區(qū)安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)和下一年安全生產(chǎn)工作思路

　　今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院、省政府、市政府深化“安全生產(chǎn)年”工作部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)x號）和《x省委 x省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（xx委x號）、《xx市委 xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（xx委發(fā)x號）、《xx區(qū)委 xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（xx委發(fā)x 號）精神，圍繞 “三個零增長”目標(biāo)，積極探索、認(rèn)真實踐，突出抓好隱患排查、責(zé)任落實，宣傳教育等各項工作任務(wù)，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

　　一、xxxx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢。

　　今年x-xx月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故xxx起，死亡xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬元，同比分別下降xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；其中，工礦企業(yè)事故x起，死亡x人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬，同比分別下降xx.xx%、xx.xx%、x.xx%；道路交通事故xxx起，死亡xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx.xx萬元，同比分別下降xx.xx%、x.xx%、xx.xx%；火災(zāi)事故xx起，死亡x人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx.xx萬元，同比分別上升x.xx%凈減和下降xx.xx%。

　　二、xxxx年工作開展情況

　　一、強(qiáng)化督查，創(chuàng)新機(jī)制，不斷落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來，我們積極探索實施了一系列新舉措，完善了一系列制度，確保責(zé)任落實到部門，落實到企業(yè)，落實到個人。

　　一是層層落實，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。x月xx日，在全區(qū)第一季度安全生產(chǎn)工作例會上，厲秀珍代表區(qū)政府與全區(qū)xx個鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和xx個部門，各鎮(zhèn)（街道）與各村居、企業(yè)，各村居與出租房房東，企業(yè)與車間（班組）均簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，簽訂率達(dá)到xxx%。同時，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對今年x起工礦商貿(mào)事故負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行了責(zé)任追究。

　　二是強(qiáng)化督查，確保政府監(jiān)管職責(zé)到位。年初，區(qū)政府成立專職督查暗訪組，開展網(wǎng)格管理抽查督查活動，進(jìn)一步落實網(wǎng)格責(zé)任。我局在此基礎(chǔ)上再行探索實施了網(wǎng)格月查制度，成立聯(lián)系片組，每月對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)工作督查活動。督查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格干部存在失職、瀆職行為，一律予以嚴(yán)肅問責(zé)。今年以來，全區(qū)共開展各類督查活動xx余次，事前問責(zé)x名工作人員。

　　三是創(chuàng)新制度，助推企業(yè)主體責(zé)任落實。推動企業(yè)主體責(zé)任落實是安全生產(chǎn)工作的重中之重。我們創(chuàng)新了定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、專家?guī)头銎髽I(yè)、安全生產(chǎn)訓(xùn)導(dǎo)員、“崗前安全課”一系列制度，有效推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。同時，組織�；�企業(yè)、非煤礦山企業(yè)開展自查自糾和檢查活動，不斷強(qiáng)化�；�、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管單位的責(zé)任落實，截至目前，共收到自查表xxx份。

　　二、主動整治、合力推動，鐵腕整治各類安全生產(chǎn)隱患。今年以來，我們突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織開展了打“三非”、安全大檢查、世博安保等活動，嚴(yán)查徹改了一大批事故隱患。截至目前，全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)隱患xxxx處，完成整改xxxx處，隱患整改率達(dá)到xx.xx%。

　　一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。年初，我們印發(fā)了《xx區(qū)機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《xx區(qū)危險化學(xué)品“平安行動”暨深化“安全生產(chǎn)年”危險化學(xué)品隱患排查治理（專項整治）工作方案》、《xxxx年繼續(xù)深化非煤礦山安全隱患排查治理工作方案》等，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐家逐項開展拉網(wǎng)式排查，全年排查�；�品單位xxx余家，發(fā)現(xiàn)隱患xxx條，整改xxx處；檢查非煤礦山單位xxx家次，發(fā)現(xiàn)隱患xx處，完成整改xx處；檢查季節(jié)性煙花爆竹銷售點(diǎn)xx處，收繳非法煙花爆竹xxx件。同時，我們發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，督促、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，切實抓好道路交通領(lǐng)域、消防安全領(lǐng)域、建設(shè)工程領(lǐng)域等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理。

