xxxx今年以來,面對突如其來的新冠疫情沖擊,區(qū)住建局牢牢把握全區(qū)“五優(yōu)五美”,奮力當好高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”目標導(dǎo)向,齊心戰(zhàn)疫抓復(fù)工、改革創(chuàng)新促發(fā)展、提質(zhì)增效強服務(wù),全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作再上新臺階。
一、圍繞示范引領(lǐng)、品質(zhì)提升目標,打造高質(zhì)量發(fā)展的城鄉(xiāng)樣板
(一)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)深入。統(tǒng)籌實施全區(qū)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目,截至目前已完成xx項,完成投資額xx.xx億元。制定實施老舊小區(qū)改造計劃,截至目前已完成x個年度任務(wù),擬定加裝電梯系列配套文件,目前西塘北巷和嘉寶花園三期兩處試點項目已開工建設(shè)。深入推進海綿城市建設(shè)工作,新建成海綿城市項目x個,在建項目xx個。推進全區(qū)綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃編制,完善“綠色銀行”移植和調(diào)配機制,參加“江南花卉園藝展”并獲組委會金獎。
。ǘ┨厣飯@鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。積極申報省市特色田園鄉(xiāng)村試點,加快推進項目建設(shè),xx鎮(zhèn)西塘和金庭鎮(zhèn)后埠入選第四批市級候選試點,并通過市級規(guī)劃專家評審;xx鎮(zhèn)xx、xx街道東林渡通過省級試點驗收,并被命名為“x省特色田園鄉(xiāng)村”。積極推進精品示范區(qū)建設(shè),明確xx鎮(zhèn)xx個自然村為我區(qū)太湖特色精品示范區(qū),著力探索成果共享模式。
。ㄈ┤朔澜ㄔO(shè)管理穩(wěn)步提升。著力打造“六個人防”建設(shè)新模式,新增竣工人防工程xx個、面積xx.x萬平方米。穩(wěn)步推進太湖新城和葉圣陶實驗小學(xué)自建人防工程建設(shè),結(jié)合“x.xx”等重要節(jié)點,在天韻苑等社區(qū)廣泛開展宣講演練活動,全面提升人防事業(yè)工作成效。
二、圍繞城市更新、要素保障目標,增添高質(zhì)量發(fā)展的后勁動力
(一)統(tǒng)籌實施征收拆遷工作。加強對各板塊征收拆遷工作的監(jiān)督指導(dǎo),完善征拆安置信息系統(tǒng)建設(shè),編制工作簡報,跟蹤任務(wù)落實情況,推進項目穩(wěn)步實施。截至xx月底已完成征拆xxxx戶,建筑面積xxx.xx萬平方米,清零項目xx個,實現(xiàn)騰退土地面積約xxxx.xx畝。
。ǘ┤涌彀仓梅拷ㄔO(shè)進度。牽頭協(xié)調(diào)解決全區(qū)安置房建設(shè)中遇到的報建、驗收、建設(shè)問題,定時通報安置房項目的建設(shè)進度和督查情況,有力保障全區(qū)安置房建設(shè)進度。截至目前已開工安置小區(qū)x個,面積xx.x萬平方米,xxxx套;已竣工交付安置小區(qū)x個,面積xx.xx萬平方米,xxxx套。
三、圍繞深入整治、平穩(wěn)向好目標,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全基石
嚴格落實安全生產(chǎn)專項整治工作要求,以全力保障建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全穩(wěn)定為重點,常態(tài)實施建筑施工現(xiàn)場標準化管理,督促屬地完善燃氣管理架構(gòu),進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實、傳導(dǎo)、追究的工作機制。切實加強建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查整治,截至目前共組織各類檢查xxx次,抽查施工標段xxxx個,開出整改通知單xxx份。督促指導(dǎo)小型(臨時)建設(shè)工程專項整治,強化建筑工地揚塵污染防治檢查,持續(xù)完善建筑施工標準化文明示范工地建設(shè)。落實市政府掛牌督辦燃氣安全隱患項目整改工作,加強對餐飲用氣場所及非法流動經(jīng)營行為的檢查和打擊力度,截至目前共排查場站xxx家(次),發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患xxx處,督促屬地完成“瓶改管、瓶改電”xxxx戶。
四、圍繞改革轉(zhuǎn)型、規(guī)范運行目標,行穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)之路
