為保證法治工作順利開展，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我局緊緊圍繞上級政府的要求及上級公安機關的指示，認真貫徹落實、市、縣會議精神，堅持依法治警、科技強警，進一步提高我局民警的法律素質，充分發(fā)揮職能作用深入開展法制宣傳教育，全面深化依法治理，為促進全縣經濟社會科學發(fā)展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、推進xx建設營造良好的法治環(huán)境。
為深入推進我縣“七五”普法依法治理工作，我局結合工作實際，成立健全“七五”普法依法治理宣傳教育工作領導小組，由政委葉永武任組長，分管領導任副組長，各相關部門負責人為成員的工作領導小組，下設普法辦公室，辦公室設在法制大隊，具體負責“七五”普法工作；制定了本年度普法依法治理工作實施意見，并嚴格按照實施意見深入細致的開展本年度的普法依法治理工作。各科所隊按照職責分工，協(xié)調行動，抓好各自業(yè)務范圍的普法工作，制定法制教育方案和年度工作計劃，切實加強對法制宣傳教育和依法治理工作的領導和監(jiān)督，把普法和依治理工作作為精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分，建立學習制度，保證普法和依法治理工作順利開展。
xxxx年，xx縣公安局法制大隊以省執(zhí)法質量優(yōu)秀單位為工作目標，緊緊圍繞“政法一體化”工作建設、刑拘直訴認罪認罰機制等公安中心工作，推行治安罰款非訴執(zhí)行快速辦理機制和推行治安案件認罰從寬處理機制兩大創(chuàng)新執(zhí)法模式，以執(zhí)法全程可視化管理為抓手，全力推進“又好又多又快”為核心的執(zhí)法辦案體系建設，實現(xiàn)“以法治公安為目標、以公平正義為追求”的法治建設。
一、構建以民警為中心的執(zhí)法能力建設，激活民警執(zhí)法辦案的活力。
一是推行法制員入領導班子制度，強行并軌執(zhí)法保障落地。全局一、二類所和治安、經偵等辦案單位專職法制員均進入所在單位領導班子，專職負責法制管理。
二是推行全警旁聽庭審工作機制。為適應“以審批為中心”的司法體制改革，xx縣局制定《全縣公安機關民警旁聽庭審工作規(guī)定》，進一步增強全局領導干部及執(zhí)法辦案民警的程序意識、證據意識、訴訟意識，增強嚴格、公正、文明執(zhí)法的理念，不斷提高全局的辦案水平、執(zhí)法質量和整體執(zhí)法能力。
三是狠抓全警辦案培訓。建立基層執(zhí)法授課，定期開展活動，及時發(fā)布執(zhí)法新依據進行學習；加大送法下基層活動力度，積極培養(yǎng)基層所隊法制“小教員”、“信息員”，起到以點帶面的效果；推廣“師徒結對”機制，實行連帶責任考核，增強責任心。
四是強化中層干部執(zhí)法履職。為充分發(fā)揮中層干部在執(zhí)法中的示范引領作用，促進公安執(zhí)法質量提高，縣局根據省廳、市局出臺的文件，結合xx公安實際，分別制定了《全縣公安機關中層領導執(zhí)法履職暫行辦法》《全縣公安機關中層領導辦理案件暫行規(guī)定》等文件規(guī)定，從執(zhí)法資格等級管理、執(zhí)法素質測試、辦案任務、值班坐堂制度等方面細化中層干部應當履行的執(zhí)法職責。
關于農村法治建設，自開展全民普法教育以來，農民的法律、權利意識在不斷增強，越來越多的農民知道當權利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益。但是，總體來看目前農村的農民法律意識還處于較低水平，農村法治建設還有很多不盡如人意的地方。
一是部分農民法律知識匱乏。大多數的農民沒有接受過法律教育，不懂得法律所規(guī)定的權利和義務，更多的人認為法律不是保障人民權利的實現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。對一些法律常識不明白甚至產生誤解導致觸犯法律。
二是對法律的權威性認識不足。導致無視法律、漠視法律，加上農村大量勞務輸出，農村勞動力大量轉移弱化了農村的自防力量；同時部分人還存在僥幸心理，加上被害人對于一些侵犯人身權利的犯罪采取容忍的態(tài)度。