　　二是強(qiáng)化重點(diǎn)時段隱患排查治理。x世博期間，我們專門印發(fā)了《xx安監(jiān)系統(tǒng)x世博會“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化隱患整治。x月份，全局出動四個檢查組xxx人次，對劇毒化學(xué)品、易燃易（制）爆危險化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）單位發(fā)貨登記查驗制度和購買實名登記制度等開展專項檢查，檢查單位xx家，共發(fā)現(xiàn)隱患xx處，當(dāng)場責(zé)令整改。高xx季節(jié)期間，在局黨組書記、局長王漢旺的帶領(lǐng)下，全局工作人員分為四組，對各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的危化工作進(jìn)行督查，督查期間共檢查企業(yè)xx余家，發(fā)現(xiàn)隱患xxx處，責(zé)令立即排除，對一時無法整改隱患的x家企業(yè)，由大隊全方位跟蹤檢查，直到消除隱患，確保安全。

　　三是督辦重點(diǎn)單位隱患排查治理。今年以來，我們堅持掛牌督辦，全區(qū)共排摸出兩批xx家工礦企業(yè)重大事故隱患單位（其中市級x家）、x處重大火災(zāi)隱患點(diǎn)（其中市級x家）、xx處事故多發(fā)道路（其中市級xx家）和x處臨水臨崖整治道路，并及時分解了任務(wù)，落實了責(zé)任，要求各有關(guān)單位在做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的同時，堅持凡有重大隱患的，隱患不排除，絕不能生產(chǎn)；凡是整改不到位的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。截至目前，xx處掛牌督辦單位已經(jīng)完成整改xx處。

　　三、關(guān)口前移，嚴(yán)格審批，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。

 今年以來，我們不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，努力將隱患消除的源頭。

　　一是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，提升安評質(zhì)量。x月xx日，召集在xx開展業(yè)務(wù)的x家安全評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員舉行座談會。會前，我們認(rèn)真梳理近幾年中介機(jī)構(gòu)在安評工作中存在的問題，會上，我們一一告知并予以糾正，強(qiáng)化四家安全評價機(jī)構(gòu)安評工作的指導(dǎo)與幫助意識，從嚴(yán)把關(guān)，依法安評，確保安評質(zhì)量。

　　二是開展重大危險源排摸登記工作。根據(jù)年xx月 x日實施的《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)，重新對全區(qū)xx家自來水廠、冷庫使用液氯、液氨情況進(jìn)行大排查，重新建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，確定x家危險化學(xué)品重大危險源，加強(qiáng)日常監(jiān)管。高xx季節(jié)期間，我們對x家重大危險源企業(yè)，聘請化工方面專家，進(jìn)行了全面檢查。同時，我們嚴(yán)格現(xiàn)場審查和材料審查，嚴(yán)格把關(guān)，完成審批件xx件以及x家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的登記工作。

　　三是積極推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急演練，提升自救救援能力。加強(qiáng)與xxx、xxx協(xié)助，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，定期組織應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系，提高防范和應(yīng)對各種安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的能力。x月xx日下午，我們在xx市xx有限公司舉行全區(qū)重特大化工火災(zāi)事故處置暨應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容涉及�；�品泄漏堵塞、中毒人員搶救、現(xiàn)場封鎖、周邊人員疏散等。同時，我們在演練結(jié)束后開展了現(xiàn)場咨詢，教育宣傳、資料分發(fā)等。通過此次預(yù)案演練，我區(qū)應(yīng)急救緩綜合協(xié)調(diào)能力得到進(jìn)一步提高。

　　四、拓寬陣地、優(yōu)化載體，不斷深化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。今年以來，我們通過安全生產(chǎn)現(xiàn)場咨詢、知識競賽、在《今日xx》上開設(shè)專版、定期發(fā)送短信、在重點(diǎn)地段和場所設(shè)立固定宣傳廣告牌、開展宣傳圖版巡展、深化安全生產(chǎn)“五進(jìn)”、送教上門、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等多種形式和活動普及安全生產(chǎn)知識。截至目前，發(fā)放宣傳資料xx萬余份，受宣傳教育xx萬余人。x月份安全生產(chǎn)月期間，我們懸掛橫幅xxx條、張貼宣傳畫xxxx張、出動宣傳車xxx臺、舉辦x場文藝演出、發(fā)放宣傳資料xxxxx份，舉辦知識競賽xx場，已設(shè)立固定廣告牌xxx個，形成了長期宣傳攻勢。

