未來五年，是全面深化改革、全面精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝期，更是適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。全鎮(zhèn)上下一定要有時(shí)不我待的緊迫感，舍我其誰的責(zé)任感，只爭(zhēng)朝夕的使命感，乘勢(shì)而上，奮發(fā)作為，努力在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
�。ㄒ唬�(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是根基，決定著我鎮(zhèn)發(fā)展的未來。必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，為全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
推進(jìn)農(nóng)村改革。大興農(nóng)田水利，推進(jìn)“五小水利”及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保糧食安全；加快大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)業(yè)，依法推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投向重點(diǎn)民生項(xiàng)目，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
打造特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖業(yè)，做大做強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖、百合基地等建設(shè)開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加大對(duì)誠(chéng)馨種植、金利達(dá)種植等專業(yè)合作社的扶持力度，全力打造誠(chéng)馨百合、紫龍福植物油等特色品牌；積極融入大龍山旅游圈，以龍山開發(fā)為契機(jī)，著力構(gòu)建以生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村休閑、觀光旅游主的旅游業(yè)；抓好項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等方面的項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)更多的項(xiàng)目資金支持，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，實(shí)施“電商進(jìn)村”工程，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，挖掘更多的商機(jī)，促進(jìn)電子商務(wù)的普及應(yīng)用。
�。ǘ┩七M(jìn)小康xx，務(wù)實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)
脫貧攻堅(jiān)是今后中心工作的重中之重，我們必須落實(shí)好、完成好。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，確保到xxxx年，我鎮(zhèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口整體脫貧，貧困村全部摘帽。
健全扶貧機(jī)制。完善脫貧工作責(zé)任機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶和扶貧隊(duì)伍建設(shè)，并將實(shí)行最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核和責(zé)任追究制度，貧困戶不脫貧，責(zé)任不脫鉤；建立貧困退出機(jī)制，制定貧困村、貧困戶退出具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法；創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，激勵(lì)各企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人自愿參與扶貧，開展“結(jié)對(duì)”幫扶，確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人；加大宣傳教育力度，努力提高救助對(duì)象脫貧致富和自我發(fā)展能力，大力倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，激發(fā)群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；加大財(cái)政扶貧投入，充分利用金融資金加大對(duì)扶貧開發(fā)的投放力度。
全力脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持工作向脫貧工作聚焦、資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工程；以產(chǎn)業(yè)為支撐，鼓勵(lì)貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)；堅(jiān)決將“掛圖作戰(zhàn)”落到實(shí)處，堅(jiān)持分類扶持貧困家庭，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批；動(dòng)員號(hào)召各方面力量投身扶貧開發(fā)事業(yè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，形成大家參加脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
�。ㄈ┳ズ妹裆鷮�(shí)事，提升公共服務(wù)水平
始終把發(fā)展成果全民共享作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求，始終把民生事業(yè)作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，不遺余力的解決群眾普遍關(guān)切的民生問題，大力提高公共服務(wù)水平。
完善社會(huì)保障。加大財(cái)政投入，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，認(rèn)真解決困難群體、特殊群體生產(chǎn)生活困難；落實(shí)大病保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，實(shí)施臨時(shí)救助，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)；做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防，健全農(nóng)村空巢老人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系；實(shí)施全民參保計(jì)劃，不斷完善醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等保險(xiǎn)制度，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋；推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，讓各類人員共享社會(huì)保障；進(jìn)一步拓寬渠道，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，努力增加群眾收入，讓農(nóng)民更富。
抓好文教體衛(wèi)。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件，努力打造人民滿意教育；抓好醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、食品藥品監(jiān)管等事關(guān)人民健康、生活質(zhì)量的重點(diǎn)工作；統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，抓好文化惠民工程，逐步實(shí)施廣播電視“戶戶通”工程，全面推進(jìn)農(nóng)村書屋免費(fèi)開放和運(yùn)行；強(qiáng)力推進(jìn)各村的健身場(chǎng)所建設(shè)，讓全民參與健身，讓群眾能享受到更高品質(zhì)的文體生活；強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)全面二孩生育政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。
（四）著力協(xié)調(diào)發(fā)展，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)一體
