、適應地方財政改革,科學編制預算

編制預算是經(jīng)費保障的中心工作,是爭取經(jīng)費的基礎和前提。因此,應根據(jù)工作實際,按照收支平衡的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,科學合理地編制檢察經(jīng)費預算。

（二）、搞好宣傳,贏得支持

利用檢察長列席當?shù)攸h委常委會和政府辦公會之機,直接向黨委、政府領(lǐng)導匯報反映經(jīng)費困難情況,請求增加檢察機關(guān)的財政預算;利用年初召開“兩會”和人大代表、政協(xié)委員來院視察之機,全面通報經(jīng)費困難情況,讓他們主動提出相應的議案和建議,幫助檢察機關(guān)解決經(jīng)費難題;利用向黨委匯報工作和四大班子領(lǐng)導來院指導工作之機,反映檢察機關(guān)的經(jīng)費困難等實際問題。

（三）、主動爭取,求得支持每年初對全院所需的辦公、辦案、會議、裝備改善、設施維護等費用情況,進行調(diào)查研究,寫出專題報告,為財政部門追加預算提供依據(jù),做到謀劃超前;及時將增撥經(jīng)費的上級檢察機關(guān)、政法機關(guān)有關(guān)文件和領(lǐng)導講話,呈報財政部門和有關(guān)領(lǐng)導,做到行動及時;在同級財政部門財力有限難以彌補經(jīng)費缺口的情況下,積極爭取上級有關(guān)部門的專項資金支持。

（四）、抓住時機,獲得支持

注重研究經(jīng)費保障工作的規(guī)律和特點,及時抓住推行重大改革、辦理重大案件等機遇,獲得急需的專項經(jīng)費。

四、工作明確，圍繞檢務作工作

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。為了保證全院后勤管理工作落到實處，從根本上把握工作主動權(quán)，我院從建章建制入手，使管理工作不斷向規(guī)范化軌道邁進。

（一）、科技強檢促工作

今年來，我院信息化建設總投資近200余萬元。目前建成了內(nèi)部局域網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)站，現(xiàn)有終端計算機72余臺，服務器1臺，同時還為部分科室配備了打印機、掃描儀等設備，配備了全程錄音錄像和指揮通訊系統(tǒng)、計算機信息管理專用房。在不斷加強硬件建設的同時，我院狠抓軟件設施建設，采取有效措施不斷提升檢察辦公辦案的科技含量。

（二）、“兩房”建設高標準

按照201*年最高人民檢察院、建設部和發(fā)展與改革委員會頒布的《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設標準》。我院不等不靠，在院黨組領(lǐng)導下，經(jīng)過5年的艱苦努力，終于在平?jīng)鍪袇^(qū)獲得8.47畝的“兩房”建設用地，總投資1960萬元，今年可開工修建。裝修及購置設備、設施等460萬元。

（三）、開源節(jié)流，圍繞檢務抓保障

201*年全院實行部門預算和收支兩條線管理后，我院認真組織人員學習有關(guān)政策，熟練掌握編制方法，積極爭取省、市、區(qū)領(lǐng)導的支持，搞好部門預算。同時，進一步加強經(jīng)費管理，開展民主理財，較好地促進檢務中心工作正常有序的運轉(zhuǎn)。近2年來，每年人均經(jīng)費3萬元左右，較好地保障了檢務工作的正常開展。

1、管好涉案贓款。近年來，涉案款追繳后全額上繳財政，各科、室、局和個人不得截留、挪用涉案款，不得改變涉案款性質(zhì)變相占有涉案款，也不允許在外單位以任何理由索要贊助款。同時，所有支出由財務人員到區(qū)財政局統(tǒng)一核算，嚴格實行收支兩條線，贓款贓物全額上繳國庫。在贓款贓物管理上嚴格實行專人管理，專戶儲存，設立贓物(扣押物品)管理庫房，建立出入庫交接簽字制度和登記臺帳。