　　總的來說，今年安全生產(chǎn)宣傳教育工作呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：一是投入力度大。今年，區(qū)政府投入xxx萬用于安全生產(chǎn)宣傳教育活動。二是大型活動多。開展了一系列大型宣傳活動，年初，在全區(qū)xxx余所中小學(xué)、幼兒園開展了“安全第一課”活動，贈送了xx萬份《中小學(xué)生安全宣傳手冊》；，邀請教授為xx區(qū)安全生產(chǎn)論壇做報告；，舉辦大型安全生產(chǎn)文藝演出，千余名企業(yè)從業(yè)人員參與觀看；x月xx日，聯(lián)合消防、交警等部門開展重特大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練等。三是培訓(xùn)頻率高。今年，我們充分發(fā)揮區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心職能，以一周一期的培訓(xùn)頻率，全面開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。截至目前，全區(qū)共培訓(xùn)人員xxxxxx人，其中企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員xxxx人，特種安監(jiān)員xxx人，從業(yè)員工xxxxxx人。四是宣教有針對。開學(xué)初期，深化安全生產(chǎn)進(jìn)校園活動，通過一個孩子教育一個家庭；夏季高xx季節(jié)期間，抓住非正常死亡多發(fā)特點(diǎn)，有針對性的開展了防溺水、防觸電、防高處墜落以及防汛抗洪等宣傳工作；元旦、春節(jié)等重大節(jié)假期間，在車站等人員密集場所開展宣傳教育；事故調(diào)查結(jié)束后，我們深刻分析原因，相應(yīng)的開展防粉塵爆炸、粉膠爆炸等宣傳活動，杜絕類似事故發(fā)生。

　　四、專項執(zhí)法，兩級互動，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

今年以來，我們安全監(jiān)察大隊為龍頭，以xx支安監(jiān)中隊為支撐，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。截至目前，全區(qū)共立案xxx起，處罰款xxx.xx萬。

　　一是專項執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。今年以來，我們結(jié)合局重點(diǎn)工作，開展了安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項執(zhí)法、鞋革行業(yè)專項執(zhí)法活動、�；�品打非專項執(zhí)法、煙花爆竹專項執(zhí)法等次專項執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊了各類安全生產(chǎn)違法行為。

　　二是形式多樣，逐步形成兩級執(zhí)法互動。采取大隊蹲點(diǎn)中隊執(zhí)法的形式，手把手指導(dǎo)中隊開展委托執(zhí)法活動；嘗試換位執(zhí)法，大隊派員協(xié)助中隊執(zhí)法的同時，借用中隊人員參與大隊執(zhí)法活動，形成良性的互動機(jī)制；組織中隊開展案卷質(zhì)量評比活動，進(jìn)一步糾正中隊錯誤執(zhí)法行為。截止目前，開展x次蹲點(diǎn)執(zhí)法，x次換位執(zhí)法，x次案卷評比，收效頗好。

　　三是嚴(yán)格審批，規(guī)范委托執(zhí)法活動。重新修訂《安全生產(chǎn)行政處罰委托書》，進(jìn)一步明確委托執(zhí)法程序規(guī)定，嚴(yán)格限制委托權(quán)限范圍、委托地域、委托程序。進(jìn)一步規(guī)范了委托執(zhí)法案件的立案、處罰決定及結(jié)案等程序。

　　五、xxxx年工作思路

　　總體思路：xxxx年，我局安全生產(chǎn)工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（xx委發(fā)x）號，全面實施“xxx安全生產(chǎn)行動計劃”，突出責(zé)任落實、宣傳教育、隱患治理、行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　總體目標(biāo)：確保全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)“零增長”，力爭有所下降；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

　　主要措施：

　　一、建立健全各項安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步明晰安全生產(chǎn)工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理”的格局，完善、落實各項安全生產(chǎn)工作制度，強(qiáng)化政府的監(jiān)管職責(zé)。

　　一是健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價考核體系，完善指標(biāo)考核辦法，對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。健全安全生產(chǎn)監(jiān)察工作績效考核獎勵機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作業(yè)績突出、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核優(yōu)秀的單位和個人，依法給予表彰獎勵；

　　二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問責(zé)制。嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔；發(fā)生一次死亡x人以上（“以上”包括本數(shù)）的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔。建立健全安全生產(chǎn)督查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作事前問責(zé)若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。要嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，堅持“四不放過”原則，認(rèn)真抓好整改，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，對涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　三是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實《xx區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定（修訂）》，強(qiáng)化行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和物資保障，建立起較完備的安全網(wǎng)格化管理體系，全面推行監(jiān)管責(zé)任連帶制度，捆綁行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的安全生產(chǎn)職責(zé)。充分發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，依托行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律，開展安全教育和培訓(xùn)，推廣使用先進(jìn)安全技術(shù)；加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、宣傳教育、法律援助等服務(wù)。

