關(guān)于提升機(jī)關(guān)工作人員公文寫作能力的思考
公文寫作是機(jī)關(guān)工作人員的基本功,是機(jī)關(guān)工作人員必須掌握的能力之一,如何進(jìn)一步提升公文寫作能力,提高對各級黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行能力,是機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的表現(xiàn),更是機(jī)關(guān)工作人員適應(yīng)形勢發(fā)展變化不斷開拓工作新局面的客觀要求。
首先,公文與機(jī)關(guān)工作人員密不可分。長期以來公文都是“政權(quán)”的重要工具,是機(jī)關(guān)工作人員履行公職的重要工具,機(jī)關(guān)工作人員只要開展工作,就必須與公文打交道,每一名機(jī)關(guān)工作人員在工作中都離不開公文,離不開公文寫作。機(jī)關(guān)工作人員的崗位繁多,職能也不少,綜合起來主要職責(zé)就是兩條,一是辦事,二是參謀,具體說來就是承上啟下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外,傳遞信息,宣傳政策,服務(wù)大眾。要想進(jìn)一步提高辦事效率、提升公共服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量,有一個(gè)重要的要求就是要把公文寫的精簡一些,寫作質(zhì)量再高一些。
其次,公文寫作能力是機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。只要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和全面把握黨的路線、方針、政策,才能寫出好公文,公文寫作能力就能夠凸顯出機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì);只要了解、提純、貫徹、運(yùn)用好了領(lǐng)導(dǎo)意圖,公文寫作就能夠凸顯出機(jī)關(guān)工作人員的辦事、參謀能力;同時(shí),只有熟悉本部門的職能、職位與職責(zé),才能寫出好公文,公文寫作能力就能夠凸顯機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平;只要善于從工作實(shí)踐和調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)、歸納和創(chuàng)新出新的工作思路,寫出好的調(diào)研報(bào)告、工作規(guī)劃,公文寫作能力能夠凸顯機(jī)關(guān)工作人 - 1 -
員的創(chuàng)新能力。
既然公文寫作與機(jī)關(guān)工作人員密不可分,那么,如何進(jìn)一步提升公文寫作能力呢,以本人十余年在工作中的一些體會,我認(rèn)為,唯一的途徑也就是勤學(xué)苦練
一、要用心去寫,只有用心去寫才能把公文寫好。公文寫作既不容易,也不是高不可攀,說不容易,就是沒有堅(jiān)持不懈的執(zhí)著追求,不下苦功夫,基本功不扎實(shí),沒有一定的實(shí)踐積累,要寫好是不可能的,認(rèn)為公文寫作沒有什么道道,恰恰說明還沒有入門。說不是高不可攀,就是只要正確對待困難,不斷學(xué)習(xí),勤學(xué)苦練,把功夫下到了,保證會有好成果,而且成果與下功夫的程度成正比。機(jī)關(guān)工作人員都生活在“履行公職”的環(huán)境中,有的同志能寫出很好的信息、調(diào)研文章,有的則找不著素材;對同一項(xiàng)工作,有的寫出來被上級部門轉(zhuǎn)發(fā)了,有的則寫得平平淡淡,原因和差別就在于理解能力、綜合分析能力和文字的組織表達(dá)能力上,也就是用心或沒有用心、用心到什么程度的差異,在于自己對黨的路線方針政策與本職工作結(jié)合的悟性上。
二、要掌握公文寫作的技巧。公文作為宣布主張、傳達(dá)決策、交流情況、指導(dǎo)工作的重要工具,是用政策和真理來打動群眾的,機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該充分運(yùn)用好這一工具,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和本地區(qū)、本部門的事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。要掌握公文本質(zhì)具有的政策性、真實(shí)性、實(shí)用性、條理性、直敘性、嚴(yán)肅性、程式性、說理性、簡明性等特征,按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的要求,公文寫作必須要做到“情況要確實(shí),觀點(diǎn)要明確,文字要簡煉,條理要清楚,層次要分明,標(biāo)點(diǎn)符號要正確,篇幅力求簡短”。
