xxxx年是全面建成小康社會的收官之年,同時遭遇年初以來的新冠肺炎疫情,各項工作任務重、壓力大,我局認真貫徹落實中央、省、市各級農(nóng)村工作會議部署,全面落實上級疫情防控和復工復產(chǎn)兩手抓,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力抓好重點指標、重點工作、重點項目,上半年各項工作有序推進。
一、特色亮點工作
一是積極開展“示范創(chuàng)建”工作。爭取國家級、省級、x市級各類試點示范在xx創(chuàng)建,以點帶面,推動xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。目前,我市正在爭創(chuàng)全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市、x個省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 x個省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范基地、x家省級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社。
二是積極承辦各類現(xiàn)場會。x月x日-xx日,xx蘭花新品種大會在我市召開,全國各地從事西蘭花科研、教學、推廣和經(jīng)營的近xxx余名專家及行業(yè)代表參加會議會議期間,進行了全國西蘭花良種重大科研聯(lián)合攻關成果展示與新品種現(xiàn)場觀摩,并舉辦了西蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇;x月xx日,x市“三位一體”農(nóng)合聯(lián)現(xiàn)場推進會在我市召開,邀請與會人員實地觀摩xx市農(nóng)合聯(lián)、臺聯(lián)九生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)、東塍豆面產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)、永豐小水果產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)四個點位,展示我市農(nóng)合聯(lián)各項突出工作。
三是積極開展“三聯(lián)三送三落實”活動。x月xx日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開視頻動員會啟動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“三聯(lián)三送三落實”活動。我局認真貫徹落實省廳、x市局工作要求,迅速成立局“三聯(lián)三送三落實”活動領導小組,下發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于深化三服務扎實開展“三聯(lián)三送三落實”活動的通知》,成立x個由局領導帶隊的服務組,分赴百村百企百基地開展“三服務”活動。并設立由農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組成的糧油服務專家團、果蔬服務專家團、畜牧服務專家團、農(nóng)機服務專家團及農(nóng)村社會服務專家團等x個專家服務團,送技術(shù)、解難題。自活動開展以來,全局認真落實、迅速行動,有效推進全市更快更高質(zhì)量地恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。截至目前,x個服務組共走訪村xx個、農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家、基地xx家,共收集到各類問題xxx個,幫助解決問題xxx個。
二、上半年工作開展情況
。ㄒ唬┙M建農(nóng)業(yè)專班,帶動增產(chǎn)保供
一是糧食增產(chǎn)保供工作。將xx萬噸糧食綜合生產(chǎn)能力、xx萬畝糧食播種面積、xx萬噸糧食產(chǎn)量任務全部分解到全市xx個鎮(zhèn)(街道),并明確列入目標責任制考核。截止x月底,我市已完成糧食播種xx.xx萬畝,占全年任務的xx.x%,超額完成“百日攻堅”任務的目標數(shù),其中早稻完成播種面積x.xx萬畝,單季晚稻完成播種面積xx.xx萬畝,早稻生產(chǎn)任務x.xx已完成,單季晚稻也順利完成播種;小麥等旱糧作物完成播種面積x.xx萬畝面積,超額完成小麥等旱糧作物任務。其中糧食功能區(qū)內(nèi)累計糧食播種面積為xx.xx萬畝,功能區(qū)總面積為xx.x萬畝。
