市民政局慈善事業(yè)發(fā)展工作總結報告

　　xxxx年，市民政局在省市民政部門的正確指導下，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監(jiān)督支持下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，積極做好新冠肺炎疫情防控，搶抓機遇，務實苦干，全力以赴推動我市民政事業(yè)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭。年初，我局在xx市民政工作評估中名列首位，再次被評為全省民政工作評估先進市，并在xx市委、市政府組織的年度工作目標績效考核中被評為“優(yōu)秀部門”。

　　一、聚焦智慧高效救助，全力提升民生兜底保障水平

　　1.積極推進大救助體系建設試點工作。推進制度體系優(yōu)化完善，出臺印發(fā)《xx市大救助數據更新管理辦法（試行）》、《困難群眾脫貧鞏固計劃》、《困難群眾探訪服務制度》。“構建智慧救助體系”列入xxxx年社會事業(yè)領域改革重點項目，獲得省、xx、xx市相關領導調研及肯定。“xx市智慧救助信息系統(tǒng)”成功入選省政府數字化轉型優(yōu)秀案例，在“觀星臺”展示推廣，成為xx市首個入選項目。協調xx個部門（單位）全力推進數據的歸集、共享，采用x種方法共匯集了xxx多類救助和經濟狀況核對相關數據信息構建大救助共享數據池，創(chuàng)新開發(fā)數據共享、主動發(fā)現、社工服務等本地化運用模塊。

　　2.保障困難群體基本生活。從x月起，我市城鄉(xiāng)低保標準由每人每月xxx元調整為xxx元。截止xx月底，全市有低保對象xxxx戶xxxx人，低保邊緣對象xxx戶xxxx人、特困人員xxx戶xxx人，累計發(fā)放低保金xxxx.xx萬元、春節(jié)慰問金xxx.xx萬元；累計為xxxx戶xxxx人發(fā)放臨救金xxx.xx萬元，為困難群眾發(fā)放物價補貼xxx.xx萬元。疫情期間，為困難群眾組織配送糧油、防疫物資xxxx多人次。為xxx戶困難家庭實施“紅色家園·暖巢行動”環(huán)境改造項目，為xxx余位城鄉(xiāng)困難老年人實施定期探視及營養(yǎng)改善慈善項目，全年救助流浪乞討人員xxx人次。

　　3.深化孤困兒童關心關愛。嚴格落實孤殘困境兒童保障政策，xxxx年全年共發(fā)放孤困、事實無人撫養(yǎng)兒童生活費xxx余萬元。規(guī)范落實孤兒及困境兒童“一戶一檔”，全面推行困境兒童“護苗行動”提供關愛保障專業(yè)社工服務。疫情期間，收集并滿足困境兒童及家庭各類需求xxx個，全年為xxx名困境兒童實現滿足“微心愿”。兒童工作相關做法獲得省民政廳專刊刊發(fā)。

　　4.推進慈善事業(yè)發(fā)展。加力推動落實東西部扶貧社會幫扶，深入推進慈善法宣傳“六進”活動。持續(xù)開展慈善救助項目的規(guī)范化運作，以市民生共享實事項目為抓手，扎實有效開展助老、助困、助學、助殘、助孤各項慈善活動，指導獨山港鎮(zhèn)穗輪村獲評省級示范工作站。疫情期間，開辟綠色募捐通道助力全市抗疫工作，募集抗疫慈善資金xxxx.xx萬元，物資折價xxx.xx萬元。全年募集各類慈善資金xxxx余萬元，救助支出xxxx余萬元，受益xxxxx人次。

　　5.強化移民融合發(fā)展。堅持以落實水庫移民后期扶持工作為主線，扎實開展直補資金發(fā)放、后扶項目建設、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、就業(yè)技能培訓、助學助醫(yī)等工作，xxxx年度為xx位移民辦理創(chuàng)業(yè)貸款貼息x.xx萬元，為xxx位移民發(fā)放助醫(yī)資金xx.xx萬元，為x位移民辦理職業(yè)技能培訓補貼近x.xx萬元，為xxx位移民子女辦理助學補。疫情期間，為移民安排防疫生活物資配送xxx份。三峽移民xx的感謝信以及移民工作“四個一”做法經驗先后獲xx市委書記張兵批示肯定，順利承辦xx市移民工作現場會。

