開展《退役軍人保障法》學習宣傳貫徹活動的實施方案

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于退役軍人工作的重要論述，扎實開展《保障法》學習宣傳貫徹活動，為全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，全力推進退役軍人事務領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　二、重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱J真學習《保障法》。充分認識頒布實施保障法的重大意義，深刻領會保障法的基本法律原則和法律制度，準確理解和把握保障法的核心要義、深刻內(nèi)涵和實踐要求。

　　（二）積極宣傳《保障法》。堅持宣傳和服務結(jié)合、線上與線下結(jié)合、政府與社會結(jié)合，推動進機關、進基層、進軍營、進企業(yè)，增強宣傳實際效果，廣泛凝聚思想共識。

　　（三）全面貫徹《保障法》。完善配套政策制度，加大監(jiān)督檢查力度，將保障法的基本原則、基本制度和主要內(nèi)容融入到規(guī)章制定、執(zhí)法管理和服務保障全過程。

　　三、活動安排

　�。ㄒ唬╅_展專題學習活動。把學習《保障法》納入各級退役軍人事務部門黨組理論學習計劃、干部教育培訓計劃，納入黨委退役軍人事務工作領導小組學習內(nèi)容，納入全民國防教育和普法教育，推動領導帶頭學法，激發(fā)干部學法熱情，牢固樹立尊法、守法、用法的自覺意識。

　　（二）開展專題培訓活動。把學習《保障法》釋義和輔導讀本作為重點，結(jié)合學習退役軍人其他相關政策法規(guī)，通過舉辦培訓班、研討班、座談會等形式，全面掌握保障法的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，提高依法行政能力水平。省、市、縣三級退役軍人事務部門至少分別舉辦一期專題培訓活動。

　　（三）開展主題宣傳活動。把《保障法》列為退役軍人事務領域“八五”普法的重要內(nèi)容，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過電視、報紙、網(wǎng)站、廣播等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡等新媒體，采用退役軍人和群眾喜聞樂見的方式，開展全方位、多角度、立體式的宣傳和解讀。各級退役軍人事務部門要在門戶網(wǎng)站、微信平臺開設宣傳專欄，結(jié)合日常工作和重要活動，進一步加大宣傳力度。要用好退役軍人事務部制作的宣傳資源，結(jié)合實際開展宣傳活動。有條件的地區(qū)可以運用公交、地鐵移動屏、戶外顯示屏等，制作和集中展播（映）主題微視頻作品；可以通過發(fā)放印有宣傳內(nèi)容的公益?zhèn)�、手提袋、太陽帽等生活用品，推動宣傳融入退役軍人及服務對象日常生活；可以通過公益講堂、征文比賽、“以案說法”等，擴大影響力，共同營造強大聲勢和濃厚氛圍。各級退役軍人服務中心（站）要充分利用深入基層、直接服務退役軍人優(yōu)勢，在明顯位置擺放《保障法》文本、釋義和輔導讀本，張貼海報、懸掛橫幅標語，廣泛宣傳《保障法》的具體規(guī)定、制度創(chuàng)新和主要亮點。要結(jié)合走訪慰問活動，開展“送法上門”，傳播法律知識、弘揚法治精神、培育法治文化，著力增強法治意識和守法觀念。要結(jié)合雙擁共建，組織開展保障法普法進軍營活動。各地要統(tǒng)籌做好正面宣傳和輿論引導，加深社會各界對《保障法》的正確理解。

　�。ㄋ模╅_展法律政策落實年活動。各地要對現(xiàn)行政策文件進行收集匯編、梳理分類，逐一審查。要加強溝通對接，注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，按照相應權限，穩(wěn)妥開展立、改、廢、釋等工作，確保與《保障法》以及上級文件精神相一致。要依法指導、督促有關部門和單位做好退役安置、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤有待、褒揚激勵、擁軍優(yōu)屬等工作，監(jiān)督檢查保障法的落實情況，推動解決工作中存在的問題，對落實不到位的依法進行約談。

　�。ㄎ澹╅_展能力提升活動。要堅持專業(yè)化、正規(guī)化發(fā)展方向，加強理論學習、業(yè)務培訓，增強活力、開闊視野、提升能力，努力打造一支高水平、高素質(zhì)的退役軍人系統(tǒng)法律和政策法規(guī)專門工作隊伍。要加大與法學院校、法學研究機構(gòu)交流合作，探索建立退役軍人領域法律專家?guī)�。要�?guī)范法律服務，加強律師、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等學習培訓，教育引導法律服務從業(yè)人員堅持正確的政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，共同引導退役軍人依法理性表達利益訴求，解決矛盾糾紛。

　　四、組織保障

　　各地要扎實做好《保障法》學習宣傳貫徹活動，確保各項任務落實到位，取得實效。

　　（一）強化責任擔當。各地要結(jié)合實際，制定工作方案、細化具體措施，進一步明確目標任務、責任分工、時序進度和工作要求，上下聯(lián)動共同做好保障法的學習宣傳貫徹工作。各級領導干部要當好表率，知法于心，守法于行。

　　（二）注重方式創(chuàng)新。要善于運用新媒體新技術，組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的普法活動，著力建設“智慧普法”，提升新時代普法宣傳的質(zhì)量效果。

　　（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各級退役軍人事務部門要加強與有關單位溝通協(xié)調(diào)，將這次活動與當?shù)仄辗üぷ饔袡C結(jié)合，將普法貫穿立法執(zhí)法中，全面落實“八五”普法規(guī)劃，形成貫徹落實的強大合力，奮力開創(chuàng)退役軍人工作新局面。

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