市文廣旅體局年度工作總結(jié)及下一步工作思路

　　xxxx年，面對疫情沖擊和泄洪影響，在市委市政府堅強領導和人大政協(xié)的監(jiān)督支持下，市文廣旅體局圍繞“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”的目標，積極應對、綜合施策，統(tǒng)籌推進疫情防控和文廣旅體事業(yè)發(fā)展，著力為市場復蘇聚力、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能、為公共服務提質(zhì)、為行業(yè)治理增效。xxxx年全年接待游客xxxx.x萬人次，同比增長x.xx%；實現(xiàn)旅游總收入xxx.x億元，同比增長x.xx%。

　　一、xxxx年主要工作

　�。ㄒ唬┨崞焚|(zhì)，提升公共服務力。一是在文旅服務陣地提升上下功夫。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造提升工程，xx綜合文化站、新安江綜合文化站已完成裝修。開展城鄉(xiāng)體育設施提升工程，完成xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村體育公園建設。完成xx個體育小康村升級工程、xx個百姓健身房及x個足球場建設。完成xx千鶴、xx幸福x家x書房建設。二是在精品創(chuàng)作上下功夫。編排現(xiàn)代婺劇《千鶴女人》，并獲x市文藝精品創(chuàng)作扶持項目；舉辦xx市首屆新年音樂節(jié)；成功獲評x省首批戲曲之鄉(xiāng)。三是在深化惠民上下功夫。完成各類演出、講座、展覽等文化惠民活動xxx場，覆蓋xxx家文化禮堂；全年送書下鄉(xiāng)近x萬冊；送培訓講座展覽活動xxx余場次；配送籃球架、乒乓球桌、室外健身器材等各類體育健身器材，滿足群眾精神文化生活及健身需求；組織文化走親xx場；開展xxxx年“漫步云端 書香抗疫”線上讀書月、線上“天籟x•印象詩路”朗誦大賽等活動。四是在數(shù)字賦能上下功夫。實現(xiàn)靈棲洞、江南大冰洞等x家景區(qū)“浙里好玩”平臺景點預約功能；依托城市大腦，全力攻堅應用場景的提質(zhì)擴面。“xx秒入住”已覆蓋xx家酒店，使用達標率為xxx.xx%；“xx秒入園”覆蓋景點（文博場館）xx家，使用率xxx%。

　�。ǘ�）搶發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。一是抓文旅消費提振。在全省縣市層面率先推出了x萬套價值xxxx萬元的xx旅游消費券。復工之初即推出了“全國游客免門票游xx新安江”政策，累計惠民近x萬人次，帶動消費近xxxx萬元。省際游開放后，舉辦x在x的首場推介會以及x文化旅游暨投資環(huán)境推介會。面向x、x等市場推出“愛在xx—xx愛情旅游日”政策。推出xxxx萬元療休養(yǎng)專項消費券，與江干、蕭山、臨安、余杭等區(qū)縣市積極開展職工療休養(yǎng)結(jié)對和互送。截至xx月底，我市累計接待x職工療休養(yǎng)團隊xxxx批次共計約x.xx萬人。著力發(fā)展夜間演繹、燈光秀場、網(wǎng)紅美食、文創(chuàng)集市等“夜間經(jīng)濟”，xx“嚴滋味夜宵”和xx“xxx夜街”等夜間美食，“十一”期間吸引游客近xx萬人次。二是抓項目建設提速。全市共梳理重點文旅項目xx個，全市共梳理重點文旅項目xx個，計劃投資xx.xx億元，x-xx月完成投資額xx.xx億元。清月近人、景瀾·新安江宿、開元溪西畈“方外”酒店、千鶴婦女精神教育基地等項目建成開業(yè)。靈棲洞叢林探索、xx漁村水滑道等老景區(qū)改造提升項目完成。圖書新館、野馬嶺運動度假項目、xx“桃園漁歌”、xx漁村一期提升工程等項目有序推進中。三是抓旅游景區(qū)提檔。加快嚴州古城創(chuàng)建國家xA級景區(qū)，目前已通過景觀資源評估；xx鎮(zhèn)成功創(chuàng)成x省xA級景區(qū)鎮(zhèn)；xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)成功創(chuàng)成xA級景區(qū)鎮(zhèn)；xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)創(chuàng)成xA級景區(qū)鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等xx個村被評為xxxx年x省xA級景區(qū)村。新葉村榮獲第二批全國重點旅游鄉(xiāng)村；嚴州古城獲批未來景區(qū)改革試點單位，xx鎮(zhèn)獲批省山地旅游度假改革試點單位。我市入圍xxxx年全國縣域旅游綜合實力百強縣。四抓市場主體提升。“xx新安江xx℃夏日冬泳國際挑戰(zhàn)賽”入選x省重點培育品牌體育賽事名錄庫（xxxx年）；嚴州府酒店獲評首批全省“百縣千碗”特色體驗店；xx有限公司獲評xxxx年x省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地；xx有限公司獲評xxxx年度x省文化產(chǎn)業(yè)示范基地；千鶴婦女精神教育基地被授予第四批x省紅色旅游教育基地；梅莊、金源昌等x家民宿培育成為精品民宿；xx航空極限運動基地獲評x省運動休閑旅游示范基地；x新安雷迪森酒店榮獲x市第六批“智慧旅游”示范企業(yè)（單位）；《江清月近人》實景演藝獲得xxxxx·浙西文旅融合示范項目；xx嚴州古城步行街、xx古鎮(zhèn)x路步行街榮獲xxxxx·浙西文旅消費示范點。

