關于黨委書記在機動式巡視整改工作動員會上的講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　今天我們在這里召開全校中層及以上干部大會，主要任務是對省委第四巡視組機動式巡視反饋意見整改工作進行全面動員部署，進一步強化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任，堅決將巡視反饋問題改徹底改到位。剛才xx同志傳達了省委第x巡視組機動式巡視xx技術學院黨委的反饋意見，xx同志宣讀了黨委巡視整改工作方案。下面，我代表黨委，講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想認識，切實增強政治自覺、行動自覺

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，發(fā)揮了重要作用，“巡”出了真問題，“視”出了震懾力，彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢。省委書記xxx在x月x日召開的省委“五人小組”會議和x月x日召開的省委常委會上指出，“要做好巡視‘后半篇文章’，注重對賬盤點抓整改，注重標本兼治抓整改，注重敢于問責抓整改，讓責任更加明確、機制更加健全、督察督辦更加有力、巡視整改更加有效”。在x月x日的機動式巡視意見反饋會上，省委第四巡視組嚴肅指出學校在X的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在xx類xx條問題，一針見血、切中要害，發(fā)人深省、令人警醒，給我們敲響了警鐘，拉響了警報。我們要深刻認識問題的危害性和嚴重性，充分認識到巡視整改工作的極端重要性，切實增強整改落實的政治自覺和行動自覺。要更加自覺地接受巡視監(jiān)督，把政治紀律嚴起來、政治規(guī)矩立起來、政治責任扛起來；要更加嚴肅認真地對待巡視反饋意見，堅決地抓好巡視整改，推動管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。

　　

 

　　二、堅持效果導向，堅決做到真改實改、全面整改

　　習近平總書記在中央政治局常委會上強調(diào)，“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。”在x月x日的反饋會上，我代表黨委作的表態(tài)發(fā)言是：誠懇接受、照單全收，立行立改、真改實改、全面整改。這是黨委的政治態(tài)度，也是向省委、省水利廳黨組、省委巡視組和全校師生作出的鄭重承諾。上周五，學校黨委會專題研究巡視反饋意見整改工作；學校黨委班子成員對照省委巡視反饋的問題，主動對標、對照查擺、深刻反思，一致認為，反饋問題雖然表現(xiàn)不同，但從根本上說都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的集中反映，核心還是黨委班子成員沒有把黨要管黨、從嚴治黨的主體責任落實到位；省委巡視組發(fā)現(xiàn)和指出的問題，不管問題積累了多長時間，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是問題，只要不符合黨的十八大以來的中央要求和決策部署，我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感，一件不落、一招不讓地堅決整改，確保在規(guī)定時間內(nèi)改徹底、改到位。黨委領導班子成員將帶頭整改，接受組織監(jiān)督，接受師生監(jiān)督。

　　第一，著力解決X的領導弱化方面的問題

　　省委巡視組在反饋意見中指出，我校黨委在X的領導弱化方面存在“黨委長期不能發(fā)揮領導核心作用，‘兩個責任’形同虛設，監(jiān)督失靈”等多方面問題，特別是“黨委領導下的校長負責制”儼然變成了“校長主導下的書記參與制”等表述見所未見、聞所未聞，給我們很大的觸動和警醒。巡視組也一針見血地指出：“學院存在的問題表現(xiàn)在各個方面，但根子還在學院黨委自身”。究其原因主要是缺乏敢于較真的精神，缺乏敢于擔當?shù)囊庾R，缺乏改革創(chuàng)新的能力。學校各級黨組織和全體黨員干部必須以堅定的立場、鮮明的態(tài)度、嚴明的紀律，下定決心把這個問題解決好。一是要進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制。要全面貫徹黨的十九大和全國高校思政工作會議精神，加強黨對學校工作的全面領導，始終堅持民主集中制這一根本原則，充分發(fā)揮黨委領導核心作用。要修改完善學校黨委工作規(guī)則、議事規(guī)則；根據(jù)《X政領導班子落實“三重一大”制度實施辦法》，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范決策行為，防范決策風險，提高領導班子科學民主依法決策水平，進一步發(fā)揮好黨委的領導核心作用。各二級院（部）要嚴格執(zhí)行X政聯(lián)席會議制度，完善議事決策機制。充分發(fā)揮工會、教代會職能，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制。二是要切實加強和改進思想政治工作。堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，以社會主義核心價值觀凝聚人心、匯聚力量，營造良好的校園文化；牢牢把握高校意識形態(tài)工作領導權(quán)，加強宣傳思想陣地建設，不斷堅定“四個意識”，不斷強化“四個自信”，不斷引領廣大青年堅定跟X走；推進思政教育協(xié)同育人機制建設，發(fā)揮思想政治理論主渠道作用，強化思想引領，努力構(gòu)建全員全程全方位育人的“大思政”工作格局。

