鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年發(fā)展和改革工作總結(jié)

　　一、xxxx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)

　�、灏盐諊�(guó)家投資政策，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。認(rèn)真分析和掌握國(guó)家最新投資政策和資金投向，找準(zhǔn)我縣重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)與國(guó)家政策和資金扶持的對(duì)接點(diǎn)，組織我縣xxxx年的重大項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，努力爭(zhēng)取我縣有更多的重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省規(guī)劃。力爭(zhēng)xxxx年?duì)幦��?guó)家投資與xxxx年同比增長(zhǎng)x%。

　�、媪⒆愫粚�(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，多措并舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好中央預(yù)算內(nèi)和省基建補(bǔ)助投資項(xiàng)目、列入縣級(jí)計(jì)劃管理的大中型項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查，推進(jìn)在建項(xiàng)目加快實(shí)施、提前竣工、提前見(jiàn)效。規(guī)劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有支撐引領(lǐng)作用、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，力爭(zhēng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入省第四輪xx地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃籠子；爭(zhēng)取縣工業(yè)集中區(qū)、羅鳳公路、污水管網(wǎng)收集等項(xiàng)目申報(bào)有實(shí)質(zhì)效果，確保全年xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成萬(wàn)元，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)xx%以上。

　�、缰�眼經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，想方設(shè)法謀劃開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家、省啟動(dòng)實(shí)施xx區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，對(duì)接我縣的產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，謀劃科學(xué)發(fā)展路徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游規(guī)�；�、工業(yè)新型化、山地城鎮(zhèn)化研究，切實(shí)改善和保障民生，加強(qiáng)電力、交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地謀劃開(kāi)發(fā)一批關(guān)系xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、關(guān)系趕超發(fā)展大局的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、關(guān)系人民福祉的民生工程項(xiàng)目，為爭(zhēng)取國(guó)家投資和銀行信貸以及招商引資提供項(xiàng)目支撐。

　�、杈o扣保障和諧民生，不遺余力做好行業(yè)管理工作。一是圍繞全年GDP增長(zhǎng)xx%以上的目標(biāo)，當(dāng)好參謀，按季搞好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)工作，適時(shí)提出發(fā)展舉措建議。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于xxxx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。抓緊落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，準(zhǔn)確把握今年改革工作的著力點(diǎn)，切實(shí)搞好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作。三是履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)職能。通過(guò)完善和實(shí)施各項(xiàng)招投標(biāo)監(jiān)管制度，毫不松懈地對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范。繼續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制。營(yíng)造有序招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是切實(shí)抓好節(jié)能降耗的各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年節(jié)能降耗達(dá)到州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。五是抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、同鄉(xiāng)同治及南方水泥廠百萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目聯(lián)系工作。

　　二、xxxx年上半年主要工作開(kāi)展情況

　�、鍫�(zhēng)資立項(xiàng)工作扎實(shí)有效。x-x月，發(fā)改口共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xx個(gè)，累計(jì)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元，其中xx鎮(zhèn)大巖板廉租住房爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資xxxx萬(wàn)元、人民法院審判法庭中央預(yù)算內(nèi)投資xxx萬(wàn)元、xx一中教學(xué)樓建設(shè)xxxx萬(wàn)元，高峰九年制學(xué)校xxx萬(wàn)元，xx鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)xxx萬(wàn)元，斷龍白溪關(guān)電站小水電代燃料x(chóng)xx萬(wàn)元，教師周轉(zhuǎn)房及設(shè)備xxx萬(wàn)元、石漠化治理xxx萬(wàn)元，鞏固退耕還林成果xxx萬(wàn)元、老年公寓養(yǎng)護(hù)樓xxx、xx地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金xxx萬(wàn)元，xx縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程xxx萬(wàn)元。已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批復(fù)的項(xiàng)目有xx鎮(zhèn)xx村易地扶貧搬遷、xx縣以工代賑示范工程先鋒至下布尺公路改建、xx縣以工代賑示范工程xx鎮(zhèn)x村片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委待批復(fù)的項(xiàng)目有廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第四輪xx地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，“六到農(nóng)家”示范村建設(shè)x個(gè)，正在抓緊申報(bào)的項(xiàng)目有公安局業(yè)務(wù)用房、公安局“兩所”合一、森林公安業(yè)務(wù)用房、縣工業(yè)集中區(qū)、紅石林鎮(zhèn)集中供水、無(wú)主尾礦綜合治理、計(jì)劃生育綜合服務(wù)站、四水治理、農(nóng)村安全飲水、司法局業(yè)務(wù)用房、污水收集管網(wǎng)、縣城排澇工程等項(xiàng)目。

　�、骓�(xiàng)目建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。x—x月份，全縣xx個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資x.xx億元，完成年度計(jì)劃的xx%，與去年同期（x.xx億）相比增長(zhǎng)x.xx%。其中：產(chǎn)業(yè)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目完成投資x.xx億元，為年計(jì)劃的xx%；基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目完成投資x.xx億元，為年計(jì)劃的xx%；社會(huì)事業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目完成投資xxxx萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的xx%。生態(tài)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目完成投資xxxx萬(wàn)元，為年計(jì)劃的xx%。