二是生豬增產(chǎn)保供工作。截至x月底,全市生豬養(yǎng)殖戶xxxx戶,規(guī)模場xxx家,生豬總存欄x.xx萬頭,環(huán)比增加xx.x%,其中能繁母豬x.xx萬頭,環(huán)比增加xx%,x-x月份累計出欄x.x萬頭。xxxxxx有限公司(xxx場項目)已完成建設方案、施工方案的調(diào)整,目前已在加班加點趕進度,x月將完成土建xx%任務。xxxx有限公司目前處于廠區(qū)消毒、投產(chǎn)前準備階段,將于x月投產(chǎn)。新增開工建設年出欄xx萬頭生豬養(yǎng)殖項目x個,xx開工萬頭豬場項目達到x家(xxxxx有限公司(xxx場項目)年出欄xx萬頭生豬養(yǎng)殖項目、xxxx有限公司(xx)年出欄xx萬頭生豬項目、xx上盤稻香灣生態(tài)養(yǎng)殖項目x萬頭生豬項目、xx市xx上雪養(yǎng)殖場年出欄x.x萬頭生豬養(yǎng)殖項目均已落地開工),總產(chǎn)能達到xx.x萬頭。
。ǘ┍U限r(nóng)產(chǎn)品供給,促進增產(chǎn)增效
一是穩(wěn)定優(yōu)化糧食生產(chǎn)。出臺《關于抓好xxxx年糧食生產(chǎn)工作的通知》(臨政發(fā)〔xxxx〕xx號),鼓勵發(fā)展規(guī)模種糧,預計全年糧食播種面積xx萬畝。其中,大、小麥x.xx萬畝、早稻x.xx萬畝、晚稻xx.xx萬畝、旱糧x萬畝。組織實施糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建,今年重點舉辦糧食綠色高產(chǎn)示范方xx個示范面積xxxx畝,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施主體簽訂項目合同,推廣糧食綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù),加強技術(shù)指導,挖掘糧食增產(chǎn)潛力,發(fā)揮示范帶動作用。加快推進x.xx萬畝xxxx年在建高標準農(nóng)田建設和x.x萬畝糧食功能區(qū)提標改造,xxxx.xx畝xxxx年新建高標準農(nóng)田建設項目市里已完成批復,開始招投標工作,爭取xx月底開工建設;糧食功能區(qū)提標改造河頭鎮(zhèn)已完工,xx街道基本完工,永豐鎮(zhèn)已全面開工,目前完成總工程量的xx%。
二是提質(zhì)升級特色產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)布局,通過《xx市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持辦法》等政策引導,促進特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,引導企業(yè)加快精深加工發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。xxxx年上半年,全市春茶產(chǎn)量xxx噸,產(chǎn)值x.xx億元,同比增加x.x%;枇杷產(chǎn)量x萬噸,產(chǎn)值x.xx億,同比增xx.x%;楊梅產(chǎn)量x.xx萬噸,產(chǎn)值x.xx億,同比增xx.x%。積極組織企業(yè)參展參評,xxxx年x市優(yōu)秀名茶評比,共有x個茶樣獲得金獎,x個茶樣獲得優(yōu)質(zhì)獎。羊巖山茶文化園、安基山滑翔傘基地成功申報x十大精品茶旅線路。xx楊梅獲xxxx年x農(nóng)業(yè)之最楊梅擂臺賽三等獎,“中綠杯”茶葉評比“xx蟠毫”茶獲得金獎,另有兩個茶樣獲得銀獎,“xx蜜桔”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記,xx藍莓獲批國家地理標志證明商標,并正式開始授權(quán)使用。
(三)立足項目攻堅,推進三產(chǎn)融合
一是推進“一區(qū)一鎮(zhèn)一體”建設。xxxx年,我市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)計劃投資x.xx億元,已投資xxxx萬元,自列入創(chuàng)建后累計投資xxxxx萬元,xx個建設項目中有xx個項目已完工。針對園區(qū)內(nèi)有不少項目為市級財政投資的基礎設施項目,因財政資金緊張,進度滯后、需要調(diào)整,我市仔細排摸各自轄區(qū)范圍內(nèi)項目進展情況,并尋找了新的項目替換規(guī)劃中不能完成的項目,計劃待柑桔采后服務中心建設項目合作方案確認后,召開xx市農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)一體”建設領導小組會議,形成園區(qū)規(guī)劃的調(diào)整方案,并上報省市兩級主管部門。錦繡xx美麗田園綜合體建設已在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)尋找了合適的替換項目,計劃上報x市主管部門對綜合體建設方案進行調(diào)整。
二是推進招商引資項目建設。我市有兩個項目被列入了xxxx年市領導聯(lián)系重大招商項目,分別是xx有限公司年出欄xxx萬頭生豬養(yǎng)殖體系項目及xx有限公司的年出欄xx萬頭生豬養(yǎng)殖項目。xxxx公司x場(桃渚)項目正在加緊建設中,已完成土建工程的xx%,確保xx月完工并投產(chǎn),新增生豬產(chǎn)能xx萬頭。牧原x場(邵家渡)項目涉及地塊面積xxx畝,計劃投資x億元,擬建成年出欄xx萬頭規(guī)模場,目前已完成土地丈量工作,正在協(xié)商土地租金、施工方案階段,預計明年x月投產(chǎn)。天農(nóng)(xx)項目已完成前期準備工作,預計明年x月份投產(chǎn)。
