區(qū)人力資源和社會保障局年度工作總結及下一年工作思路

　　一、xxxx年度亮點工作

　　xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市人力社保局的悉心指導下，我局始終緊扣“服務發(fā)展·保障民生”工作主線，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，圓滿完成了全年各項工作任務，有力地促進了人力資源社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬┤瞬殴ぷ饔行屡e措。

　　1.首次面向全國招聘xx個緊缺急需的中高級人才。將具有碩士博士學位、“xxx”或“xxx”本科學歷以及具有實戰(zhàn)經驗的中高級職稱人才作為重點招聘對象，實行更加靈活的引才機制，給予體制內同等人員x-x倍的績效年薪工資，考核合格人員三年內可轉為事業(yè)編制。

　　2.首次面向x招聘青年人才。本著借力x優(yōu)勢領域（如閩南文化研究、旅游民宿、社工等）人才、增加本區(qū)“x元素”的考慮、強化洞臺各方面合作與往來，在兩岸半屏山活動中專場面向x招才，特聘五名x籍“招才專員”，擴大了我區(qū)對臺影響力，拓寬了招才渠道。x.啟動本島地方人才“三百工程”。啟動實施在海水養(yǎng)殖、海洋文化、海島旅游服務領域三年內分別培養(yǎng)xxx名以上具有海島特色與較大引領作用的基礎性專門人才。

　�。ǘ�）就業(yè)創(chuàng)業(yè)有新突破。

　　1.首次引進xx服務xx入駐xx�？紤]到大量“漁嫂”轉產專業(yè)需要，“漁嫂”轉型“月嫂”是就業(yè)的好路子，加上xx家政行業(yè)尚不成熟，我局本著挖掘職能，擴大服務，由“培訓就業(yè)”轉型為“培育產業(yè)”，結合xx“海霞”文化，成立xx區(qū)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)（家政服務）實訓基地、xx區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)實踐基地，“海霞”月嫂品牌正式運營。（今年舉辦月嫂培訓x期，培訓xxx人；舉辦家政公益性講座x場，xxx余人參加；舉辦孕媽公益性講座x場；舉辦區(qū)級“海霞月嫂”技能大賽，全區(qū)xx支代表隊共xx名選手參與比武；組隊參加市級養(yǎng)老護理員、母嬰護理員職業(yè)技能大賽，獲三等獎x人，優(yōu)勝獎x人。）

　　2.首次開展精品民宿管家培訓。以“會一點妝扮、會一點插花、會一點喝茶、會一點哼曲、會一點講故事、會一點做特色菜、會一點營銷推廣等”為主要方向，以民宿管家技能與素質提升助推我區(qū)民宿經營精品化，以民宿產業(yè)培育示范帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　�。ㄈ�）勞動協(xié)調有新成效。

　　1.做足“三調解”，力促勞動人事爭議案件辦案率實現“雙高”。堅持“調解為先，調解為主，能調不裁”的工作原則，以“三個強化”為抓手，盡心盡力組織調解，真正做到案結、事了、人和，實現勞資雙方雙贏，案件調解率xx%，按期結案率均達xxx%。

　　2.全面開展勞資糾紛和欠薪事件的處置處理。全力打造日常巡查、投訴舉報專查、書面審查、雙隨機抽查和專項行動檢查“五位一體”監(jiān)察模式，x至xx月份，受理處理勞資糾紛和欠薪案件xx起，為xxxx名勞動者追發(fā)工資金額xxxx.xx萬元。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊連續(xù)xx年獲評x省勞動保障監(jiān)察工作目標管理成績突出單位。

　　3.深入開展“雙愛”活動。我區(qū)xxxx年度勞動關系和諧指數xx.xx，位居全市第二。xx有限xx和xx有限xx被評為xx市“雙愛”活動示范企業(yè)（全市共xx家）、xx有限xx榮獲市第三屆工資集體協(xié)商示范企業(yè)。

