第一篇：關(guān)于加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作匯報

在新的時代條件下全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，是黨的十七提出的全面落實依法治國基本方略，為加快建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)和要求。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，努力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。這就要求我們檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，尤其要全面推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。

一、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的重要性

基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)是一項長期系統(tǒng)的工程，必須始終貫徹重在建設(shè)思想，既要在組織策劃上下功夫，更要在工作重心和落腳點(diǎn)擺在建設(shè)上，杜絕出現(xiàn)“形式規(guī)范化，實踐的空洞化”。要讓干警通過規(guī)范化建設(shè)在政治覺悟上得到提高，業(yè)務(wù)能力得到鍛煉，工作潛力得到激發(fā)。這就說以推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)。

第一、能極大地維護(hù)干警工作積極性。在目標(biāo)管理科學(xué)化上下功夫，通過開展規(guī)范化活動，建立任務(wù)分解、工作量化、考核科學(xué)的目標(biāo)管理機(jī)制，獎勤罰懶，這樣就能充分調(diào)動廣大干警工作的積極性。

第二、能極大地提高干警素質(zhì)。在規(guī)范化活動中，必須要始終把規(guī)范建設(shè)與崗位練兵結(jié)合起來，要在實實在在的檢察業(yè)務(wù)活動中開展規(guī)范化建設(shè)，要緊密結(jié)合檢察工作特點(diǎn)開展規(guī)范化建設(shè)，才能抓出成效，才能提高廣大干警素質(zhì)，為工作的順利開展，打下堅實的基礎(chǔ)。

第三、能更好地促進(jìn)規(guī)章制度的落實，規(guī)范化建設(shè)離不開規(guī)章制度的構(gòu)建，結(jié)合檢察工作特點(diǎn)和形勢發(fā)展需要，必然會制定符合工作實際的規(guī)章制度和實施意見，又通過實踐加以修改，使之逐步完善，逐步走向規(guī)范化，這樣貫徹落實起來有操作性，干警也能接受得了，必能促進(jìn)工作的順利開展。

二、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)采取的幾項措施

賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強(qiáng)調(diào)：“面對新形勢，做好當(dāng)前和今后一個時期的檢察工作，最重要的是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想”；同時還強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)和基層檢察院建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)�！笨茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，既是重大的政治問題，更是重大的實踐問題。基層檢察機(jī)關(guān)在檢察工作中應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，實現(xiàn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采取措施，全面推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范建設(shè)。

第一、在抓學(xué)習(xí)上下功夫，夯實基層檢察院建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

沒有知識，是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉，學(xué)習(xí)是立身之本、敬業(yè)之源、強(qiáng)檢之路。因此，要從進(jìn)一步學(xué)習(xí)xx大精神以及鄧小平理論和“xxxx”重要思想的高度，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檢察工作思路，實行動態(tài)管理，使每個干警養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，讓學(xué)習(xí)的力量轉(zhuǎn)化為巨大的工作動力，以此帶動多項工作的開展，努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”檢察院。

第二、在抓辦案質(zhì)量上下功夫，筑牢基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的根基。

一是依法行使好檢察權(quán)。辦案是履行職責(zé)的必由之路，而加大辦案力度則是履行職責(zé)的必然要求，因此，加大辦案力度是基層檢察院業(yè)務(wù)建設(shè)的重中之重。

二是狠抓辦案質(zhì)量，規(guī)范和細(xì)化檢察業(yè)務(wù)工作程序。明確業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的工作任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。日常工作要正規(guī)化管理，把握辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線和實現(xiàn)公平正義的重要前提。

三是增強(qiáng)辦案效果。健全協(xié)調(diào)、協(xié)作體系，減少和防止業(yè)務(wù)部門之間推諉、扯皮和重復(fù)勞動等現(xiàn)象的發(fā)生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念，真正實現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力構(gòu)建“業(yè)務(wù)精良型”檢察院。

第三、在抓隊伍素質(zhì)上狠下功夫，為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供人才保證。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)和推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)，必須堅持以人為本觀念，實施人才強(qiáng)檢的人才戰(zhàn)略，“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”，檢察事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同樣必須大力培養(yǎng)多方面的人才，要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學(xué)的人才觀，在人才選拔、管理、培養(yǎng)和使用上，舍得下功夫，花氣力，加大人才資金投入，創(chuàng)新育才機(jī)制，做到不拘一格選人才，培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代要求，綜合素質(zhì)高，特別能戰(zhàn)斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍，努力構(gòu)建“人才型”的基層檢察院。

第四、在調(diào)查研究上下功夫，為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)注入新的活力。

在法律監(jiān)督實踐中，要在注重檢察隊伍自身發(fā)展和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，履行好自己的職責(zé)，把堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”切實維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益，做為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持這一服務(wù)宗旨必須從服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)出發(fā)，抓好調(diào)查研究，切實解決好檢察工作中遇到的各種問題，研究新情況、新問題，正視和解決實際存在的突出問題，采取相應(yīng)的良策和措施，推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的良性互動和循環(huán)，更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)大局，實現(xiàn)“調(diào)研型”的基層檢察院的宏偉目標(biāo)。

第五、在從嚴(yán)治檢從優(yōu)待檢上下功夫，為基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。

