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基層反映:當前干部選拔任用工作全過程監(jiān)督中存在的五大問題

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:50:49 | 移動端:基層反映:當前干部選拔任用工作全過程監(jiān)督中存在的五大問題

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隨著近幾年來干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的不斷深入進行,當中的一些困難和問題也初步顯現(xiàn)出來,為此,伊金霍洛旗在認真回顧前面工作的同時,結合自身實際,對全旗干部選拔任用工作全過程監(jiān)督作了一次全面深入的調(diào)查研究,總結出以下五大問題應當引起重視。

一、思想認識上有差距。作為監(jiān)督對象,一些領導干部受傳統(tǒng)特權思想和等級觀念的影響,片面認為監(jiān)督就是挑毛病,有損于領導形象,接受監(jiān)督的意識不夠強,有不愿接受監(jiān)督的心理;作為廣大干部群眾,往往存在與己無關,不了解內(nèi)情,無法監(jiān)督的心理;作為監(jiān)督職能部門,也有思想顧慮,存在怕?穿小鞋?,遭受打擊報復,不敢監(jiān)督的心理,從而一定程度上弱化了干部監(jiān)督工作。

二、監(jiān)督職責不夠明晰。選拔任用干部過程中的責任主體和責任內(nèi)容還不是十分明確和具體,對責任人的約束力不強,出現(xiàn)問題追究責任的依據(jù)不足。有的責任追究制度的懲戒措施和辦法也不夠具體,選人用人的權力和責任未能實現(xiàn)完全統(tǒng)一,監(jiān)督效果不十分明確。比如黨委(黨組)主要領導、分管領導、組織部長(政工科長)和具體工作人員各應負哪些具體責任,缺乏具體的規(guī)定。再比如,有關干部選拔任用工作問題來信來訪,哪些由組織部門調(diào)查核實,哪些由紀檢等執(zhí)法執(zhí)紀部門來完成,都沒有明確的規(guī)定,因而各監(jiān)督渠道和監(jiān)督形式未能在整體上形成合力。
三、監(jiān)督手段比較單一。目前,組織部門對干部選拔任用問題的查處手段,僅局限于發(fā)文件、靠制度,在查處中只能通過談話、查閱資料獲取證據(jù),不像執(zhí)法執(zhí)紀部門有辦案的硬性措施和辦法。尤其在對一把手選人用人監(jiān)督方面還缺乏必要的手段。

四、監(jiān)督查處的有關規(guī)定比較籠統(tǒng)。主要是缺乏權威性、操作性較強的查處細則,不易查處。有的制度只規(guī)定了對主要責任人以及其他直接責任人做出組織處理或紀律處分,但是這種規(guī)定過于原則籠統(tǒng)。哪些問題給予批評教育,哪些問題給予紀律處分,都沒有做出明確規(guī)定,制度很難落到實處。監(jiān)督工作一定程度上存在失之于寬,失之于軟的問題。

五、制度體系還不夠健全、配套。在干部人事制度改革過程中,出臺了一系列行之有效的制度,但總體上看,干部監(jiān)督管理的科學機制還未完全形成。另外,現(xiàn)有的一些制度在細節(jié)和操作環(huán)節(jié)上,也存在不夠科學、規(guī)范的問題。如對一把手用人權的監(jiān)督,對用人決策失誤如何合理認定責任和進行責任追究等等,干部人事制度改革任重道遠。

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