xx區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和目標任務(wù),以開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為主線,以“五強化四提升”為總攬,狠抓財政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),落實改革措施,加強財政監(jiān)管,鍛造財政鐵軍,較好地完成了全年各項財政工作目標任務(wù)。
一、加強收入組織力度,提高社會保障能力
區(qū)財政局精心組織,攻堅克難,全力以赴打好財稅收入攻堅戰(zhàn),確保完成收入目標任務(wù)。xxxx年,全區(qū)實現(xiàn)一般公共預算收入 xx.xx億元,完成市級核定任務(wù)xx.xx億元的xxx.x%,其中稅收完成xx.xx億元,完成市級控稅任務(wù)xxx.x%,稅收占比xx.x%;一般公共預算支出xx.xx億元,完成年預算的xxx.x%。一是加大財源建設(shè)。認真落實中、省各項減稅降費政策,確保支持實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展等財稅政策落地落實,減輕企業(yè)稅收負擔,著力涵養(yǎng)培植財源。二是強化收入組織。認真分析和預判經(jīng)濟形勢,把握好各個重要時間節(jié)點,督促稅務(wù)部門和各街道加快收入進度。深入推進綜合治稅,加強稅源動態(tài)監(jiān)控,改進薄弱環(huán)節(jié)增收監(jiān)管措施,及時解決收入組織中的問題。以契稅增收為突破口,積極聯(lián)系稅務(wù)二分局,加大全區(qū)土地契稅清繳入庫力度,契稅收入實現(xiàn)較大突破。三是加大爭取中省資金力度,制定了《x市xx區(qū)爭取上級資金考核激勵辦法》,xx區(qū)級各部門、各街道辦事處積極策劃、包裝、申報項目,形成爭取上級資金的合力。四是強化非稅收入征管。挖掘執(zhí)收單位增收潛力,積極跟進,上門服務(wù),動態(tài)監(jiān)控,保證非稅收入及時、足額入庫。
二、加大公共財政投入 ,補齊民生短板弱項
一年來,區(qū)財政局堅持共享發(fā)展理念,切實調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力補齊民生發(fā)展短板,全面提升人民群眾幸福感和獲得感。一是推動教育優(yōu)先發(fā)展。落實全市教育大會精神,鞏固義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,支持學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展,改善我區(qū)辦學條件和教育質(zhì)量。二是完善社會保障體系。加大就業(yè)再就業(yè)投入,促進了我區(qū)各項就業(yè)工作的開展。三是提高居民醫(yī)療保險待遇。根據(jù)財力情況及時調(diào)整我區(qū)新合療醫(yī)療補償方案,保證轄區(qū)群眾受益最大化。四是支持宜居城區(qū)建設(shè)。大力支持城市環(huán)境綜合整治、斷頭路改造、生態(tài)系統(tǒng)治理、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作,努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的城市人居環(huán)境。
三、深化財政體制改革,增強持續(xù)發(fā)展后勁
一是全力推進政府采購改革。將政府采購改革作為全面深化財政體制改革的重點抓手,密集出臺《xx區(qū)關(guān)于進一步深化政府采購管理制度改革的意見》、《xx區(qū)政府采購實施辦法》、《xx區(qū)政府采購規(guī)范流程》、《xx區(qū)政府采購網(wǎng)上集市管理辦法》等x項制度,夯實制度基礎(chǔ),規(guī)范采購管理,初步構(gòu)筑了我區(qū)政府采購制度體系框架。
二是全面啟動國企管理改革。以區(qū)屬國企市場化轉(zhuǎn)型為重點,對區(qū)屬國有企業(yè)人員、資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)等情況開展了全方位的摸底調(diào)查,制定出臺《xx區(qū)xx有限公司和國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型工作實施方案》和一系列國有企業(yè)內(nèi)控制度文件,完成區(qū)屬國有企業(yè)選人用人、法人治理結(jié)構(gòu)完善、黨建等專項督查整改工作。
三是多措并舉推進財政云建設(shè)工作。按照省市部署,成立了全區(qū)財政云工作領(lǐng)導小組,完成了基礎(chǔ)信息采集、電子化印章采集、系統(tǒng)操作用戶UKEY制作、更新簽名服務(wù)器機構(gòu)證書、廣域網(wǎng)升級擴容等工作,開展了全方位財政云知識宣傳培訓,為下一步財政云全面上線奠定基礎(chǔ)
四是依法推進預算信息公開。出臺預算信息公開相關(guān)制度,推動預算公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,主動接受社會監(jiān)督,構(gòu)建信息公開長效機制。除涉密信息外,所有使用財政資金的區(qū)級部門,全部向社會公開了本部門預算和“三公”經(jīng)費預算。
四、加強財政資金監(jiān)管,提高資金使用效益
強化預算資金管理,制定出臺《xx區(qū)財政資金撥付細則》,擬定《xx區(qū)區(qū)級財政預算追加管理辦法》等制度文件,增強預算約束性。積極盤活財政存量資金,避免資金沉淀閑置,防范資金安全風險。全面推進預算績效管理,擬定我區(qū)《關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》,明確了全面實施預算績效管理的總體目標、主要內(nèi)容、約束等相關(guān)要求。開展省市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理,確保各項惠民惠農(nóng)財政補貼政策落到實處。加強城建資金監(jiān)督檢查,對我區(qū)大棚房資金情況、城市景觀照明、脫離實際造景造湖等建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M行了全面排查。加強政府債務(wù)風險防控,進一步健全債務(wù)管理制度,完善債務(wù)風險監(jiān)測預警、應(yīng)急處置等機制。
五、狠抓干部隊伍建設(shè),持續(xù)鍛造財政鐵軍
一是加強內(nèi)部管理。先后修訂出臺《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《印章使用管理辦法》、《公文系統(tǒng)規(guī)范化管理辦法》等多項制度,財政系統(tǒng)內(nèi)部管理日趨規(guī)范、行政效能明顯提高。二是狠抓干部教育培訓,以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為重點,結(jié)合開展“不忘初心,牢記使命”主題活動、“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,掃黑除惡專項斗爭等活動,扎實開展形式各樣的學習教育活動。三是以機構(gòu)改革為契機,緊密結(jié)合財政改革發(fā)展新形勢新要求,對全局科室職能和人員配備重新進行大幅調(diào)整優(yōu)化,整合成立會計核算和績效評價科,優(yōu)化職能配置,提升行政效能。四是落實“三項機制”,完善選任程序,強化實干擔當,積極開展科級干部動態(tài)調(diào)整,充實干部梯隊建設(shè),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
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