　�。ㄈ�）深挖掘，提升傳承創(chuàng)新力。一是推進文物考古工作。全力推進x萬平方以上出讓土地考古前置工作。完成恒大溫泉三期，下涯西湖畈，洋溪s_x地塊共xx余萬方考古勘探，發(fā)現(xiàn)古代墓葬x座，出土青瓷盞，盤口壺等文物xx余件。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設，協(xié)助x鎮(zhèn)做好古xx縣及古xx縣的考古勘探；逐步推進xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域評估工作。二是推進重點項目傳承保護。積極推進國遺申報，嚴東關五加皮釀酒技藝成功入選第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄公示，或?qū)�實現(xiàn)我市國遺項目零的突破。推進非遺名錄體系建設，完成x個省級非遺代表性項目和x位非遺代表性傳承人的省級自評。公布第八批xx市級非遺代表性項目。開展第三批非遺傳承教學基地的申報評審。錢塘江詩路（富春山水）文化傳承生態(tài)保護區(qū)成功納入省級文化傳承生態(tài)保護區(qū)創(chuàng)建名單；入選首批全省“文化基因解碼工程”重點支持縣（市）。三是推進歷史建筑保護工程。完成xxxx年xx處歷史建筑重點維修，爭取xxxx年歷史建筑重點修繕共計xx項目，爭取x農(nóng)村歷史建筑保護專項xxx萬元。四是豐富非遺展示展演活動。舉辦“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動，組織嚴東關五加皮釀酒技藝、倒篤菜制作技藝、面塑技藝、新葉昆曲、婺劇和提線木偶等項目參加x市各類展演活動。xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個村落被列入第三批x市非遺旅游景區(qū)（民俗文化村）；嚴東關五加皮釀酒技藝、嚴漆生產(chǎn)技藝和玉雕技藝x個項目被列入第一批x市傳統(tǒng)工藝振興項目。博物館x月xx日建成開館以來，累計參觀人數(shù)x.x萬人次，接待團隊xxx批，接待學生團體xxx批；舉辦第二課堂及其他活動xx場，累計參加活動人次約xxxx。

　　（四）重推廣，提升品牌傳播力。一是發(fā)布全新的“xx文旅形象口號”。在“xx℃xx新安江”旅游品牌基礎上，提煉推出“愛在xx”品牌，召開品牌發(fā)布會，推出了三條愛情旅游線路，作為x唯一縣市亮相“中意”愛情文化周。二是舉辦文旅體各類大型賽事。以“愛在xx 幸福共享”為主題，相繼舉辦了第二屆全國智能體育大賽城市賽、xx市第二屆武林大會、迎亞運倒計時兩周年、第十二屆荷花節(jié)、第八屆xxxxxx新安江青島啤酒節(jié)、xxxx中國•xxxx℃新安江“夏日冬泳”百城挑戰(zhàn)賽、航空小鎮(zhèn)啤酒節(jié)暨北極光嘉年華、首屆“愛在xx”脫單生活節(jié)、第十九屆中國·xx℃xx新安江旅游節(jié)開幕式（閉幕式）、第三屆xx新安江萬人徒步大會、第十六屆x·浙西旅游合作峰會、Wynca新安·xxxxxxxx℃新安江馬拉松賽等大型活動。三是開啟營銷推廣新方式。直播推廣旅游產(chǎn)品。以“直播帶你看中國，局長喊你來旅游”為主題，在線預售特惠旅游產(chǎn)品。引導景區(qū)借助直播平臺開展市場營銷，相繼開展了“城市快閃直播·xx清肺之旅”、“陳妙林帶你跑進最美綠道”等x場直播活動。創(chuàng)新開啟目的地營銷。邀請x衛(wèi)視《還有詩和遠方》欄目進駐拍攝，播出后相關話題閱讀量x億，“一葦渡江”視頻登上抖音熱搜，播放量近xxxx萬，點贊突破xxx萬。