　　二、積極發(fā)揮行政督促推動作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要強(qiáng)化多種舉措引導(dǎo)企業(yè)自覺落實主體責(zé)任。

　　一要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。研究制訂安全生產(chǎn)誠信制度，將企業(yè)的主體責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營單位評先評優(yōu)、項目審批、資金扶持相掛鉤。建立健全安全生產(chǎn)警示制度和“黑名單”制度，及時曝光安全生產(chǎn)不誠信的企業(yè)。要利用區(qū)企業(yè)信用平臺，在網(wǎng)絡(luò)上公布企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，形成社會對企業(yè)安全行為的有效監(jiān)督和制約。在�；�、非煤礦山等高危行業(yè)開展試點(diǎn)活動，督促和引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)公示制度，及時發(fā)布企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息，保障員工及周邊公眾的知情權(quán)。

　　二要推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。擬定激勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的政策措施，通過行政和經(jīng)濟(jì)手段，支持鼓勵更多企業(yè)參與到標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動中來，增強(qiáng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的信心。力爭在往年標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的基礎(chǔ)上，xxxx年創(chuàng)建更多機(jī)械制造行業(yè)、非煤礦山、�；�等行業(yè)國家級、省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。對于在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法報請暫扣其生產(chǎn)許可證等，對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，將依法予以關(guān)閉。

　　三要開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。安全文化是企業(yè)上下對安全工作的共識，是實現(xiàn)安全x久安的強(qiáng)有力的支撐。xxxx年，我們都要在去年企業(yè)安全生產(chǎn)公開承諾、安全生產(chǎn)“崗前課”、安全生產(chǎn)袖章等活動基礎(chǔ)上，在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)上企業(yè)開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動，力爭安全文化深入人心，安全舉措自覺落實。

　　三、把握綜合監(jiān)管和直接監(jiān)管兩個職能，嚴(yán)查徹改各類安全生產(chǎn)隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，不放松直接監(jiān)管責(zé)任，不斷將隱患排查治理向縱深推進(jìn)。

　　一要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)督促，跟蹤督辦六大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患治理。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，及早謀劃，尤其是做好道路交通、火災(zāi)、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電等事故高發(fā)原因分析，明確隱患排查重點(diǎn)，制定對策，采取針對性工作措施。指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門做好道路交通、消防火災(zāi)、機(jī)械制造、建筑施工和特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理活動。

　　二要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患治理，確保不出生產(chǎn)安全事故。牢固樹立“隱患就是事故”的意識，按照上級安監(jiān)部門要求，繼續(xù)深化非煤礦山、�；�、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管單位的隱患排查治理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，嚴(yán)格落實�；�、礦山企業(yè)準(zhǔn)入制度，把好安全審查關(guān)，尤其要嚴(yán)格開展溶劑回收企業(yè)的安全許可工作。合理編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和布局，加快化工集中區(qū)域或化工園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

　　三要健全隱患排查治理措施，開展分類監(jiān)管和掛牌督辦。根據(jù)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況開展分類評估，劃分ABCD四類監(jiān)管等級，按照“鞏固A類、提高B類、重點(diǎn)整治C類、壓縮淘汰D類”的原則，開展分類監(jiān)管。堅持掛牌督辦這一有效手段，重點(diǎn)整治隱患大、整改難、任務(wù)重的企業(yè)單位，督促責(zé)任單位研究制定整改方案，并嚴(yán)格落實責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案，堅持未完成整改不予以摘牌。

　　四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。要科技興安，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平。

　　一是提高科技興安能力�？偨Y(jié)xxxx年試點(diǎn)工作經(jīng)驗，在全區(qū)全面鋪開隱患信息服務(wù)平臺工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)實時動態(tài)監(jiān)管，擬制訂高危行業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，實時掌握高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，及時發(fā)出預(yù)警通知，確保安全生產(chǎn)。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，