2、完善財務制度。一是實行了民主理財制度。選派責任心強，具備一定財務基礎知識的干警，成立了由紀檢監(jiān)察部門牽頭的民主理財小組，完善了相關(guān)工作制度。二是建立了審計制度，院出臺了《崆峒區(qū)檢察院審計辦法》，對年內(nèi)科室經(jīng)費使用情況進行審計，并將審計結(jié)果向全院公開，以接受干警監(jiān)督。三在報帳程序上，辦公室根據(jù)各科室、局、隊預算特點，及時調(diào)整了機關(guān)財務管理辦法，重新修訂完善了經(jīng)費保障制度，規(guī)定全院經(jīng)費由院財務統(tǒng)一管理，大宗支出項目必須提交院黨組會議研究決定后方可執(zhí)行，日常開支必須由經(jīng)辦人事先向分管財務的副檢察長報告，批準后方可開支，開支后每張單據(jù)必須由經(jīng)辦人注明事由并簽字，會計核算，分管財務的副檢察長審核、檢察長簽字審批后方可報銷。3、加強預算經(jīng)費的管理和使用，實現(xiàn)“五統(tǒng)一”，確保各項檢務工作順利開展。一是統(tǒng)一辦公用品的購置發(fā)放。對辦公用品實際采購、儲備、發(fā)放、登記的“一條龍”管理。杜絕了辦公用品管理過程中的隨意性和浪費現(xiàn)象。二是統(tǒng)一經(jīng)費結(jié)算。招待、燃油、汽車維修等經(jīng)費由院統(tǒng)一結(jié)算。杜絕了大宗經(jīng)費開支中的管理漏洞。三是統(tǒng)一車輛保險。為了保證行車安全，與市內(nèi)資質(zhì)過硬的保險公司簽定了協(xié)議，全院所有車輛全部在該公司投保，統(tǒng)一辦理手續(xù)，確保了管理規(guī)范，行車安全。四是統(tǒng)一車輛維修。通過公開招標，與市內(nèi)資質(zhì)高的汽修廠家簽定了維修協(xié)議，車輛維修必須由辦公室統(tǒng)一開具派修單，按照事先檢定的維修項目、價格到定點汽修廠家進行維修。維修過程中駕駛員必須現(xiàn)場監(jiān)督維修質(zhì)量。維修結(jié)束后，由辦公室統(tǒng)一與廠家結(jié)帳，有效地杜絕了車輛維修過程中的漏洞，節(jié)約了經(jīng)費支出。五是統(tǒng)一招待費的管理和使用。上級院和兄弟市院來客(開庭、提審、辦案人員除外)，市領(lǐng)導來院指導檢查工作以及各種會議需要招待就餐的，統(tǒng)一由院管理接待，經(jīng)費由院統(tǒng)一開支。

4、積極爭取地方黨委、政府對工作的支持。我院實行部門預算后，經(jīng)費有了保障。在對內(nèi)挖潛增效的同時，對外把政策用活，采取多種形式向省、市、區(qū)領(lǐng)導及財政部門匯報檢察機關(guān)的實際困難，積極爭取各項專項補助經(jīng)費，尋求對檢察機關(guān)經(jīng)費保障支持。近2年來，他們爭取專項經(jīng)費250余萬元。

五、服務做到人文化,從管理上落實檢務保障（一）、超前謀劃,主動服務

堅持把以人為本放在首位,以干警滿意不滿意作為評價檢務保障工作的重要尺度,把服務工作延伸到干警工作、生活的各個方面。實行檢務保障服務首辦責任制,建立檢務保障崗位目標責任制。

（二）、從優(yōu)待檢,真心關(guān)懷

積極與有關(guān)部門加強聯(lián)系溝通,解決干警的工資待遇、福利待遇。制定學歷教育報銷學費的規(guī)定,鼓勵干警學習深造。六、激活優(yōu)化檢察資源,從整體上抓好檢務保障

檢察資源主要包括檢察機關(guān)的人、財、物,如何用活用好這些資源,為檢察工作提供綜合保障,是基層院建設中的重要課題。

（一）、落實從優(yōu)待檢方針,激活檢察資源。堅持從優(yōu)待檢,真正把關(guān)愛干警落到實處。

（二）、整合優(yōu)化檢察資源,發(fā)揮最佳效能

按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、均衡發(fā)展的原則,積極整合和優(yōu)化配置現(xiàn)有的檢察資源,增強資源的利用效能。在具體實踐中,堅持實行“三傾斜、三統(tǒng)一”�！叭齼A斜”,即在檢察資源整體配置上,傾斜辦案一線、傾斜主要業(yè)務、傾斜新設部門�！叭�統(tǒng)一”,即在重大工作和辦理特大案件時,對檢察資源進行統(tǒng)一配置,打破科室之間的界限,實行人員統(tǒng)一調(diào)配,案件統(tǒng)一辦理,工作統(tǒng)一分流,并在實際調(diào)配中,兼顧部門的業(yè)務特點和干警的業(yè)務特長,避免資源浪費。