　　（四）社會保障有新作為。

　　1.開展門診按人頭付費方式改革試點工作。xx區(qū)為x省xx市門診按人頭付費方式改革試點地區(qū)，確定我區(qū)xxx街道已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的人員為首批試點人群，門診按人頭付費結合責任醫(yī)生制度實行差別化支付，即簽約人員在簽約試點醫(yī)療機構就醫(yī)的，門診報銷比例提高x%，簽約試點醫(yī)療機構城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診費用按照“總額控制、按月支付、年終清算、結余留用、超支分擔”的原則進行結算。截至xx月底，xxx街道城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人員中已與責任醫(yī)生簽約xxx人。

　　2.實現職工醫(yī)保家庭共濟、跨省異地就醫(yī)直接結算、社保證明網上自助打印。實事實做，惠民便民，讓辦事群眾省心、省力、省時、省錢。

　　（五）服務效能有新提升。

　　3.認真開展事項梳理。根據省市指導目錄清單，我局確定群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”改革基數為主項數量xx項，子項xxx項，目前實現“最多跑一次”事項達xx%（主項 xx 個，子項xxx個）。所有事項線上線下同步率達xxx%。

　　4.借鑒吸收先進經驗。組織局“跑改”專班人員，赴甌海考察學習基層公共服務平臺建設。對標市局以及其他兄弟單位先進做法，謀劃事項向鎮(zhèn)街和村居延伸，實現各項業(yè)務“同城通辦”。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，我局將結合十九大精神的學習貫徹，圍繞區(qū)委區(qū)政府重點工作，不折不扣地完成各項工作任務。實現基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在xx%以上的基本全覆蓋水平，基本養(yǎng)老保險參保率達到xx%以上的高比例覆蓋水平，并著重做好以下幾項重點工作。

　　（一）大力開展全域旅游服務人才“全鏈條式”培訓。

　　突出滿足游客“吃、住、行、游、購、娛”全方位需求，開展全域旅游服務鏈涉及的海島特色廚藝、民宿經營管理、出租車駕駛服務、海島旅游伴手禮開發(fā)、旅游文化活動策劃、鄉(xiāng)村園藝等xx多個工種提升培訓 “千人計劃”，著力培養(yǎng)一批具有較高素質和技能的全域旅游服務職業(yè)人才，提高游客滿意度與xx美譽度，進一步樹立xx“百島xx·海上花園”的旅游新形象，推動全域旅游健康持續(xù)發(fā)展。xxxx年計劃培訓xxxx人以上。

　�。ǘ�）深入開展“xx無欠薪”行動。

　　進一步貫徹落實省市關于開展“無欠薪”行動文件精神，緊密結合《制造業(yè)企業(yè)專項治理具體實施辦法》及《深入開展“xx無欠薪”行動實施方案》，開展“無欠薪”區(qū)創(chuàng)建工作。開展農民工工資支付情況專項檢查，集中力量對政府投資項目、國有企業(yè)、交通運輸和水利等工程建設項目及勞動密集型制造業(yè)企業(yè)進行重點監(jiān)控，開展排查檢查督查工作。及時查處勞資糾紛和欠薪事件，消除欠薪隱患，避免歷年來元旦春節(jié)期間勞資糾紛和欠薪事件集中爆發(fā)的情況發(fā)生。協(xié)助區(qū)住建、交通運輸、農林水利、工務局等建設領域相關部門抓緊建立實名制管理、分帳管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑施工企業(yè)按月足額支付農民工工資。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新開展人社基層服務平臺建設。