　　二、著力提升養(yǎng)老服務品質，全面推進養(yǎng)老服務事業(yè)

　　1.持續(xù)推進養(yǎng)老機構建設。全力推進市金色陽光老年公寓新建項目和市老年公寓修繕項目建設，指導xx街道、xx鎮(zhèn)完成養(yǎng)老服務中心改造提升工程，全年新增機構床位xxxx張。在xx街道養(yǎng)老服務中心和市老年公寓建設失智癥照護專區(qū)，其中xxxx張床位，老年公寓xx張床位。全面推進鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務中心醫(yī)養(yǎng)結合工作，將專業(yè)醫(yī)療服務引入養(yǎng)老機構，全年建成x家內設醫(yī)務室，實現鎮(zhèn)街道養(yǎng)老機構全覆蓋。推進居家養(yǎng)老設施城鄉(xiāng)全覆蓋，重點推進xx金家村、廣陳港中村等xx個照料中心點的建設提升，年底實現xxx個村社區(qū)xA級以上照料中心建設全覆蓋。建設兼具日間照料與全托服務功能的鎮(zhèn)街道級居家養(yǎng)老服務中心，目前已建成xx家、床位xx張，實現鎮(zhèn)街道全覆蓋。

　　2.打造養(yǎng)老服務多元化供給格局。深入推進養(yǎng)老機構公建民營，“溫州紅景天”“x金色年華”“x九如城”“x長友”“x綠康”等優(yōu)質養(yǎng)老品牌先后落地xx，鎮(zhèn)街道級養(yǎng)老服務中心公建民營率達到xx%，完成了市金色陽光老年公寓公建民營招標并實現簽約。持續(xù)深化居家服務社會化運行，培育引進“xx長紅”“皓月x”“椿熙堂”等x家為老服務社會組織承接居家養(yǎng)老服務，xA級以上居家養(yǎng)老服務照料中心和鎮(zhèn)街道級居家養(yǎng)老服務中心的社會化運行管理繼續(xù)保持xxx%。鼓勵民間資本投資興辦養(yǎng)老機構，加強對民辦養(yǎng)老機構興平頤養(yǎng)園、一家人東方頤樂苑運行管理，全市第三家民辦機構新埭伯樂頤養(yǎng)院完成建設。發(fā)展養(yǎng)老保險，由政府出資為所有戶籍老年人購買x份政策性意外傷害保險，補助鼓勵養(yǎng)老服務機構購買綜合保險。

　　3.擴展居家養(yǎng)老服務。推動康復輔具租售服務網絡建設，建有x家市級租售中心、xx個鎮(zhèn)街道租售站以及xxx個村社區(qū)租售點，推開老年人康復輔助器具低償租售服務，累計開展租售服務約xxx人次。深入推進助餐、助行、助浴、助安等助老民生服務。全市主城區(qū)建有老年食堂x家，老年人助餐服務覆蓋有需求的xx個村社區(qū)。啟動“轉角有愛”項目，在主城區(qū)無電梯并有適老化改造需求的公寓房安裝樓道休息椅xxxx套。為困難家庭失能、半失能老年人提供每年xx次的免費洗浴服務，為xxxx余名空巢、獨居、孤寡等特殊老年人免費發(fā)放智能看護產品，全年完成xx戶困難老年人家庭適老化改造。完善養(yǎng)老服務補貼制度，為近xxx名困難家庭中的失能半失能老年人等提供免費居家上門服務，建立孤寡、獨居、空巢等特殊老年人的定期探訪機制。