　�。ㄎ澹�強智治，提升綜合治理能力。一是強化市場保穩(wěn)定。全年開展各類檢查xxxx家次，行政處罰立案調(diào)查xx件，辦結(jié)案件xx件，沒收違法物品xxx件（冊），受理投訴xxx件，辦結(jié)率xxx%。開展“雙隨機”檢查xx次，整改隱患問題xxx個二是開展行業(yè)管理教育培訓。打響“文旅課堂”培訓品牌，邀請省市文旅專家為我市涉旅企業(yè)從業(yè)人員講課，全面提升我市文旅行業(yè)服務管理水平。參加培訓人員xxx余人。注重人才培育和行業(yè)提升，xx有限公司祝昌國入選xxxx年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目人員，xxx有限公司被評為四星級品質(zhì)旅行社。三是做好領域內(nèi)疫情防控工作。在全省縣市區(qū)層面率先出臺《有效應對疫情支持全域旅游發(fā)展的十條意見》，設立應急專項扶持資金，累計兌現(xiàn)補助資金xxxx萬元，幫助企業(yè)解決“生存”問題。對賓館、景區(qū)、旅行社等企業(yè)開展“一對一”服務，形成“日日有匯總、周周有研判、企企有組團、事事有答復”的工作機制，累計走訪企業(yè)xxx余家次，解決問題xxx余個。賓館酒店、景區(qū)、旅行社已全面復工；開展防疫專項檢查xx次，聯(lián)合督查x次，約談防疫工作不到位企業(yè)x家，關停經(jīng)營場所x家，累計整改問題隱患xx個。四是扎實開展行政審批各項工作。全面深化“最多跑一次”事項和“一證通辦”事項數(shù)據(jù)共享改造。在簡化審批環(huán)節(jié)中，嚴把審批準入關，共完成各類服務事項xxx件，審批許可xx件；其他事項xxx件。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┦枪�共服務能力有待提升。目前我市公共服務面臨投入不足、服務效率低下、供給失衡等問題。公共設施和服務存在明顯區(qū)域差別和城鄉(xiāng)差異，同時基層公共文化政策缺乏。

　　（二）旅游消費拉動力有待提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和人民可支配收入的提高，服務消費在居民日常消費中占比越來越高，對經(jīng)濟增長拉動也越來越大。目前我市在文旅消費的潛力、過夜游客的數(shù)量有待提高。

　�。ㄈ�）要素保障制約依然存在。受到規(guī)劃管控和土地要素保障的制約依然存在，特別是鄉(xiāng)村文旅項目，如野馬嶺旅游項目，游客中心、旅游廁用地需要一時難以保障。計劃引進的滬馬旅游項目，投資的核心項目位于生態(tài)紅線管控的范圍內(nèi)，推進難度極大。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，全市文廣旅體工作將全面貫徹十九屆五中全會，省委十四屆七次、八次全會，市委十四屆九次全會精神，深入實施“文旅活市”戰(zhàn)略，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設，積極探索文旅體深度融合的路徑、方法和評價辦法，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動高質(zhì)量融合。

