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基層反映:社情民意:社區(qū)應(yīng)建立多層次“適度普惠型”養(yǎng)老模式

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近幾年,社會老齡化趨勢日漸凸顯、“空巢老人”日益增多,目前的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足日益增長的養(yǎng)老需求。社區(qū)居家養(yǎng)老亟需轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟蔚?ldquo;適度普惠型”模式。

一、存在問題

一是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)施不夠完善。老年服務(wù)設(shè)施設(shè)計不合理,適用性較差;服務(wù)設(shè)施不夠齊全,無法滿足老年人需求;基礎(chǔ)設(shè)施較差,配備單一。

二是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平低。社區(qū)專職、志愿者服務(wù)人員文化水平普遍偏低,缺乏專業(yè)的知識和技能;專業(yè)化的服務(wù)項目較少,心理咨詢、臨終關(guān)懷等專業(yè)化服務(wù)難以開展。

三是社區(qū)養(yǎng)老資金匱乏。社區(qū)老年服務(wù)事業(yè)因日常運作資金不足、無力擴(kuò)大場所和添置、更新設(shè)施導(dǎo)致供給不足,無法為更多的老人服務(wù)。

二、對策建議

一是居家養(yǎng)老。一方面是自我養(yǎng)老。強(qiáng)調(diào)個人在養(yǎng)老中的責(zé)任,增強(qiáng)居民自我保障意識。另一方面是家庭養(yǎng)老。子女對老年人的贍養(yǎng)具有不可推卸的責(zé)任,并受法律約束。家庭在慰藉老人精神生活、照料老人日常起居等方面具有不可替代的作用。

二是互助養(yǎng)老。以小區(qū)為單位,建立社區(qū)互助養(yǎng)老點,活動場所由有能力的熱心老人提供,政府給予一定的補(bǔ)貼。設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)娛樂工具由民政局統(tǒng)一配備,社區(qū)統(tǒng)一調(diào)配使用。同時以自愿為原則,通過年齡相對較小、自理能力較強(qiáng)的老年人與自理能力差的老人結(jié)對,互相關(guān)愛。

三是社區(qū)養(yǎng)老。政府應(yīng)加大資金投入,加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)人員培養(yǎng),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老平臺,通過老年餐飲、生活照料、家政打理、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉等服務(wù),使困難老年人得到有效照料,高齡空巢家庭得到幫扶,大部分老年人感受到生活的便利。

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