2022年東西部協(xié)作社會組織幫扶工作實施方案

　　為認真貫徹落實《x省民政廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求，扎實做好我市東西部協(xié)作社會組織幫扶工作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神和關(guān)于深化東西部協(xié)作的重要指示精神，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，按照省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，堅持完善東西部協(xié)作社會組織幫扶機制，以助力鞏固拓展脫貧攻堅成果為首要任務(wù)，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，主動加強與協(xié)作市的溝通對接，爭取協(xié)作市社會組織發(fā)揮資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，參與到我市貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、消費協(xié)作等幫扶工作中來，推進我市民政領(lǐng)域東西部協(xié)作深化發(fā)展。

　　二、工作目標

　　聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，加強與x市xx三區(qū)的對接協(xié)調(diào)，爭取x市引導(dǎo)社會組織等幫扶資源向我市榆中、永登、皋蘭三縣傾斜。堅持多措并舉，深化幫扶協(xié)作，努力實現(xiàn)社會組織幫扶協(xié)作“兩保持、三加強”，即幫扶資金和社工人才培訓(xùn)交流逐年保持遞增，結(jié)對幫扶、捐資助困、公益慈善各項指標進一步加強。堅持因地制宜，著力推進東西部協(xié)作社會組織幫扶提檔升級、提質(zhì)增效，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮社會組織的作用。

　　三、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_展協(xié)作幫扶對接。按照結(jié)對幫扶關(guān)系，x市xx區(qū)幫扶xx縣、xx區(qū)幫扶xx縣、xx區(qū)幫扶xx縣。xx三縣要主動加強與相關(guān)協(xié)作區(qū)的銜接，通過簽訂幫扶框架協(xié)議、結(jié)對幫扶協(xié)議等方式，盡快組織開展協(xié)作幫扶。

　�。ǘ�）編報幫扶項目需求。圍繞推動地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興目標，突出社會組織幫扶重點領(lǐng)域，采取自下而上的方式，深入進行調(diào)研論證，加強與協(xié)作市及社會組織的對接，合理編報幫扶需求計劃，明確項目名稱、內(nèi)容、資金、實施地點、受益對象等，切實把符合實際、規(guī)模適宜、群眾需要的項目編報精準，為開展針對性幫扶提供依據(jù)。三縣將審核匯總后的年度幫扶需求計劃于x月xx日xx:xx前報市民政局社會組織管理科。

　�。ㄈ�）爭取社會組織幫扶。榆中、永登、皋蘭三縣要主動作為，積極對接x市xx三區(qū)實施“百村振興計劃”，加強公共服務(wù)供給，促進公益事業(yè)發(fā)展。要爭取協(xié)作市社會組織發(fā)揮資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，積極參與我市三縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、消費協(xié)作等幫扶，推進東西部協(xié)作社會組織幫扶深化發(fā)展。

　�。ㄋ模┩苿由绻と瞬沤涣髋嘤�(xùn)。采取線上線下培訓(xùn)交流相結(jié)合的方式，指導(dǎo)我市三縣與x市開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作協(xié)作交流、社工人才繼續(xù)教育培訓(xùn)、社會工作師考前培訓(xùn)、社會工作專業(yè)管理人才培養(yǎng)等交流活動，促進我市社工機構(gòu)和社工人才隊伍建設(shè)。

　�。ㄎ澹┘訌妿头鲑Y產(chǎn)資金管理。要按照扶貧項目資產(chǎn)管理監(jiān)督的統(tǒng)一要求，幫扶項目資產(chǎn)統(tǒng)一納入扶貧項目資產(chǎn)管理體系，建立管理臺賬，明確管理責(zé)任，確保在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。要加強東西部協(xié)作社會組織幫扶資金監(jiān)管，嚴格按相關(guān)規(guī)定程序?qū)嵤╉椖浚�按幫扶協(xié)議或規(guī)定用途使用幫扶資金，做到專款專用，不得以任何形式截留、擠占和挪用。確需改變用途的，應(yīng)當征得幫扶單位書面同意。幫扶項目結(jié)束后，妥善保管相關(guān)各種有效原始憑證備查。

　　（六）做好幫扶協(xié)作服務(wù)工作。三縣要明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)東西部協(xié)作社會組織幫扶事宜，協(xié)調(diào)做好協(xié)作區(qū)民政局、相關(guān)社會組織赴本地考察調(diào)研和項目對接等服務(wù)工作。要完善定期聯(lián)絡(luò)、信息服務(wù)、情況反饋等工作機制，及時研究解決社會組織幫扶項目對接實施過程中的困難和問題，保障社會組織幫扶項目及時落地、順利開展。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。東西部協(xié)作是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措，是實現(xiàn)東西部產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)

　　互鑒的重要方式，三縣要深刻認識新發(fā)展階段堅持和完善東西部協(xié)作的重大意義，適應(yīng)新發(fā)展、謀劃新思路、勇?lián)�新使命，持續(xù)深化東西部協(xié)作社會組織幫扶工作。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東西部扶貧協(xié)作的重要指示精神，貫徹落實好中央及省、市委決策部署，堅持把高質(zhì)量推進東西部協(xié)作社會組織幫扶作為貫穿全年的重點工作任務(wù)，擺上重要議程，全力組織推動。三縣要主動加強與協(xié)作區(qū)對接和經(jīng)常性溝通，每年視情況開展調(diào)研互訪不少于x次，組織調(diào)動各方面力量推進工作落實。

　�。ㄈ�）強化宣傳引導(dǎo)。要拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式，深入挖掘和宣傳東西部協(xié)作社會組織幫扶工作方面的好做法、好模式、好典型，展示幫扶工作效果，營造社會各界共同關(guān)心、支持、參與東西部協(xié)作社會組織幫扶工作的濃厚氛圍。要采取多種方式，加強與協(xié)作市民政部門和相關(guān)社會組織的友好聯(lián)絡(luò)，增進情感認同，凝聚協(xié)作共識。

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