近年來，酒泉市阿克塞縣檢察院立足實際，采取有針對性的措施，切實加強和改進檢務保障

工作，推動檢察工作發(fā)展，取得顯著成效。

積極爭取努力推進基礎設施建設

阿克塞縣屬西北偏遠少數(shù)民族經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，201*年以前，該縣檢察機關(guān)的辦公、辦案及專業(yè)技術(shù)用房面積不足700平方米，基礎設施和技術(shù)裝備更無從談起，特別是辦公、辦案用房短缺，專業(yè)技術(shù)用房幾乎是空白。基礎設施建設滯后，嚴重制約了檢察事業(yè)的發(fā)展。

為了徹底改變現(xiàn)狀，201*年以來，阿克塞縣檢察院不等不靠，下定決心要把“兩房”建設作為“百年基業(yè)”的大事來抓。建設籌備初期，為了建成一個既有觀賞價值又有實用價值的“精品”建筑，該院對“兩房”設計效果圖多次向各級領(lǐng)導和干部群眾征求意見，歷經(jīng)

10余次修改才最終定稿。針對批復建筑面積過小，難以適應發(fā)展需要的問題，檢察院領(lǐng)導積極與省、市、縣發(fā)改委溝通協(xié)調(diào)，得到支持，“兩房”建筑面積由1500平米擴大為2250余平米，使阿克塞檢

察院“兩房”整體更加實用，外觀更加適應該縣建設園林城市、旅游縣城的要求。

建設中，阿克塞縣檢察院面對資金缺口巨大的困難，努力克服“等、靠、要”思想，多方協(xié)調(diào)，努力爭取建設資金。同時，在“開源”的同時更加注重“節(jié)流”，把有限的資金用在刀刃上，重視建設費用管理，減少不必要的支出，把所節(jié)省下來的資金用在“兩房”建設

上。

通過艱難推進，積極努力，歷經(jīng)兩年終于建成了占地面積5165平方米，建筑面積2124平方米，總投資540余萬元的一座功能完善、美觀實用、特色鮮明的精品建筑�！皟煞俊钡慕ǔ蓸O大的改善了阿克塞檢察院辦公辦案環(huán)境，為推進檢察事業(yè)快速發(fā)展提供了有力的保

障。

加大投入提高辦公辦案保障標準

為適應檢察工作形勢發(fā)展的需要，該縣檢察院一是積極主動、多方爭取，全額落實了人

均2萬元的公用經(jīng)費保障標準。

二是堅持經(jīng)費投入向信息化建設傾斜、向辦案一線傾斜。在偵查指揮、證據(jù)收集、檢驗鑒定、出庭示證等方面加強科技裝備建設，進一步完善執(zhí)法辦案的手段和設施。201*年以來，該檢察院投入100多萬元，建成開通了局域網(wǎng)、檢察專線網(wǎng)，安裝了網(wǎng)絡防火墻，配備了網(wǎng)絡打印機、電腦、掃描儀、照相機、攝錄機等辦公辦案設備，保障網(wǎng)上辦公辦案順利開展，工作效率大幅提高。投入數(shù)十萬元，為自偵部門購置、更換了2臺筆記本電腦以及便攜式全程同步錄音錄像設備、偵查取證設備、錄音筆等辦案設備，完成了辦案工作區(qū)的升級改

造，檢察工作的科技含量顯著提高。三是以人為本，在辦公設施、生活服務等方面進一步加大投入，為提高工作效率給予切實保障。投入經(jīng)費10萬余元購買了飲水機、空調(diào)等，極力改善辦公辦案環(huán)境。四是合理利用中央政法轉(zhuǎn)移資金，在裝備建設上，從實際情況出發(fā)，本著先進適用、突出重點、分步實施、及時調(diào)整、確保需要的原則，確定裝備內(nèi)容并制定裝備標準，避免出現(xiàn)重復投資或者不

