xxxx年,市財(cái)政局全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委“xxxx”工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),各項(xiàng)財(cái)政工作穩(wěn)步推進(jìn),我市財(cái)政管理工作獲國務(wù)院對(duì)xxxx年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)。
一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┴(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),財(cái)政支出保障有力
今年以來我市財(cái)政收入保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),x-xx月份,全市財(cái)政收入完成xx.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%,增收xxxxx萬元。收入總量在x市七縣市區(qū)中居第二位,收入增幅居第一位,非稅收入占比為xx.x%。
x-xx月份一般公共預(yù)算支出xx.x億元,十三大類民生支出xx.x億元,占比xx.x%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出均得到有效保障。
。ǘ┘訌(qiáng)直達(dá)資金管理
截止目前,我市共收到直達(dá)資金xxxxx萬元,財(cái)政部門嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策,在上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了全部直達(dá)資金指標(biāo)的分配下達(dá)工作,其中特殊轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬元,直接用于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障等基本民生領(lǐng)域;抗疫特別國債資金xxxxx萬元,主要用于桃州鎮(zhèn)第四小學(xué)南校區(qū)、廣德經(jīng)開區(qū)人才公寓建設(shè)、Sxxx柏墊至梨山段道路改建等城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,確保黨中央和省委省政府重大決策部署落實(shí)到位,有力地緩解我市財(cái)政支出壓力。
(三)堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)
始終堅(jiān)持以人民至上、生命至上為根本原則,在做好單位疫情防控的同時(shí),為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。
一是不斷加大疫情防控經(jīng)費(fèi)保障力度。x-xx月份,累計(jì)投入資金xxxx萬元,其中撥付xxxx萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用、村級(jí)路障費(fèi)用、健康宣傳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控補(bǔ)助支出;撥付公共衛(wèi)生體系建設(shè)及應(yīng)急物資保障體系建設(shè)資金xxxx萬元;撥付資金xxx萬元用于中醫(yī)院CT專項(xiàng)設(shè)備采購,增加醫(yī)院新冠病毒檢測(cè)能力;撥付資金xxx萬元支持基層鄉(xiāng)村社區(qū)疫情防控工作;撥付資金xxx萬元用于全市口罩、消毒劑等防疫物資支出。
二是支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x-xx月份,累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x.xx億元,不斷釋放政策紅利。積極兌付企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,已兌現(xiàn)市本級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬元,撥付上級(jí)補(bǔ)助資金xxxx萬元,兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金xxxxx萬元,為xx戶“專精特新”企業(yè)申報(bào)了省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。撥付就業(yè)專項(xiàng)資金xxxx萬元,撥付提升職業(yè)技能補(bǔ)貼專項(xiàng)支出xxx萬元,工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金xxx萬元,x-xx月份撥付失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金xxx萬元,市本級(jí)預(yù)算安排xxx萬元用于返鄉(xiāng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三是守牢社會(huì)保障底線。不斷加大民生保障力度,做好困難群眾的兜底保障。已撥付困難群體救助資金xxxx萬元,其中:居民最低生活保障資金xxxx萬元,特困人員供養(yǎng)資金xxxx萬元,孤兒基本生活保障資金xxx萬元,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼xxx萬元,臨時(shí)救助xxx萬元,統(tǒng)籌安排殘疾人就業(yè)等支出xxx萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金共撥付xxx萬元。
。ㄋ模┯行Х婪墩畟鶆(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一是依法從嚴(yán)控制債務(wù)增量。債務(wù)余額不突破省廳下達(dá)限額,嚴(yán)禁通過企事業(yè)單位等違規(guī)舉借政府債務(wù),舉借額度須嚴(yán)格控制在債務(wù)限額以內(nèi),并報(bào)市人大審批。嚴(yán)格新增債務(wù)預(yù)算管理,將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。
二是爭(zhēng)取債務(wù)資金支持地方建設(shè)。xxxx年共爭(zhēng)取債券資金xx.xx億元,其中新增債券x.xx億元(一般債券xxxx萬元,專項(xiàng)債券xxxxx萬元),再融資債券xx.xx億元。
三是強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。每年預(yù)算安排資金用于隱性債務(wù)還本,力爭(zhēng)用xx年的時(shí)間化解存量隱性債務(wù),降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范舉債融資行為相關(guān)精神,嚴(yán)格遵循《預(yù)算法》及國務(wù)院xx號(hào)文件規(guī)定,不違法提供擔(dān)保。明確政府和企業(yè)的責(zé)任,切實(shí)做到誰借誰還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
四是建立政府債券資金績(jī)效管理機(jī)制。強(qiáng)化支出責(zé)任,不斷提高債券資金使用績(jī)效,以預(yù)算年度為周期,引入第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)新增債券資金項(xiàng)目使用情況開展中期和事后績(jī)效評(píng)價(jià),為提升債券資金使用績(jī)效提供決策依據(jù)。
