農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)

　　市食安辦：

　　今年以來，x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為民生工程，緊緊圍繞“抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的工作要求，認(rèn)真開展了一系列的監(jiān)管工作，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。上半年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率達(dá)到xx%以上，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)向好。

　　一、主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┤�面做好xxxx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作安排部署。制定起草下發(fā)了《x市xxxx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》《xxxx-xxxx年x市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》《xxxx年x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)管檢測(cè)項(xiàng)目方案》《x市試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行辦法》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證出具、使用和管理規(guī)定》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行階段出證主體名錄選拔辦法》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度》《x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展疫情防控期間產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作方案》，《關(guān)于配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門積極做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間活禽市場(chǎng)疫病防控工作方案》《健康x建設(shè)方案》《x市開展專項(xiàng)整治”利劍“行動(dòng)方案》等xx多個(gè)工作方案和制度草案，為保障全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開展提供政策支持。

　�。ǘ�）全力推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的試行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行視頻會(huì)議召開后，我局高度重視，立即啟動(dòng)了在全市范圍內(nèi)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的試行，先后組織專家認(rèn)真開展調(diào)研，制定起草了一個(gè)方案四個(gè)制度，集中組織各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)代表召開了征求意見會(huì)、通過x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)征求意見，并廣泛征求了市場(chǎng)監(jiān)管等部門、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)的意見，有關(guān)方案和制度現(xiàn)已提交市司法局正在進(jìn)行核法性審議，下一步經(jīng)過合法性審查后，提請(qǐng)政府研究將印發(fā)各縣（市）區(qū)、全面推進(jìn)落實(shí)合格證制度的試行，為落實(shí)好此項(xiàng)工作，x月x日我局積極配合x區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分區(qū)域在我市召開了合格證制度試行推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)議，近期我們又選擇了xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作為食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)單位在全市推行，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。高質(zhì)量發(fā)展安全是前提。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于疫情防控期間堅(jiān)決確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的通知》精神，在全面協(xié)調(diào)做好疫情防控工作的同時(shí)，認(rèn)真開展產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作，截至目前，全市共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品定性檢測(cè)xxxxx余批次，合格率xx.x%。其中：市本級(jí)抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品xxxx批次，定性檢測(cè)（速測(cè)）xxx批次，合格率xx.xx%，定量檢測(cè)xxx批次，合格率xxx%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)x市一季度抽檢，綜合抽檢合格率達(dá)到xx.x%以上，二季度已抽樣完成，正在檢測(cè)過程中，同時(shí)疫情期間，積極開展愛心檢測(cè)，為保證我市援助x疫區(qū)xx噸蔬菜的質(zhì)量安全，x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心連夜加班對(duì)所援助蔬菜進(jìn)行了農(nóng)藥殘留檢測(cè)，確保疫情防控期間產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　�。ㄋ模╅_展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在xx考察時(shí)講話精神，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，以優(yōu)質(zhì)糧食、瓜菜、畜牧、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，以“二品一標(biāo)”（綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、出口農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為載體，強(qiáng)抓“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作，截止目前，全市已申報(bào)綠色產(chǎn)品認(rèn)證xx個(gè)品種，有xx個(gè)有機(jī)產(chǎn)品正在申報(bào)認(rèn)證。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，按標(biāo)上市。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和實(shí)施，開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范縣建設(shè)。制標(biāo)是基礎(chǔ)，貫標(biāo)是根本，將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯、品牌創(chuàng)建有機(jī)融合，推進(jìn)全過程農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，目前，正在進(jìn)行示范點(diǎn)（基地）的推薦工作。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩手抓。一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，關(guān)閉活禽市場(chǎng)。疫情發(fā)生后，我局積極聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)全市集貿(mào)（農(nóng)貿(mào)）市場(chǎng)經(jīng)營準(zhǔn)入管理。摸清全市活禽市場(chǎng)銷售管理情況，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的生鮮食品、肉及肉制品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票管理制度，確保來源合法和可追溯。督促市場(chǎng)開辦方按要求做好活禽市場(chǎng)交易行為停止和關(guān)閉工作。疫情期間除了各轄區(qū)政府為了穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷，允許經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，共對(duì)x市轄區(qū)內(nèi)xx個(gè)農(nóng)村集市全部予以關(guān)停，并通過采取環(huán)境清潔和消殺，開展多種形式的宣傳教育等措施，著力提高農(nóng)村群眾疫情防控意識(shí)和對(duì)停止集市交易的理解和配合。二是對(duì)市場(chǎng)銷售的冷凍肉和生鮮魚進(jìn)行摸底調(diào)查。x月xx日，按照局黨組要求，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副調(diào)研員王英斌同志帶隊(duì)，協(xié)同市水產(chǎn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，積極與市場(chǎng)監(jiān)管等部門溝通，深入xx新世紀(jì)冷鏈物流中心、xx海吉星農(nóng)批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)開辦方落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施情況，經(jīng)銷商從國外進(jìn)口凍肉、冰凍海鮮儲(chǔ)運(yùn)銷售情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研督查，目前x市經(jīng)銷進(jìn)口肉、冰凍海鮮的市場(chǎng)主要是xx新世紀(jì)冷鏈物流中心和xx海吉星批發(fā)市場(chǎng)二大市場(chǎng)，x市其他市場(chǎng)銷售的冰凍海鮮產(chǎn)品基本上都是從xx新世紀(jì)冷鏈物流中心和xx海吉星批發(fā)的，經(jīng)過摸排，xx新世紀(jì)冷鏈物流中心，冷庫面積為x萬平方米，截至x月xx日，共有商戶xxx戶，其中有xx戶經(jīng)銷進(jìn)口冰凍產(chǎn)品，庫存為xxxxxx公斤，其中進(jìn)口肉xxxxxx公斤，冰凍海鮮xxxxx公斤，水產(chǎn)品主要品種為南美白蝦、鱈魚、巴沙魚、帶魚；冰凍肉主要是牛羊肉、豬產(chǎn)品、雞爪。海吉星市場(chǎng)共有xx戶經(jīng)銷進(jìn)口冰凍產(chǎn)品，庫存為xxxx公斤，幾乎全部為南美白蝦等蝦產(chǎn)品。兩個(gè)市場(chǎng)蝦的進(jìn)口產(chǎn)地xx%主要來源于厄瓜多爾，很少一部分來源于俄羅斯和越南，帶魚主要來源于印度尼西亞，牛養(yǎng)肉主要來源于烏拉圭、美國、德國、巴西、新西蘭、阿根廷。xx新世紀(jì)冷鏈物流中心共發(fā)現(xiàn)有x家經(jīng)銷“三文魚”產(chǎn)品，現(xiàn)已全部下架。