適用造成浪費。

加強管理發(fā)揮資產(chǎn)裝備最大效益

阿克塞縣檢察院注意運用現(xiàn)代管理手段，加快建立檢務保障的基礎數(shù)據(jù)庫，改變以往那種重購買輕管理、重使用輕維護、重占有輕管理的現(xiàn)象，盡力克服浪費現(xiàn)象，不斷提高管理的規(guī)范化和科學化水平，探索建立長效管理機制，確保辦公辦案裝備設施安全有效。

一是建立固定資產(chǎn)總賬、分類明細賬和卡片，實行一物一卡，定期核對，確保賬卡物相符，每年清查盤點一次，平時不定期抽查，使資產(chǎn)真正做到“物盡其用，財盡其力”。

二是對車輛規(guī)范管理，嚴格車輛使用審批、書面報修等制度。

三是要求全體干警牢固樹立節(jié)約意識，堅持節(jié)儉辦事的原則，堅決反對違反財經(jīng)紀律、鋪張浪費等行為，以節(jié)能降耗為總抓手，以提高資源利用效率和工作效率為中心，厲行節(jié)約，

杜絕浪費，全力打造節(jié)約型機關(guān)。（

提升檢務保障水平推進保障現(xiàn)代化建設

執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化是基層檢察院建設的發(fā)展方向。近年來，我院緊緊圍繞省院關(guān)于基層院“四化”建設重抓20件實事的總體部署和市院《201*201*年荊州市基層檢察院建設實施細則》，制定出臺了為期三年的實施方案和今年工作責任目標，把加強保障現(xiàn)代化建設作為全面推進基層院“四化”建設的基礎性工作來抓，堅持用政策促落實、以作為贏支持、抓項目求發(fā)展、向管理要效能四措并舉，檢務保障水平有了明顯提高，保障現(xiàn)代化建設邁出了堅實步伐。院經(jīng)費支出連續(xù)幾年突破550萬元，人均8.7萬元以上，科技強檢投入300多萬元。良好的檢務保障促進了嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，推進了檢察工作的科學發(fā)展。我院先后被省委省政府授予“省級文明單位”，省委政法委授予“全省政法部門執(zhí)法規(guī)范建設先進單位”，市委市政府授予“市級園林式單位”和“爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市先進單位”等榮譽稱號。

一、抓住機遇，用足政策，積極爭取財政投入

提升檢務保障水平，推進保障現(xiàn)代化建設，上級政策是依據(jù)，區(qū)域財力是基礎，工作業(yè)績是支撐，足額保障是目標。近年來，我們注重研究把握檢務保障工作發(fā)展瓶頸和政策優(yōu)勢，借鑒吸收兄弟院爭取經(jīng)費的成功經(jīng)驗，吃透上情，立足區(qū)情，摸清行情，抓住有利時機，走出去宣講政策，請進來深入調(diào)研，積極爭取區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導的重視和財政部門的理解支持，力求保障水平更高。全區(qū)在編制201*年財政預算時，對檢察經(jīng)費實行收支脫鉤，制定了支持檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的激勵政策。201*年區(qū)財政預算撥款522.27萬元，比201*年預算撥款321.98萬元增長39.35%。（一）抓住機遇爭保障

201*年，全區(qū)以爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強為目標，以戰(zhàn)危機、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生、促發(fā)展為主線，縣域經(jīng)濟綜合實力平穩(wěn)較快增長，全區(qū)財政收入59417萬元，比上年增長37.93%，一般財政收入30122萬元，比上年增長39.3%，在全市率先進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。我們抓住全區(qū)財力增長的有利時機，以中辦、國辦《關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的意見》和市委、市政府關(guān)于對政法經(jīng)費投入增幅高于本級財政增幅的傾斜政策為依據(jù)，積極爭取黨委政府支持，推動建立檢務保障正常增長機制。區(qū)委常委會在專題研究政法工作時，聽取了我院經(jīng)費保障現(xiàn)狀和建議，站在規(guī)范執(zhí)法行為、促進公正廉潔執(zhí)法、保障社會和諧穩(wěn)定的高度，決定對檢察經(jīng)費實行收支脫鉤政策，在編制201*年財政預算時予以落實，支持檢察機關(guān)更好地履行法律監(jiān)督職責。（二）用活政策抓保障