五是全面壓實(shí)部門管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)制度。建立新增專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度半月報(bào)告制度和月通報(bào)制度,對(duì)明顯偏慢的單位,市政府將約談單位主要負(fù)責(zé)人。明確各相關(guān)部門承擔(dān)對(duì)本部門債務(wù)及時(shí)償還、規(guī)范使用、監(jiān)督管理等責(zé)任,明確責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。規(guī)范舉債融資行為,規(guī)范政府舉債主體、程序和方式,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。
(五)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
堅(jiān)持把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為財(cái)政工作的第一要?jiǎng)?wù)。
一是加大向上爭(zhēng)取力度。把握財(cái)政資金投向,及時(shí)捕捉信息,爭(zhēng)取上級(jí)政策資金傾斜。x-xx月全市共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目xxx個(gè),到位資金xx.xx億元,預(yù)計(jì)全年?duì)幦≠Y金達(dá)xx億元,有力的支持了我市各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。
二是保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。撥付交通專項(xiàng)資金xxxx萬元,用于國省道路干線及農(nóng)村道路暢通工程建設(shè);撥付中央預(yù)算內(nèi)基建資金xxxx萬元,用于城區(qū)河道水環(huán)境綜合治理、人民醫(yī)院疾病科能力提升建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。在市政、交通、重點(diǎn)民生等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)的同時(shí),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。安排專項(xiàng)資金xxxx萬元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx公里農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù),撥付廣德中學(xué)綜合教學(xué)樓、月灣學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍等教育類建設(shè)項(xiàng)目資金xxxx萬元,撥付農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金xxxx萬元,用于農(nóng)村污水治理和陳年垃圾清理,撥付xxxx萬元用于污水處理廠一期提標(biāo)改造、城區(qū)河道水環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。
三是助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。撥付節(jié)能生態(tài)建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)等獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元,撥付“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金xxx萬元,項(xiàng)目資金的支持為企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。
。┲С粥l(xiāng)村振興
緊緊圍繞中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興重大決策部署和重要任務(wù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是加大資金投入,x-xx月,已投入財(cái)政涉農(nóng)資金x.x億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、秸稈禁燒和資源化利用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、水利改革發(fā)展。
二是做好向上爭(zhēng)取,已累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目xx個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金(含補(bǔ)貼類資金)x.xx億元。
三是充分發(fā)揮好涉農(nóng)資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)政銀保擔(dān)合作,健全完善政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。市財(cái)政每年安排的xxx萬元擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金,已為xxx戶農(nóng)戶提供擔(dān)保貸款x.xx億元。專項(xiàng)安排茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金xxx萬元,用于茶葉品牌強(qiáng)化建設(shè)、基地優(yōu)化培育和三產(chǎn)融合發(fā)展。
四是做好農(nóng)村綜合改革工作。按照項(xiàng)目實(shí)施面xx%的要求,實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬元;安排運(yùn)維資金xxx萬元,在x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建立農(nóng)村公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的管理機(jī)制。
。ㄆ撸┲ν七M(jìn)民生工程建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市民生工程工作部署,在市直各主管部門的大力支持下,較好的推進(jìn)了省定xx項(xiàng)民生工程任務(wù)(其中廣德市無任務(wù)x項(xiàng),實(shí)際實(shí)施xx項(xiàng))。全年計(jì)劃投入xx.xx億元,x-xx月份,已到位資金xx.xx億元,占計(jì)劃的xx.x%;已撥付xx.xx億元,占到位資金的xxx%;實(shí)際支出xx.xx億元,占已撥付資金的xx.xx%。
