縣司法局2021年推進普法依法治理工作總結(jié)

　　xxxx年全縣司法行政工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣委政法工作會議精神，圍繞xxxx年全市司法行政工作意見和縣委縣政府的工作部署，以建設(shè)“平安xx”、“法治xx”為目標，全面推進司法行政改革發(fā)展，各項工作都取得了較好的成效。

　　一、主要工作成效

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e，精心構(gòu)筑人民調(diào)解第一道防線。

　　x月份首次隆重表彰了“村級xxxx調(diào)解強基工程”工作先進集體與先進個人，共表彰規(guī)范化人民調(diào)解委員會xx個、金牌調(diào)解主任xx人、優(yōu)秀調(diào)解能手xx人、優(yōu)秀調(diào)解會長xx人。x-x月份利用村級組織開展換屆選舉的契機，對一些長期不能履職、不能發(fā)揮作用的調(diào)解主任建議及時調(diào)整。進一步加強行業(yè)調(diào)委會建設(shè)，x月份在xx中國工藝博覽城成立x商會人民調(diào)解委員會，在九鯉湖游客服務(wù)中心成立景區(qū)人民調(diào)解委員會。加大人民調(diào)解工作宣傳力度，在《xx今報》報道各司法所調(diào)解案例xx多起，引導群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛和信訪的首要選擇。積極參與省司法廳開辦的《調(diào)解有x套》欄目，今年共協(xié)助完成拍攝任務(wù)xx件。著力培育特色亮點，完善“楓橋經(jīng)驗”xx樣本。一年來，共有榜頭司法所多元化矛盾糾紛解決機制、xx街道萬和調(diào)解工作室、萬和調(diào)解工作隊、賴店企業(yè)家聯(lián)合調(diào)解工作室、九鯉湖景區(qū)旅游消費糾紛調(diào)委會、xx縣交通運輸協(xié)會調(diào)委會、鯉南圣泉和為貴調(diào)解室、榜頭壩下勞動糾紛調(diào)解中心等x個現(xiàn)場點接受省、市綜治檢查，受到好評。聯(lián)合縣財政局制發(fā)《xx縣人民調(diào)解“一案一補”實施辦法（試行）的通知》，于xx月x日起正式開始實施調(diào)解案件獎勵和村級調(diào)解主任崗位補貼制度。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛 xxxx件，調(diào)解成功化解xxxx件，成功率達xx.x%。其中，醫(yī)患糾紛化解xx件，道路交通事故糾紛化解xx件，公調(diào)對接化解糾紛x件。交通運輸調(diào)委會調(diào)解糾紛x起，成功率均為xxx%。防止民轉(zhuǎn)刑xx件xx人，防止非正常死亡x起x人，防止群體性上訪xx件xxx人，防止群體性械斗xx件xxx人。

　�。ǘ�）傾情幫扶，不斷提升安置幫教工作實效。

　　做細做實服刑人員信息錄入、比對和核查工作，最大限度減少和消除假姓名、假身份、假地址情形。做好服刑人員未成年子女困難救助和心理撫慰等服務(wù)，為服刑人員與未成年子女溝通聯(lián)系創(chuàng)造條件。依托xx有限公司和xx縣xx鎮(zhèn)安置幫教勞動技能培訓基地，緩解困難刑釋人員就業(yè)壓力，加強就業(yè)技能培訓。協(xié)調(diào)民政、人社、財政、地稅等部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，促進就業(yè)和社會保障工作。xxxx年全縣接收刑滿釋放人員xxx人，安置xxx人，其中落實責任田xxx人，個體經(jīng)營xx人，社會企業(yè)安置xx人，基地安置xx人，實體安置x人，安置率xxx%，沒有發(fā)現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）優(yōu)化流程，著力加強矯正人員管控力度。

　　一是夯實工作基礎(chǔ)。xxxx年上半年又購買了x套宣告室設(shè)備，完成x個司法所宣告室建設(shè)。下半年投入資金xx萬元為各司法所配備執(zhí)法記錄儀、錄音筆、便攜打印機等執(zhí)法設(shè)備。繼續(xù)完成對司法所考勤機的聯(lián)網(wǎng)和升級，保證社區(qū)矯正人員的日常簽到管理信息能夠及時更新至社區(qū)矯正系統(tǒng)。

　　二是優(yōu)化工作流程。在調(diào)查評估、人員入矯、教育矯正、考核獎懲、監(jiān)督檢查、手機定位等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化、細化，促進了矯正工作規(guī)范化開展。如在文件材料、郵件收發(fā)等工作上做了改良，制作“材料送達明細表”及“社區(qū)矯正和安置幫教股郵件簽收情況表”，將材料檔案、郵件收發(fā)流向清晰記錄，保證每份材料得到及時妥當處置。