無論做什么事情、干什么事業(yè)，物質(zhì)條件是必不可少的，實現(xiàn)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在從嚴(yán)治檢提高干警的素質(zhì)的同時，還要不斷提高基層院規(guī)范化建設(shè)的物質(zhì)保障水平。這就要求基層院必須從自身做起，狠抓基礎(chǔ)性建設(shè)，實現(xiàn)科技強(qiáng)檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學(xué)習(xí)環(huán)境外，生活環(huán)境也要創(chuàng)造有利條件加以改善。例如，發(fā)放一份津貼、分配一套住房，進(jìn)行一次體檢、建一起健身房等這些看得見，摸得著的關(guān)懷和體貼，在院內(nèi)形成和諧的氣氛，物質(zhì)上的支持，精神上的鼓勵，因才而用，人盡其才，才盡其用，使每個干警都能發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，心往一處想，勁往一處使，努力構(gòu)建“優(yōu)化型”基層檢察院，以此推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。確保我們的檢察事業(yè)深入健康發(fā)展。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作匯報

在新的時代條件下全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，是黨的十七提出的全面落實依法治國基本方略，為加快建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)和要求，關(guān)于加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作匯報。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，努力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。這就要求我們檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，尤其要全面推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。

一、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的重要性

基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)是一項長期系統(tǒng)的工程，必須始終貫徹重在建設(shè)思想，既要在組織策劃上下功夫，更要在工作重心和落腳點(diǎn)擺在建設(shè)上，杜絕出現(xiàn)“形式規(guī)范化，實踐的空洞化”。要讓干警通過規(guī)范化建設(shè)在政治覺悟上得到提高，業(yè)務(wù)能力得到鍛煉，工作潛力得到激發(fā)。這就說以推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)。

第一、能極大地維護(hù)干警工作積極性。在目標(biāo)管理科學(xué)化上下功夫，通過開展規(guī)范化活動，建立任務(wù)分解、工作量化、考核科學(xué)的目標(biāo)管理機(jī)制，獎勤罰懶，這樣就能充分調(diào)動廣大干警工作的積極性。

第二、能極大地提高干警素質(zhì)。在規(guī)范化活動中，必須要始終把規(guī)范建設(shè)與崗位練兵結(jié)合起來，要在實實在在的檢察業(yè)務(wù)活動中開展規(guī)范化建設(shè)，要緊密結(jié)合檢察工作特點(diǎn)開展規(guī)范化建設(shè)，才能抓出成效，才能提高廣大干警素質(zhì)，為工作的順利開展，打下堅實的基礎(chǔ)。

第三、能更好地促進(jìn)規(guī)章制度的落實，規(guī)范化建設(shè)離不開規(guī)章制度的構(gòu)建，結(jié)合檢察工作特點(diǎn)和形勢發(fā)展需要，必然會制定符合工作實際的規(guī)章制度和實施意見，又通過實踐加以修改，使之逐步完善，逐步走向規(guī)范化，這樣貫徹落實起來有操作性，干警也能接受得了，必能促進(jìn)工作的順利開展。

二、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)采取的幾項措施

賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強(qiáng)調(diào)：“面對新形勢，做好當(dāng)前和今后一個時期的檢察工作，最重要的是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想”；同時還強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)和基層檢察院建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)�！笨茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，既是重大的政治問題，更是重大的實踐問題�；鶎訖z察機(jī)關(guān)在檢察工作中應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，實現(xiàn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采取措施，全面推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范建設(shè)，工作匯報《關(guān)于加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作匯報》。

第一、在抓學(xué)習(xí)上下功夫，夯實基層檢察院建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

沒有知識，是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉，學(xué)習(xí)是立身之本、敬業(yè)之源、強(qiáng)檢之路。因此，要從進(jìn)一步學(xué)習(xí)十七大精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檢察工作思路，實行動態(tài)管理，使每個干警養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，讓學(xué)習(xí)的力量轉(zhuǎn)化為巨大的工作動力，以此帶動多項工作的開展，努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”檢察院。

第二、在抓辦案質(zhì)量上下功夫，筑牢基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的根基。

一是依法行使好檢察權(quán)。辦案是履行職責(zé)的必由之路，而加大辦案力度則是履行職責(zé)的必然要求，因此，加大辦案力度是基層檢察院業(yè)務(wù)建設(shè)的重中之重。

二是狠抓辦案質(zhì)量，規(guī)范和細(xì)化檢察業(yè)務(wù)工作程序。明確業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的工作任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。日常工作要正規(guī)化管理，把握辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線和實現(xiàn)公平正義的重要前提。

三是增強(qiáng)辦案效果。健全協(xié)調(diào)、協(xié)作體系，減少和防止業(yè)務(wù)部門之間推諉、扯皮和重復(fù)勞動等現(xiàn)象的發(fā)生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念，真正實現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力構(gòu)建“業(yè)務(wù)精良型”檢察院。

第三、在抓隊伍素質(zhì)上狠下功夫，為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供人才保證。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)和推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)，必須堅持以人為本觀念，實施人才強(qiáng)檢的人才戰(zhàn)略，“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”，檢察事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同樣必須大力培養(yǎng)多方面的人才，要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學(xué)的人才觀，在人才選拔、管理、培養(yǎng)和使用上，舍得下功夫，花氣力，加大人才資金投入，創(chuàng)新育才機(jī)制，做到不拘一格選人才，培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代要求，綜合素質(zhì)高，特別能戰(zhàn)斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍，努力構(gòu)建“人才型”的基層檢察院。