一是瞄準(zhǔn)考核“風(fēng)向標(biāo)”,統(tǒng)籌謀劃全年目標(biāo)任務(wù)。多次召開政府常務(wù)會(huì)、專項(xiàng)調(diào)度會(huì)研究部署民生工程工作對(duì)今年新增的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目進(jìn)行部門“上門會(huì)商”,強(qiáng)化調(diào)度。二是緊握調(diào)度“指揮棒”,狠抓項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)。夯實(shí)市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)民生工程體系建設(shè),制定《xx項(xiàng)民生工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制表》,截至xx月底,已有“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等xx項(xiàng)民生工程項(xiàng)目完成年度目標(biāo)任務(wù),保險(xiǎn)補(bǔ)助類實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
三是撬動(dòng)項(xiàng)目“錢袋子”,提升建設(shè)管理水平。多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,加快資金撥付,強(qiáng)化資金監(jiān)管。繼續(xù)完善民生工程資金撥付“綠色通道”,采取資金推著項(xiàng)目走,確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付。嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化管養(yǎng)舉措,持續(xù)發(fā)揮工程的社會(huì)效益。
四是奏響民生“好聲音”,著力營造良好氛圍。在開展民生工程宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上,豐富宣傳形式,通過市廣播電臺(tái)開設(shè)“民生工程專項(xiàng)解析”欄目,結(jié)合政府門戶網(wǎng)站及“市民生工程”微信公眾號(hào)做好信息推送,提高宣傳質(zhì)量,著力打造民生工程品牌效應(yīng),不斷提升群眾知曉度和滿意度。
。ò耍⿵(qiáng)化財(cái)政預(yù)算和績(jī)效管理
1扎實(shí)開展xxxx年預(yù)算編制。今年受疫情等因素影響,我市財(cái)政收入增幅下降、支出剛性不斷增大,明年的收支形勢(shì)將依然十分嚴(yán)峻,在編制xxxx年預(yù)算時(shí)牢固樹立并貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持保重點(diǎn)、控一般、促統(tǒng)籌、強(qiáng)績(jī)效,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
一是科學(xué)確定收入預(yù)期。做到收入預(yù)期與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期相適應(yīng)、與減稅降費(fèi)政策預(yù)期相適應(yīng),加強(qiáng)財(cái)政收入分析和研判,依法依規(guī)平穩(wěn)有序組織收入,確保財(cái)政收入可持續(xù);切實(shí)加強(qiáng)稅收管理,提高財(cái)政收入質(zhì)量。
二是堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求。始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,在預(yù)算編制過程中,做到堅(jiān)持以收定支,做好財(cái)政收支平衡工作,不搞超出財(cái)政承受能力的支出,要立足實(shí)際,切實(shí)把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)支出保障。把“三保”支出放在首位,確保“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”各項(xiàng)要求落到實(shí)處;全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生體系等重點(diǎn)支出。
2不斷加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。出臺(tái)《廣德市市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》,初步完善績(jī)效管理上層設(shè)計(jì),明確預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)、對(duì)象、管理主體、原則,細(xì)化績(jī)效管理部門的職責(zé)分工,制定預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部工作規(guī)程、運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法以及預(yù)算政策項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理辦法等一系列規(guī)章制度,不斷推進(jìn)我市預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)。xxxx年,對(duì)部分單位預(yù)算執(zhí)行、稻谷補(bǔ)貼、保障性安居工程、債券資金項(xiàng)目、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、革命老區(qū)項(xiàng)目等x大類xx個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),涉及財(cái)政資金近xx億元。
。ň牛⿵(qiáng)化地方金融監(jiān)管
根據(jù)管理權(quán)限,我市地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管全市融資擔(dān)保xxx家、小額貸款xxx家、典當(dāng)xxx家、融資租賃xxx家,其他地方金融機(jī)構(gòu)x家。
一是對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)融資擔(dān)保xx、小額貸款xx、其他地方金融機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查;聯(lián)合公安、市監(jiān)部門,對(duì)典當(dāng)xx、融資租賃xx開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
二是對(duì)全市地方類金融機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及清理整頓各類交易場(chǎng)所、商業(yè)保理融資租賃企業(yè)清理規(guī)范、運(yùn)用市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率通告、地方金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)、股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治收尾、金融放貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、住房置業(yè)擔(dān)保xx等四類機(jī)構(gòu)清理監(jiān)管、投資xx排查等。
三是開展地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以及防范和處置非法集資工作。聯(lián)合金融服務(wù)中心、公安、市監(jiān)、銀行等部門,開展地方金融領(lǐng)域掃黑除惡、防范和處置非法集資現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng);開展抵制“資金霸”、“套路貸”、“校園貸”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)宣講宣傳;發(fā)送警示短信xx萬余條,在廣德新聞電視頻道滾動(dòng)播放防范非法集資公益廣告和滾動(dòng)字幕;聯(lián)合金融服務(wù)中心開展防范處置非法集資,接待群眾來訪、舉報(bào)多起。
