今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：目前銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務存在的問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

存在的問題

一是普及率不高。各涉農(nóng)銀行為了維護本行的客戶群及避免存款流失，均對“農(nóng)村特約商戶小額取現(xiàn)業(yè)務”受理銀行卡的品種作了限制，布放的電話POS機僅限于對本行發(fā)放的銀行卡受理轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)業(yè)務，尚未對其它行卡開放此功能。

二是收益群體不廣。目前在行政村，符合開辦小額取現(xiàn)業(yè)務、有一定經(jīng)營實力和規(guī)模的特約商戶數(shù)量較少，主要以便民店、小超市為主，而這些便民店、小超市的營業(yè)執(zhí)照或稅務登記證等證件往往不夠齊全，不能完全符合特約商戶的申報條件，可發(fā)展的特約商戶數(shù)量不多。

三是管理不到位。首先，開辦小額現(xiàn)金支取業(yè)務的特約商戶營業(yè)場所設施較為簡陋，少數(shù)合作商戶對電話POS機具交易單據(jù)等重要憑證資料保管不嚴，未建立小額現(xiàn)金支付登記簿或登記信息不完整，容易引發(fā)銀行卡欺詐等事件。其次，地處偏僻農(nóng)村的助農(nóng)取款服務點開展現(xiàn)金取款業(yè)務，其安防設施難以達到相應標準。

四是資金籌措難。目前服務點備付現(xiàn)金的來源主要有兩種，一種是自備現(xiàn)金即由商戶自籌資金，另一種是收單機構(gòu)墊款，但墊款的比例很低。備付金不足也導致助農(nóng)取款業(yè)務難以發(fā)揮其應有的作用。

建議：

一是推進服務點建設。服務點建設是一個長期、漸進的過程，各收單銀行應根據(jù)本地實際情況，從軟硬件兩方面分別著手深人推進服務點延伸服務，構(gòu)建便民服務的長效機制。

二是加大“一卡通”業(yè)務推廣力度。確保同一蘇木鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有財政、農(nóng)業(yè)、社保、衛(wèi)生醫(yī)療等惠民補貼發(fā)放到一張銀行卡上，原則上要按照各收單銀行分片的范圍，由該行無償建立助農(nóng)取款服務點，真正實現(xiàn)各種補貼發(fā)放、小額取現(xiàn)、查詢和繳費業(yè)務“一卡通”，為涉農(nóng)補貼的集中發(fā)放提供保障，提高服務點業(yè)務運行效率。

三是建立健利益補償機制。首先建議財政部門借鑒“家電下鄉(xiāng)”的經(jīng)驗，根據(jù)助農(nóng)取款機具的布放量、服務點的數(shù)量等因素對收單銀行給予一定的推廣成本補貼，或由稅務部門給予一定的稅收減免，支持收單銀行開展助農(nóng)取款服務;其次是建議由收單銀行的總行一級統(tǒng)籌推廣助農(nóng)取款服務，加大對欠發(fā)達地區(qū)的資金扶持力度，減少縣域銀行資金壓力。

四是制定手續(xù)費分配辦法。一是建議開展銀行卡助農(nóng)取款服務當?shù)卣�府應安排專項資金，用于對合作商戶的通信費用、人工成本、資金成本的補助;二是建議收單銀行通過給予合作商戶貸款利率優(yōu)惠、提高貸款授信額度等方法提高商戶合作意愿，并對取款業(yè)務量大、服務質(zhì)量高、風險防控能力強的合作商戶給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵;三是采取相應措施提高業(yè)務受理點服務人員的工作積極性，以促進服務點向商業(yè)化模式良性運行。

五是防范商戶業(yè)務風險。一是加強商戶隊伍建設。各收單銀行要建立健全商戶檔案，與商戶簽訂業(yè)務風險協(xié)議，做好商戶人員的業(yè)務培訓，采取現(xiàn)場示范、巡回指導及情景演示等方式提高服務點人員的業(yè)務操作能力。二是收單機構(gòu)應對服務點進行定期和不定期的巡查、走訪或暗訪，對機具使用熟練程度、服務親和力、農(nóng)戶認可度等進行監(jiān)測。加強對服務點辦理業(yè)務的登記薄、客戶交易簽購單等資料的檢查，及時將交易相關(guān)材料原件進行歸檔管理。三是按照“誰布機，誰受益，誰承擔風險”的原則，各收單銀行要為服務點配備24小時安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警設施、防衛(wèi)和消防器材等，逐步完善系統(tǒng)技防機制;加強遠程監(jiān)控，讓業(yè)務操作“留痕”，跟蹤監(jiān)測分析交易記錄，有效識別、評估、監(jiān)測風險。

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