三、要依據(jù)工作需要儲存材料。機(jī)關(guān)工作人員由于所從事的具體工作性質(zhì)不同,因而積累儲存材料的內(nèi)容也有不同。儲存材料必須緊密結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)工作內(nèi)容分類別分項(xiàng)目來進(jìn)行,只有這樣,才能做到儲用結(jié)合,以儲助用,以用促儲。一般材料的存儲包括以下幾個(gè)方面:①基礎(chǔ)性材料,就是一些通用材料,如黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、階段政治學(xué)習(xí)材料和所在單位、部門、地區(qū)的概況資料。②政策材料,要注重認(rèn)真收閱上級的文件法規(guī),特別是一些政策法規(guī)性強(qiáng)的文件。③領(lǐng)導(dǎo)思想的積累,要注意積累上級部門與本部門領(lǐng)導(dǎo)同志對問題的基本觀點(diǎn)和基本看法,尤其是領(lǐng)導(dǎo)對某項(xiàng)工作的新提法、新要求等。④業(yè)務(wù)工作材料,注意積累本單位的基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字,積累本單位、本行業(yè)的新成果、新動態(tài)資料。⑤語言材料,公文語言講究莊重、樸實(shí)、明白、準(zhǔn)確和精煉,平時(shí)要注意閱讀和積累。⑥公文格式的匯集與儲備,就是將上級部門發(fā)的不同類型、文種的文件,收集成冊,供工作中參考。
四、要會舉一反三,一材多用。機(jī)關(guān)工作人員在工作實(shí)踐中積累了大量的材料,這么多的材料不可能都寫到文章里去。首先,要選擇對路有用的材料,對路就是符合黨的路線方針政策,適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和焦點(diǎn);有用就是要經(jīng)得起篩選,選跟得上形勢、適合口味的材料來寫。一般地說,要選擇時(shí)事倡導(dǎo)的材料,選擇真實(shí)而新鮮的材料和典型的材料,這樣的材料才能以少勝多,起到畫龍點(diǎn)睛的作用。其次,要精選角度,從公文寫作上說,一個(gè)材料可以使用的角度很多,公文寫作就要根據(jù)寫作目的,選擇一個(gè)最佳角度表現(xiàn)出來,這個(gè)角度就是要符合領(lǐng)導(dǎo)要求與撰文目的。一材多用,就是把寫成的工作信息、工作匯報(bào)報(bào)上級部門以后,改一下文體寫成新
聞可以投稿;寫了工作總結(jié)以后,可以修改寫成經(jīng)驗(yàn)介紹,寫成工作通訊等;寫情況報(bào)告,可詳細(xì)梳理一下寫成調(diào)查報(bào)告等等。
五、要多寫多改,保證公文形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。第一,要把研究新情況、解決新問題作為“結(jié)合”的主攻方向,從某種角度上講,公文就是形勢的引導(dǎo)者,好多文件就是指導(dǎo)改革創(chuàng)新的,衡量一個(gè)干部的能力強(qiáng)不強(qiáng)、素質(zhì)高不高,主要是看對新情況、新問題摸得透不透,抓得準(zhǔn)不準(zhǔn),研究出的政策適當(dāng)不適當(dāng)。第二,要堅(jiān)持邊工作邊寫作,公文寫作就是與工作緊密相連的,不管工作多忙,任務(wù)多重,都要堅(jiān)持勤寫多練,第三,要把積極性與計(jì)劃性結(jié)合起來,使自己有個(gè)奮斗目標(biāo)。修改的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是看表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖是否準(zhǔn)確全面,二是看是否符合政策法規(guī),三是看材料選用的是否符合主題,四是看文種、體式及結(jié)構(gòu)是否規(guī)范、得當(dāng)。確定了以上幾點(diǎn)以后再推敲語言表達(dá)方面、遣詞造句方面的問題?偲饋碚f,修改文章就是要顧及全文,從大處著手,把思想內(nèi)容修改的完善妥貼,圍繞內(nèi)容進(jìn)行形式方面的精雕細(xì)刻,根據(jù)內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的要求進(jìn)行修改。
總之,提升公文寫作能力,是一個(gè)艱苦而漫長的過程,只要堅(jiān)持勤學(xué)苦練,用心寫作,多寫多改,在公文寫作能力方面就會有新的提高。
201*年11月
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