　�。ㄒ唬┩怀霎a(chǎn)業(yè)驅(qū)動，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。x.加強頂層設計。以“一只手”抓總、“一盤棋”謀劃的理念，加大市級統(tǒng)籌力度，加強頂層設計，切實改變“單打獨斗”“一枝獨秀”的局面。加快“十四五”文旅體發(fā)展規(guī)劃編制，系統(tǒng)謀劃文化旅游體育發(fā)展空間和新動能，在國土空間規(guī)劃嚴格管控和用地指標進一步壓縮中，一軸四片區(qū)全域旅游發(fā)展格局下，謀劃和細化項目生成空間，深化愛在一起、愛的原鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品體系研究。x.突出品牌創(chuàng)建。以各類創(chuàng)建為抓手，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一城一風光”的全域大美格局，突出精品景區(qū)打造，嚴州古城爭創(chuàng)國家xA級景區(qū)、xA景區(qū)鎮(zhèn)；xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級旅游風情小鎮(zhèn)；xx創(chuàng)建省級運動休閑小鎮(zhèn)；創(chuàng)建xA級以上景區(qū)鎮(zhèn)x個，xA級景區(qū)村莊x個，A級景區(qū)村實現(xiàn)全覆蓋。啟動創(chuàng)建全國武術(shù)之鄉(xiāng)；積極謀劃國家級全域旅游示范區(qū)和省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建；爭創(chuàng)省級文化強鎮(zhèn)x個；省級文化示范村（社區(qū)）x個。x.突出文旅項目發(fā)展。力爭完成旅游固投xx億元以上，推進江南秘境一期項目和恒大溫泉小鎮(zhèn)五國溫泉館、希爾頓酒店、野馬嶺馬嶺天觀、xx臥龍峽漂流項目正式營業(yè)，打造新的旅游產(chǎn)品和集聚效應。x.突出產(chǎn)業(yè)融合。探索構(gòu)建“X+旅游”泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，突出農(nóng)業(yè)、體育、教育、航空等產(chǎn)業(yè)對旅游的支撐作用，做深融合發(fā)展文章。加快嚴州古城未來景區(qū)改革試點和xx鎮(zhèn)山地休閑發(fā)展試點；加大“詩畫x·百縣千碗”xx十大碗推進工作，形成一菜一品，深挖xx美食故事，打造xx豆腐包區(qū)域品牌，制定相關扶持政策，出臺《關于推進xx豆腐包品牌建設的若干意見》，不斷提升xx美食知名度；創(chuàng)建“百縣千碗”旗艦店x家，示范店和體驗店x家。推進省級紅色旅游示范基地、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地等文旅融合品牌打造，培育x家以上等級民宿。推進村莊網(wǎng)紅經(jīng)濟建設，培育網(wǎng)紅景區(qū)村x-x家。搭建音樂展演平臺，推進新安江愛情主題公園建設。

　�。ǘ�）夯實事業(yè)底線，提供精準服務。x.推進公共服務設施提升。啟動江濱體育公園建設，對李家鎮(zhèn)綜合文化站進行改造提升，建設x書房x家，xx時圖書館x家；開展城鄉(xiāng)體育設施提升工程，推進百姓健身房、體育小康村及體育健身公園建設；加快圖書新館建設，確保xxxx年順利開館。x.加大惠民服務力度。繼續(xù)開展文化惠民，完成送戲下鄉(xiāng)xxx場，送書x萬冊，培訓、講座、展覽xxx余場；開展xxxx年體育器材配送。圍繞建黨100周年主題，創(chuàng)作優(yōu)秀經(jīng)典劇目、節(jié)目及作品，打造文化精品項目。策劃雙江街至彩虹橋沿江一帶業(yè)態(tài)布局，深度打造“愛在xx”音樂角，舉辦百姓納涼大舞臺活動xx場次，戲曲周活動xx場次。x.實施數(shù)字賦能工程。深化全市酒店xx秒入住、景區(qū)xx秒入園等旅游智慧化項目建設，提高酒店自助入住機的安裝率和使用率；推進數(shù)字文化館建設。

　�。ㄈ�）著眼營銷新視線，推進融合進程。x.加強品牌宣傳。繼續(xù)深化與x衛(wèi)視等主流媒體戰(zhàn)略合作，強化新媒體營銷推廣；利用多種新媒體形式強化“xx℃xx新安江”旅游品牌宣傳。在央視等國家級宣傳平臺投放xx旅游形象廣告；聚焦文旅融合，引進熱門綜藝節(jié)目走進我市拍攝；強化五一、十一長假等時間節(jié)點的策劃營銷；依托《江清月近人》實景演藝、嚴州古城等新產(chǎn)品為核心，優(yōu)化旅游路線，整合全媒體資源，進一步形成精準高效的xx全域文旅產(chǎn)品推廣矩陣。x.強化重點市場營銷。辦好xxxx年xx旅游獎勵大會；做好疫情后重點客源市場營銷，冠名“xx新安江號”高鐵列車，在杭黃線、滬寧線等高鐵干線運行；舉辦“xx旅游x推廣季”，通過地鐵專列、x路LFD、車身廣告等多種形式提升旅游市場；以建衢高速、衢寧高鐵開通為契機，拓展周邊市場；有針對性拓展周邊研學旅行市場，策劃推出一批特色研學旅行精品路線；以客源引進政策為引領，進一步深耕省內(nèi)職工療休養(yǎng)市場，加強中遠程客源市場拓展。x.舉辦各類文旅體活動。以“愛的原鄉(xiāng)，愛在xx”為主題，整合全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道節(jié)慶活動，策劃每月xx日主題節(jié)慶活動；把握亞運窗口期，謀劃亞運相關體育賽事，策劃全省大學生音樂大賽、中國避暑城市城市高峰論壇、全國攝影大賽，舉辦“夏日冬泳”耐寒勇士挑戰(zhàn)賽、xxxxxxxx℃新安江馬拉松、x省自行車聯(lián)賽、xx市第xx屆運動會、“愛在xx”xx市新年音樂會等品牌活動，開展“愛在xx”十大網(wǎng)紅打卡地評選活動。通過舉辦各類活動賽事，吸引更多的人走進xx，確保全年旅游人次和收入增長分別達到xx%以上。