　�、珥�(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作有序開(kāi)展。今年以來(lái)，我局謀劃科學(xué)發(fā)展路徑，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極探索茶葉產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化、工業(yè)新型化、山地城鎮(zhèn)化研究，以《xx區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣級(jí)xx實(shí)施規(guī)劃》編制為契機(jī)，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目， xxxx年x月xx日，x省人民政府批復(fù)我縣《xx區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣級(jí)實(shí)施規(guī)劃（xxxx～xxxx）》（xx政函號(hào)），規(guī)劃中我縣共開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境x大類(lèi)項(xiàng)目xxx個(gè)，累計(jì)總投資xxx.xx億元。

　�、栊袠I(yè)管理工作深入實(shí)踐。一是加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，編制了兩期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡(jiǎn)報(bào)，提出了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議。x至x月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x.xx億元，同比增長(zhǎng)x.x%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x.xx億元，增長(zhǎng)x%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x.x億元，增長(zhǎng)x.x%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%；完成城鎮(zhèn)投資x.xx億元，增長(zhǎng)xxx.x%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額x.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；完成財(cái)政總收入xxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.x%。二是促進(jìn)節(jié)能降耗深入開(kāi)展，嚴(yán)格了項(xiàng)目節(jié)能審批。三是依法、依規(guī)最大限度的減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限。x-x月份，全縣共備案項(xiàng)目x個(gè)，審批項(xiàng)目x個(gè)。四是加強(qiáng)了招標(biāo)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家投資項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法監(jiān)管。x-x月，全縣共核準(zhǔn)工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目xx個(gè)，估算招標(biāo)總額xxxx萬(wàn)元。五是加強(qiáng)了基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，著力提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、城鄉(xiāng)同建同治、百萬(wàn)噸水泥廠聯(lián)系工作深入開(kāi)展。

　　三、存在的主要困難和問(wèn)題

　　在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，發(fā)改局職能日益突出，新形勢(shì)對(duì)發(fā)改工作也提出了更高要求，我們清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還發(fā)現(xiàn)一些困難和問(wèn)題。一是關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、旅游特色化、山地城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究不夠，項(xiàng)目創(chuàng)新開(kāi)發(fā)不足，項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題依然十分突出。二是因資金、土地指標(biāo)、拆遷等因素影響，部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或停滯，x至x月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資占年度投資計(jì)劃的xx%，與序時(shí)進(jìn)度差十七個(gè)百分點(diǎn)。三是受外部趨緊的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及宏泰、恒源兩家骨干企業(yè)停產(chǎn)影響，規(guī)模工業(yè)增速逐月回落，GDP增速下滑明顯，x月GDP增速位居全州倒數(shù)第三。

　　四、下步工作打算

　　下一步，我們將圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好以下幾方面的工作：

　�、遄フ{(diào)研，當(dāng)好參謀助手。繼續(xù)強(qiáng)化日常性研究工作職能，搞好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，圍繞“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選擇確定茶葉產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、旅游特色化、山地城鎮(zhèn)化等一批課題，深入調(diào)查研究。重點(diǎn)推進(jìn)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)等研究工作，力爭(zhēng)形成立意深刻、觀點(diǎn)鮮明、論據(jù)充分、具有決策參考價(jià)值的課題研究報(bào)告。

　�、孀ロ�(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是研究產(chǎn)業(yè)政策，搞好宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題的研究，抓好我縣項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的擬訂和儲(chǔ)備工作，重點(diǎn)搞好重大項(xiàng)目布局、提高投資效益上來(lái)。二是扶持現(xiàn)有項(xiàng)目企業(yè)擴(kuò)大投資，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。加大對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)力度。集中精力加快前期工作進(jìn)度，抓好項(xiàng)目論證、立項(xiàng)，力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效。三是突破瓶頸制約，搞好項(xiàng)目服務(wù)。抓好“銀企會(huì)”、“專(zhuān)項(xiàng)招商會(huì)”的項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，積極搭建銀企合作平臺(tái)。

　　㈢抓投入，積極爭(zhēng)取資金。及時(shí)了解國(guó)家的有關(guān)政策，掌握中央預(yù)算內(nèi)資金和省財(cái)政資金的投向和安排重點(diǎn)，加強(qiáng)我縣基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，有針對(duì)性地研究工作方案和具體措施，及早部署和安排有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作，嚴(yán)格審查項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)條件，多向國(guó)家和省發(fā)改委請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)搞好項(xiàng)目銜接，及時(shí)組織項(xiàng)目上報(bào)。

　�、枳ス芾恚�建設(shè)一流隊(duì)伍。以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提優(yōu)服務(wù)水平為前提，不斷加強(qiáng)發(fā)改局班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，促使全局干部思想和工作方法上要達(dá)到高眼界、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。努力打造一個(gè)“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、學(xué)習(xí)敬業(yè)、互助和諧、活潑愉快、風(fēng)清氣正”的發(fā)改隊(duì)伍。

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