第四、在調(diào)查研究上下功夫，為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)注入新的活力。

在法律監(jiān)督實踐中，要在注重檢察隊伍自身發(fā)展和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，履行好自己的職責(zé)，把堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”切實維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益，做為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持這一服務(wù)宗旨必須從服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)出發(fā)，抓好調(diào)查研究，切實解決好檢察工作中遇到的各種問題，研究新情況、新問題，正視和解決實際存在的突出問題，采取相應(yīng)的良策和措施，推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的良性互動和循環(huán)，更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)大局，實現(xiàn)“調(diào)研型”的基層檢察院的宏偉目標(biāo)。

第五、在從嚴(yán)治檢從優(yōu)待檢上下功夫，為基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。

無論做什么事情、干什么事業(yè)，物質(zhì)條件是必不可少的，實現(xiàn)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在從嚴(yán)治檢提高干警的素質(zhì)的同時，還要不斷提高基層院規(guī)范化建設(shè)的物質(zhì)保障水平。這就要求基層院必須從自身做起，狠抓基礎(chǔ)性建設(shè)，實現(xiàn)科技強(qiáng)檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學(xué)習(xí)環(huán)境外，生活環(huán)境也要創(chuàng)造有利條件加以改善。例如，發(fā)放一份津貼、分配一套住房，進(jìn)行一次體檢、建一起健身房等這些看得見，摸得著的關(guān)懷和體貼，在院內(nèi)形成和諧的氣氛，物質(zhì)上的支持，精神上的鼓勵，因才而用，人盡其才，才盡其用，使每個干警都能發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，心往一處想，勁往一處使，努力構(gòu)建“優(yōu)化型”基層檢察院，以此推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。確保我們的檢察事業(yè)深入健康發(fā)展。

第三篇：基層檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)探析

公平正義是法治社會下人們普遍追求的社會理想、價值和目標(biāo)，能否保障在全社會事項公平和正義，直接關(guān)系到人民群眾根本離異的保障和安居樂業(yè)，關(guān)系到社會長遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)既是打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要機(jī)關(guān)，又是反腐敗斗爭的重要力量，還肩負(fù)著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平執(zhí)法、公正司法

的重任，因此，檢察機(jī)關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。檢察機(jī)關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé)必須堅持加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力，尤其是基層檢察機(jī)關(guān)更要圍繞當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展的要求，深刻認(rèn)識執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義，深入推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性

1、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時期實現(xiàn)檢察工作主題的要求。

強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義是檢察工作主題，是檢察工作總體思路的核心內(nèi)容，檢察機(jī)關(guān)要更好地肩負(fù)起法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施，維護(hù)社會公平正義，必須堅持并不斷豐富和完善這一主題的內(nèi)容。當(dāng)前，基層院的法律監(jiān)督工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督的力度、水平與人民群眾的要求還有差距。究其原因，主要是執(zhí)法監(jiān)督工作不夠規(guī)范，依法辦案還沒有形成自覺行動，導(dǎo)致訴訟活動中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題被忽視，得不到監(jiān)督或得不到及時的監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法不僅是檢察機(jī)關(guān)自身公正執(zhí)法的保證，也是提高法律監(jiān)督能力的途經(jīng)，因此，實踐新時期下的檢察工作主題，我們必須增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。

2、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是實現(xiàn)我市三保一促目標(biāo)的客觀需要。

當(dāng)前，全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇，我國面臨著日益嚴(yán)峻復(fù)雜的治安、穩(wěn)定形勢，經(jīng)濟(jì)、社會面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)我市保平安、保穩(wěn)定、保先進(jìn)、促和諧的三保一促工作目標(biāo)，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、治安良好，客觀上需要檢察機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指引，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)法律監(jiān)督�？茖W(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的具體化，要求檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是正確處理監(jiān)督力度與執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量問題，如在刑事訴訟監(jiān)督過程中，對危害國家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、涉黑涉惡犯罪、恐怖犯罪、毒品犯罪、嚴(yán)重危害社會治安的暴力犯罪、嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，堅持依法嚴(yán)厲打擊；對國家工作人員職務(wù)犯罪案件，要求主訴檢察官正確把握犯罪嫌疑人自首和立功等影響量刑情節(jié)，嚴(yán)格把握適用相對不起訴的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防出現(xiàn)對職務(wù)犯罪分子重罪輕罰的情況。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，開展規(guī)范執(zhí)法行為的專項活動

檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任務(wù)就是通過創(chuàng)新檢察工作機(jī)制，提高自身執(zhí)法監(jiān)督能力，確保我市三保一促目標(biāo)順利實現(xiàn)�；鶎釉簣�(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在于執(zhí)法監(jiān)督行為的規(guī)范化，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，履行憲法賦予的法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)建設(shè)，涉及到隊伍、制度、保障等一系列問題，必須采取一定的方法和步驟：

1、開展專項整改活動，深入查找，認(rèn)真整改，切實解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題。