　　4.深化智慧養(yǎng)老應用。完善“金xx智慧健康養(yǎng)老服務中心”運行，上線至今吸引xx家第三方服務機構加盟平臺，累計服務超過x萬余人次，平臺現有國內外養(yǎng)老服務產品xxx種。整合xxxxx便民服務平臺資源，建立“金xx頤養(yǎng)”智慧服務平臺，向全市老年人xx小時提供應急指揮、遠程監(jiān)護等智慧養(yǎng)老服務。xxxx年我市列入省“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)試點單位，豐富線上、線下服務內容，研發(fā)上線了“智慧養(yǎng)老掌上信息平臺”，推行的“互聯網+社區(qū)居家養(yǎng)老服務”模式納入三部委公布的《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄（xxxx年版）》。

　　5.強化養(yǎng)老服務質量保障。加強對養(yǎng)老機構的業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，制定出臺《xx市養(yǎng)老機構綜合考評辦法》，引導養(yǎng)老機構在運營管理、服務質量、安全生產等方面健康發(fā)展，市老年公寓獲評xxxx年全國“敬老文明號”。依托智慧平臺，開展居家養(yǎng)老服務（照料）中心服務（活動）的日常后臺監(jiān)管工作，指導金色年華開展“家院融合”服務，推動居家、機構互通互融。委托第三方專業(yè)機構對居家養(yǎng)老服務（照料）中心運行情況進行每月考核。提升隊伍綜合素質，認定第一批養(yǎng)老護理人員培訓基地，推動護理人員培訓納入人社部門職業(yè)技能提升培訓體系，開展養(yǎng)老服務機構護理員、家庭照護者培訓，五年來累計培訓x.x萬余人次。

　　6.抓好特殊時期為老服務工作。疫情期間，通過打造責任、管理和服務三大保障體系，織密養(yǎng)老服務領域疫情防控安全網。及時對全市養(yǎng)老服務機構實施封閉式管理，適時執(zhí)行護理員駐院工作制度，全面暫停開放城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，了解疫情期間獨居困難老年人居家生活服務需求，為他們無償提供米、油等生活物資，全市老年人情況相對穩(wěn)定。積極調配各類防疫物資和生活物資，累計撥付口罩x.x萬余只，消毒酒精x.xx噸，體溫槍xx把，免洗洗手液xxx瓶，一次性手套xxxx副。開展對養(yǎng)老機構和入住老人的關心關愛活動，累計為機構和老人購置配備蔬菜xxxxx斤，大米xxxxx斤，食用油xxxx升和日用品禮包xxx份。

　　三、持續(xù)深化多元協同，全面提升基層社會治理成效

　　1.提升社區(qū)治理能力。在持續(xù)建設全國農村社區(qū)治理實驗區(qū)基礎上，全域提升試點村治理經驗和推廣“x鄰”品牌，x篇實驗區(qū)經驗做法與案例在民政部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》雜志刊登推廣，“友鄰善治”社區(qū)治理經驗入選省十大基層社會治理典型案例，并在長三角民政論壇上作書面推廣，微網格基層治理工作經驗獲省民政廳xx廳長批示肯定，指導廣陳鎮(zhèn)成功申報為第三批省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。舉辦第二屆友鄰節(jié)，發(fā)布城市基層治理創(chuàng)新實驗室首批試驗成果和“友鄰善治”小區(qū)黨建模式，全市已建設友（鄉(xiāng)）鄰站xx個。加強城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍建設，發(fā)布關心關愛社區(qū)工作者“暖心十五條”，指導完成村社區(qū)換屆選舉工作，產生新一屆村（居）委會成員xxx名。舉辦首屆社區(qū)“微治理”創(chuàng)新項目征集大賽，指導第三期“幸福x家園”項目實施，推動形成xx多個體現居民x本色的“微治理”服務項目。推動城鄉(xiāng)社區(qū)建立完善“一廳一崗一窗”服務模式，獨山港鎮(zhèn)前進村成功創(chuàng)建為xx首個農村“居民會客廳”。發(fā)放社區(qū)建設經費補助xx萬元，鞏固基層減負增效。