　　三是加大“私自外出”情況的抽查力度。將全部社區(qū)矯正人員定位手機號碼綁定至同一個辦公號碼，用于接收社區(qū)矯正人員私自外出的告警短信，由矯正辦專人處理。結(jié)合定位軌跡的研判，對符合警告條件的人員均給予處罰。

　　四是加大“人機分離”情況的抽查力度。每月最后一個工作日組織當月新入矯的或未參加司法所學習的社區(qū)矯正人員到縣局參加集中教育學習，并對到場人員全部進行實時定位，對未隨身攜帶定位手機的人員及時予以處罰。x月起，縣局下鄉(xiāng)開展隨機督查，內(nèi)容包括系統(tǒng)信息更新與錄入、手機定位及越界處理、學習教育、社區(qū)服務(wù)、走訪、請假審批與追蹤等，督促社區(qū)矯正工作更規(guī)范地開展。目前，全縣在冊社區(qū)矯正人員xxx名（其中被判處管制x人、宣告緩刑的xxx名、裁定假釋的xx名、被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的xx名），累計接收社區(qū)矯正人員xxxx名，累計xxxx名社區(qū)矯正人員解除矯正。

　　（四）創(chuàng)新載體，全面推進普法依法治理工作。

　　一是加強普法陣地建設(shè)。加強新聞媒體普法宣傳，繼續(xù)配合辦好《xx今報》法治專欄；xx法治公園建設(shè)已基本完工，明年初可以向廣大群眾開放。在游洋鎮(zhèn)游洋溪河道兩岸建設(shè)法治文化主題公園，與集鎮(zhèn)區(qū)景觀帶建設(shè)相結(jié)合，預計明年初完工；在xx鎮(zhèn)xx村、xx村和xx村建設(shè)x個法治廣場示范點，都已完成整體建設(shè)，完工在即。

　　二是創(chuàng)新普法載體。充分利用橫幅、標語、宣傳手冊、固定法制宣傳欄、新聞報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)傳媒手段進行法制宣傳。今年初，聯(lián)合xx個單位編印普法手冊，在車站、醫(yī)院等重點場所擺放法治宣傳旋轉(zhuǎn)臺，方便群眾根據(jù)需求自由取閱，獲取法律知識。二是積極嘗試利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段，采用手機短信、微信、微博、官方網(wǎng)站、LED電子屏幕等現(xiàn)代傳媒手段，開展法治文化互動交流與法治宣傳教育，取得了良好的成效。

　　三是建立聯(lián)動普法機制。組織牽頭縣直各單位制定各部門法律法規(guī)宣傳方案，并積極開展各種主題活動，提高廣大群眾的法治觀念。年初聯(lián)合縣政法委等單位在xx一中、xx中學等xx個學校開展“國家電網(wǎng)杯”平安校園安全知識競答比賽，有效提高了學生的安全防范能力；聯(lián)合縣公安局等部門編印普法漫畫掛圖x.x萬幅、普法漫畫集xx萬冊，發(fā)放到全縣各中小學生，每生一冊。x月份至今我縣在人口密集處懸掛宣傳橫幅xxx條，張貼宣傳標語或播放LED顯示屏標語共xxx處，更新法制宣傳欄內(nèi)容xxx份，舉辦法制教育講座xx場，開展xx次法律咨詢活動，解答法律咨詢x千多人次。

　　四是開展“xx.x”國家憲法日活動。xx月x日上午，我縣組織政法委、公安局、住建局、供電公司、市場監(jiān)督管理局等xx個部門，在鯉中步行街開展大型法律宣傳咨詢活動。今年主題是：“弘揚憲法精神，推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”。現(xiàn)場設(shè)立了法律咨詢處，通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、掛橫幅等多種形式，集中開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動，共接待群眾法律咨詢xxx多人次，分發(fā)各類法治宣傳材料近x千冊（份），起到了令人滿意的法治宣傳效果。

　　五是順利通過“六五”普法驗收。年初對照“六五”普法規(guī)劃的要求，查漏補缺，抓緊完成“六五”普法各項任務(wù)，xx月份順利通過了省、市組織的普法驗收，普法工作成效受到驗收組好評。

　�。ㄎ澹┲�眼民生，零距離提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

　　一是推動律師、基層法律服務(wù)工作者進村（社區(qū)）擔任法律顧問，試點第一批xx個重點村（社區(qū)）實行律師、基層法律服務(wù)工作者掛鉤法律顧問，逐步實現(xiàn)全縣“一村一法律顧問”。整合各類法律服務(wù)資源，為縣政府xxxx年度重點項目提供法律服務(wù)；引導律師參與信訪、調(diào)解、群體性案（事）件處置和社區(qū)工作等公益法律服務(wù)。xxxx年三個律師所辦理民事xxx件，刑事xx件，擔任法律顧問xx家，代書xxx份，接待法律咨詢xxx人次，業(yè)務(wù)收費xxx.x萬元。