這是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提，也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�；鶎釉簣�(zhí)法規(guī)范化專項整改活動要落實到各個部門，要求每個檢察職責(zé)部門和每位檢察干警都要認(rèn)真查找工作中存在執(zhí)法不規(guī)范的突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)，包括從曾經(jīng)發(fā)生的和可能發(fā)生的問題中查找，從錯案、辦案安全事故中查找，從突出踐行科學(xué)發(fā)展觀教育活動和機(jī)關(guān)效能年活動中查找；從自我批評和接受社會各界監(jiān)督中查找，切實把本部(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章WWm.hmlawpc.com)門、本人存在的執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，特別是人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題找準(zhǔn)，并認(rèn)真加于整改。如在公訴工作中，要求深入查找監(jiān)督意識不強(qiáng)，忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為；不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，不履行告知義務(wù)、不及時送達(dá)文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為；證據(jù)意識不強(qiáng)，把握起訴與不起訴法定條件不嚴(yán)格的行為。各部門及每位檢察干警都要圍繞整改中的重點(diǎn)問題，緊密結(jié)合工作實際，從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩方面對照檢查，堅持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個工作環(huán)節(jié)。

2、建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，落實工作責(zé)任。

推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是要著眼于規(guī)范，著眼于建設(shè)，通過完善各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，使每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循。首先，基層院各檢察職責(zé)部門對本部門檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面清理，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對雖有制度但沒有落實的，要在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實措施。其次，在檢查清理的基礎(chǔ)上，基層院要求各檢察職責(zé)部門

第四篇：市檢察機(jī)關(guān)就規(guī)范化建設(shè)情況工作匯報

根據(jù)本次常委會的安排，現(xiàn)在，我代表市人民檢察院，向會議報告全市檢察機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的情況，請予審議。

一、去年以來開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要情況

全市檢察機(jī)關(guān)堅持把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題、提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)性工作，貫穿于法律監(jiān)督和隊伍建設(shè)的各個方

面，強(qiáng)化工作措施，狠抓制度落實，取得了較好成效，有力地促進(jìn)了檢察工作的規(guī)范健康發(fā)展。

（一）注重更新執(zhí)法理念，打牢規(guī)范執(zhí)法思想基礎(chǔ)

我們始終堅持把更新執(zhí)法理念貫穿規(guī)范執(zhí)法活動的始終，切實提高廣大檢察人員對規(guī)范執(zhí)法重要性的認(rèn)識。一是按照省檢察院統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題教育活動，進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，強(qiáng)化對法律監(jiān)督職能的認(rèn)識，引導(dǎo)檢察人員樹立與法治無錫、平安無錫建設(shè)相適應(yīng)的執(zhí)法觀，努力做到打擊犯罪與保障人權(quán)并重、執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法并重、法律效果與社會效果并重、加強(qiáng)法律監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督并重。二是扎實開展大學(xué)習(xí)、大討論活動，結(jié)合“無錫還少什么”思想大討論，教育引導(dǎo)全市檢察人員自覺做到“四破四立”：破除按“慣例”辦事的觀念、確立嚴(yán)格依法辦事的意識，破除“坐堂辦案”的觀念、確立執(zhí)法不作為也是違法的意識，破除方便自己、省事省力的觀念、確立主動服務(wù)群眾的意識，破除檢察神秘主義的觀念、確立以公開促公正的意識。三是深入開展社會主義法治理念教育，通過舉辦法治理念報告會、輔導(dǎo)講座、全市檢察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部素能培訓(xùn)等專題培訓(xùn)77次，引導(dǎo)檢察人員全面把握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，增強(qiáng)嚴(yán)格依法辦案和依法辦事的自覺性。通過開展一系列教育活動，全市檢察人員的執(zhí)法思想進(jìn)一步端正，執(zhí)法理念不斷更新，為嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）有針對性地開展專項整改活動，著力解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題

全市檢察機(jī)關(guān)以“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，確保司法公正”爭創(chuàng)活動為契機(jī)，抓住檢察執(zhí)法活動中可能發(fā)生不規(guī)范問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，查薄弱、排隱患、析原因、促整改、抓成效。

一是深入查擺突出問題。結(jié)合檢察工作實際，確定職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴、監(jiān)所檢察等辦案部門作為查擺重點(diǎn)，集中時間深入查擺執(zhí)法辦案中存在的突出問題。全市檢察機(jī)關(guān)通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、走訪發(fā)案單位、組織案件復(fù)查等方式，開展自下而上的排查，發(fā)現(xiàn)一些干警中存在理念不適應(yīng)、執(zhí)法不文明、辦案不規(guī)范、監(jiān)督不到位等四個方面較為突出的問題。

