區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

　　今年以來，全市建筑安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，各類事故時有發(fā)生，受低價中標(biāo)、人工漲價、企業(yè)贏利能力下降的影響，一些建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全責(zé)任不落實(shí)、事故防范意識不強(qiáng)，制度和管理上存在漏洞，安全生產(chǎn)管理方式和特點(diǎn)呈現(xiàn)出與往年不一樣的特點(diǎn)。面對形勢和任務(wù)，xxxx年我局牢固樹立以安全管理為核心，以抓隱患整治為重點(diǎn)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，堅持市場和現(xiàn)場聯(lián)動，企業(yè)責(zé)任與項目部責(zé)任并舉，培訓(xùn)教育和監(jiān)督檢查相結(jié)合等多項舉措共施，確保了xx區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。

　　一、落實(shí)安全責(zé)任，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)我局人事變動，今年調(diào)整了局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一把手負(fù)總責(zé)，分管局長具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、局各責(zé)任科（站）層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，年初局分管領(lǐng)導(dǎo)與全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)法人簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制xxx份，局質(zhì)量安全監(jiān)督站與各施工現(xiàn)場項目部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，各企業(yè)內(nèi)部與項目部也簽訂了各級安全責(zé)任目標(biāo)。建立了以企業(yè)法定代表人為主的各級安全管理網(wǎng)絡(luò)，我局以日常抽查，巡視的方式監(jiān)督落實(shí)安全網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。

　　二、堅持以專項整治為抓手，徹查事故隱患，防范事故發(fā)生。

　�。ㄒ唬┘哟笕粘１O(jiān)督及專項檢查力度。目前我局共有xxx個在建項目，面積xxx平方米，截止到xx月xx日，已開展各項監(jiān)督檢查及專項檢查共計xxx次，主次分明，主要工程項目均檢查x-x次，期間共發(fā)放安全限期整改單xxx份。重點(diǎn)檢查安全臺賬記錄情況及起重機(jī)械、深基坑、高大支模架的安全情況，確保施工安全。

　�。ǘ�）聘任了星期天工程師檢查工地。從x月初開始，經(jīng)過近一個月的招聘工作，我局已組建成一支具有較高職稱與良好業(yè)務(wù)能力的“星期天工程師”隊伍，協(xié)助我局做好安全生產(chǎn)管理工作。x-xx月份，“星期天工程師”累計檢查工地xxx次，發(fā)放安全隱患告知單xxx份。通過檢查和復(fù)查，做到發(fā)現(xiàn)隱患，立即告知，迅速整改，填補(bǔ)了雙休日建設(shè)工地政府監(jiān)督盲區(qū)。

　�。ㄈ�）開展了起重機(jī)械安全檢測。 xxxx年x月xx～xx日委托xx有限公司對區(qū)內(nèi)共xx個工程xx臺塔機(jī)進(jìn)行了安全性能檢驗；對x個格構(gòu)柱基礎(chǔ)進(jìn)行了無損檢測， xx臺被檢塔機(jī)中：合格xx臺，合格率為xx.x%；不合格x臺；x個格構(gòu)柱無損檢測結(jié)果：合格。為此，我局發(fā)起重機(jī)械檢測整改單x份，督促落實(shí)整改，目前已經(jīng)全部整改到位。

　　x月xx日下午xx時許，x某在建建設(shè)工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)吊籠墜落事故，造成xx人死亡。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)在建工程的安全生產(chǎn)管理，消除事故隱患，杜絕類似事故發(fā)生，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對起重機(jī)械的檢測，在委托檢測專項資金十分困難的情況下，想方設(shè)法解決資金困難，立即組織人員和委托的檢測單位對轄區(qū)監(jiān)督工地使用年限較長的xx臺人貨兩用施工升降機(jī)進(jìn)行安全檢測。其中x臺不合格，為此，我局發(fā)測整改單x份，督促落實(shí)整改，目前已經(jīng)全部整改到位。

