今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：再生資源二次利用行業(yè)存在的問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

隨著城鄉(xiāng)居民收入和消費水平的不斷提高，報廢汽車、廢舊五金、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙、廢塑料、廢輪胎、廢橡膠等廢舊物資迅速增加。其中一些經(jīng)過回收和加工處理，可以重復利用或再生利用，為再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，但也存在一些問題。

一、存在問題　　

一是行業(yè)監(jiān)管力度薄弱，可再生資源流失。由于沒有制定廢舊物資分類行業(yè)標準及技術(shù)規(guī)范，沒有各類再生資源企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準，造成回收網(wǎng)點無序發(fā)展,市場秩序混亂。社會回收體系受利益導向，一些利用價值不大的廢品得不到回收，如廢塑料。塑料制品的大量使用，給人們生活帶來極大便利，但也留下了環(huán)境污染的隱患。這不僅給城市環(huán)境綜合治理帶來了困難，同時也導致大量可再生資源流失,更重要的是再生后的資源質(zhì)量沒有保證。

二是法治觀念淡薄，再生資源回收從業(yè)人員素質(zhì)較低。從事回收行業(yè)的人員大部分都是農(nóng)村的流動人口，人員流動性強，對法律意識淡薄，不管是否是國家明令禁止回收的物品都回收；一些回收點人員不清楚資源來歷，不按規(guī)定進行物品登記，導致市場比較混亂。再生資源回收利用的從業(yè)人員大部分是無照個體經(jīng)營者和農(nóng)村流動人口，再生資源回收管理涉及多個部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。

三是規(guī)模化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善。再生資源產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是具有一定社會公益性的、資源與環(huán)保意義兼而有之的產(chǎn)業(yè)，也是集回收、加工、利用及科、工、貿(mào)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。大多數(shù)再生資源回收企業(yè)只局限于回收一個環(huán)節(jié)，而對后向一體化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展缺乏規(guī)劃，不能有效形成規(guī)模效應或連鎖效應，從而對最終產(chǎn)品中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)–加工利用流于形式，導致整個產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)。

四是缺乏環(huán)境意識，影響再生資源健康發(fā)展。受資源意識、環(huán)境意識以及資金、技術(shù)、設(shè)備、人才、市場等方面的影響，缺乏對再生資源回收利用技術(shù)研發(fā)資金投入，再生資源回收利用及處理方式處于較低水平。社會上對資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，存在一些模糊認識。一些可以用作為原材料的廢物，如廢塑料、舊輪胎等，均看作是“洋垃圾”被限制或禁止進口。再生資源往往被認為是“垃圾”和“破爛”，回收人員受到某種程度的歧視。

二、對策建議

一是規(guī)范再生資源回收加工網(wǎng)絡(luò)體系。再生資源回收行業(yè)是具有社會公益性質(zhì)的行業(yè)，應當作為特殊行業(yè)來管理，并納入經(jīng)濟發(fā)展綱要、城市建設(shè)整體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，按照方便、衛(wèi)生、規(guī)范、有序和可持續(xù)發(fā)展的原則，建立城市回收網(wǎng)絡(luò)體系，包括：社區(qū)回收站點設(shè)立；集回收、分揀、市場交易為一體的再生資源加工交易市場；綜合利用加工網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二是加大對再生資源回收企業(yè)的支持力度。將再生資源回收重點企業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟的試點范圍，在技術(shù)、資金、政策等方面給予相應支持，加速推進廢舊家電及固體廢棄物回收處理的建設(shè)，給予再生資源回收行業(yè)政策扶持。制定有效的措施，在財政體制和投資體制改革的過程中，加大公共財政對再生資源回收利用的支持力度；對經(jīng)濟效益差、社會效益顯著的不易回收的再生資源，在政策上鼓勵企業(yè)回收和利用；對再生資源回收加工處理中心、再生資源信息網(wǎng)絡(luò)等方面的示范項目，優(yōu)先安排技改投資并給予財政貼息，緩解開發(fā)的資金壓力。

三是提升從業(yè)人員的道德素質(zhì)。針對經(jīng)營戶和從業(yè)人員素質(zhì)不高、參差不齊的情況，由行業(yè)主管部門定期開辦培訓班，對他們進行法律教育和道德教育，增強其法律意識、環(huán)保意識和安全意識，鼓勵經(jīng)營戶和從業(yè)人員在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時立即向公安機關(guān)報告，從而營造安全經(jīng)營氛圍及杜絕再生資源回收點成為賊贓物品的銷貨渠道。

四是加強再生資源回收利用宣傳教育。加大對再生資源回收、利用重要性的宣傳力度，將有關(guān)再生資源回收利用的知識列入中、小學教育課本，讓循環(huán)經(jīng)濟在下一代的思想中根深蒂固；在大中專院校設(shè)立再生資源專業(yè)教程，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才；加強對從業(yè)人員的培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)；通過舉辦各種形式的宣傳教育活動，提高全社會節(jié)約資源，保護環(huán)境的意識，使全社會都來理解、支持和自覺參與再生資源回收利用事業(yè)。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《基層反映：再生資源二次利用行業(yè)存在的問題及建議》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/331392.html

• 上一篇：基層反映：當前干部選拔任用工作全過程監(jiān)督中存在的五大問題
• 下一篇：基層反映：當前“老齡農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象亟待關(guān)注