爭取資金和項目離不開政策支持。我們注重收集政策，對所有檢務保障政策進行認真解讀，細心研判，找尋有利爭取資金和項目的突破口，用政策依據(jù)爭取檢務保障。過去，區(qū)財政對檢察經(jīng)費實行的是差額預算，本級財政撥款只能基本解決人員經(jīng)費，公用經(jīng)費和項目建設完全依賴罰沒收入返還和上級轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)費缺口占全年總支出的一半左右，保工作運轉(zhuǎn)壓力很大。在全國檢察機關(guān)開展直接立案扣押凍結(jié)款物專項檢查活動中，我們在吃透高檢院《人民檢察院扣押凍結(jié)款物工作規(guī)定》和《湖北省檢察機關(guān)扣押凍結(jié)款物及其處理辦法》等相關(guān)文件精神的基礎上，積極主動向區(qū)委、區(qū)政府做好匯報，提出了貫徹落實好上級文件規(guī)定的具體對策建議，得到了區(qū)委和政府的支持。區(qū)委常委、常務副區(qū)長牽頭，區(qū)委政法委主要負責人、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導和財政部門負責人到我院現(xiàn)場辦公，大家一致認為，檢察機關(guān)在人員經(jīng)費保障水平偏低、公用經(jīng)費保障不足、罰沒返還在經(jīng)費保障中比例偏高的執(zhí)法條件下，全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展思路清晰、措施得力、成效明顯，在全區(qū)財力增長的基礎上，應當?shù)玫匠浞直Ｕ希�以消除�?zhí)法不公不廉的深層次誘因。為此，將檢察經(jīng)費保障政策調(diào)整為：檢察人員工資及崗位補貼足額撥付，直達個人工資專戶；公用經(jīng)費按年人平2.6萬元預算安排；專項經(jīng)費�？顚Ｓ茫唤Y(jié)余經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)自用；罰沒收入核定基數(shù)，基數(shù)內(nèi)按30%返還，超出部份按70%返還，以彌補檢察經(jīng)費缺口，支持檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。（三）積極作為贏保障

我們立足檢察職能，以作為求地位，靠服務贏保障，積極查辦新農(nóng)村建設領(lǐng)域、國家投資領(lǐng)域和民生領(lǐng)域等職務犯罪，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，同時，積極參與全區(qū)群體性事件的處置和矛盾化解工作，參與文明城市創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙帶”、“社區(qū)共建”等活動，擠經(jīng)費、投人力，全力服務黨委政府中心工作，受到了全區(qū)上下的一致好評，我院先后被評為“雙聯(lián)雙帶”、社區(qū)共建、社會治安綜合治理、黨風廉政建設、思想政治宣傳工作和創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市等先進單位。積極主動的服務和扎實有效的工作業(yè)績，得到了區(qū)委區(qū)政府的肯定，去年區(qū)委區(qū)政府決定每年為查辦和預防職務犯罪安排專項經(jīng)費10萬元，妥善解決了興建辦公大樓30萬元的歷史債務問題。并根據(jù)年終財政決算情況，適時追加工作經(jīng)費，近兩年共追加工作經(jīng)費41萬元。與此同時，區(qū)委區(qū)政府對檢察干警宿舍樓建設項目十分關(guān)心，對宿舍樓搬遷出荊州古城給予大力支持。目前，檢察小區(qū)建設用地已完成招拍掛手續(xù)，建筑面積達1.2萬平方米的宿舍樓總體建筑方案已通過規(guī)劃評審。

二、夯實基礎，強化培訓，加快推進科技強檢建設

我院認真貫徹落實上級檢察機關(guān)關(guān)于加強科技強檢建設的工作部署，加大投入力度，狠抓硬件設施建設，加強制度規(guī)范管理和業(yè)務培訓，提高干警實用技能，推動了保障現(xiàn)代化建設。