三是推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設項目。推進x條精品線建設及xx個精品村建設,其中x條美麗鄉(xiāng)村精品線路【xxx市區(qū)至xx鎮(zhèn)xx村、xxxxx至牛頭山、xxx市區(qū)至xx、xxx市區(qū)xx至xx鎮(zhèn)xx村】結(jié)合美麗公路建設,已具備一些效果,下一步將再增加一些美麗鄉(xiāng)村元素和節(jié)點。其中牛頭山線、xx線已在施工;xx線已多次對接正在最后確定項目實施。xx個精品村創(chuàng)建項目計劃今年全面收尾,目前x個村已經(jīng)完成項目建設。加強歷史文化村落保護利用,第五批中歷史文化村落保護利用重點村(xx街道xx村)已在今年x月份完成建設并接受省考核組現(xiàn)場驗收,獲得優(yōu)秀。xxxx年第六批x個歷史文化村落保護利用項目已啟動,第七、八批xx個一般村項目組織前期項目確定和設計。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)管防控,嚴守安全紅線
一是強化疫情防控與監(jiān)測。全面落實重大動植物疫病防控責任制,提高思想認識,重點做好非洲豬瘟、稻縱卷葉螟、白葉枯病、稻瘟病、草地貪夜蛾等重大動植物疫情的監(jiān)測和防控。印發(fā)《xxxx年全市植保植檢主要工作計劃的通知》(臨農(nóng)〔xxxx〕xx號)和《關于做好xxxx年農(nóng)業(yè)重大病蟲疫情防控工作的通知》(臨農(nóng)〔xxxx〕xx號),同時每周對油菜、小麥和早稻田間調(diào)查,累計調(diào)查xxx人次、獲得數(shù)據(jù)xxx項,發(fā)布病蟲情報x期,市政兩級印發(fā)xxxx余份,全市累計防治面積超過xx萬畝次,情報準確率在xx%以上,草地貪夜蛾方面專門部署落實xx個性誘監(jiān)測點和x個高空拍照式監(jiān)測點,開展識別和防控培訓,組織全市技術(shù)人員深入一線進行蟲情調(diào)查和防治指導xx 人次,防治面積xxx多畝。
二是強化源頭管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)季,加大農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品抽檢力度,制定并下發(fā)《xxxx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》,在完成省市交辦的抽樣任務的同時,完成縣級定量抽檢xxx批次以上農(nóng)產(chǎn)品,鎮(zhèn)(街道)完成定性檢測xxx個樣品。截止x月底,共完成各類農(nóng)產(chǎn)品抽檢xxx批次,已經(jīng)出具檢測結(jié)果的合格率xxx%。加大執(zhí)法力量,強化農(nóng)資市場安全,上半年共抽取農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料及飼料添加劑等樣品xx個,超額完成省廳下達的xx個抽檢任務。加強屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,對生豬屠宰企業(yè)加大監(jiān)管力度,督促屠宰企業(yè)落實生豬進場檢查登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢等質(zhì)量安全控制措施。
三是強化農(nóng)機監(jiān)管。認真貫徹落實x市委、市政府指示精神,全力開展變型拖拉機清理整治提前報廢百日攻堅行動,上半年,共完成xxx輛變型拖拉機的提前報廢工作,占總數(shù)的xx%,超額完成預定xx%的階段性目標。x月份在全市集中開展為期xx天的山地單軌運輸機專項整治工作,通過全面宣傳教育、安全培訓、安全承諾、大排查等行動,完成了全市xxx條山地軌道運輸機安全使用承諾書的簽訂。出臺農(nóng)機保費補貼政策,對可能危及人身、財產(chǎn)安全的農(nóng)田作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、糧食烘干機等農(nóng)業(yè)機械實施保費補貼政策,補貼標準為保費的xx%。目前各類機具已投保xx臺,共計保費x萬多元。
(五)注重污染治理,提升生態(tài)水平
一是耕地土壤污染綜合防治工作。完成農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染綜合防治xx個省級監(jiān)測點監(jiān)測工作,采集、化驗土壤樣品xx個,農(nóng)產(chǎn)品樣品x個,灌溉水樣品xx個。進一步推進受污染耕地安全利用工作,xx市安全利用類農(nóng)用地土壤面積為xxxx畝,占詳查農(nóng)用地面積的x.xx%,截至目前,完成受污染耕地安全用區(qū)域土壤樣品采集xx個,農(nóng)產(chǎn)品樣品協(xié)同采集xx個,化驗重金屬指標xx項次,完成x個詳查單元的耕地質(zhì)量類別劃定。實施種植業(yè)“肥藥雙控”工作,全面推進測土配方施肥工程和綠色防控技術(shù),加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,回收農(nóng)藥廢棄包裝物x噸,降低農(nóng)用地污染風險。確保到xxxx年底受污染耕地安全利用率達到xx%以上,到xxxx年,實現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善。