　　二是健全公證辦證規(guī)則、程序，完善上門服務(wù)、一次性告知等服務(wù)制度，規(guī)范窗口辦證流程，實現(xiàn)機構(gòu)標識、辦公設(shè)施、辦事流程和服務(wù)禮儀標準化。進一步拓展公證法律服務(wù)，增強公證公信力，提升經(jīng)濟業(yè)務(wù)比重，積極為重點項目建設(shè)提供公證法律服務(wù)。xxxx年共辦理各類公證xxxx件，其中國內(nèi)民事公證xxx件，國內(nèi)經(jīng)濟公證xx件，涉外公證xxx件，業(yè)務(wù)收費xxxxxx元；接待、解答當事人法律咨詢xxx余人次；為當事人起草、修改各類法律文書xxx余份。

　　三是加強法律援助便民服務(wù)窗口和司法擁軍站點建設(shè)，積極與縣武裝部、xxxxx部隊共建對接，切實做好軍人軍屬法律援助工作；x月份出臺《xx縣司法局關(guān)于進一步規(guī)范法律援助指派次序的通知》和《xx縣司法局關(guān)于調(diào)整法律援助辦案補貼的通知》等文件，規(guī)范受理、審查、指派、承辦、補貼發(fā)放等環(huán)節(jié)；同時將補貼標準提高到市局規(guī)定最高限，極大地調(diào)動了法律援助人員的積極性。xxxx年共辦理法律援助xxx件，其中民事案件xxx件、刑事案件xx件。為當事人挽回經(jīng)濟損失xxx.x萬元，免除代理費用xx.x萬元，較好地滿足社會弱勢群體的法律需求。

　�。�六）全力推進，切實完善司法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　一是司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地面積為xxxx.x㎡，建筑層數(shù)x層，總建筑面積xxxx㎡，計劃總投資xxx萬元。x月xx日開始動工建設(shè)，目前已經(jīng)完成了主體建設(shè)，完成投資約五百多萬元，預計年底完成主體建設(shè)與裝飾裝修建設(shè)，xxxx年可投入使用。

　　二是進一步鞏固提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，xxxx年度又相繼完成了xx、龍華、xx等x個司法所便民服務(wù)窗口建設(shè)，目前除石蒼所外，其余司法所都已達到省司法廳的規(guī)范化創(chuàng)建標準。

　　三是繼續(xù)為各司法所配備復印機、電腦、照相機等，進一步加強司法所裝備保障水平。

　�。ㄆ撸﹪栏褚�求，高標準提升隊伍整體履職能力。

　　一是加強黨風廉政建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，認真貫徹落實《xx縣司法局公務(wù)接待暫行規(guī)定》、《xx縣司法局機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用管理規(guī)定》、《xx縣司法局公務(wù)差旅管理暫行規(guī)定》、《xx縣司法局會議費管理規(guī)定》等七項廉政制度，堅持“馬上就辦、辦就辦好”工作機制，確保全縣司法行政系統(tǒng)風清氣正、廉政勤政。結(jié)合《xx縣干部作風管理系統(tǒng)實施辦法》制定實施《xx縣司法局機關(guān)作風紀律管理制度》，借縣效能辦作風管理系統(tǒng)平臺，通過定性與定量的方法進一步加強全縣司法行政干部的機關(guān)效能作風建設(shè)。

　　二是加強黨建和精神文明建設(shè)工作。深入開展“黨建工作先進單位”創(chuàng)建活動，鞏固和擴大律師、公證等非公組織黨建工作成果，開展創(chuàng)建青年文明號、青少年維權(quán)崗等活動，引導廣大黨員立足崗位、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。x月起局機關(guān)黨員干部多次深入xx鄉(xiāng)xx村和xx村開展“千名干部進村入戶，排憂解難保平安”活動，走訪刑釋解教與社區(qū)矯正人員困難家庭、開展村矛盾糾紛排查化解、宣講平安三率知識等活動，并發(fā)放xxx多張平安聯(lián)系卡、xxxx個購物袋、xxx支雨傘和xxx多本平安宣傳手冊，通過活動架起了干部群眾之間的“連心橋”，有效提升掛鉤村的社會綜合治理水平。

　　三是加強隊伍和思想政治建設(shè)。至xxxx年年底，我局領(lǐng)導班子成員已全部到位。全縣xx個司法所除游洋司法所尚未配備副科級所長外，其他均已配備到位。xxxx年xx月份，縣編委會正式核編全縣各司法所為副科級機構(gòu)。干部思想政治上進一步深化了習近平總書記系列重要講話精神的學習教育，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，落實整改方案，深入推進專項整治，用足用好教育實踐活動中出臺的各項制度，始終保持反“四風”的高壓態(tài)勢，推動作風建設(shè)常態(tài)化。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬└刹筷犖榻Y(jié)構(gòu)不盡合理。司法行政人員缺乏，司法所和局機關(guān)不同程度存在人員短缺，需要增加編制；隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨向老年化，新進的年輕干部心不穩(wěn)，想調(diào)動想改行。