二是認(rèn)真解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題。對查擺梳理出來的問題進(jìn)行深入剖析，并有針對性地制定整改措施，著力解決突出問題。依托職務(wù)犯罪偵查工作基地，按照“不間斷、高品質(zhì)、強(qiáng)監(jiān)督”的更高要求，投入專項資金，進(jìn)一步改造了訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像設(shè)備，并為9個基層檢察院全部配備了便攜式錄音錄像設(shè)備，確保了隨時、隨地實施全程錄音錄像。狠抓職務(wù)犯罪偵查工作的安全防范，堅持使用金屬探測器對犯罪嫌疑人隨身攜帶的危險物品探測清理，嚴(yán)格落實對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施前的體檢規(guī)定，健全應(yīng)急預(yù)案，暢通“急救綠色通道”，并為市檢察院職務(wù)犯罪偵查指揮工作基地配備了2名醫(yī)師、1名護(hù)士專職負(fù)責(zé)醫(yī)療保障。圍繞奧運(yùn)維穩(wěn)要求，深入開展集中解決涉檢信訪突出問題專項活動。堅持檢察長接訪、包案制度，落實首辦負(fù)責(zé)制，建立健全涉檢信訪案件應(yīng)急處置機(jī)制，正確處理群眾合理訴求。省檢察院排查出的3件重信案件全部結(jié)案息訴，市檢察院排查出的13件重訪案件已結(jié)案12件，停訪息訴8件。加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督，建立健全對未到案犯罪嫌疑人的建檔跟蹤監(jiān)督制度。認(rèn)真實施人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察、監(jiān)獄檢察、看守所檢察、勞教檢察“四個辦法”，建立并落實監(jiān)所檢察工作巡察制度，由市檢察院派員對全市監(jiān)管場所定期巡察，防止和糾正超期羈押，維護(hù)在押人員合法權(quán)益。依法對價值3000余萬元的涉案款物清理和規(guī)范，對扣押的涉案款物，區(qū)別情況，依法處理，該上繳的上繳，該返還的返還。

三是著力抓好制度建設(shè)。在查擺和整改的基礎(chǔ)上，堅持把建章立制作為專項整改的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。針對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，制定和完善各項規(guī)章制度，增強(qiáng)對規(guī)范執(zhí)法行為、違紀(jì)處理、問責(zé)追究的剛性規(guī)定。全市檢察機(jī)關(guān)共立、改、廢規(guī)章制度200余項。市檢察院先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》、《關(guān)于在偵查階段保障律師會見工作的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)犯罪偵查中涉案款物的扣押、凍結(jié)、保管和處理工作的意見》等21個檢察業(yè)務(wù)規(guī)范性文件，使執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都置于嚴(yán)密的制度規(guī)范之下。

（三）建立完善執(zhí)法規(guī)范化體系，積極構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制

全市檢察機(jī)關(guān)以規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正為目標(biāo)，以完善辦案流程和工作機(jī)

制為切入點(diǎn)，積極探索建立統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范化體系，努力構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制。

一是全面推行辦案流程管理和案件質(zhì)量考評。嚴(yán)格執(zhí)行《全省檢察機(jī)關(guān)辦案工作流程》和《辦案質(zhì)量考評辦法》，以涵蓋全部業(yè)務(wù)工作的辦案流程和考評標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范辦案工作的各個環(huán)節(jié)。繼續(xù)通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、網(wǎng)上教學(xué)、辯論賽、閉卷考試等形式，督促每一位辦案人

員都能熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行辦案流程。加強(qiáng)對流程執(zhí)行情況的督促檢查，在各市（縣）、區(qū)檢察院自查的基礎(chǔ)上，市檢察院每季度都從全市檢察機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對重點(diǎn)案件進(jìn)行抽查。去年以來已從辦理的201*5件案件中隨機(jī)抽出6類1135件案件，集中進(jìn)行質(zhì)量考評，選編優(yōu)秀案例，查糾質(zhì)量問題，及時通報講評，有效促使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)入了強(qiáng)力推進(jìn)、自覺入軌的新階段。

二是創(chuàng)新規(guī)范執(zhí)法的工作機(jī)制。為促進(jìn)平安無錫建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，市檢察院探索建立了民事行政檢察息訴與人民調(diào)解的工作對接機(jī)制、檢察環(huán)節(jié)刑事和解、法律監(jiān)督文書說理改革、特困刑事被害人救助、規(guī)范職務(wù)犯罪線索評估和動態(tài)管理機(jī)制，全面推行“結(jié)案釋法”。在全省率先建立貪污賄賂案件質(zhì)量督查員制度、初查工作“兩表制”。全面推行批捕、起訴案件分類審查、簡易案件流程提速工作機(jī)制，進(jìn)一步完善被告人認(rèn)罪案件普通程序簡化審。兩個基層院被高檢院確定為“認(rèn)罪輕案辦理程序改革”試點(diǎn)單位。為加大對環(huán)境保護(hù)的司法保障力度，專門出臺了《充分履行檢察職能全力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的若干意見》。規(guī)范未成年人犯罪案件辦理機(jī)制，深化優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建，落實未成年人犯罪法律援助，探索建立未成年人關(guān)愛教育基地，會同團(tuán)市委、市教育局開展“百所校園法制宣講行”。推動司法合力建設(shè)，與市中級法院聯(lián)合出臺關(guān)于加強(qiáng)司法協(xié)作、構(gòu)建和諧司法的工作意見，與市公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于在懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》，有的基層院還牽頭與區(qū)公、法等單位聯(lián)合建立執(zhí)法信息共享平臺，促進(jìn)了司法效率的進(jìn)一步提高。

三是依靠信息化推動執(zhí)法規(guī)范化。在基層檢察院普遍設(shè)立檢察技術(shù)信息科，全面開展網(wǎng)上辦公應(yīng)用，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦案應(yīng)用，努力使執(zhí)法辦案工作的各項規(guī)范和要求細(xì)化為前后相連、環(huán)環(huán)相扣的網(wǎng)上操作流程，逐步實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的網(wǎng)上動態(tài)管理、適時監(jiān)督和質(zhì)量控制。通過推進(jìn)信息化，有效解決全市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高辦案質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