　　第二，著力解決黨的建設缺失方面的問題

　　省委巡視組在反饋意見中指出，我校黨委在加強黨的建設方面存在“上級精神要求傳達和學習不夠，黨內(nèi)政治生活不正常，黨組織的吸引力不強，‘重業(yè)務、輕黨建’思想嚴重”等問題。要認真對照反饋意見，結(jié)合工作實際，采取有效措施，狠抓任務落實，切實做到“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”。一是從嚴從實抓好黨建工作主體責任落實。學校各級黨組織要認真落實黨的建設各項要求，深入推進全面從嚴治黨。要加強學校黨建工作的頂層設計，強化對基層黨建工作的總體謀劃和制度設計。要加強對黨建工作的總體協(xié)調(diào)和指導，建立黨建工作例會制度，加強黨建理論與實踐研究工作，深入解決在黨建工作中出現(xiàn)的重點、難點問題。要進一步強化各級黨組織全面從嚴治黨的主體責任和主要負責人的第一責任人責任，嚴格落實學校黨委《關于加強基層黨組織建設的實施意見》等規(guī)定，改革學校綜合考核方案，完善基層黨建考核評價工作。要進一步加強黨總支、直屬黨支部政治理論學習，加強對學習活動的監(jiān)督檢查，提升學習實效。二是全面加強基層黨組織建設。學校各級黨組織要堅持高標準、嚴要求，推進基層黨組織標準化建設。開展黨員發(fā)展工作專題調(diào)研，全面了解黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀，研究存在的問題并加以解決。要進一步完善和創(chuàng)新學習培訓形式，強化X校功能，加強對入黨積極分子和黨員的教育培訓，以及對各類干部的針對性培訓。要建立黨支部的督查指導制度，加強“三會一課”檢查，規(guī)范會議記錄管理，完善工作檔案留存。三是嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序和教育管理。組織部門要加大在教職工中發(fā)展黨員力度，把黨員發(fā)展工作作為各級黨組織的重要政治責任，通過多種形式，提升黨組織對青年教師的吸引力，加強對骨干教師的聯(lián)系與培養(yǎng)，及時將符合條件的優(yōu)秀教師吸收到黨內(nèi)來。要認真貫徹落實《安徽省普通高等學校發(fā)展黨員工作實施細則》，進一步規(guī)范發(fā)展學生黨員工作程序，加強畢業(yè)生黨員的教育管理。