　　二是加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。合理調(diào)整局科室設(shè)置，明確科室職責(zé)，優(yōu)化人員配置，補(bǔ)充業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)一步增加局機(jī)關(guān)監(jiān)管力量。不斷加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、禮儀教育和廉政教育，不斷提高隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行各安監(jiān)中隊中隊長工作調(diào)動意見征求制，確�；鶎颖O(jiān)管隊伍的穩(wěn)定性。牽頭擬定《標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊等級評定辦法》，全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)關(guān)監(jiān)察中隊規(guī)范化管理。加強(qiáng)協(xié)管員隊伍建設(shè)，工業(yè)重點(diǎn)村居應(yīng)至少配備安全協(xié)管員x名，一般村居應(yīng)至少配備安全協(xié)管員x名，工資待遇參照流動人員專職協(xié)管員工資待遇，并由區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實。要不斷加強(qiáng)隊伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力

　　三要完善應(yīng)急救援體系。完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案等綜合預(yù)案，�；�、非煤礦山、煙花爆竹等專項預(yù)案，做好預(yù)案的評審和備案工作，并定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性和應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)與xxx、xxx指揮系統(tǒng)的有機(jī)協(xié)作，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，逐步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，提高重特大事故的應(yīng)急處置能力。

　　五、深化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，努力提高全民安全生產(chǎn)意識。堅持將安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作，不斷抓好抓實抓緊。

　　一要深化安全生產(chǎn)宣傳工作。不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作，以廣大群眾喜聞樂見的形式，運(yùn)用各類宣傳媒介，通過警示教育、知識競賽、安全生產(chǎn)公益宣傳、教育培訓(xùn)等多種活動，普及安全生產(chǎn)知識，提高全民的自防自救意識和能力。圍繞春夏秋冬各季特點(diǎn)，有重點(diǎn)有針對的開展各類宣傳活動。加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益廣告宣傳，在xxxx年鎮(zhèn)街設(shè)立公益廣告牌基礎(chǔ)上，將企業(yè)納入公益宣傳范疇，形成安全生產(chǎn)公益宣傳多元投入機(jī)制。及早策劃，周密部署，廣泛開展全國第十個“安全生產(chǎn)月”活動，深化安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村活動。

　　二是完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系建設(shè)。建立健全區(qū)培訓(xùn)中心規(guī)章制度，理順其與局機(jī)關(guān)關(guān)系，嚴(yán)格教考分離，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。強(qiáng)化區(qū)培訓(xùn)中心示范帶頭作用，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高服務(wù)能力，不斷加強(qiáng)橫向、縱向協(xié)調(diào)配合，積極構(gòu)建覆蓋全區(qū)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)觸角延伸至每個企業(yè)。

　　三是細(xì)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)目標(biāo)計劃。舉辦安監(jiān)監(jiān)管人員執(zhí)法專題培訓(xùn)班、網(wǎng)格管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等各類培訓(xùn)班，力爭上述人員培訓(xùn)率達(dá)到xxx%。協(xié)同區(qū)組織部舉辦基層領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)安委會成員單位負(fù)責(zé)任人、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)率達(dá)xxx%。

　　六、加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步完善各類執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法活動，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

　　一要推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量》，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，對于違法案件努力做到合理裁量，客觀裁量，適度裁量，防止出現(xiàn)類似案件不同處理結(jié)果的情況。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件內(nèi)部審批程序，堅持重大事項集體決議制度。健全安監(jiān)中隊委托行政處罰機(jī)制，提高中隊執(zhí)法人員水平，建立對委托行政處罰案件的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對安監(jiān)中隊的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督。

　　二要加大行政執(zhí)法打擊力度。加大對煙花爆竹、非煤礦山、�；�、鞋革等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項執(zhí)法，嚴(yán)格查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等安全生產(chǎn)違法行為，關(guān)閉和取締非法以及不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。在執(zhí)法手段上要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和蹲點(diǎn)執(zhí)法，執(zhí)法力量上要形成合力，執(zhí)法對象上要深入挖掘和嚴(yán)厲打擊。

　　三要建立健全行政執(zhí)法工作機(jī)制。從工作實際出發(fā)，研究制訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃以及網(wǎng)格量化檢查制度，確保實事求是，將檢查工作落到實處，防止發(fā)生檢查走過場、形式主義。健全舉報獎勵制度，及時查處舉報案件，落實舉報獎勵，提高廣大群眾舉報積極性，擴(kuò)大違法線索來源。建立健全違法行為曝光制度，及時曝光典型違法案例，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法警示和宣傳教育作用。

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