二是全力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。加快推進污染源普查、生態(tài)攔截溝渠建設、廢棄物資源化利用等工作。污染源普查工作方面,組建了種植業(yè)普查、畜禽養(yǎng)殖業(yè)普查、技術(shù)資料歸檔小組,進行入戶調(diào)查、審核數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查,目前整體工作結(jié)束,完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、環(huán)保部的督查和問題整改工作,完成了部、省、市審核。生態(tài)攔截溝渠方面,xxxx年建設生態(tài)攔截溝渠x條,經(jīng)過選址確定xx鎮(zhèn)為實施單位,目前已經(jīng)完成設計,計劃在xxxx年xx月份建設完成。
三是促進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。全面開展農(nóng)村“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”“田園革命”。全力以赴抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理,今年目標完成省級農(nóng)村生活垃圾分類任務村x個,省級高標準垃圾分類示范村x個,建成x市級垃圾分類示范村x個,目前桃渚鎮(zhèn)x個村x個處理中心采用多村聯(lián)建的模式,已完成選址和確定設施處理能力等前期工作,進入項目立項階段,x市級垃圾分類示范村已確定x個示范村作為建設點,并且已組織相應的項目實施。力爭年末全市農(nóng)村生活垃圾分類“三化”處理行政村覆蓋率達xx%以上,全市建制村垃圾分類覆蓋率達到xx%。同時,根據(jù)省、x市要求,在全市開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三整三提升”行動,用三個月左右時間全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,并組織人員進行督察。
。┤娣鲐毾,力促強村富民
一是促進低收入農(nóng)戶增收。強化扶貧兜底,今年預計全面消除年家庭人均收入xxxx元以下現(xiàn)象,對標“不落一戶、不落一人”,開展橫向到邊、縱向到底排查全市低收入農(nóng)戶,對排摸到的低保戶,實現(xiàn)低保救助全覆蓋,今年x-x月份民政部門共發(fā)放低保救助金xxxx.xxx萬元,發(fā)放特困供養(yǎng)經(jīng)費xxx.xxxx萬元。強化“兩不愁三保障”工作,確;踞t(yī)療、義務教育、住房安全、飲水安全等保障政策,將高血壓等xx種常見慢性病納入門診規(guī)定病種范圍,實現(xiàn)資助參保率、政策落實率xxx%,建立教育應急資助機制,確保不發(fā)生因貧失學輟學現(xiàn)象。推進第二輪農(nóng)村危舊房治理改造,全面完成農(nóng)村飲用水達標行動,落實鎮(zhèn)村飲水安全主體責任。同時全面落實一戶一策一干部制度,組織動員各鎮(zhèn)(街道)黨政機關干部和國有企事業(yè)單位干部與低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶,根據(jù)低收入農(nóng)戶實際情況,分別側(cè)重增強“造血”功能和“輸血”式幫扶。
二是進一步消除集體經(jīng)濟薄弱村。根據(jù)省里新一輪消薄工作要求,即通過x年努力,到xxxx年基本消除年總收入xx萬元以下、且經(jīng)營性收入xx萬元以下的行政村,今年目標為消除xx%的相對薄弱村。經(jīng)排摸,全市尚有xxx個相對薄弱村。x月份專題召開全市農(nóng)經(jīng)工作會議部署任務,全面啟動新一輪消薄工作,確保今年消除x/x相對薄弱村(即xx個村)。對重點鎮(zhèn)(街道)實地調(diào)研后,著手起草xx新一輪“消薄”三年行動計劃方案,力爭在資金扶持、用地指標、創(chuàng)建物業(yè)項目等方面有所突破。要求各鎮(zhèn)(街道)通過對全市xxx個相對薄弱村摸清底數(shù),結(jié)合實際,建立分年轉(zhuǎn)化工作臺賬,制定“一村一策”鞏固提升方案,重點圍繞“造血”功能,明確發(fā)展計劃(幫扶措施)、擬建發(fā)展項目,落實包干領導及結(jié)對聯(lián)系部門,確保村集體經(jīng)濟增收。同時加快推進市級薄弱村抱團物業(yè)臻城創(chuàng)業(yè)園項目建設,現(xiàn)已完成主體工程,力爭年底全面完成發(fā)揮效益。
。ㄆ撸┮(guī)范經(jīng)營辦理,力促轉(zhuǎn)型升級