　　第三，著力解決全面從嚴治黨不力問題

　　省委巡視組在反饋意見中指出，我校黨委在全面從嚴治黨方面還存在“履行全面從嚴治黨責任不力，責任傳導空泛乏力，領導班子成員‘一崗雙責’弱化，紀委監(jiān)督責任缺位，執(zhí)紀監(jiān)督乏力，不敢動真碰硬”等方面的問題。出現(xiàn)這些問題，關鍵還是黨委聚焦主業(yè)抓黨建的意識不強，履行“兩個責任”不力，管黨治黨責任傳導不到位。“打鐵還需自身硬”，我們黨委必須持之以恒加強黨的建設，堅定不移推進從嚴管黨治黨，嚴格履行“兩個責任”，嚴守黨的“六大紀律”，切實提高學校黨建的科學化水平。一是要強化主責意識，切實解決“兩個責任”落實不到位的問題。學校和黨委領導班子成員要切實履行好“一崗雙責”，擔負起職責范圍內(nèi)黨風廉政建設主要領導責任，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。學校紀委要認真履行監(jiān)督責任，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，扎早抓小，嚴肅查處違規(guī)違紀問題，絕不姑息，對于上級移交的案件嚴肅查處。同時，紀委要完善信訪舉報件處置辦法和紀律審查工作程序，切實提高執(zhí)紀審查能力。學校黨委工作部門要研究出臺落實主體責任的工作意見。學校各級黨組織要堅持主責就是首責、守土必須盡責的原則，嚴格履行主體責任，堅決種好自己的“政治責任田”。黨總支（直屬黨支部）書記要認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任，強化責任擔當，敢于動真碰硬，從嚴從實抓黨建、領班子、帶隊伍。二是要堅持把紀律挺在前面，切實解決廉潔紀律不嚴的問題。黨員干部要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，以“六大紀律”為尺子，嚴明紀律底線，帶頭遵紀守法，做出表率，切實把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。要進一步規(guī)范招投標程序，嚴格遵照招標采購管理的各項制度，規(guī)范招標活動，完善監(jiān)督制約機制。要努力提高財務管理科學化水平，杜絕財務風險。三是要切實加強組織紀律，嚴格按規(guī)矩選人用人。黨委要堅持正確選人用人導向，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“三嚴三實”要求，培養(yǎng)選拔使用好干部。要嚴格規(guī)范干部個人事項報告制度，促進領導干部增強紀律意識和規(guī)矩意識，提高遵守個人有關事項報告規(guī)定的自覺性和規(guī)范性。四是要持續(xù)深化作風建設，著力解決工作紀律和規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴格的問題。加強作風建設是一項長期的任務。學校各部門要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格公務接待報銷審批制度，杜絕“酒桌辦公”現(xiàn)象。要規(guī)范文件和會議，靈活運用電話、網(wǎng)絡等媒介，能不發(fā)文的堅決不發(fā)文，能不開會的盡量不開會。要進一步完善領導干部聯(lián)系基層（班級）制度，作為中層及以上干部年度述職的內(nèi)容，提倡深入基層一線辦公。

　　第四，著力構(gòu)建治標治本的長效機制。

　　抓整改決不能僅限于“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，要著眼于治標，抓住問題要害，更要著眼于治本，找準問題根源，著力從體制、機制、制度等方面根治。要深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，切實找準問題產(chǎn)生的根源，以改革和創(chuàng)新的思路探求解決問題的根本途徑。要將解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題結(jié)合起來，注重從管理體制、運行機制、制度建設等方面著手，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、著力構(gòu)建長效機制，推進學校治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。巡視組指出來的問題說明確實存在，沒有指出的問題不代表就沒有。黨委及其領導班子成員要帶頭查找問題、認領問題、帶頭整改，起到示范作用。對于共性問題，各部門都要進一步結(jié)合各自實際，逐條進行查找，具體到事、具體到人，列出問題清單，深入分析原因，制定整改措施。個性問題是巡視組反饋時指名道姓點到部門、個人的問題，責任單位要嚴肅認真整改，沒有被點到名的，也要全面對照檢查，深入自查自糾。

　　各級黨組織、各部門不僅要對照反饋意見改，還要按照中央和省委全面從嚴治黨的要求，認真進行再對標、再審視、再分析，深入查找管黨治黨方面存在的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，切實做到思想問題和實際問題一起查，大問題和小問題都不放過，以此推動管黨治黨工作再上新的臺階。各責任部門要對照方案，抓緊制定整改措施。各二級院（部）、直屬單位要對照學校黨委下發(fā)的整改方案，成立組織，明確牽頭領導和責任人，明確時間節(jié)點，確保整改任務落實到崗、明確到人。整改措施或方案報分管或聯(lián)系校領導審核后，報送學校巡視整改工作領導小組辦公室備案。

　　三、強化組織領導，確保做到責任到人、落實到位

　　加強組織領導是做好巡視整改工作的重要保證，要把巡視整改工作作為當前重大政治任務，深入研究整改措施，扎實推進整改工作，確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。

　　一要突出責任落實。全校整改落實工作，黨委擔負主體責任，我承擔第一責任人的責任，其他黨政領導班子成員根據(jù)職責分工，各司其職、各負其責，一崗雙責。各部門黨政主要負責人是本部門整改任務的第一責任人，全面負責本部門整改任務的落實，部門其他負責人要切實履行“一崗雙責”責任。要通過上下聯(lián)動、層層傳導的責任體系構(gòu)建，一級抓一級，層層抓落實，讓全校上上下下都統(tǒng)一到巡視整改工作中來。學校將把整改落實情況作為綜合考核的重要內(nèi)容，對整改工作措施不力、貽誤落實甚至推諉扯皮的，無論涉及到哪個部門和個人，都要嚴肅追責問責。

