xxxx年是深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神、深化民防領(lǐng)域改革的第一年,是完成人防“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我辦遵照中央“能打仗、打勝仗”的總要求,圍繞堅(jiān)決履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急救援的使命任務(wù),不斷探索,勇于創(chuàng)新,在思想作風(fēng)、人防工程、指揮通信等方面都取得了不錯(cuò)的成績(jī),xx人防建設(shè)事業(yè)正科學(xué)有序,全面穩(wěn)定向前發(fā)展。
一、上半年完成的主要工作
。ㄒ唬┰鷮(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)xx區(qū)委的統(tǒng)一部署,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,我辦于今年x月xx日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”階段的教育實(shí)踐工作,深入基層,走訪群眾,采取座談交流、上門(mén)收集、發(fā)函征求等多種方式,共征集到工作方面和“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議x類(lèi)x條。在“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自己的職責(zé),深刻查究自己在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,羅列問(wèn)題,進(jìn)行自省反思,立知立改。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料更是深入對(duì)照、反復(fù)修改,在實(shí)際工作中找問(wèn)題,拋開(kāi)虛浮,追求實(shí)效,真正把“四風(fēng)”問(wèn)題查嚴(yán)查實(shí),為接下來(lái)召開(kāi)民主生活會(huì)創(chuàng)造條件。
。ǘ┘訌(qiáng)人防軍事斗爭(zhēng)應(yīng)急準(zhǔn)備
加強(qiáng)指揮體系建設(shè)。xx區(qū)人防指揮所啟用至今將近一年時(shí)間,設(shè)施設(shè)備運(yùn)行趨于穩(wěn)定,我辦加強(qiáng)指揮所平時(shí)的維護(hù)管理,確保狀態(tài)良好,隨時(shí)可以連得上,傳得出,看得到;隨人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整人防指揮所人員編成,實(shí)名錄入;積極融入政府應(yīng)急體系,做到指揮體制、指揮平臺(tái)、救援力量等互聯(lián)互通,資源共享。
抓好信息通信建設(shè)。順利完成xx市民防局組織的警報(bào)試?guó)Q工作,x月底至x月中旬完成全區(qū)xx個(gè)警報(bào)點(diǎn)的巡檢和工作人員培訓(xùn);規(guī)范新建民用建筑必須預(yù)留人防警報(bào)設(shè)施工作間,審批時(shí)一起報(bào)備;完成省民防數(shù)據(jù)庫(kù)民防數(shù)據(jù)資料采集更新工作。
完善人防防空林建設(shè)。x月初至x月中旬由魏強(qiáng)主任帶隊(duì)組織對(duì)全區(qū)x個(gè)防空林建設(shè)進(jìn)行檢查,主要檢查防空林建設(shè)情況,以及聽(tīng)取各防空林對(duì)區(qū)人防辦意見(jiàn)。
制定訓(xùn)練大綱科目。x月至x月初,與xx市民防局指揮通信處溝通,重點(diǎn)完成xx區(qū)道路搶修分隊(duì)、電信搶修分隊(duì)的國(guó)家人防訓(xùn)練大綱科目初定工作,為下一步進(jìn)行依教施訓(xùn)打下基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。我辦在推進(jìn)依法行政工作中,已經(jīng)形成了一套規(guī)范完善的制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)防審批階段,所有審批項(xiàng)目、審批流程和審批時(shí)限都做到了網(wǎng)上運(yùn)行,真正做到了行政權(quán)力公開(kāi)透明,方便了辦事群眾,提高了審批效率;進(jìn)一步規(guī)范了人防工程的建設(shè)程序,明確了從政策性審查到施工圖技術(shù)性審查,從工程立項(xiàng)到工程質(zhì)量驗(yàn)收等一系列辦事程序和所需相關(guān)資料的說(shuō)明,讓辦事人員心中有數(shù),一目了然,大大提高了辦事效率。
結(jié)建工程面積穩(wěn)中有升。上半年到目前為此,一共審核項(xiàng)目xx個(gè),審核面積xxxxxxx.xx平方米,先后有美蘭瀾、東吳文化中心等xx只人防工程完成立項(xiàng),人防立項(xiàng)面積xxxxxx平方米;開(kāi)工工程xx只,開(kāi)工面積xxxxxx平方米;竣工工程x只,竣工面積為xxxxx平方米。
規(guī)范工程質(zhì)量管理。我辦今年從政策性審查開(kāi)始,就在《xx市xx區(qū)人防工程審核意見(jiàn)書(shū)》上明確要求開(kāi)發(fā)商將人防工程的施工圖交于有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),并嚴(yán)格要求開(kāi)工前必須辦理人防的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和技術(shù)交底。對(duì)人防工程內(nèi)的人防設(shè)備我們要求開(kāi)發(fā)商簽訂合同后來(lái)我辦進(jìn)行合同備案。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理,我們要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員帶證上崗,并對(duì)每個(gè)隱蔽工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。
。ㄋ模┩七M(jìn)人防法治建設(shè)
加強(qiáng)人防政策法規(guī)學(xué)習(xí)。今年,我辦組織人員對(duì)人防系統(tǒng)歷年頒布的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將人防法規(guī)政策學(xué)習(xí)列入統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月組織干部職工進(jìn)行一次系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),以此提高人防工作人員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水平。