（一）以加大投入為先導，夯實硬件設施在檢察工作中的應用基礎近兩年來，我院在辦公經(jīng)費緊張的情況下，采取多種渠道積極籌措資金，抓好項目建設。一是對原有辦案區(qū)進行全面升級改造。將2間訊問室、1間詢問室、1間待診室、1間接待室、1間衛(wèi)生間重新進行了軟包，鋪設了塑膠地板，更換了辦案桌椅；對執(zhí)勤室、警務器械室和法警辦公室重新進行了修繕；對原有的同步錄音錄像設備進行全面更新，新添3臺證據(jù)固定設備，保證2間訊問室和1間詢問室同時開展工作，辦案區(qū)建設達到規(guī)定標準。二是建設看守所特訊室。向區(qū)財政爭取建設資金20萬元，目前已完成特訊室選址和建設方案，即將動工建設。三是完善院內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。投資8萬元安裝16個紅外視頻監(jiān)控探頭，對機房、機要通道、檔案室、接訪中心、財務室等要害部位實行全天候?qū)崟r監(jiān)控，做到人防、物防、技防的有機結(jié)合。四是落實業(yè)務部門裝備建設。為自偵科室配備了便攜式同步錄音錄像設備、復印機、掃描儀、打印機、隱蔽式攝錄設備、對講設備和監(jiān)聽監(jiān)視設備；為刑檢科室配備了投影儀、復印機、掃描儀；為法警部門配備了一批抓捕網(wǎng)、防刺服、防割手套、對講機、金屬探測器、電子頻蔽儀等科技含量高、實用性強的警用器械；機房內(nèi)新添兩機架服務器和交換機等設備；全院新添11臺計算機，局域網(wǎng)終端數(shù)達到上級院的要求。

（二）以制度建設為核心，努力提高信息化應用的安全保障為提高全院干警的安全保密意識，確保計算機應用及網(wǎng)絡管理規(guī)范，運行安全暢通，經(jīng)院領(lǐng)導研究決定，成立了保密工作領(lǐng)導小組及辦公室，組織全院干警認真學習《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》和檢察人員保密守則，先后制定了《荊州區(qū)人民檢察院臺式電腦和筆記本電腦使用保密管理規(guī)定》、《荊州區(qū)人民檢察院門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)管理規(guī)定》、《計算機上網(wǎng)安全和安全使用保密規(guī)定》、《計算機維修管理規(guī)定》及《機房管理制度》等十余項規(guī)章制度，開辟電子閱覽室，對計算機的使用嚴格按照“誰管理，誰負責”、“誰使用，誰負責”的原則落實到科室，責任到人，絕對禁止一機上兩網(wǎng)。對全院的計算機明確標明密級和責任人，用制度管理和約束全院干警，增強干警安全保密意識。院信息化辦公室不定期的對全院的計算機及存儲介質(zhì)進行安全保密檢查，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，及時整改，從近兩年的檢查情況來看，干警的安全保密意識不斷增強，自覺做到“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”，檢查情況也一次比一次好，網(wǎng)絡運行至今，沒有出現(xiàn)失泄密事件。

（三）以業(yè)務培訓為基礎，提高干警的實用技能

針對我院檢察干警年齡偏大，對學計算機、用計算機存在畏難情緒的實際情況，院領(lǐng)導多次在黨組會、全體干警大會上強調(diào)加強辦公自動化、信息化的重要性和必要性，并帶頭使用計算機。在學習形式上，我院堅持注重平時工作和集中培訓相結(jié)合，首先從基礎知識開始，對全院干警進行了一次比較系統(tǒng)全面的Windows操作和Word使用培訓。其次按照“網(wǎng)絡信息發(fā)布為重點，逐步推進系統(tǒng)應用”的培訓思路，積極開展各種信息化應用培訓，針對全院干警對檢察信息發(fā)布系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站不太了解、電子郵件系統(tǒng)不會使用的普遍情況，在全院干警中不定期進行小范圍的多種形式的培訓；針對網(wǎng)絡安全的需要，我們開展殺毒軟件專門培訓，確保每臺計算機信息安全。在開展信息化應用的具體工作中，對不會或不熟悉計算機的干警開“小灶”，定人幫扶，做好“點對點”的業(yè)務指導。同時，要求各科室形成的材料必須自己打印并通過內(nèi)部局域網(wǎng)傳遞，杜絕使用U盤傳輸文件。經(jīng)過不間斷的培訓，不僅實現(xiàn)了干警想學、會學、愛學的轉(zhuǎn)變，同時也促使大家開動腦筋，集思廣益，計算機操作水平和應用能力有了明顯提高，使檢察信息化應用逐漸得到了全體干警的理解和信任，檢察信息化理念漸入人心。三、健全制度，規(guī)范管理，提高資金使用效益

我院經(jīng)費保障雖然實行了全額預算，但因受本地財力限制，經(jīng)費保障還屬于一種�；�本工資、保工作正常運轉(zhuǎn)的低水平保障。我們牢固樹立勤儉節(jié)約過緊日子的思想，立足內(nèi)部挖潛，建立健全各項財務管理制度，不斷提高資金使用效益。