　　三、多項措施共施，落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。

　　針對目前市場主體行為誠信度不高的現(xiàn)實(shí)問題，我局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督職能，堅持自查自糾與抽查相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項整治相結(jié)合，培訓(xùn)教育和監(jiān)督檢查相結(jié)合，市場和現(xiàn)場聯(lián)動等多項措施共施，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是以專項檢查為載體，抓好建筑工地安全生產(chǎn)。我局在年初制定了全年的安全生產(chǎn)大檢查計劃，每個季度至少安排一次大檢查，每季度有不同的檢查重點(diǎn)，同時根據(jù)實(shí)際情況和上級布置的臨時性任務(wù)再增加新的專項檢查。x-xx月份我局對轄區(qū)建筑工地進(jìn)行xx次專項安全檢查，共抽查建筑工地 xxx只（次），發(fā)質(zhì)量安全整改單xx張。二是打擊非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。根據(jù)市建委、區(qū)安委會有關(guān)文件精神，我局在建設(shè)領(lǐng)域認(rèn)真開展了嚴(yán)厲打擊建筑工地的肢解工程、違法分包、違法施工等違法行為，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時予以制止。上半年對xx有限公司肢解工程的違法行為進(jìn)行行政處罰，罰款xx.xxxx萬元。x月份，xx有限公司商業(yè)綜合用房（x）（x）工程在未取得施工許可證的情況下擅自施工，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中“建設(shè)單位未取得施工許可證擅自施工”的規(guī)定，為此，對該項目建設(shè)單位的違法行為進(jìn)行行政處罰，罰款xx萬元。三是現(xiàn)場和市場聯(lián)動，加強(qiáng)對責(zé)任主體的監(jiān)管。x-xx月共對xx家施工單位、x家監(jiān)理單位信用扣分xx分、對xx個項目經(jīng)理和xx個總監(jiān)理工程師信用扣分xxx分；因市、區(qū)兩級管理權(quán)限不同，提請建議市建委對“x.xx”事故的x個責(zé)任單位和x個責(zé)任人處以暫停參加政府投資項目投標(biāo)活動的處罰，x個相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，現(xiàn)市建委已對x個責(zé)任單位和x個責(zé)任人處以暫停參加政府投資項目投標(biāo)活動的處罰。四是強(qiáng)化安全許可管理，多層次培養(yǎng)企業(yè)安全管理人員，全區(qū)新申領(lǐng)安全許可證的企業(yè)為xx家，延期 xx 家，全區(qū)參加三類人員培訓(xùn)考核人數(shù)為xxxx 人，三類人員延期xxxx人， 為企業(yè)安全管理走向制度化、規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ)。

　　四、積極開展各項活動，宣傳建筑施工安全生產(chǎn)。

　�。ㄒ唬╅_展 “安全生產(chǎn)月”活動，構(gòu)筑牢固的安全防線。

　　我局于x月下旬對區(qū)屬建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況、在監(jiān)工地的進(jìn)度進(jìn)行了摸底，根據(jù)今年的施工現(xiàn)場特點(diǎn)及天氣情況制定詳細(xì)的“安全生產(chǎn)月”活動計劃，有計劃、有步驟、有側(cè)重地開展。 x月xx日舉行了我區(qū)xxxx年建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，正式拉開我區(qū)xxxx年建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的序幕。“安全生產(chǎn)月”期間，通過安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場觀摩會、安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動等形式，開展建設(shè)安全法制宣傳和警示教育。按照安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署，開展全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工執(zhí)法大檢查和督查活動。整個“安全生產(chǎn)月”活動期間共懸掛橫幅xxx余條，出黑板報xx期，培訓(xùn)職工xxxx人，發(fā)放宣傳資料xxx余份，張貼宣傳畫xxx張。

