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縣財(cái)政局2021年依法行政工作總結(jié)和下一年依法行政工作思路

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縣財(cái)政局2021年依法行政工作總結(jié)和下一年依法行政工作思路

  縣人民政府:

  現(xiàn)將我局xxxx年依法行政工作總結(jié)和xxxx年依法行政工作思路總結(jié)匯報(bào)如下:

  xxxx年依法行政工作總結(jié)

  xxxx年,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)為主線,以落實(shí)《xx縣xxxx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》確定的涉及財(cái)政各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn),以強(qiáng)力推行精細(xì)化管理為抓手,緊緊圍繞“依港興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),使財(cái)政工作逐步走上法制化軌道,為我縣財(cái)政改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)健全,基礎(chǔ)保障有力

  為了貫徹落實(shí)《綱要》,推進(jìn)財(cái)政依法行政工作,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性和緊迫性,明確工作思路,結(jié)合財(cái)政法制宣傳教育“五五”規(guī)劃,把依法行政工作納入全局整體工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。真正做到教育培訓(xùn)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、保障工作到位。

 、褰M織領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)工作需要,我局調(diào)整和充實(shí)財(cái)政法制宣傳教育和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由黃步晃局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員;下設(shè)辦公室(掛靠局辦公室)具體負(fù)責(zé)日常工作,形成了局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)、各業(yè)務(wù)股室積極參與、職責(zé)明確、齊抓共管的健全的領(lǐng)導(dǎo)組織工作機(jī)制。

 、婺繕(biāo)責(zé)任到位。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,年初研究部署了財(cái)政法制宣傳教育和推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),將依法行政、依法理財(cái)工作納入年度考核范疇,做到了與財(cái)政主要工作同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)部署、同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲、同時(shí)檢查督辦。各股室根據(jù)崗位職責(zé),將依法行政、依法理財(cái)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),細(xì)化到項(xiàng),責(zé)任到人,形成了上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任管理機(jī)制。

 、缃逃嘤(xùn)到位。按照年度依法行政工作部署,我局利用周一下午機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展普法教育,周三下午各股室針對(duì)具體業(yè)務(wù)自行組織,對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流,特別是對(duì)新出臺(tái)的政策法規(guī),我們通過(guò)集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、自學(xué)等形式,使我局的行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力較過(guò)去有了較大幅度的提高;凡機(jī)關(guān)綜合性會(huì)議,局領(lǐng)導(dǎo)必講依法行政、依法理財(cái)工作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念;利用“周講壇”平臺(tái),各股室負(fù)責(zé)人結(jié)合自身工作職能,對(duì)相關(guān)財(cái)政政策進(jìn)行講解,促進(jìn)工作交流,營(yíng)造講法用法濃厚氛圍。

 、璞U瞎ぷ鞯轿。為保證財(cái)政法制宣傳教育和依法行政工作順利推進(jìn),我局對(duì)依法行政經(jīng)費(fèi)做了足額安排,不但滿足《“五五”普法教材》等各類普法宣傳材料的征訂,而且確保其他依法行政工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)報(bào)實(shí)銷。專人負(fù)責(zé)收集普法、依法治理工作文件資料,做到各類信息報(bào)表齊備、目錄完整,檔案建設(shè)規(guī)范,能全面反映工作整體進(jìn)程。

  二、推動(dòng)依法理財(cái),促進(jìn)依法行政

 、遑(cái)政制度建設(shè)取得成效,確保財(cái)政工作逐步走上制度化、法制化軌道。

  1.逐步完善財(cái)政內(nèi)部管理。為健全局班子集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制,推進(jìn)集體議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,充分發(fā)揮局集體領(lǐng)導(dǎo)作用,規(guī)定凡屬重大問(wèn)題、人事任免、大額資金分配調(diào)撥以及上級(jí)規(guī)定應(yīng)由集體研究討論決定等事項(xiàng),均由班子集體或局務(wù)會(huì)議討論研究,專項(xiàng)資金調(diào)撥除救災(zāi)、扶貧等應(yīng)急資金外,堅(jiān)持先由職能股室、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送國(guó)庫(kù)股匯總,上報(bào)縣政府審批后執(zhí)行的程序,并逐步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制,做到:決策的事項(xiàng)、內(nèi)容和程序事先設(shè)定,決策經(jīng)過(guò)集體討論,形成記錄備查,在議事決策中“一把手”末位表態(tài)。

  認(rèn)真實(shí)施《xx縣財(cái)政局xxxx-xxxx期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》(仙財(cái)[xxxx]xx號(hào));繼續(xù)執(zhí)行首問(wèn)首接責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)承諾制、失職追究制和效能提醒等效能建設(shè)基本制度;制定和落實(shí)好縣財(cái)政局貫徹落實(shí)xxxx年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)的分工方案及縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍及xxxx年主要任務(wù)分工方案,創(chuàng)新反腐倡廉制度體系,加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。