(一)保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。貫徹落實房產(chǎn)調(diào)控政策,積極應(yīng)對疫情影響,指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)及時調(diào)整上市計劃與銷售策略,強化新建住宅價格指數(shù)和住宅庫存周期考核工作,突出預(yù)警監(jiān)測、統(tǒng)計跟蹤,加大力度推進項目上市。截至xx月底全區(qū)商品房銷售xxxxx套,面積xxx.xx萬平方米,同比分別增長xx.xx%、xx.xx%,銷售金額xxx.xx億元,同比增長xx.xx%。健全住房保障和供應(yīng)體系,加快培育和發(fā)展租購并舉的住房供應(yīng)格局,截至目前共上報發(fā)行棚改專項債券x億元,向xxx戶中低收入家庭發(fā)放租金補貼xxx.xx萬元。
。ǘ┐龠M建筑業(yè)市場健康發(fā)展。統(tǒng)籌抓好建筑工地疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),督促企業(yè)準確報送產(chǎn)值數(shù)據(jù),做好GDP相關(guān)指標的預(yù)測分析,截至x月底全區(qū)建筑業(yè)總值xxx.x億元,建筑合同額xxx.xx億元。嚴格落實綠色建筑指標要求,截至目前竣工綠色建筑面積xxx.xx萬平方米,占新建建筑比例達到xxx%,新開工裝配式建筑面積xxx.xx萬平方米。開展農(nóng)民工實名制專項檢查,強化標后履約、招投標失信行為監(jiān)管,推進房屋建筑工程質(zhì)量提升行動,強化過程質(zhì)量監(jiān)管,積極申報“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎xx項。
。ㄈ┩七M物業(yè)管理品質(zhì)提升。推動落實“物業(yè)管理提升項目”建設(shè),制定實施《關(guān)于進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理的實施意見》及相關(guān)配套制度,在城南街道開展物業(yè)管理提升試點改革,監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)認真履行疫情防控職責(zé),做好生活垃圾分類相關(guān)工作,積極營造健康宜居環(huán)境,今年以來共x個項目獲省級物業(yè)管理示范項目。
五、圍繞審批提速、服務(wù)提升目標,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境
。ㄒ唬┕じ墓ぷ髡宫F(xiàn)新成效。制定出臺xx個工程建設(shè)項目審批改革文件,協(xié)同推進全區(qū)工改系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),初步建立標準化、集成式項目審批機制。推行工程項目驗收“一證通用”新模式,全面實施聯(lián)合驗收,助力重點項目加快開工投產(chǎn)。深化施工圖審查改革,牽頭開發(fā)設(shè)計全區(qū)施工圖聯(lián)合審查軟件,目前消防、人防、技防已納入聯(lián)合審圖。
。ǘ┓⻊(wù)重點項目推出新舉措。制定實施“服務(wù)提質(zhì)升級年”主題活動實施方案,組織開展“三進三幫”工程項目結(jié)對服務(wù)、建筑工程安全監(jiān)管互培互掛等主題活動,與農(nóng)產(chǎn)品物流園等重點項目結(jié)對簽約,全程跟蹤精準服務(wù),保障項目有序推進。
。ㄈ┮婪ㄐ姓宫F(xiàn)新作為。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和協(xié)作水平,嚴格執(zhí)行涉企輕微違法不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單要求,深入開展掃黑除惡專項斗爭,妥善處理各級各類信訪投訴xxxx件,維護行業(yè)和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。
六、圍繞黨建引領(lǐng)、凝心聚力目標,夯實高質(zhì)量發(fā)展的堅強保證
切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,扎實開展黨員冬訓(xùn)工作,圍繞疫情防控和推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)廣泛開展志愿服務(wù)活動。優(yōu)化基層黨組織結(jié)構(gòu),強化班子隊伍建設(shè),開展黨建結(jié)對共建,與建行xx支行簽訂“智慧物業(yè)”管理服務(wù)系統(tǒng)合作協(xié)議,助力提升全區(qū)物業(yè)服務(wù)管理行政效能和監(jiān)管水平。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,開展廉政風(fēng)險排查,抓牢監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對一起違法違規(guī)事件的相關(guān)人員進行政務(wù)處分,對兩起違規(guī)事件的相關(guān)人員進行誡勉談話。組織開展“點贊中國之治”主題演講和“弘揚‘三大法寶’再創(chuàng)‘火紅年代’”主題大討論活動,持續(xù)做好住建領(lǐng)域奪取“雙勝利”的宣傳報道。依托蘇州電視臺、蘇州日報等主流媒體刊發(fā)全區(qū)住建領(lǐng)域重點工作相關(guān)報道xx篇,多角度挖掘和展示xx之美。