（一）建立健全財務管理制度，用制度管錢

一是專門派人到市院、沙市區(qū)院、荊州區(qū)法院等單位取經(jīng)，就如何在實行“收支脫鉤”的前提下，做到保障有力，保障有序，充分調(diào)動檢察干警辦案積極性等方面，學習其財務管理先進作法和經(jīng)驗。二是充分利用全院干警的智慧，在認真吸取先進院好的作法和經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合本院實際，擬定了一系列財務管理制度，經(jīng)反復征求全院干警意見，黨組研究通過了《財務管理規(guī)定》、《車輛管理制度》、《關(guān)于接待的有關(guān)規(guī)定》、《差旅費管理辦法》等財務管理制度，保證財務管理有章可循。

（二）突出重點，檢務保障向檢察業(yè)務部門傾斜

檢務保障的重點就是為檢察工作服務，檢察經(jīng)費保障、科技裝備建設、信息化建設和基礎設施建設滿足檢察工作需要是檢務保障的第一選擇，檢察人員職業(yè)保障良好、工作條件和生活環(huán)境良好是檢務保障的第一標準。為此，院黨組樹立了檢察經(jīng)費向檢察業(yè)務部門傾斜，優(yōu)先配置檢察業(yè)務部門檢察裝備的指導思想。今年院黨組決定檢察業(yè)務部門不再承擔自籌經(jīng)費壓力，車輛、聘用人員費用、檢察人員津貼等全部由院統(tǒng)一解決，對完成任務的自偵、刑檢等主要業(yè)務部門還給予一定的經(jīng)費獎勵，讓一線檢察人員丟掉包袱，減輕壓力，規(guī)范辦案。同時，為方便一線業(yè)務部門辦案，檢察裝備優(yōu)先配備，僅警務車輛配備一項，去年以來就為反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、法警、檢察室等辦案一線部門更新車輛7輛，淘汰報廢車輛5輛。每個檢察業(yè)務部門都配有一輛以上警務車。

（三）規(guī)范管理，提高檢察資金使用效益

為做到管好一分錢，用好一分錢，不浪費一厘錢，嚴格把“收支兩條線”、“財務一支筆”，和“節(jié)流”工作落到實處，向管理要效益。我院通過“三審”和嚴把“四關(guān)”來確保檢察經(jīng)費開支合理合法�！叭龑彙奔磭栏褙攧諏徟�，凡檢察公用支出必須經(jīng)過“三審”，其開支方可報銷。每一項開支分管領(lǐng)導審事由，證明是否有此項活動開支；行政裝備部門審票據(jù)，看票據(jù)是否正規(guī)合法有效；最后由分管財務的院領(lǐng)導審簽報銷，5000元以上專項支出和其它購置基建等項目開支，必須事先經(jīng)檢察長或黨組會議研究決定。嚴把“四關(guān)”：一是嚴把物質(zhì)采購關(guān)。實行政府集中采購，或政府指定地點采購，推行“陽光操作”，增加工作透明度，努力提高采購商品的性價比，盡力做到采購物品物美價廉；二是嚴把公務接待關(guān)。修訂完善了公務來客接待管理辦法，實行公務接待指標管理，來客接待申請審批和包干限額制度，嚴格控制公務接待費；三是嚴把車輛維修、燃油費用關(guān)。修訂了車輛管理制度，實行車輛費用、燃油指標管理，定點加油、定點維修，車輛維修報修審批制度，車輛保險集中統(tǒng)一購買，保證公務車輛車況好，費用低；四是嚴把日常開支關(guān)。開展以節(jié)省“一張紙、一度電、一滴水、一升油”為內(nèi)容的“四個一”活動，大力提倡無紙化辦公，使用空調(diào)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制標準等，實現(xiàn)了對辦公用品采購儲備、發(fā)放、登記的“一條龍”管理，杜絕了辦公用品管理過程中的隨意性和浪費現(xiàn)象，增強了干警節(jié)約意識。

我院雖然在檢務保障工作中取得了一定成績，但離上級要求，與兄弟院相比，還有較大的差距。我們將認真貫徹本次會議精神，虛心向兄弟院學習，全面推進“四化”建設，促進檢察事業(yè)科學發(fā)展。