　�。ǘ�）開展“樹桿學(xué)標(biāo)”活動，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

　　為進(jìn)一步提升我區(qū)建筑安全生產(chǎn)和文明施工總體水平，x月份我局結(jié)合xx區(qū)建筑業(yè)的實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于在xx區(qū)建筑施工開展“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”活動的通知》，在我局監(jiān)督的工程中培育x個標(biāo)桿工地，區(qū)屬二級以上（含二級）以及準(zhǔn)備在今年三級升二級的房建總承包施工企業(yè)，每家單位確定不少于x個標(biāo)桿工程，區(qū)屬乙級以上（含乙級）以及準(zhǔn)備在今年丙級升乙級的監(jiān)理企業(yè)，每家確定不少于x個標(biāo)桿工程。x月xx日下午在三墩北大型居住區(qū)Rxx-xx地塊經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）二標(biāo)段召開以"樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿"為主要內(nèi)容的施工現(xiàn)場交流觀摩會，雖然天一直在下雨， xx家施工、監(jiān)理單位的近二百名管理人員冒雨參加了此次觀摩會，他們認(rèn)真參觀了現(xiàn)場，表示要把此次工程的好做法、好經(jīng)驗帶回去。

　　五、做好防汛、抗臺工作，杜絕安全事故發(fā)生。

　　（一）防汛工作：自六月x進(jìn)入汛期后，我局根據(jù)實(shí)際及時調(diào)整了全局防汛抗臺、防雪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，局長親自召開全局防汛工作動員會，對今年的防汛工作進(jìn)行全面布置，完善了原來的x支應(yīng)急搶險隊伍，組織檢查組對轄區(qū)建設(shè)工地的防汛工作進(jìn)行檢查。我局質(zhì)安站對監(jiān)督工地的避難場所進(jìn)行了全面的摸底排查，建立了全區(qū)監(jiān)督工地避難場所目錄，及時編發(fā)防汛類短信，提醒各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，發(fā)提醒短信xxxx余條。從x月起除局里的值班外，我局質(zhì)安站每天增加三位工作人員值班，以應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　�。ǘ�）防臺工作：x月第十一號臺風(fēng)“�？�”在我省象山登入，途徑x。在臺風(fēng)來臨之前，我局第一時間編發(fā)預(yù)警短信通知所有建筑工地做好防臺措施，并要求各企業(yè)、單位上報避險場所的地點(diǎn)，對一些安排存在安全隱患的場所進(jìn)行現(xiàn)場勘踏。我局質(zhì)安站組成x個檢查組隊對工地進(jìn)行防臺專項檢查，并告知施工單位在臺風(fēng)登入前一天停止一切施工作業(yè)，把人員疏散到避險場所。此次臺風(fēng)共撤離人員xxxx人，無發(fā)生人員傷亡事故。

　　六、重監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)，提升我局良好形象。

　　為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，特別是做好對重點(diǎn)項目的監(jiān)管服務(wù)工作，我局x月xx日正式啟動了“入現(xiàn)場、送服務(wù)”走訪活動。

　　x月xx日上午，我局質(zhì)安監(jiān)站工作人員深入路板橋村的xx%留用地項目開展“入現(xiàn)場、送服務(wù)” 走訪活動，聽取建設(shè)各方主體就推進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行以及加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)方面的意見和建議，并就工程建設(shè)過程中遇到的問題進(jìn)行了探討和交流，對路板橋村在工程建設(shè)中希望我局質(zhì)監(jiān)站協(xié)作解決的問題進(jìn)行了現(xiàn)場研究。此次“入現(xiàn)場、送服務(wù)”中，建設(shè)單位提出因為村集體建設(shè)資金緊張原因，要求對室內(nèi)裝飾做法進(jìn)行調(diào)整，節(jié)約建設(shè)成本。我局質(zhì)安監(jiān)站當(dāng)場表示在不違反國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，全力支持，大力指導(dǎo)，并共同研究了解決問題的辦法和措施。此次“入現(xiàn)場、送服務(wù)”活動拉開了我局“入現(xiàn)場、送服務(wù)”走訪活動的序幕，全年走訪企業(yè)xx家，施工現(xiàn)場xx個。

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