。ㄊ┘訌(qiáng)國有企業(yè)和國有資產(chǎn)監(jiān)管
一是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。制定《市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核與薪酬管理暫行辦法》《廣德市xxxx年度市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職綜合考核評(píng)價(jià)辦法》《廣德市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》,牽頭完成了對(duì)國投xx考核評(píng)價(jià),會(huì)同市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)開展了對(duì)經(jīng)開xx考核評(píng)價(jià);制定《市屬國有企業(yè)資產(chǎn)出租管理暫行辦法》,規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)出租和處置程序,按照公開、公正、公平的原則,統(tǒng)一納入公共資源交易平臺(tái)招拍掛,杜絕暗箱操作,接受社會(huì)監(jiān)督。xxxx年國投xx租金收繳收入大幅提升。
二是落實(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度。按照《中共廣德市委關(guān)于建立市政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》要求,擬定并向人大報(bào)告了《關(guān)于全市國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告》。
三是規(guī)范全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為。印發(fā)《市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,有效維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)的流失,提高國有資產(chǎn)的使用效益。根據(jù)“三清”及經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理要求,市直行政事業(yè)單位繼續(xù)開展了經(jīng)營性、閑置性資產(chǎn)進(jìn)行清理移交國投xx工作,共移交文旅局、發(fā)改委、桃州鎮(zhèn)(拆遷辦)、住建局、房管中心等五個(gè)單位移交經(jīng)營性資產(chǎn)共計(jì)xxx處。
四是開展安置房專項(xiàng)清理。x-xx月份,清理出原未準(zhǔn)確掌握,處于空置狀態(tài)房源xxx套,可立即投入安置使用。
五是開展國有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)國投xx下屬康達(dá)出租車、建材xx、混凝土xx、泉水塘礦區(qū)治理項(xiàng)目等x家企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,提出了具體整改意見,提高了國有企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
。ㄊ唬┘訌(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
1.圍繞思想建黨,著力強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),補(bǔ)足精神之鈣。組織安排黨組理論中心組、支部、黨小組等層面的集中學(xué)習(xí),圍繞“敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,推進(jìn)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展”“四查四看”“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察x暨扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神”等主題開展集中研討及座談交流,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。
二是堅(jiān)持學(xué)思踐悟,提升實(shí)踐能力。聚焦“大調(diào)研、大宣講、大落實(shí)”活動(dòng),廣泛開展調(diào)查研究,精心確定調(diào)研主題,形成調(diào)研文章x篇,更好地推動(dòng)財(cái)政工作開展。
三是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化整改落實(shí)。召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改暨深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺在思想政治、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、為民宗旨、勤政廉政等方面存在的問題,深刻分析原因,明確努力方向。
2.圍繞從嚴(yán)治黨,著力推進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。以黨建工作引領(lǐng)財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,通過責(zé)任認(rèn)領(lǐng)、責(zé)任簽訂、責(zé)任匯報(bào)擰緊責(zé)任螺絲,層層傳導(dǎo)壓力。
二是開展廉政警示教育。組織黨員干部集中觀看《國家監(jiān)察》、《紀(jì)說扶貧》等x部警示教育專題片,開展典型案例通報(bào),邀請(qǐng)市紀(jì)委講師講授廉政黨課。
三是堅(jiān)持談心談話制度。堅(jiān)持做到廉政談話教育“四個(gè)必談”制度化常態(tài)化,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)政黨員干部的日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
3.圍繞強(qiáng)基固本,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
一是壓實(shí)主體責(zé)任。制定黨組織書記抓黨建“三個(gè)清單”,將責(zé)任細(xì)化到機(jī)關(guān)黨委班子成員、支委班子成員。
二是提升黨務(wù)工作能力。選派機(jī)關(guān)黨委委員、黨支部委員參加全市集中輪訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí),增強(qiáng)黨務(wù)工作能力和素質(zhì)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,黨支部每月檢查黨員參加組織生活的情況,機(jī)關(guān)黨委每季度檢查黨支部工作開展情況,對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所黨建工作進(jìn)行督查,梳理出政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等五大方面問題,限期跟蹤整改到位。
4.圍繞創(chuàng)新提升,著力發(fā)揮黨員模范作用.