（四）強(qiáng)化督察檢查，推動制度規(guī)范落到實處

針對執(zhí)法規(guī)范化制度、執(zhí)法責(zé)任落實不夠到位等問題，全市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，努力做到執(zhí)法辦案進(jìn)行到哪一步，監(jiān)督制約就跟蹤到哪一步，發(fā)現(xiàn)問題就查究到那一步。

一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。在全市檢察機(jī)關(guān)普遍設(shè)立案件監(jiān)督管理專職機(jī)構(gòu)，配備專職人員，全面開展對案件質(zhì)量的監(jiān)督、管理、督查、督導(dǎo)，對檢察機(jī)關(guān)立案、偵查、審查批捕、審查起訴、出庭公訴等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；統(tǒng)一負(fù)責(zé)開具法律文書，規(guī)范案件的受理、登記、分案、告知、扣押物品管理等工作。推行辦案回訪制度，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法、文明辦案的責(zé)任和意識。完善檢察委員會議事規(guī)則，提高檢察委員會工作效率和工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行省檢察院規(guī)定的查辦職務(wù)犯罪工作中“雙報批、雙報備”制度，做到下級檢察院決定立案、監(jiān)視居住、逮捕必須報上一級檢察院備案，決定撤案、不起訴必須報上一級檢察院批準(zhǔn)，加強(qiáng)上級檢察院對下級檢察院規(guī)范辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

二是加強(qiáng)專項檢務(wù)督察。重點(diǎn)加強(qiáng)對初查、逮捕、撤案、不起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范檢察權(quán)的行使。針對執(zhí)法中的主要問題和重要環(huán)節(jié)，集中時間、集中力量開展專項監(jiān)督和專項檢查。按照上級檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，先后組織開展了集中處理涉檢信訪，打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項立案監(jiān)督，對減刑、假釋、保外就醫(yī)工作進(jìn)行專項檢查，核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管等專項工作；認(rèn)真組織對以來辦理的126件立案監(jiān)督案件進(jìn)行全面復(fù)查，對53件不捕不訴案件進(jìn)行了專項檢查。切實查找執(zhí)行法律和制度方面的漏洞和執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，研究整改措施，不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究。積極推行績效考核，對各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任作出具體規(guī)定，分解細(xì)化辦案人員、部門責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，把責(zé)任落實到人。健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，通過明察暗訪、接受舉報、當(dāng)場糾察和深入調(diào)查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和督察執(zhí)法辦案中存在的問題。認(rèn)真落實規(guī)范執(zhí)法問責(zé)制和錯案責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行檢察人員紀(jì)律處分條例，對違紀(jì)違規(guī)的辦案人員，依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）依法主動接受監(jiān)督，促進(jìn)檢察權(quán)的規(guī)范正確行使

全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，不斷強(qiáng)化“法律監(jiān)督機(jī)關(guān)更要依法接受監(jiān)督”的意識，完善接受監(jiān)督的機(jī)制，拓寬接受監(jiān)督的渠道，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

一是依法接受人大監(jiān)督。依法主動向人大及其常委會報告工作，認(rèn)真落實人大及其常委會的決議，全市檢察機(jī)關(guān)共向兩級人大常委會報送信息簡報等相關(guān)材料2324份。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議和轉(zhuǎn)交的案件，做到事事有著落，件件有回音。邀請人大代表和政協(xié)委員視察檢察工作，召開座談會，主動征詢對檢察工作的批評、意見和建議。一些基層檢察院還通過短信平臺等方式，及時向人大代表等報告檢察機(jī)關(guān)的重大活動、人民群眾關(guān)注的刑事案件的辦理情況，主動接受監(jiān)督。今年9月，13名省人大代表在省檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下專程來錫視察我市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法、文明辦案的有關(guān)情況，對我們的工作給予了充分肯定。

二是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。從社會各界選任人民監(jiān)督員，對檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查的案件進(jìn)行監(jiān)督，把辦理職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”置于人民群眾的監(jiān)督之下，從制度上保證檢察權(quán)的正確行使。不斷拓寬接受監(jiān)督的范圍，對擬不起訴的普通刑事案件試行人民監(jiān)督員監(jiān)督評議、公開聽證，邀請人民監(jiān)督員參與涉檢信訪案件的接待處置，積極開展對超期羈押以及違法搜查、扣押、凍結(jié)等“五種情形”的監(jiān)督。到今年4月，全市共選任兩屆人民監(jiān)督員165名，共監(jiān)督“三類案件”28件。通過深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高了規(guī)范執(zhí)法水平。

三是進(jìn)一步深化檢務(wù)公開。全市檢察機(jī)關(guān)通過在各類新聞媒體上開辟檢察專版專欄、在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)頁、設(shè)置電子顯示屏或自動觸摸屏、開展“市民開放日”活動、建立民生服務(wù)站等多種形式，及時向社會公開檢察機(jī)關(guān)的辦案原則、辦案程序和檢察工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，拓寬接受社會各界和人民群眾監(jiān)督的渠道。今年7月，市檢察院還根據(jù)市委政法委統(tǒng)一安排，召開了“強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)司法公正”新聞發(fā)布會，通報有關(guān)工作情況，認(rèn)真解答新聞記者提問，主動接受社會輿論和人民群眾對檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督。