按照“加快發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化”的思路，不斷提升鎮(zhèn)村規(guī)劃，加快生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)發(fā)展體系。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。不要斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，積極主動(dòng)對(duì)接“三農(nóng)”項(xiàng)目，努力整合農(nóng)業(yè)、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)開、國(guó)土資源等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；整體推進(jìn)滬昆高鐵沿線農(nóng)村危房改造，推進(jìn)移民避險(xiǎn)解困搬遷安置工作，保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)，確保違法建筑零增長(zhǎng)；加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，擇機(jī)開展新鎮(zhèn)區(qū)集中連片綜合開發(fā)，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)；切實(shí)推動(dòng)水庫移民安置工作，加快移民脫貧致富步伐；加快新建改建農(nóng)村公路、農(nóng)村危房改造，著力實(shí)施農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村清潔工程，規(guī)范農(nóng)村建房用地，不斷完善鎮(zhèn)區(qū)基本設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；大力支持鼓勵(lì)各村爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生村，特別珍惜天然美麗的山水風(fēng)光，讓天更藍(lán)、水更綠、山更青、農(nóng)村更美，積極推進(jìn)美麗xx建設(shè)；深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，切實(shí)加強(qiáng)天然林保護(hù)、水土保持、植樹造林等重大生態(tài)工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)人居環(huán)境整治工程，積極打造美麗鄉(xiāng)村精品村、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
（五）推動(dòng)深化改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力
深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，大膽創(chuàng)新，進(jìn)行深入調(diào)研，進(jìn)行重點(diǎn)改革，促進(jìn)全方位創(chuàng)新發(fā)展，不斷釋放改革紅利。
全面深化改革。深化行政體制改革，完善便民服務(wù)中心機(jī)制，打造讓人民滿意的服務(wù)型政府；深化財(cái)政體制改革，解決好重點(diǎn)領(lǐng)域存在的矛盾和問題，進(jìn)一步釋放改革紅利、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力；健全完善政府預(yù)算，規(guī)范預(yù)決算管理，嚴(yán)格資產(chǎn)債務(wù)管理，加強(qiáng)基本財(cái)務(wù)保障；著力規(guī)范項(xiàng)目資金使用，加大財(cái)政投資評(píng)審與監(jiān)督，堅(jiān)決查處侵占、挪用等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮財(cái)政性資金的使用效益；深入開展綜合治稅，精心培植財(cái)源，切實(shí)增加可用財(cái)力；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和非生產(chǎn)性支出，優(yōu)先確保重點(diǎn)領(lǐng)域特別是民生支出。
持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)接參與龍山旅游圈項(xiàng)目，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)共同發(fā)展，開展生態(tài)旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展；加大力度爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程等方面，精準(zhǔn)策劃包裝和爭(zhēng)取一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為xx發(fā)展培育新動(dòng)能；完善創(chuàng)新扶持政策，鼓勵(lì)xx籍在外經(jīng)商老板回家創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人士給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大資金投入，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做好做大做強(qiáng)。
（六）完善社會(huì)治理，促進(jìn)大局穩(wěn)定和諧
始終牢固樹立安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持依法治理，構(gòu)建全鎮(zhèn)人民共享的社會(huì)治理格局。
提升治理水平。深入推進(jìn)法治建設(shè)，全面開展“七五”普法，提高我鎮(zhèn)公民法律意識(shí)和素養(yǎng)；深入推進(jìn)平安xx建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)格化管理覆蓋面，不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題；進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，健全矛盾糾紛排查預(yù)警和多元化解機(jī)制；暢通群眾訴求表達(dá)渠道，依法解決信訪突出問題；加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)；加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)，全面提升安全監(jiān)管能力；突出抓好非煤礦山、道路和水上交通、�；锲贰熁ū�、建筑施工、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)與重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)防汛保安、森林防火工作，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們必須著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，努力打造人民滿意政府，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷拓寬干部視野，提升干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力；不斷強(qiáng)化干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在工作中不畏難、不退縮、不扯皮，攻堅(jiān)克難、敢于“亮劍”、敢于負(fù)責(zé)，特別是在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)艱巨、矛盾增多的情況下，更需干部直面矛盾、奮勇向前，抓難、碰硬、治亂，以責(zé)任落實(shí)、擔(dān)當(dāng)精神做好各項(xiàng)工作。
狠抓效能建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，倡導(dǎo)一線工作法，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破條塊分割，集中力量干成事，加大懲戒解難題；強(qiáng)化制度約束，用制度管人，按規(guī)章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，不斷增強(qiáng)制度的約束力、針對(duì)性和可操作性；堅(jiān)持以跟蹤督查、效能問責(zé)為抓手，確保政府決策部署落到實(shí)處及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，主動(dòng)接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，構(gòu)建清廉務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境。
加強(qiáng)勤政廉政。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，針對(duì)“四風(fēng)”問題，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪活動(dòng)，大力整治“庸懶散奢”等不正之風(fēng)，提振精氣神；嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、民生工程監(jiān)管，嚴(yán)控各類支出，堅(jiān)決懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，常態(tài)化開展廉政宣傳教育活動(dòng)，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
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