　　2.激發(fā)社會組織活力。完善社會組織綜合黨委運行機制，開展“社會組織跟黨走”系列活動，發(fā)布x條紅色研學路線。推進社會組織黨群服務中心建設，出臺《xx市社會組織黨群服務中心運行規(guī)程》，實現市鎮(zhèn)村三級全覆蓋。全年新增社會組織xx家，現有登記注冊社會組織xxx家，全年政府購買社會組織服務經費超xxxx萬。開展市級第四屆公益創(chuàng)投活動，x家社會組織獲評省級品牌社會組織，x名社會組織負責人獲評省級社會組織領軍人才。在xx率先啟動社會組織“進網格送服務”活動，推動xxx家社會組織結對基層網格，xx市社會組織“進網格送服務”現場推進會在我市召開。開發(fā)啟用xx市公益慈善網上超市，搭建起供需信息共享平臺。

　　3.強化社工人才隊伍建設。繼續(xù)抓好全國社會工作者職業(yè)水平考試，連續(xù)第八年免費舉辦考前集中培訓，全市有xxxx人報名參加考試，通過人數達xxx，截至年底，全市持證社會工作者xxxx名。深入實施社會工作督導進階培養(yǎng)項目“新芽計劃”，成立xx市首家社會工作督導專委會，建立社會工作專業(yè)督導人才庫。充分發(fā)揮社會工作協會作用，x名社工入選全省千名“戰(zhàn)疫群英”、x名社工獲選xx市最美戰(zhàn)“疫”社工。升級推動“百名社工聯項目”活動，引導xxx余名機關事業(yè)單位持證社工在“微嘉園”報到，參加xx個社會組織xx個項目服務。積極推動鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設，實現了鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站和社工服務“雙覆蓋”。做實做深養(yǎng)老服務、社會救助、社區(qū)治理、社會心理等領域的專業(yè)社會工作服務，指導做好民政部社會工作服務機構“牽手計劃”幫扶項目。

　　4.推動三社領域區(qū)域協作。召開市委社工委第十一次全體（擴大）會議，繼續(xù)將三社工作列入對鎮(zhèn)街道目標責任制考核內容。鞏固與x徐匯區(qū)、金山區(qū)等在“三社”領域的聯動協作，加強院校合作指導，與x市委黨校、x工商大學、華中師范大學等進行深入合作。開展“國際社工日”和兒童社會工作主題宣傳活動，組織開展慰問最美抗“疫”社工、宣傳優(yōu)秀社工人物、開展公益特別行動等宣傳活動，充分展示“三社”工作創(chuàng)新成果和服務成效。加強與各級新聞媒體的合作，用好“互聯網+”加強宣傳推廣，提升xx“三社”的社會影響力。

　　四、切實做好專項事務工作，全面提升民生服務能力

　　1.持續(xù)做好殯葬惠民服務。推進殯葬服務設施的改造升級，推進鎮(zhèn)街道骨灰寄存堂改造，完成市xx公墓壁葬工程建設并投入使用，市殯儀館累計火化遺體xxxx具，對符合條件的xxxx人實行惠民殯葬與節(jié)地生態(tài)安葬補助，減免費用約xxx.x萬元。有序穩(wěn)妥做好清明冬至期間祭掃及疫情防控保障，全市累計接待祭掃群眾xx.x萬人次，車輛x.x萬車次。優(yōu)化實施群眾身后一件事“最多跑一次”改革，實行身后事多部門網上聯辦，推出“云祭掃”等智能服務新模式，累計線上聯辦xxxx件，聯辦率達xx.x%，位居xx市前列。

　　2.規(guī)范做好收養(yǎng)婚登便民服務。鞏固實行收養(yǎng)登記落戶“一件事”“婚育戶一件事”聯辦改革成果，大力推進婚姻調解工作，成立xx首家婚姻家庭調解工作室。啟動市婚姻登記管理服務中心新址搬遷工程，現已進入室內外裝修階段，全年辦理婚姻登記業(yè)務xxxx件，收養(yǎng)登記xx件。持續(xù)推進xxxxx社區(qū)便民服務品牌建設，深化開展“五分鐘志愿服務圈”活動，推動便民服務平臺進駐“浙里辦”“微嘉園”，今年受理市民各類求助xxxxx件次，“有困難打xxxxx”成為百姓生活常態(tài)。