完善人防政策法規(guī)體系。對(duì)照上級(jí)部門(mén)下發(fā)的各類(lèi)規(guī)范性文件,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況及時(shí)制定修改本級(jí)規(guī)范性文件,特別是在人防防護(hù)設(shè)備管理、人防工程質(zhì)量監(jiān)督等方面切實(shí)做到“有法可依、有據(jù)可查”,所有規(guī)范性文件嚴(yán)格履行備案手續(xù),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法盲區(qū)。
狠抓法規(guī)執(zhí)行力度。在人防日常工作中,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)制定的各項(xiàng)法律法規(guī),真正做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,消除拖延執(zhí)法、變相執(zhí)法和拒不執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化人防發(fā)展環(huán)境
多渠道進(jìn)行人防宣傳。堅(jiān)持人防宣傳“五進(jìn)”工作,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、基層人防宣傳陣地,開(kāi)展豐富多彩的教育宣傳活動(dòng);在初二學(xué)生民防教育的基礎(chǔ)上,探索普及民防教育的新路子;積極發(fā)揮電臺(tái)、報(bào)紙、雜志、民防志愿者的作用,加大民防宣傳力度。
鞏固基層民防建設(shè)。進(jìn)一步深化民防進(jìn)社區(qū)工作,對(duì)全區(qū)xx個(gè)社區(qū)民防工作進(jìn)行督促檢查,分類(lèi)指導(dǎo),確保社區(qū)民防工作站“留得住、看得見(jiàn)、用得上”;依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人武部的力量,全面推進(jìn)民防工作。
狠抓準(zhǔn)軍事化建設(shè)。落實(shí)人防辦軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴(yán)格戰(zhàn)備、訓(xùn)練和辦公秩序;按照省市兩級(jí)民防部門(mén)要求,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升我區(qū)人防部門(mén)人員整體素質(zhì);深化廉政建設(shè),確保干部職工政治上不犯錯(cuò),工作上不走樣,生活上不奢靡,意志上不消沉。
下半年主要工作:
一、鞏固“民防進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建創(chuàng)建成果。今年下半年,按照創(chuàng)建方案和各社區(qū)制定的應(yīng)急預(yù)案,我們要多走訪,多調(diào)研,積極指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展民防工作,加強(qiáng)應(yīng)急救援演習(xí)演練,使全區(qū)居民能逐步提高思想意識(shí),正確掌握救援技能,合理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,把民防進(jìn)基層工作落到實(shí)處。
二、臨湖人口疏散基地建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。按照疏散基地建設(shè)“五年規(guī)劃”,下半年將結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對(duì)xx村疏散基地進(jìn)行整治擴(kuò)建,制定人員疏散的預(yù)案、方案,并適時(shí)組織演練,力爭(zhēng)達(dá)到“進(jìn)得來(lái)、散得開(kāi)、藏得住”的疏散掩蔽要求。
三、加大人防宣傳廣度。在“民防進(jìn)社區(qū)”的基礎(chǔ)上,下半年要積極擴(kuò)大民防宣傳的涉及區(qū)域,利用公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)宣傳媒體、人防專(zhuān)業(yè)雜志、人防志愿者隊(duì)伍,向廣大城區(qū)居民,機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在校中小學(xué)生等不同人群宣傳民防基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)憂患意識(shí),教授應(yīng)急救援技能,使更多人了解人防,關(guān)注人防,支持人防。
四、加強(qiáng)工程管理力度。繼續(xù)貫徹人防工程“應(yīng)建必建”的原則,適當(dāng)提高結(jié)建人防工程的防護(hù)等級(jí),重點(diǎn)向“專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程”傾斜。對(duì)已建人防工程加強(qiáng)管理,定期組織維護(hù)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn),督促承建單位做好人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的安裝工作,使普通居民能夠在危難時(shí)刻,及時(shí)找到避災(zāi)自救的生存空間。
五、抓好人防隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面隨著人防指揮所的的啟用,在專(zhuān)業(yè)人員的配備上可能會(huì)出現(xiàn)短期空缺。通過(guò)公開(kāi)招聘,下半年將有一名通信專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到人防隊(duì)伍里來(lái),我們要做好政審錄用工作,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,是新聘人員能盡快上手,發(fā)揮作用。另一方面要努力保持人防隊(duì)伍的純潔性,教育引導(dǎo)廣大干部職工要清正廉潔,克己奉公,勤政為民,時(shí)刻保持清醒的頭腦,心中拉好警戒線,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
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