　　深化人社“最多跑一次”改革，以“最多跑一次，就近能辦事<就近跑一次 >，最好跑零次” 為漸次推進目標，全面優(yōu)化政務服務。

　　1.創(chuàng)設社銀合作“一站式服務”平臺。借助銀行網點延伸社保服務，將社保服務和銀行業(yè)務加以整合，以“網點”延伸減少群眾跑腿，為群眾就近提供便捷、優(yōu)質的社保“一站式”經辦。通過新平臺實現社保-銀行-參保人員三方數據聯動，以統(tǒng)一的數據入口，實現一次人員數據錄入，多個業(yè)務使用。參保人員自主選擇征收支付金融機構，減少業(yè)務辦理過程中現金管理風險，提高各項基金的安全度。

　　2.完善街鎮(zhèn)、社區(qū)人社服務平臺。主要是在街鎮(zhèn)、村居公共服務平臺下放更多辦理事項，實現“就近跑一次”。

　　3.加快網上辦事步伐。加快人社服務信息化進程，基層服務平臺建設有形與無形并行、線下與線上同步，推進網上辦事、掌上辦事，群眾辦理人社事項更多實現“跑零次”。

　�。ㄋ模┲\劃開展“技能人才精準輸送行動”。

　　受地域、規(guī)模、待遇、文化等因素限制，xx企業(yè)技能人才數量、崗位的結構性矛盾比較突出，不僅影響了xx企業(yè)的轉型升級，也影響了xx地方經濟的持續(xù)發(fā)展。為此，我們將通過實施技能人才精準輸送行動來緩解這一矛盾，通過全面、多層次的調查來了解企業(yè)技能人才的需求、待遇和培養(yǎng)方式等情況，以“政府獎補、企業(yè)自助、社會支持”的方式努力形成一套培養(yǎng)企業(yè)技能人才的政策，既要“請進來”開展“企業(yè)對企業(yè)”、“學校對企業(yè)”式的定單培訓，也要“走出去”輸送重點培養(yǎng)對象進行“跟崗”、“拜師”式的特殊培訓，以切實解決企業(yè)技能人才的結構性矛盾。

　　（五）精準開展人社領域“兩扶一支” 行動。

　　1.開展技能扶貧行動。實施“xx區(qū)大力開展全域旅游職業(yè)人才六大提升培訓三年行動計劃”，將xx勞動力特點和產業(yè)培育結合起來，將精準扶貧和產業(yè)入村結合起來，著重開展以家政服務業(yè)、民宿業(yè)和小酒吧業(yè)為主體的技能培訓。通過家政服務業(yè)的培育來突出解決農村婦女勞動力剩余問題，實現“漁嫂變月嫂”；通過開展民宿業(yè)主“六個一”培訓實現民宿業(yè)發(fā)展精品化，以示范帶動的方式實現漁農村整體脫貧；通過開展旨在推進產業(yè)入村的小酒吧業(yè)主培訓，以村民專業(yè)技能的提升，就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍的營造來助力花園村莊建設深入開展，促進漁農村脫貧致富。

　　2.開展社會保險扶貧工作。深入挖掘社會保險扶貧功能，全面排摸、梳理、落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大保險扶貧政策，以政府代繳、提高保障標準、貧困人群適度優(yōu)先等措施，引導非貧困人員參保防貧，幫助貧困人員參保脫貧，確保每一位貧困人員享受到社會保險扶貧，助力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　3.開展支持高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。發(fā)放政策大禮包，梳理匯總創(chuàng)業(yè)擔保貸款、就業(yè)扶持、社會保險、人才培養(yǎng)等政策，加大宣傳解讀力度，積極引導大學生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)；構建一站式服務平臺，提供政策咨詢、業(yè)務辦理、資金扶持等便捷服務，簡化辦事程序，提高辦事效率；組織開展“政策上門”活動，及時兌現獎勵政策，大力鼓勵企業(yè)吸納大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　�。�六）系統(tǒng)開展編外人員隊伍整頓提升工作。以

　　到期重聘、控制入口、分層篩選、拉開待遇、嚴格考核、末位分流等手段，將總數逾千的機關事業(yè)單位編外人員隊伍打造成作風形象好、作用發(fā)揮好、隊伍穩(wěn)定性好的政府雇員隊伍。

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