　　二要突出立行立改。堅決完成巡視整改任務，既是省委巡視組提出的“任務單”，也是學校黨委立下的“軍令狀”。各責任部門要對照整改任務書，結(jié)合自身查擺出的問題，制定整改的問題清單、任務清單、責任清單，明確“時間表”和“施工圖”，按照2個月整改到位的要求，倒排工期，盡量往前趕，實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實，事事有回音，沒有任何討價還價的余地。

　　三要突出開門整改。要堅持對上負責與對下負責的一致性。巡視整改情況不僅要向省委匯報，也要向社會和全體師生通報，要讓廣大師生員工來參與、來監(jiān)督巡視整改工作，這有利于學校上下集中智慧、統(tǒng)一思想，對于更好地推動巡視整改是十分必要的。巡視反饋的問題改的怎么樣，師生員工看的最清楚，群眾的眼睛是雪亮的，我們要主動接受師生員工的監(jiān)督，這對于進一步壓實整改責任是很有意義。巡視問題有沒有解決，師生員工評價最客觀，要把提高師生員工的滿意度、增加師生員工的獲得感，作為巡視整改工作推進的一項重要目標，將巡視整改作為凝聚人心、匯聚力量推進全面從嚴治黨和促進學校事業(yè)科學發(fā)展的重要途徑。

　　四要突出督促檢查。剛才奕旺同志宣讀了學校巡視整改工作領導小組組成，我任組長，汪緒武同志任副組長，其他黨委班子領導為成員。領導組下設辦公室，由相關部門組成。領導小組將通過“一周一調(diào)度、兩周一報告”和機動式檢查的方式，對各部門的巡視整改情況緊盯不放、全程跟蹤。各部門要建立整改臺賬，每周向分管或聯(lián)系校領導報送工作落實情況，并抄送學校巡視整改工作領導小組辦公室；領導小組每周召開一次工作調(diào)度會，對銷號問題進行驗收，對進度緩慢的問題及時跟蹤督辦。各部門兩周一次的巡視整改進展報告要匯報整改進展、采取措施、工作成效和存在問題，以及本部門在巡視整改中的典型做法。

　　五要突出成果轉(zhuǎn)化。巡視整改的根本目的，就是為了促進工作，把黨建設好，把學校發(fā)展好。x月x日，省水利廳黨組成員、副廳長徐業(yè)平同志來校調(diào)研。他強調(diào)指出，全校上下一定要統(tǒng)一思想，充分認識此次巡視整改工作的政治性嚴肅性，以此次巡視整改為重要契機和抓手，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一方面，我們要堅定改革發(fā)展的信心，把巡視整改與學校改革發(fā)展相結(jié)合，繼續(xù)保持學校各項事業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭，將巡視整改的成果轉(zhuǎn)化為促進學校改革發(fā)展的強大動力，積極推進綜合改革，謀劃部署20XX年重點工作，統(tǒng)籌推進地方技能型高水平大學建設。另一方面，我們要切實抓好建章立制工作，有針對性地堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子，做到工作推進到哪里，制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，堅決杜絕“邊整邊犯、改了再犯”。同時，要抓好制度執(zhí)行。巡視組反饋的一些問題，很大程度上都是我們對規(guī)章不完善以及制度執(zhí)行不力造成的。要把制度落實到從嚴管黨治黨的全過程，充分發(fā)揮制度的監(jiān)督約束作用，切實用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。

　　同志們！做好此次巡視整改工作是一場戰(zhàn)斗。只有打贏這場戰(zhàn)斗，我們才能重整行裝再出發(fā)。我們要以嚴的要求、實的作風、真的擔當，以對黨負責、對師生負責、對歷史負責的政治姿態(tài)，全面貫徹落實省委要求，堅決抓好整改工作。黨委堅信，只要全校上下堅定信心，凝心聚力，扎實奮進，我們完全有勇氣、有能力把巡視反饋問題改徹底改到位，為建設地方技能型高水平大學營造出風清氣正的良好政治生態(tài)，向省委、省委巡視組、省水利廳黨組和全校師生員工交上一份滿意答卷！

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