  完善干部管理、效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度。一是規(guī)范干部管理。認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,重點(diǎn)規(guī)范了兩種行為,即規(guī)范執(zhí)法行為和服務(wù)行為,搞好內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督工作,促使全體財(cái)政干部職工不折不扣地履行內(nèi)部管理規(guī)章制度,積極改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,自覺(jué)做到依法理財(cái),秉公辦事;加大職業(yè)道德、思想品德、公務(wù)員法等教育力度,增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)、勤奮敬業(yè)意識(shí)、工作效能意識(shí),提高工作效率。二是完善了上下班簽到、出差、請(qǐng)假銷假等一系列考勤制度。加強(qiáng)對(duì)干部職工遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的檢查,對(duì)干部職工上下班實(shí)行簽到,一天四次,由辦公室對(duì)出勤情況每月進(jìn)行匯總、月初公布;每周還采取不定時(shí)的抽查,檢查各股室工作人員的去向情況并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),由局監(jiān)察室和辦公室組織人員不定期對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、局屬單位干部職工出勤、在崗及去向牌情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。三是制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率的補(bǔ)充通知》,并對(duì)各股室執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的,要求股室認(rèn)真向服務(wù)對(duì)象做好解釋說(shuō)明,深化了機(jī)關(guān)效能建設(shè),辦事效率明顯提高。同時(shí)繼續(xù)落實(shí)好《預(yù)算外資金撥款程序》、《財(cái)政專戶資金撥付規(guī)程》等內(nèi)控制度,落實(shí)預(yù)算編審分離和內(nèi)部審計(jì)工作,形成了較為完善的財(cái)政內(nèi)部控制制度體系。四是進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)群眾關(guān)心以及容易產(chǎn)生權(quán)錢交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)外對(duì)內(nèi)公開(kāi)。如對(duì)外公開(kāi)年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政收支情況等,對(duì)內(nèi)公開(kāi)電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、人事任免、干部入黨情況等。

  2.推進(jìn)財(cái)政依法理財(cái)進(jìn)程。一是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),第三批x個(gè)預(yù)算單位于x月份納入集中支付系統(tǒng),同時(shí)進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付流程,規(guī)范工作程序,約束資金支付審核行為,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金集中支付安全便捷高效,為在我縣建立現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度打下良好基礎(chǔ)。二是深化“收支兩條線”管理改革,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革,至目前全縣共有xxx家用票單位通過(guò)票據(jù)系統(tǒng)開(kāi)具核銷票據(jù),資金核繳率xxx%。三是切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作,不斷規(guī)范采購(gòu)行為和采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。組建成立了縣政府采購(gòu)專家?guī),首批專家共xx人,每次招標(biāo)采購(gòu)從專家?guī)熘谐槿<疫M(jìn)行評(píng)標(biāo)。xxxx年完成政府采購(gòu)金額xxxx.xx萬(wàn)元,比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約資金xxx.xx萬(wàn)元,節(jié)約率為xx.xx%。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。對(duì)全縣行政事業(yè)單位有關(guān)人員進(jìn)行了資產(chǎn)信息系統(tǒng)管理應(yīng)用軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),啟動(dòng)實(shí)施我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作。五是深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步牽頭做好行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的同時(shí),繼續(xù)做好監(jiān)督檢查;主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、民政等部門溝通聯(lián)系,扎實(shí)抓好社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真完成專項(xiàng)治理工作任務(wù),探索建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。六是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,維護(hù)會(huì)計(jì)秩序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,懲戒會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為,同時(shí)利用檢查機(jī)會(huì),努力宣傳會(huì)計(jì)法律、法規(guī),促進(jìn)單位依法進(jìn)行會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算,提高我縣會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;做好會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)換證和會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)工作,推進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和電算化管理進(jìn)程;加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格管理制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。xxxx年共舉辦培訓(xùn)班xx期,xxxx多人參加培訓(xùn)。

  ㈡積極推行財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制,采取有效措施更加便民、利民。

  1.按照去年制定《xx縣財(cái)政局開(kāi)展規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》,再次梳理行政征收、行政確認(rèn)和行政處罰項(xiàng)目,并將我局財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù),具體裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)配套制度,制成工作手冊(cè),為下一步向社會(huì)公示、接受群眾監(jiān)督等做好準(zhǔn)備工作。

  2.深化政務(wù)公開(kāi)工作。重點(diǎn)公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng),保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)行政權(quán)力和對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督的公開(kāi)化、透明化和陽(yáng)光操作。目前公開(kāi)辦事、講究效率和接受監(jiān)督已經(jīng)成為我局干部的自覺(jué)行動(dòng)。