檢察機關(guān)是重點涉密單位，保密工作無小事，都昌縣檢察院將密碼保密工作擺到重要位置，采取有力舉措全面加強和改進密碼保密工作，取得良好效果，該院從未發(fā)生泄密事件，多次受到省檢察院和縣委、縣政府機要保密部門的肯定和好評，該院主要從以下幾個方面加強機要保密工作：

一、加強保密監(jiān)督管理。都昌縣檢察院將保密工作列入目標管理，實行年終考評一票否決制，年初，各部門負責人就向檢察長簽訂了保密工作責任狀。每年工作之初，該院都定期召開各內(nèi)設機構(gòu)負責人和內(nèi)勤參加的保密工作會，專門對保密工作進行強調(diào)和布置，重點對內(nèi)設機構(gòu)的計算機、移動磁介質(zhì)、案件材料和印章管理提出要求。在平時的干警大會上，該院堅持將保密和業(yè)務工作同時布置，同等要求，反復強調(diào)。并由紀檢組牽頭，組織保密工作監(jiān)管部門對各內(nèi)設機構(gòu)保密工作的執(zhí)行情況不定期抽查，對管理中的薄弱環(huán)節(jié)及時提出糾正意見，進一步增強涉密人員的工作責任感，保證了密碼保密工作落到實處。

二、加強機要密碼管理。該院以建設新辦公大樓為契機，高標準建造了專用機要室，機要室安裝了防盜門、防盜網(wǎng)和防靜電地板，配備了警報器、滅火器和保險柜，購買了省檢察院指定的涉密廠家生產(chǎn)的密碼機要設備。機要室做到了機要設備和辦公區(qū)隔離，密鑰非工作時間一律放入保險柜保管，密碼管理制度健全并上墻公布，挑選高素質(zhì)的同志擔任密碼管理員和操作員并參加了省檢察組織的業(yè)務培訓，取得了上崗證書。密碼操作員和管理員對機要設備做到了日記載，周檢查。由于設備完整，制度健全，管理嚴格，該院密碼機要設備一直平安無事故。

三、加強計算機管理。都昌縣檢察院現(xiàn)有20余臺計算機，其中筆記本電腦8臺，部分計算機連接了互聯(lián)網(wǎng)。為防止計算機發(fā)生泄密事件，該院按照“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的原則，根據(jù)計算機的用途，對所有計算機進行了涉密和非涉密的嚴格劃分，涉密計算機一律加貼禁止上網(wǎng)的醒目警示標志，編號登記，明確保管責任人。非涉密計算機也全部編號并明確了保管使用人，非涉密計算機嚴禁存儲和處理涉密信息。

四、加強移動磁介質(zhì)管理。為防止U盤等移動磁介質(zhì)發(fā)生泄密事件，該院為各內(nèi)設機構(gòu)統(tǒng)一配備了編號并加貼醒目涉密標識的移動U盤，該U盤由內(nèi)勤保管使用，專門用存儲和處理涉密信息，嚴禁上互聯(lián)網(wǎng)。為防止涉密和非涉密計算機與移動磁介質(zhì)的交叉使用發(fā)生泄密事件。該院專門為打字室配備了2臺計算機，分別用于打印處理涉密和非涉密材料和信息。涉密計算機與涉密移動磁介質(zhì)，非涉密計算機與非涉密移動磁介質(zhì)對應使用，嚴禁涉密計算機與非涉密移動磁介質(zhì)、涉密移動磁介質(zhì)與非涉密計算機交叉使用。

五、加強印章案卷管理。都昌縣檢察院高標準建立了配備防盜門窗、滅火器、空調(diào)器和檔案密集架的檔案室，每年年初，都及時督促各部門將案卷、涉密文件和其他重要材料移交歸檔。為防止印章、案件材料發(fā)生失泄密案件，該院擠出資金為偵監(jiān)、公訴、反貪、瀆檢、控申、技術(shù)、辦公室等部門購買了保險柜，用于存放印章、案件材料和其他涉密文件。每年春節(jié)、國慶長假，該院還及時督促和提醒業(yè)務部門將未結(jié)案的案件材料打包密封暫時移交檔案室保管，待長假結(jié)束后再領(lǐng)回使用，此舉進一步保證了印章和案件材料的安全。（李定華）

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