　�。ㄋ模┚劢够罨�利用，展現(xiàn)文化遺產(chǎn)“新面貌”。x.加強文物保護和利用。推進嚴州古城墻申遺，開展古城墻保護監(jiān)測，邀請專業(yè)機構(gòu)編制嚴州古城墻保護規(guī)劃，對明清古城墻四至范圍做好考古勘探發(fā)掘，制定《xx古城保護辦法》；完成南、北峰塔的國保檔案建設，開展x處省保單位申報，x處歷史建筑維修；推進文物平安工程，開展文物安全隱患整治，加大文物標準化監(jiān)督。x.提升非遺保護利用水平。探索非遺整體性保護模式，推動省級錢塘江詩路（富春山水）文化傳承生態(tài)保護區(qū)建設；開展文化基因解碼工程，培育非遺旅游景區(qū)，打造非遺旅游精品線路，加快非遺主題酒店（民宿）、非遺主題街區(qū)、非遺主題廣場等設施建設；舉辦“一起”屯年貨暨錢塘江詩路（xx）第一屆非遺年貨節(jié)。x.健全博物館發(fā)展體系。加大研學和社教活動，通過活動增加博物館與公眾的黏合度；努力打造博物館文化IP形象。

　�。ㄎ澹┲�牢安全底線，提升服務品質(zhì)。x.優(yōu)化審批服務。繼續(xù)推進“最多跑一次”改革，開展政務服務提升工程，提高群眾和企業(yè)辦事滿意度，深入推進“最多跑一次”向文廣旅體公共場所延伸。x.提升行業(yè)服務品質(zhì)。繼續(xù)做好“文旅課堂”品牌，組織文廣旅體行業(yè)管理人員、從業(yè)人員培訓，提升行業(yè)服務水平。聯(lián)合市導游協(xié)會及相關部門，對旅游領域內(nèi)疫情防控、安全生產(chǎn)、平安建設、文明創(chuàng)建、服務質(zhì)量等進行綜合性培訓，全年開展各類培訓活動xxx場次以上。x.加大力度維護市場秩序。提升綜合執(zhí)法水平，保障安全播出，根據(jù)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)三年整治行動方案，開展文化旅游市場專項整治，維護市場秩序，做好舉報投訴受理工作。繼續(xù)做好疫情防控、文明城市工作，深入推進全市文旅體行業(yè)平安有序。

　�。�六）樹強化黨建引領，起文旅風景線。x.加強政治建設。把政治建設擺在首位，通過新安夜學、主題黨日、微黨課、紅色教育等多種形式，突出對黨忠誠教育加強黨員干部教育。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，突出“三服務”，抓好傳承優(yōu)秀文化弘揚社會主義核心價值觀和x精神。x.守好意識形態(tài)主陣地。切實肩負意識形態(tài)領域主體責任，落實到領導干部及科室負責人，一崗雙責，同部署同落實同檢查。既抓主動有為，利用精品劇目、文化宣傳、文旅融合等載體，傳播正能量；又守好陣地，牢牢把握意識形態(tài)領域工作領導權(quán)主動權(quán)。x.抓好黨風廉政建設。堅定不移推動文廣旅體行業(yè)廉政建設，圍繞“清風伴旅﹒文韻潤心”主題和內(nèi)容，逐一抓好并督導推進。抓廉政又抓風氣，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入文廣旅體事業(yè)發(fā)展的全過程。

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