　　（二）干部不能專職專用。司法所干部從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作偏多，忙于下村包片事務(wù)，影響了本職工作的開展；矛盾糾紛排查工作不夠平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社情民情分析不夠深入，矛盾糾紛調(diào)處工作浮于表面。

　�。ㄈ�）工作創(chuàng)新意識不強。法制宣傳工作形式單一，創(chuàng)新不多；人民調(diào)解工作停留在化解矛盾糾紛環(huán)節(jié)上，事前預防措施不多；法律服務(wù)長效機制未形成。

　　（四）調(diào)解優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系不夠嚴密，調(diào)解組織之間沒有形成合力，存在多頭管理、重復管理或相互推諉現(xiàn)象，工作中缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通機制，影響矛盾糾紛的及時化解。二是村級調(diào)委會沒有工作經(jīng)費，案件調(diào)解“以獎代補”激勵機制尚未落實到位，村級調(diào)解員工作熱情不高，影響人民調(diào)解優(yōu)勢的充分發(fā)揮。

　　（五）部分司法協(xié)理員業(yè)務(wù)能力有待提升。個別司法所存在檔案系統(tǒng)信息更新不及時，手機定位異常及處理結(jié)果登記不詳，七天以內(nèi)請假審批過于寬松、各種筆錄制作簡陋單一等問題。

　　三、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┻M一步強化隊伍建設(shè)。按照習近平總書記提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求，認真學習并自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強黨風廉政建設(shè)，落實“兩個責任”體系。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定不放松，強化隊伍的執(zhí)法理念和執(zhí)業(yè)技能教育，進一步樹立司法行政干部隊伍良好形象。

　�。ǘ�）全面完成司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)，加快建設(shè)進度。力爭明年上半年全面完成司法局業(yè)務(wù)用房主體建設(shè)及裝飾工程建設(shè)任務(wù)，盡早投入使用；大力推進“五好司法局”建設(shè)，進一步完善業(yè)務(wù)工作和人財物管理制度，制定各項業(yè)務(wù)工作標準和工作流程，有效整合資源、職能。

　　（三）全面啟動“七五”普法依法治理工作。及時總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗，認真制定《“七五”普法工作規(guī)劃》，為召開全縣“七五”普法動員會議做準備。進一步完善公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施，充分利用各類教育基地，微信、微博等新興媒體開展法制宣傳，進行形式多樣、生動活潑的普法宣傳活動。

　�。ㄋ模┥罨�“司法+協(xié)會”聯(lián)調(diào)聯(lián)解機制。鼓勵設(shè)立個人調(diào)解工作室，引導人大代表、政協(xié)委員、律師、社會名人、經(jīng)濟能人等社會第三方參與調(diào)解，提高調(diào)解效能。探索在縣人民檢察院設(shè)立人民調(diào)解室，開展檢調(diào)對接，實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接聯(lián)動。探索建立外來人口法律服務(wù)工作室、企業(yè)家聯(lián)合調(diào)解工作室。

　�。ㄎ澹┘訌娚鐓^(qū)矯正工作業(yè)務(wù)指導與培訓。有計劃地對司法所工作人員、司法協(xié)理員和社區(qū)矯正工作志愿者，進行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律知識的培訓，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　�。�六）探索新的社區(qū)矯正監(jiān)管措施。立足了解、監(jiān)管、教育、感化社區(qū)矯正人員，保證各項監(jiān)管措施按規(guī)定落實，優(yōu)化監(jiān)管手段，監(jiān)管過程體現(xiàn)規(guī)范性和公正性。依托縣社區(qū)矯正中心，開展教育學習、視頻監(jiān)控等監(jiān)管措施，強化縣局監(jiān)管職能。

　�。ㄆ撸┘訌姺�律援助隊伍管理。杜絕任何形式的有償服務(wù)，對借助法律援助之名設(shè)立的各類有償服務(wù)機構(gòu)堅決查處、取締，確保法律援助在群眾中的良好形象。

　�。ò耍┎粩嗤七M公證信息平臺規(guī)范化建設(shè)。認真按照上級要求開展公證處規(guī)范化建設(shè)；全面使用“x省公證信息管理系統(tǒng)”進行辦證和管理，做到網(wǎng)上辦證率xxx%，數(shù)據(jù)上傳率xxx%，實現(xiàn)與省、市公證管理部門及各公證機構(gòu)之間辦證業(yè)務(wù)信息和誠信檔案的信息共享和實時查詢，提高公證工作效率和透明度。

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