一是開展宅基地審批辦理。上半年開始我市宅基地審批工作職能由自然資源部門劃分至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,為盡快熟悉宅基地審批相關流程與工作內(nèi)容,進一步方便百姓辦事,我局充分學習宅基地審批相關政策文件,精準吃透上級相關精神。同時探索優(yōu)化操作方案,嘗試通過x政務服務網(wǎng)開展審批的工作方案,與自然資源部門、市政府大數(shù)據(jù)局、軟件公司等探討網(wǎng)上辦理的可行性,落實與公安戶籍管理部門共享農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)庫,目前已準備好數(shù)據(jù)保密協(xié)議文本擬定工作,待簽署協(xié)議之后可以共享相關數(shù)據(jù)。按照省廳關于農(nóng)民建房“一件事”辦理的通知,指導督促鎮(zhèn)街道具體承擔好農(nóng)村村民住宅用地和農(nóng)民建房審核批準工作,計劃在會上落實相應工作職責,規(guī)范審批流程,確保履職到位、審批不停。x月份以來,我局已接到來人咨詢約xx批次xx人,主要咨詢農(nóng)村宅基地建房有效人口界定、審批流程等問題;來電咨詢xx起,以咨詢審批流程為主;信訪局派件xx起,以舉報投訴為主。
二是規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)營主體,截止x月底,全市新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社xx家,累計達到xxxx家;新注冊家庭農(nóng)場xx家,累計達到xxx家。積極引導家庭農(nóng)場領辦或加入農(nóng)民合作社,開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營,認真指導農(nóng)民專業(yè)合作社按照“五化”要求規(guī)范發(fā)展。扎實開展農(nóng)民合作社示范社和示范性家庭農(nóng)場的申報評定和監(jiān)測活動,實行動態(tài)管理。同時積極開展服務指導,年初面對新冠肺炎帶來的不利影響,積極幫助經(jīng)營主體生產(chǎn)自救,開辟銷售渠道,辦理車輛綠色通行證,抓緊開展復工復產(chǎn),指導xx家西蘭花滯銷的合作社申報進入全國千家農(nóng)民專業(yè)合作社蔬菜類產(chǎn)品供應名錄。
三是全速推進村級財務清查。根據(jù)市委市政府關于村級組織建設“固本強基”專項行動統(tǒng)一部署,我局專門制定了《xx市村級財務排查清理工作方案》。按照村級財務管理現(xiàn)狀,將全市xxx個行政村進行分三類清查審計,其中xxx村財務管理基礎較好的作為一類村,主要依托村監(jiān)會建立清賬小組進行常規(guī)清查,xx個行政村因集體資產(chǎn)和財務量大、管理基礎薄弱的作為二類村(按x市要求x%提高到xx%),由鎮(zhèn)(街道)成立工作專班進行重點清查或?qū)m棇徲,對xx個行政村因群眾信訪次數(shù)多、問題復雜的作為三類村(按x市要求x%提高到x%),由各鎮(zhèn)(街道)組織或委托第三方審計機構(gòu)進行專項審計,并要求做到 “四必清”、“四必查”。x月中旬,我市提前半個月完成清查任務,清查資產(chǎn)總額xxx.xx億元。共查出違規(guī)違紀案件xx件,涉及金額xx.xx萬元,其中收回xx.xx萬元,受黨政紀處分x人。整改落實財務管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不到位問題xxx件,其中整改財務不公開問題x件,清收各類欠款xxx.xx萬元。
三、存在問題
一是早稻病蟲害問題不容樂觀。目前早稻生產(chǎn)進入尾期,據(jù)調(diào)研,今年早稻病蟲害發(fā)生較往年嚴重,稻縱卷葉螟遷入量歷史最高,白葉枯病、稻瘟病在局部區(qū)域流行發(fā)生,為此我局開展病蟲害防治次數(shù)較往年增加x-x次,但還是在一定程度上影響早稻產(chǎn)量。在xx、杜橋鎮(zhèn)、永豐等鎮(zhèn)街局部地區(qū)發(fā)生的稻瘟病受害面積超過xxxx畝,導致減產(chǎn)xx%-xx%。經(jīng)分析,主要原因為氣候問題,在水稻抽穗和齊穗期間多陰雨,導致整體防治效果不理想,同時隨著主栽品種中早xx抗性下降,易感稻瘟病,最終導致點片爆發(fā)減產(chǎn)。
二是扶貧精準度仍需提高。一方面是精準識別還存在差距,農(nóng)民收入存在隱蔽性,部分出現(xiàn)少報漏報現(xiàn)象,特別是本次開展的年收入xxxx 元以下農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況排查工作中,農(nóng)戶經(jīng)營性收入收入及教育醫(yī)療等動態(tài)支出精準核查難度大。而且村干部對低保工作思想認識不到位,程序未嚴格執(zhí)行,存在“優(yōu)親厚友”、“人情保”、“關系保”現(xiàn)象,導致申請對象不精準。另一方面,結(jié)對幫扶的機制不夠完善,目前我市幫扶干部與全市低收入農(nóng)戶結(jié)對比例為x:x.xx,平均x位幫扶干部要結(jié)對近xx名的低收入農(nóng)戶,難以制定精準有效的幫扶措施,機制缺乏主動性和持續(xù)性,沒有針對不同困難戶家庭情況,制定切實可行的增收措施,解決農(nóng)戶的實際困難不夠。