雖然,今年全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了一些成績,但是對照當好新時代高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”的要求,仍然存在一些短板和問題,主要表現(xiàn)為:對標美麗蘇州建設(shè)總要求城鄉(xiāng)形態(tài)和功能品質(zhì)建設(shè)還有不少差距,促進行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思路舉措還需增強,住建領(lǐng)域質(zhì)量安全管控的風(fēng)險壓力依然較大,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境能力還需提升。xxxx年,我們將繼續(xù)立足住建職能,切實增強全局觀念,乘勢而上、積極作為,主動融入長三角一體化發(fā)展大局,認真謀劃“十四五”規(guī)劃開篇落實,進一步做優(yōu)城鄉(xiāng)品質(zhì)、提升行業(yè)質(zhì)效,奮力推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的全新一躍。
一、聚焦區(qū)域融合發(fā)展,推動美麗鎮(zhèn)村更富內(nèi)涵
一是統(tǒng)籌推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“一鎮(zhèn)一主題”發(fā)展導(dǎo)向,繼續(xù)指導(dǎo)各鎮(zhèn)立足區(qū)域特色、瞄準發(fā)展定位,弘揚精品意識,因地制宜加強探索實踐,分類推進集中整治和綜合提升工作,突出區(qū)域一體化協(xié)調(diào)融合,做好配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),促進產(chǎn)鎮(zhèn)融合,穩(wěn)步提升美麗城鎮(zhèn)項目建設(shè)質(zhì)效。
二是持續(xù)強化特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。把握長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局,牽頭編制全區(qū)特色精品示范區(qū)整體規(guī)劃及實施方案,加快推進xx個省市級試點鄉(xiāng)村建設(shè)進度,督促已驗收的村莊做好長效管理,以xx區(qū)入選全國首批美好環(huán)境與幸福生活共同締造培訓(xùn)基地為契機,切實發(fā)揮特色田園鄉(xiāng)村現(xiàn)場教學(xué)的載體作用,提升xx鄉(xiāng)村振興工作的區(qū)域影響力。
三是深入推進綠色生態(tài)建設(shè)。用好xx綠水青山這最大本錢,合力保護重要生態(tài)空間,科學(xué)規(guī)劃分區(qū)綠地布局,合理規(guī)劃利用自然與人文資源,擦亮綠色發(fā)展底色。高標準落實綠色建筑指標任務(wù),大力推行裝配式建筑和全裝修成品住房,落實高星級綠色建筑項目,增強建筑的宜居需求。
二、聚焦城市更新升級,助力居住環(huán)境更加幸福
一是加快推進拆遷安置工作進度。深入研究分析各板塊征收拆遷情況,突出對重點板塊、重大項目征收拆遷工作的服務(wù)指導(dǎo),堅持精準施策,系統(tǒng)疏通“堵點”、破解“難點”,助力重點項目順利推進實施。加快推進安置房建設(shè)進度,注重細化分解階段性任務(wù),對各板塊實行差異化考核,定期追蹤任務(wù)完成情況,確保拆遷安置齊頭并進、有機統(tǒng)一。
二是聚力城市精細化建設(shè)管理。堅持把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程,與城市更新有機結(jié)合起來,推動惠民生擴內(nèi)需。謀劃實施xx個老舊小區(qū)改造項目,完善小區(qū)長效管理機制,探索建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)機制,統(tǒng)籌推進既有多層住宅增設(shè)電梯、海綿城市建設(shè)、無障礙設(shè)施改造等工作,穩(wěn)步提升城市宜居功能品質(zhì)。
三是提優(yōu)物業(yè)服務(wù)管理水平。發(fā)揮《關(guān)于進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理的實施意見》的制度引領(lǐng)作用,繼續(xù)推動實施“物業(yè)管理提升項目”各項工作,加快構(gòu)建物業(yè)管理配套制度體系,完善物業(yè)管理信用體系建設(shè),規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為,全方位提升全區(qū)物業(yè)管理水平。
三、聚焦平穩(wěn)健康運行,保障房地產(chǎn)業(yè)更優(yōu)發(fā)展
一是強化“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控目標,推動住房市場體系建設(shè),加強市場運行動態(tài)監(jiān)測,落實房地產(chǎn)價格指數(shù)調(diào)控目標,保障房地產(chǎn)市場正常有序運轉(zhuǎn)。強化商品房銷售管理,科學(xué)有序安排上市銷售,穩(wěn)妥推進商品房交付工作,全面加強成品房項目裝修質(zhì)量和銷售行為監(jiān)管,注重防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險隱患。