　　3.扎實做好區(qū)劃地名服務。深化開展地名文化遺產保護及地名公共服務，出版《xx地名溯源》一書，開展xx市第三批地名文化遺產保護名錄篩選工作。清理整治不規(guī)范地名xx處。全年命名地名xx處、更名道路x條，制發(fā)門樓牌xxxxx塊、門牌證xxxxx本，安裝維修維護基座式、單桿式路牌xxx塊。與x金山區(qū)、海鹽縣、南湖區(qū)、嘉善縣共同推進平安邊界建設，完成了善平線界線聯檢工作。做好地名地址空間數據標注工作，累計標注住宅類、道路類、農村類、路牌類數據xx萬余條。

　　五、聚焦基礎基本建設，持續(xù)提升民政干部隊伍素質

　　1.厚實民政發(fā)展基礎。堅持民政工作不因疫情影響延后，及時梳理調整全年工作思路和召開全市民政工作會議，統(tǒng)一思想、明確目標、落實舉措，扎實推進疫情防控和民政工作同步開展。按照省市統(tǒng)一部署和我市民政工作實際，高標準出臺了《xx市委xx市人民政府關于推進新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（xx發(fā)xx號），高規(guī)格召開了全市民政會議，為今后一個時期我市民政工作開展打下了扎實的基礎。

　　2.加大黨建工作力度。認真研究制定《xxxx年度市民政局黨風廉政建設工作思路》，有力落實局領導班子“一崗雙責”，將黨風廉政建設工作任務逐項分解，分別落實到每位班子成員，印發(fā)《xxxx年xx市民政局領導班子成員黨風廉政建設主體責任分工》，及時召開局黨風廉政建設工作會議，局黨組書記與各黨組成員、各黨組成員與分管科室下屬單位層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》。抓好意識形態(tài)鞏固提升，切實履行黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作的主體責任，全面推廣使用學習強國，強化信息發(fā)布管理，全年發(fā)布微信信息xxx條和公開政務信息xxx條。加強權力制約監(jiān)督，科學謀劃確定xxxx年局權力制衡重點專項為規(guī)范特困人員照料護理工作，持續(xù)做好專項檢查工作，重點對金色陽光老年公寓新建工程、老年公寓修繕工程進行專項檢查，并對xx公墓財務收支和負責人經濟責任、市殯儀館財務收支以及鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務中心建設運行補助項目三個內容進行內審。加強黨的基層組織建設，配齊配強殯儀館和社區(qū)服務中心x名黨支部書記，嚴格按照黨員發(fā)展工作程序，確定x名入黨積極分子，發(fā)展x名預備黨員，做好x名黨員轉入。組織開展黨員干部“一編三定”工作，赴村社區(qū)認崗報到。深入開展“三服務”工作，局黨組班子集體赴各鎮(zhèn)街道調研服務，現場辦公指導基層民政工作開展。

　　3.認真開展作風效能建設。以全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作為總抓手，多層次多舉措深化“民政為民、民政愛民”工作理念。開展了特困人員供養(yǎng)權力制衡專項工作以及金色陽光老年公寓新建工程、市老年公寓修繕工程專項檢查。重新修訂了《黨組會議制度》《局長辦公會議制度》《局內部工作制度匯編》等規(guī)范性制度，形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。推進“雙隨機一公開”工作，組織執(zhí)法力量隨機抽查xx家社會組織、養(yǎng)老機構和民辦培訓機構，推動xx家行業(yè)協會商會開展建設發(fā)展狀況自查自糾并整改提升；對xx家社會組織開展財務審計。.及時回應群眾訴求，認真做好各類信訪件的受理核實、辦理答復和反饋回訪工作，累計受理辦結或精準流轉各類來電、網上交辦件xx件次。

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