一是創(chuàng)新開展“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”。以“同過政治生日、共踐初心使命”為主題的開展“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”活動(dòng),以季度為單位,支部組織過政治生日的黨員干部開展分享一段政治感言、重溫一回入黨誓詞、贈(zèng)送一份生日紀(jì)念、領(lǐng)辦一次實(shí)事好事、開展一次談心談話的“五個(gè)一”活動(dòng)。
二是開設(shè)“財(cái)政干部講堂”。利用每月干部職工例會(huì)契機(jī),開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)交流,進(jìn)一步提高了財(cái)政干部綜合業(yè)務(wù)能力。
二、xxxx年工作安排
我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行市委、市政府的重大決策部署和總體思路,把握財(cái)政工作重心,積極組織財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,堅(jiān)持依法行政,實(shí)施科學(xué)管理,提供最佳服務(wù)。提高財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)收入調(diào)度,及時(shí)研究解決稅收征管中存在的問題。每月定期或不定期召開收入調(diào)度會(huì),及時(shí)督促各征管部門完成月初收入計(jì)劃。加強(qiáng)涉稅信息交流,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種的征管和監(jiān)控,防止“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決依法打擊各種稅收違法行為;用足用活各項(xiàng)政策,同時(shí)進(jìn)一步挖掘稅收增收潛力,千方百計(jì)、想法設(shè)法,確保全年收入目標(biāo)任務(wù)的順利完成。繼續(xù)強(qiáng)化稅源管理。全力做好服務(wù)企業(yè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策,著力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)走訪力度,了解稅源動(dòng)態(tài),把握組織收入主動(dòng)性。在認(rèn)真做好當(dāng)前收入工作的同時(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加大招商引資、招大引強(qiáng)等工作,推進(jìn)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)我市主體稅源。加大對(duì)在建項(xiàng)目的推進(jìn)力度和監(jiān)管力度,保障續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),全面增強(qiáng)財(cái)政收入發(fā)展后勁。
二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高資金保障能力。加快財(cái)政支出進(jìn)度,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,完善部門預(yù)算定額體系,規(guī)范人員和部門經(jīng)費(fèi)供給政策,切實(shí)保障基本民生、基層運(yùn)轉(zhuǎn)、疫情防控等重點(diǎn)支出需要;繼續(xù)實(shí)行預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步發(fā)揮資金績(jī)效。堅(jiān)持把績(jī)效管理貫穿預(yù)算編制、分配、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程,推動(dòng)預(yù)算管理關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編報(bào)的有效融合,發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮財(cái)政資金的效益。。
四是加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。繼續(xù)加大政府債務(wù)監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照預(yù)算法及相關(guān)政策規(guī)定管理政府債務(wù),嚴(yán)格控制新增債券,通過債務(wù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)定期測(cè)算政府性債務(wù)預(yù)警指標(biāo)等方式加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控;建立財(cái)政存量資金盤活常態(tài)機(jī)制,對(duì)存量資金及時(shí)進(jìn)行清理收回,納入總預(yù)算統(tǒng)籌安排使用。不斷完善國庫集中支付工作運(yùn)行機(jī)制,鞏固電子化改革成果,將動(dòng)態(tài)校驗(yàn)、電子驗(yàn)章、全程動(dòng)態(tài)跟蹤貫穿財(cái)政資金支付全過程,實(shí)現(xiàn)資金支付“環(huán)環(huán)相扣、互相牽制、有始有終”,確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行
五是鞏固掃黑除惡成果,加強(qiáng)地方金融領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)企業(yè)的監(jiān)測(cè),堅(jiān)持關(guān)口前移,按照“早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處理”的要求,與公安、工商、市場(chǎng)監(jiān)管以及銀行業(yè)監(jiān)管等機(jī)構(gòu)之間的部門協(xié)作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善信息互通渠道,形成部門之間的監(jiān)管合力; 嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),對(duì)企業(yè)發(fā)布的投融資類廣告資訊信息進(jìn)行重點(diǎn)排查,嚴(yán)禁廣告中含有涉嫌非法金融活動(dòng)廣告資訊信息內(nèi)容;結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作,不定期對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行檢查,確保不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn);深入農(nóng)村、社區(qū)、校園開展宣傳和走訪,普及金融安全知識(shí),就金融風(fēng)險(xiǎn)防范、打擊金融領(lǐng)域黑惡勢(shì)力和非法集資等方面開展宣傳,增強(qiáng)群眾防范意識(shí)和識(shí)別能力,維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全。
六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,提高國資資本運(yùn)營效率。推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,以管資本為主,加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)履行好國有企業(yè)出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單;加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的日常監(jiān)管,督促加強(qiáng)內(nèi)控管理,在改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展和做強(qiáng)國有資本中全面提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平;完善全鏈條制度建設(shè),根據(jù)監(jiān)管需要,結(jié)合各類資產(chǎn)生命周期,出臺(tái)涵蓋配置、使用、處置、資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等多項(xiàng)資產(chǎn)管理辦法,初步搭建資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全鏈條、橫向到邊的制度管理體系。
七是壓實(shí)黨建責(zé)任,進(jìn)一步提高財(cái)政隊(duì)伍政治素質(zhì)。持續(xù)組織好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從嚴(yán)政治思想建設(shè),從嚴(yán)組織隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),從嚴(yán)反腐倡廉建設(shè),不斷提高財(cái)政黨建質(zhì)量和水平,激勵(lì)財(cái)政干部忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)。
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