　�。�六）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假“春雷行動(dòng)。一是開展各類農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和防疫知識(shí)的宣傳。我市各縣（市）區(qū)立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合疫情防控、結(jié)合“x.xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，開展“春耕備耕保春播”、農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管人員以送科技、送識(shí)假辨假常識(shí)為重點(diǎn)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)xx多場(chǎng)次，廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、新修訂的《種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，包括疫情防控有關(guān)知識(shí)共發(fā)放各類宣傳材料xxxx多份，向農(nóng)民講解如何用“二維碼”識(shí)別假劣農(nóng)藥、偽劣種子、獸藥，購買散裝雜交玉米、水稻種子的危害性、違禁獸藥名單、飼料添加劑安全使用常識(shí)，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)自我防范的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品。截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx多人（次），出動(dòng)執(zhí)法車輛xx多車次，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營單位xxx多家（次），查辦案件x起，罰沒款x萬多元，調(diào)解農(nóng)資糾紛xx多起。三是開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢，針對(duì)各類農(nóng)業(yè)投入品共抽檢 xxx批次，其中玉米等糧食種子xxx個(gè)批次，瓜果種子xx個(gè)批次，獸藥xx批次，肥料xx批次、飼料xx批次。通過排查整治，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，有效維護(hù)了農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營秩序，為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了安全保障。四是開展農(nóng)業(yè)投入品網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管，我市x個(gè)縣市區(qū)全部建立了農(nóng)業(yè)投入品在線追溯系統(tǒng)，各縣（市）區(qū)都加大了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的工作力度，正在與區(qū)廳進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，“春雷行動(dòng)”取得一定成效。五是開展食品安全綜合治理。針對(duì)群眾關(guān)心的“黒豆芽生產(chǎn)作坊”問題，我局積極聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)xx縣xx鄉(xiāng)x家豆芽菜“黒作坊”依法開展了查處。

　　二、存在的問題

　　一是由于受疫情影響，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的進(jìn)度比去年遲緩；二是機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行過程中執(zhí)法辦案的力度有所降低，執(zhí)法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)對(duì)接x區(qū)追溯平臺(tái)還存在一定困難，應(yīng)用效率還需提高。

　　三、下一步工作措施

　�。ㄒ唬┳ズ棉r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)行動(dòng)的落實(shí)。培育知名優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，開展標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。

　�。ǘ�）壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。加大工作力度，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，切實(shí)將合格證制度落實(shí)到位，創(chuàng)出亮點(diǎn)。

　　（三）嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管。加快推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體自我承諾，加強(qiáng)質(zhì)量安全自律建設(shè)，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范帶動(dòng)作用。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)開展檢打聯(lián)動(dòng)。加大對(duì)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，加大對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)行為的整治力度，嚴(yán)查農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題，爭(zhēng)取xxxx年全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在xx%以上。

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