 、绶e極開(kāi)展財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督工作,依法行政規(guī)范、有效。

  財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督工作常抓不懈,深入規(guī)范。每年都組織開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查,對(duì)行政、事業(yè)、企業(yè)等單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重視取證、告知、聽(tīng)證等執(zhí)法程序,嚴(yán)格做到“依法行政、依法監(jiān)督”。在財(cái)政執(zhí)法、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序中,我們虛心聽(tīng)取財(cái)政檢查對(duì)象單位的意見(jiàn),及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)決定、決議,人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。并切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,每年由局紀(jì)檢組、監(jiān)督檢查股對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度,明確責(zé)任,今年來(lái)未發(fā)生一起復(fù)議、應(yīng)訴案件。

  在普法依法治理和依法行政工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。但也看到一些不足:一是個(gè)別干部的法制意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在日常工作中,極個(gè)別不符合依法行政、依法理財(cái)要求的行為還不同程度的存在。二是財(cái)政法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政法制工作任務(wù)日益繁重,現(xiàn)兼任人員都是的非財(cái)政法律專業(yè)人才,要把工作做深、做細(xì)、做透難度較大,急需培養(yǎng)和引進(jìn)既具備較高的政治理論素養(yǎng),又了解財(cái)政一般業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)的人才。這是做好財(cái)政法制工作的重要保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。三是普法宣傳教育的形式還比較單一,今后要在形式上多下功夫,做到形式多樣,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。繼續(xù)根據(jù)上級(jí)依法治理和依法行政工作的精神,結(jié)合單位實(shí)際,及時(shí)學(xué)習(xí)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好每一項(xiàng)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治理和依法行政工作新局面。

  xxxx年工作思路

  xxxx年我局依法行政工作將圍繞全縣xxxx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合制訂財(cái)政法制宣傳教育“六五”規(guī)劃,主要做好以下工作:

  一、嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,規(guī)范財(cái)政收支管理

 、迳罨A(yù)算管理制度改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。圍繞建立公共財(cái)政體制目標(biāo),依法確定政府財(cái)政支出責(zé)任,合理界定財(cái)政資金供給范圍,提高財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力,提高財(cái)政依法行政保障能力。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍,規(guī)范部門預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),完善部門預(yù)算編制制度。

 、婕訌(qiáng)國(guó)庫(kù)及債務(wù)管理,保障財(cái)政資金安全。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,完善國(guó)庫(kù)集中支付和鄉(xiāng)財(cái)縣管改革制度。加強(qiáng)亞世行貸款監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善外債的“借、用、還”管理機(jī)制。

 、缂訌(qiáng)財(cái)政收入管理,依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,禁止違法收費(fèi),逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入納入預(yù)算管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的征收行為,加強(qiáng)罰沒(méi)收入管理,嚴(yán)格依法征收。

  二、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理

  完善會(huì)計(jì)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。推行會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、電算化管理,全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,懲戒會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。

  三、嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,規(guī)范政府采購(gòu)管理

 、鍞U(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍,使政府采購(gòu)基本涵蓋全縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)(集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的)貨物、工程和服務(wù)的所有行為。

 、嫱晟普少(gòu)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。加大檢查力度,強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)行為的約束,形成有效制約機(jī)制。強(qiáng)化政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè),增強(qiáng)政府采購(gòu)制度的社會(huì)影響力。

  四、規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,提高財(cái)政執(zhí)法水平

  ㈠建立健全財(cái)政科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全內(nèi)部決策程序,在做出重大財(cái)政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前,要認(rèn)真調(diào)查研究,搜集和分析數(shù)據(jù),進(jìn)行必要性和可行性論證。

  ㈡全面落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制,完善執(zhí)法人員持證上崗制度、財(cái)政執(zhí)法文書(shū)審核制度、財(cái)政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、財(cái)政行政處罰聽(tīng)證制度、財(cái)政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,探索財(cái)政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度。

 、缫婪訌(qiáng)財(cái)政行政許可事項(xiàng)管理,建立實(shí)施行政許可的各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)政行政許可事項(xiàng)的受理、聽(tīng)證、審查、決定和監(jiān)督檢查行為。

  ㈣強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政監(jiān)督水平。完善財(cái)政監(jiān)督職能,規(guī)范財(cái)政收支監(jiān)督程序和監(jiān)督手段,依法強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的事前、事中、事后監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法水平。

  五、加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育工作

  按照普法規(guī)劃組織各項(xiàng)財(cái)政法制宣傳教育工作,通過(guò)各種生動(dòng)有效的法制宣傳教育形式,增強(qiáng)法制宣傳教育整體效果。建立健全財(cái)政干部學(xué)法制度,進(jìn)一步完善財(cái)政干部依法行政制度。

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