經(jīng)過不懈努力，全市檢察機(jī)關(guān)廣大干警規(guī)范執(zhí)法的自覺性、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成效逐步顯現(xiàn)：一是辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市檢察機(jī)關(guān)立案偵查的貪污賄賂犯罪案件撤案率、起訴后無罪判決率均為零；受理審查批捕、審查起訴的刑事案件捕后不訴率、起訴后無罪判決率均為零，在近期全省反貪工作會議通報的我市案件質(zhì)量有關(guān)六項指標(biāo)位居全省前列。二是規(guī)范化促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)工作的爭先進(jìn)位。全市7個檢察院被評為“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、確保司法公正”先進(jìn)集體，涌現(xiàn)出9個先進(jìn)個人；兩級檢察院全部建成省級“文明接待室”，其中7個建成全國“文明接待室”，2個被評為全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待示范窗口”；1個派駐監(jiān)管場所檢察室被評為一級規(guī)范化檢察室；涉檢信訪案件數(shù)量為全省最少。三是檢察人員廉潔從檢的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。，全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的檢察人員違法違紀(jì)初信初訪線索比上年下降了15.8%。今年1至10月同比下降10%。四是基層檢察院建設(shè)和檢察隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一個基層院被高檢院確定為全國檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位；2個集體、2名同志被評為全省“十佳”反貪局、反瀆局，“十佳”反貪局長、反瀆局長，2名同志還被評為“全國優(yōu)秀偵查員”、“全省優(yōu)秀公訴人”，1名干警入選江蘇省“十佳檢察官”。

在取得成效的同時，我們也清醒地看到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一個長期漸進(jìn)的過程，當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范的問題依然存在，有的還比較突出，主要表現(xiàn)在：一是部分檢察人員的執(zhí)法理念有待進(jìn)一步更新，執(zhí)法方式比較簡單，不能適應(yīng)新形勢、新情況的需要，影響了執(zhí)法辦案的效果。二是規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制還不夠健全，全市檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院案件多人手少的矛盾十分突出，檢察信息化建設(shè)的步伐還需進(jìn)一步加快。三是上級檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實不夠到位，執(zhí)法不文明、不規(guī)范、打擦邊球的問題仍有發(fā)生。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的安排和打算

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的一項長期工作，任重而道遠(yuǎn)。下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市人大常委會審議意見，緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面著重抓好以下工作：

（一）深入踐行社會主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。把社會主義法治理念教育與檢察隊伍建設(shè)緊密結(jié)合在一起，堅持政治建檢、從嚴(yán)治檢，樹立檢察隊伍公正嚴(yán)明、執(zhí)法為民的良好形象。兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)全市檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作當(dāng)作一項惠及全市百姓的“民心工程”，推動檢察工作科學(xué)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”，促進(jìn)檢察隊伍嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的“陽光工程”，抓緊抓實，常抓不懈。

（二）加強(qiáng)督促檢查，確保各項制度規(guī)范的貫徹落實。針對規(guī)范化制度執(zhí)行中的突出問題，通過組織自查、互查、抽查和專項督查，加大建規(guī)立范抓落實的力度；通過完善考評機(jī)制，引導(dǎo)和激勵廣大檢察人員自覺嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法；通過嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制和執(zhí)法責(zé)任追究制，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

（三）著力推進(jìn)檢察信息化建設(shè)，提升執(zhí)法規(guī)范化和管理科學(xué)化水平。全面提升檢察信息化應(yīng)用水平，用信息化手段支撐執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面開展網(wǎng)上辦公，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦案，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實辦案制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。

（四）突出抓好檢察隊伍和基層建設(shè)，夯實規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。把規(guī)范執(zhí)法的重點(diǎn)放在基層，切實加大對基層檢察工作的指導(dǎo)和督查力度。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。推動中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)“兩院”工作的文件精神的貫徹落實，進(jìn)一步提高有利于規(guī)范執(zhí)法的檢務(wù)保障水平。

（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，依法主動接受人大監(jiān)督。進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)接受人大及其常委會監(jiān)督的工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的意識和自覺性。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理人大代表轉(zhuǎn)辦的案件和事項，主動聽取人大代表的意見、批評和建議，切實加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，加大檢察工作宣傳力度，廣泛接受社會監(jiān)督，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度，提升檢察工作的公信力，使社會各界更多地了解和支持檢察工作。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法是社會主義法治理念對司法工作的基本要求，是人民檢察院執(zhí)法公信力的重要保證。全市檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓進(jìn)取，進(jìn)一步采取有力措施，全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力維護(hù)社會公平和正義，為我市實現(xiàn)“一當(dāng)好、三爭創(chuàng)”目標(biāo)，建設(shè)和諧宜人新無錫作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：談?wù)劵鶎訖z察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

談?wù)劵鶎訖z察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

陳可增

公平正義是法治社會下人們普遍追求的社會理想、價值和目標(biāo)，能否保障在全社會事項公平和正義，直接關(guān)系到人民群眾根本離異的保障和安居樂業(yè)，關(guān)系到社會長遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)既是打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要機(jī)關(guān)，又是反腐敗斗爭的重要力量，還肩負(fù)著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平執(zhí)法、公正司法的重任，因此，檢察機(jī)關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。檢察機(jī)關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé)必須堅持加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力，尤其是基層檢察機(jī)關(guān)更要圍繞當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展的要求，深刻認(rèn)識執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義，深入推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力。