三是法律維權意識薄弱。農村解決糾紛的一種普遍選擇是“私了”，包括私下化解和不了了之；因法律意識淡薄，部分農民會選擇置法律規(guī)定而不顧，“以暴制暴”的方式解決問題。
四是少數村干部，法治觀念淡薄、服務意識不強，執(zhí)法不到位，有利則用，無利則不用；習慣用行政手段和計劃經濟方式管理和決策，不善于用法律和市場經濟手段進行引導和調控。
針對種種原因，一是需要加強農村法治文化建設。要培養(yǎng)農民的公民權利意識，還要加大農村教育，提高農民科學文化素質，開展多種形式的成人教育，而且還要培養(yǎng)農民適應現(xiàn)代化發(fā)展的綜合素質。
二是發(fā)展農村經濟，提高農民物質基礎。只有農村經濟得到了大力發(fā)展，農民生活水平得到了提高，農民對法律的需求才會逐漸上升。
三是提高農民運用法律的水平。加大涉農法律法規(guī)建設，為農民運用法律武器維護自己的合法權益提供保障。加大對農村的政策傾斜、財力投放，完善農村法律援助制度，為農民運用法律武器維護自己的權益奠定堅實的基礎。
關于法治創(chuàng)建，首先從公安實際出發(fā)，依據公安的特點及優(yōu)勢，開展針對性的創(chuàng)建活動。利用縣公安局的微信公眾號“平安xx”進行宣傳，對社會上的熱點及關注點進行法治宣傳、教育，同時利用以案說法，針對性的開展宣傳工作，讓公眾知道哪些行為可以做，哪些行為做了就會有怎么樣的后果�？梢耘c電視媒體展開合作，定期宣傳典型案例，讓廣大群眾知曉熱點法治知識。
其次是加大對學校里學生的教育，大力開展法制課，讓學生對法律知識有一定的認識，同時開展相關的防范工作，通過學生的嘴巴傳導到家長那里，可以達到事半功倍的效果。而且學生對新鮮事物接受力強，越早進行法治教育，越能起到效果。
還有社區(qū)民警積極深入社區(qū)，開展法治知識宣傳，告知群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”等法律知識，為社區(qū)居民進一步普及常用法律知識，增強居民的法律意識。
最后要進一步推動新居民法治宣傳教育工作，提高其法律素質和依法維權的能力，使新居民法治宣傳教育工作“更上一層樓”�？梢酝ㄟ^建立新居民素質提升講師團、建設’新二代’法治德育教育基地等，提升新居民法治意識，促進新居民學法、知法、用法，依法維護自己的合法權益。而且還可以深入企業(yè)，在企業(yè)里開展法治宣傳教育。
二、xxxx年工作思路
（一）進一步強化執(zhí)法責任制。在明確執(zhí)法依據、執(zhí)法職權、執(zhí)法責任的基礎上，進一步加強評議考核，落實責任追究等工作，建立權責明晰、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法機制，為依法規(guī)范行政行為、強化執(zhí)法監(jiān)督，解決行政“亂作為”“不作為”等問題。
�。ǘ┘訌婎I導干部法制教育。健全完善民警學習培訓、集中學法、考核考試等制度，著力運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨組集體學法制度，全年學法不少于x次。組織參與年度領導干部法律知識考試（考核），考試（考核）結果作為領導干部綜合考核評價的重要內容。
�。ㄈ┥罨七M科學依法決策機制。深化局長例會制度和局長辦公會議制度，完善決策方式，規(guī)范決策程序，強化決策責任，提高工作的透明度。
（四）履行好法制宣傳職能。繼續(xù)深入做好行政復議法、治安管理處罰法、刑法、許可法等公共法律知識的宣傳工作，進一步提高廣大人民群眾的法律知識，正確引導依法維權的意識。
�。ㄎ澹┩晟埔�(guī)范性文件管理及政府信息公開制度。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善政務公開制度，繼續(xù)完善門戶網站建設，及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。
今年是開展“七五”普法工作的重點年，我們將在現(xiàn)有工作的基礎上繼續(xù)努力，全方位地推進普法依法治理工作，將依法治國落實到依法治警、依法行政之中，圓滿完成“七五”普法的工作任務。
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