今年以來,在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下查找薄弱環(huán)節(jié),補齊工作短板,扎實推進綜合整治三年行動,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。上半年,我市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人。其中工礦商貿(mào)事故x起、死亡x人【包括x.xxxx街道餐飲店火災(zāi)事故】;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故xx起、死亡xx人,其他行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全市未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下:
一、今年來主要工作
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任體系進一步健全。年初與各有關(guān)單位層層簽訂責(zé)任書,考核單位從去年的xx家增加到xx家,實現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋。及時調(diào)整市安委會及x個專業(yè)安委會組織結(jié)構(gòu),明確專委會工作職責(zé),形成安委會統(tǒng)籌、專委會牽頭、各部門負責(zé)的工作格局。進一步完善重點時段工作督導(dǎo)機制,春節(jié)、“五一”、“七一”期間市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。出臺安全生產(chǎn)述職制度,相關(guān)單位主要負責(zé)人年度述職述廉時也要述安。繼續(xù)實行安全形勢分析會制度,胡常務(wù)每月召開會議聽取匯報、分析形勢、研究解決突出問題。
(二)安全整治三年行動進一步推進。在x市率先制定三年行動常態(tài)化督查暗訪工作制度,每月對各鎮(zhèn)街及部門進行工作督導(dǎo)。截至六月底,全市共開展督導(dǎo)檢查x輪,查處隱患xxx處,其中重大隱患xx處,責(zé)令限期整改xxx家,停產(chǎn)停業(yè)x家。在省內(nèi)率先實行量化考核方式,對各單位工作情況進行綜合考評和排名,并設(shè)置“蝸牛席”,在每月例會上對工作推進不力的單位進行通報批評或約談,上半年共有xx個單位進行表態(tài)發(fā)言。截至x月底,xxxx年xxx個項目全部完成,xxxx年xxx個項目完成xx個,并提前完成xxxx年項目xx個。
。ㄈ┚糯箢I(lǐng)域攻堅戰(zhàn)全方位推進。根據(jù)省市要求及時制定《xx市安全生產(chǎn)“遏事故”攻堅戰(zhàn)行動方案》,明確各級安委辦負責(zé)“遏事故”攻堅戰(zhàn)綜合協(xié)調(diào)、各專業(yè)安委會負責(zé)具體實施,強化考核巡查,將考核巡查結(jié)果、遏事故攻堅戰(zhàn)納入市政府考核內(nèi)容,推動工作落實。截至x月底,我市遏事故攻堅戰(zhàn)應(yīng)完成項目數(shù)xxx項,已完成項目數(shù)xxx項,超前完成任務(wù)指標。其中道路交通領(lǐng)域,針對事故頻發(fā)等突出問題,持續(xù)開展交通事故預(yù)防百日整治行動。消防安全領(lǐng)域,開展大排查大整治、消防安全“鐵拳”攻堅戰(zhàn)、沿街商鋪燃氣風(fēng)險普查等專項整治,發(fā)現(xiàn)整治各類火災(zāi)隱患x.x萬余處。危險化學(xué)品領(lǐng)域,持續(xù)完善“智慧園區(qū)”建設(shè),共接入“兩重點一重大”點位xxx個,視頻覆蓋xxx個區(qū)域,逐步實現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。五月份國務(wù)院安委辦專家組到我市開展了第五輪指導(dǎo)服務(wù),得到充分肯定。漁業(yè)船舶領(lǐng)域,扎實開展異地掛靠漁船清零工作,目前已轉(zhuǎn)入xx艘,轉(zhuǎn)出xx艘,在全省率先開展并完成xx艘高風(fēng)險出租漁船整治,今年我市被列入“浙漁好老大”示范創(chuàng)建單位,工作推進情況得到xx副省長肯定。城市運行領(lǐng)域,開展燃氣相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚瑱z查燃氣用戶xx萬余戶,查處隱患xxxx余處,立案查處x起。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步夯實。一是深入推進風(fēng)險普查工作,在省市部署的x大重點行業(yè)風(fēng)險普查基礎(chǔ)上,新增特種設(shè)備領(lǐng)域,截至目前,全市普查xxxxx個企業(yè)(場所)風(fēng)險隱患點,普查率xxx%。二是開展大排查大整治行動,于x月xx日開始在全市范圍內(nèi)全面開展安全隱患大排查大整治專項行動。截至x月底,全市共開展檢查xxxx次,檢查企業(yè)(市場主體)xxxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx處,其中重大隱患xx處,督促整改xxxx處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)xx家,違法行為曝光xx家,立案xx起,處罰xx起,罰沒款xx.x萬元。三是完善隱患排查治理,建立市域一體全鏈隱患排查治理體系,加大一線檢查力度,確保實現(xiàn)重點鎮(zhèn)街全年檢查全覆蓋,其他鎮(zhèn)街半年全覆蓋。截至目前政府層面共檢查企業(yè)(場所)xxxx家,排查xxxx個隱患。四是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,截至x月底共立案查處xx起,處罰xxx.xxxx萬元,同比分別上升xx%和xxx%。五是強化應(yīng)急處突能力,在頭門港建成“xxx”快速救援圈,組織全市性應(yīng)急演練xx場,常態(tài)化開展應(yīng)急聯(lián)動點檢。六是深化實施百萬員工培訓(xùn),完成企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)并考核合格xxxxx名,完成率xx%,合格人數(shù)和完成率分別居x市第二、第三名。
二、存在問題與不足
雖然我市安全生產(chǎn)工作在省、x市各類檢查中也得到了上級部門認可,但對照上級要求,仍存在一些不足:
一是安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中有憂,穩(wěn)中有險。當前我市安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢良好,但也要認識到形勢不容樂觀。工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故沒有得到完全遏制,道路交通事故依然居高不下,占比高達xx.xx%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念有待提高。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到完全落實,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變意識不強。部分企業(yè)安全責(zé)任制職責(zé)不清、專人不專、全員不全,對內(nèi)部重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)不清楚,不過問。在安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面還有大量的工作要做。
三是應(yīng)急管理體制機制還不夠健全。當前我市各領(lǐng)域應(yīng)急指揮機構(gòu)已建立并完成調(diào)整,但各類應(yīng)急預(yù)案還有待修訂完善,實戰(zhàn)演練還不夠有效突出。
三、下階段打算
(一)穩(wěn)步推進風(fēng)險普查工作。全面摸清八大領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險底數(shù),強化普查成果運用,繪制區(qū)域風(fēng)險“四色圖”,完善區(qū)域安全生產(chǎn)數(shù)字化風(fēng)險管控體系。
。ǘ┰鷮嵧七M安全綜合整治。通過每月常態(tài)化督查暗訪,持續(xù)推進三年行動和遏事故攻堅戰(zhàn),著手解決三年行動工作中的重點難點和突出問題,盡職盡責(zé)做好閉環(huán)管理,提升整治成效。
。ㄈ┩晟苹鶎討(yīng)急管理工作機制。全面建立基層應(yīng)急管理源頭防范、預(yù)測預(yù)警、隱患排查治理、應(yīng)急聯(lián)動、監(jiān)管執(zhí)法、精密智控等六大機制,切實加強裝備保障,建立應(yīng)急管理監(jiān)督員隊伍,推動應(yīng)急管理服務(wù)社會化發(fā)展。
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