1、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時期實現(xiàn)檢察工作主題的要求。

“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”是檢察工作主題，是檢察工作總體思路的核心內(nèi)容，檢察機(jī)關(guān)要更好地肩負(fù)起法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施，維護(hù)社會公平正義，必須堅持并不斷豐富和完善這一主題的內(nèi)容。當(dāng)前，基層院的法律監(jiān)督工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督的力度、水平與人民群眾的要求還有差距。究其原因，主要是執(zhí)法監(jiān)督工作不夠規(guī)范，依法辦案還沒有形成自覺行動，導(dǎo)致訴訟 1

活動中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題被忽視，得不到監(jiān)督或得不到及時的監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法不僅是檢察機(jī)關(guān)自身公正執(zhí)法的保證，也是提高法律監(jiān)督能力的途經(jīng)，因此，實踐新時期下的檢察工作主題，我們必須增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。

2、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，切實解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題。 這是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提，也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�；鶎釉簣�(zhí)法規(guī)范化專項整改活動要落實到各個部門，要求每個檢察職責(zé)部門和每位檢察干警都要認(rèn)真查找工作中存在執(zhí)法不規(guī)范的突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)，包括從曾經(jīng)發(fā)生的和可能發(fā)生的問題中查找，從錯案、辦案安全事故中查找，從"突出踐行科學(xué)發(fā)展觀"教育活動和"機(jī)關(guān)效能年"活動中查找；從自我批評和接受社會各界監(jiān)督中查找，切實把本部門、本人存在的執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，特別是人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題找準(zhǔn)，并認(rèn)真加于整改。如在公訴工作中，要求深入查找監(jiān)督意識不強(qiáng)，忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為；不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，不履行告知義務(wù)、不及時送達(dá)文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為；證據(jù)意識不強(qiáng)，把握起訴與不起訴法定條件不嚴(yán)格的行為。各部門及每位檢察干警都要圍繞整改中的重點(diǎn)問題，緊密結(jié)合工作實際，從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩方面對照檢查，堅持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個工作環(huán)節(jié)。

3、建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，落實工作責(zé)任。

推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是要著眼于規(guī)范，著眼于建設(shè)，通過完善各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，使每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循。首先，基層院各檢察職責(zé)部門對本部門檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面清理，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對雖有制度但沒有落實的，要在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實措施。其次，在檢查清理的基礎(chǔ)上，基層院要求各檢察職責(zé)部門進(jìn)一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度，該廢除的立即廢除，該修訂的盡快修訂，該完善的及時完善。

基層院建立健全規(guī)章制度的重點(diǎn)是從三個方面入手：一是細(xì)化辦案流程，就減少執(zhí)法隨意性，逐步實現(xiàn)對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督，要求大道辦案工作項項有規(guī)定，件件有標(biāo)準(zhǔn)，事事有程序，是每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和每個執(zhí)法行為都處在嚴(yán)密的制度規(guī)范之下。二是完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)辦案責(zé)任制的針對性和可操作性，把責(zé)任落實到每個人和每個崗位，對破壞制度、違反紀(jì)律的堅決追究，維護(hù)制度嚴(yán)肅性。三是健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和效力。加強(qiáng)內(nèi)部各個訴訟環(huán)節(jié)之間的制約，就是加強(qiáng)舉報、立案、偵查、審查批捕、審查起訴和申訴等環(huán)節(jié)的相互制約，強(qiáng)化檢察長、分管檢察長對職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；加強(qiáng)外部監(jiān)督就是進(jìn)一步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度的完善，健全和規(guī)范檢務(wù)公開，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。

4、加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范培訓(xùn)考核，提高干警規(guī)范化執(zhí)法的水平和

質(zhì)量。

在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，基層院要加強(qiáng)對檢察干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把執(zhí)法規(guī)范化與管理科學(xué)化、隊伍專業(yè)化結(jié)合起來，按照"干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么"的原則，以執(zhí)法規(guī)范化為重點(diǎn)，立足崗位、注重實效，通過培訓(xùn)使干警準(zhǔn)確把握崗位要求，明確業(yè)務(wù)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范培訓(xùn)，使檢察干警熟練掌握業(yè)務(wù)的同時增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性。每一項培訓(xùn)考核內(nèi)容都有組織實施辦法配套實施，培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等多種方式組織進(jìn)行，并在培訓(xùn)結(jié)束后組織考試考核，對考核不合格的再進(jìn)行針對性教育培訓(xùn)，幫助其查找原因，提高規(guī)范化執(zhí)法、公正執(zhí)法的水平和質(zhì)量。

當(dāng)前，監(jiān)督已經(jīng)成為社會的熱點(diǎn)，作為國家專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)，尤其是承擔(dān)大量法律監(jiān)督職責(zé)的基層基層檢察機(jī)關(guān)，自然成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，基層檢察機(jī)關(guān)及其干警的每個執(zhí)法監(jiān)督行為都關(guān)系著檢察機(jī)關(guān)的整體形象及人民群眾對實現(xiàn)社會公平和正義的信心，深入推動檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力具有重大意義。

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