二是提升“優(yōu)”的品質(zhì)。精細研究區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)展定位,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢,推動形成高端型、改善型、剛需型等產(chǎn)品區(qū)域互補,打造產(chǎn)品差異化、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的開發(fā)格局,更好的適應(yīng)市場需要與住房品質(zhì)提升。
三是健全“保”的體系。推動多層次、多渠道住房保障體系建設(shè),強化棚戶區(qū)改造項目監(jiān)督指導(dǎo),加大人才住房籌集建設(shè)力度,開展租賃亂象整治行動,促進住房租賃市場健康發(fā)展。
四、聚焦常態(tài)長效管控,促進質(zhì)量安全更為堅實
一是深入實施安全生產(chǎn)專項整治。緊扣“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”的總要求,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,突出抓好建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治各項任務(wù),確保整出成效、見到實效。常態(tài)做好建筑工地疫情防控工作,扎實推進文明示范工地創(chuàng)建,深化建筑施工揚塵治理,全面落實“六個百分百”管控要求,提升建筑工地綜合治理水平。
二是不斷提升建筑工程質(zhì)量。堅持源頭防治、全流程管控,進一步完善施工圖紙和工程實體比對監(jiān)督機制,加大工程建設(shè)現(xiàn)場檢查頻次。嚴格執(zhí)行失信聯(lián)合懲戒機制,在工程招投標、資質(zhì)資格準入、事中事后監(jiān)管等活動中強化信用結(jié)果使用。常態(tài)化開展房屋質(zhì)量通病防治,嚴格把好建筑原材料質(zhì)量檢查和驗收關(guān)口,夯實建設(shè)工程質(zhì)量基礎(chǔ)。
三是全面夯實城市建設(shè)安全韌性。穩(wěn)步提升人防建設(shè)能力水平,強化人防工程質(zhì)量安全監(jiān)管,開展指揮通信宣傳教育,落實警報設(shè)施維護管理,完善人防基本指揮所、機動指揮所建設(shè),加強機動指揮平臺演習(xí)演練,時刻保持處于最佳戰(zhàn)備狀態(tài)。加強地震應(yīng)急避難場所建設(shè),落實好房屋安全鑒定、城鎮(zhèn)老樓危樓整治、直管公房管理等工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、聚焦營商環(huán)境優(yōu)化,推進建筑產(chǎn)業(yè)更具質(zhì)效
一是引導(dǎo)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實xx區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策要求,鼓勵區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)做大做精做強,支持區(qū)外建筑企業(yè)注冊遷入我區(qū),培育壯大一批市場行為規(guī)范、經(jīng)濟效益明顯的企業(yè)。全面落實農(nóng)民工工資支付保障制度,加大新型建造方式推廣、政府投資工程建設(shè)管理、工程招投標監(jiān)管以及智慧工地建設(shè)等工作研究,切實改善建筑業(yè)整體生態(tài),促進我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊升。
二是深化工改工作。圍繞工程建設(shè)項目審批制度改革的各項要求,加緊推進改革措施落地實施,使之成為促進經(jīng)濟發(fā)展一項特色優(yōu)勢。牽頭落實“xxx”審批時限標準,進一步完善區(qū)工改系統(tǒng)建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷健全長效機制、優(yōu)化xx模式。
三是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,堅持以隊伍建設(shè)為抓手,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情,持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善定點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,加強項目建設(shè)審批服務(wù)指導(dǎo),密切跟蹤重點項目進展情況,多方位調(diào)查研究企業(yè)面臨的發(fā)展困境,努力實現(xiàn)服務(wù)和需求之間的零差距,讓企業(yè)有更多的獲得感!
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