三是消薄工作任重道遠。目前我市仍有xxx個相對薄弱村,占x市總數(shù)的x/x,是全x任務最重的縣(市)之一。薄弱村量大面廣,基礎差,底子薄,隨著消薄標準的提高,要完成村年xx萬元總收入、xx萬元的經(jīng)營性收入指標壓力很大。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系有待進一步健全。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、快速檢測室檢測員大多為兼職,截止目前有幾個鎮(zhèn)街如古城街道、邵家渡街道,簽訂責任狀至今仍未到位,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得不到保障,快檢任務無法完成。另外村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由網(wǎng)格員兼管,導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊指揮不順、業(yè)務不熟悉,基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作急需進一步加強。
四、下階段工作措施
下半年,我市將繼續(xù)圍繞下列七項重點工作,抓成效、保質(zhì)量,努力實現(xiàn)爭先進位。
一是全力發(fā)揮農(nóng)業(yè)專班效能。同步推進糧食生產(chǎn)和生豬增產(chǎn)保供工作,通過工作例會、任務督辦、考核評估等各項專班制度,對照“一圖一碼一指數(shù)”,“日碰頭、周例會、旬分析、月排名、季盤點”,形成合力,確保糧食和生豬各項任務落實,力爭每月、季度在x、全省內(nèi)取得較好名次。二是確保重大植物疫病有效控制。做好糧油作物病蟲監(jiān)測,特別要關注以稻縱卷葉螟、稻瘟病和細菌性病害為重點的水稻病蟲害,增加病蟲害防治次數(shù),加強重視、提前預防。繼續(xù)抓好以柑橘黃龍病為主的植物疫情。開展試驗研究,預計在單季晚稻及時開展試驗。三是強力度,確保扶貧工作落實到位。提高低收入農(nóng)戶建檔立卡信息采集質(zhì)量,避免出現(xiàn)錯誤信息、信息缺失等現(xiàn)象,不斷提高低收入農(nóng)戶精準識別水平。通過勞動素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓、經(jīng)營意識再造等方式,提升貧困群眾的生產(chǎn)技能和競爭能力。落實好“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶制度,并明確一名干部定點定期進行聯(lián)系,因戶因人精準施策,狠抓各項幫扶措施落地見效。四是圓滿完成年度消薄目標。加快制定出臺我市的消薄實施方案,指導全市面上推進實施。拓展村級增收渠道,重點鼓勵發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟,通過經(jīng)營村莊方式發(fā)揮項目效益,促進增收。同時加快推進市級抱團物業(yè)項目建設,力爭xxxx年全面完成市級抱團x期、x期物業(yè)項目建設,盡快發(fā)揮效益。五是全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村廁所、污水、垃圾、田園“四大革命”,尤其是抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理,加快推進桃渚鎮(zhèn)生活垃圾資源化處理中心的項目進度。已計劃在xx鎮(zhèn)開展xx市農(nóng)村生活垃圾分類管理平臺的試點工作,推廣“一戶一碼”制智能化建設。五是辦好四張“金名片”大學生文化創(chuàng)意專項賽。根據(jù)制定出的活動方案,做好職能對接,圓滿完成專項賽賽程,通過采納優(yōu)秀創(chuàng)意內(nèi)容,進一步提升我市柑桔、茶葉、楊梅、西蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是開展好各項示范創(chuàng)建。高標準完成全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市、x個省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 x個省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范基地、x家省級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社的創(chuàng)建工作,力爭今年順利通過驗收。七是做好全省畜牧農(nóng)機現(xiàn)場推進會的各項籌備工作。
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