農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

　　一、上半年目標任務(wù)完成情況和特色亮點

　　（一）積極有序推進股社分離工作

　　1、完成權(quán)責(zé)分離。x月初建立了撤村建居社區(qū)股社分離工作專班，實體化辦公運作。根據(jù)《xx區(qū)撤村建居社區(qū)股社分離工作實施方案》（區(qū)委辦〔xxxx〕x號），區(qū)農(nóng)辦出臺了《關(guān)于加強xx區(qū)股份經(jīng)濟合作社規(guī)范化建設(shè)的通知》和《關(guān)于xx區(qū)全面推進股份經(jīng)濟合作社會計出納雙代理工作的通知》，并舉辦專題培訓(xùn)班就上述政策進行解讀和財務(wù)制度培訓(xùn)。

　　2、完成財務(wù)分立。各街道于x月底全部上收所屬股社賬目，確定由會計代理中介機構(gòu)派出專職會計和專職出納或選調(diào)整合財務(wù)人員組建街道會計結(jié)算代理中心執(zhí)行股社會計出納雙代理制度。全區(qū)xx個社區(qū)居委會執(zhí)行“居賬街審”制度，xx個股份經(jīng)濟合作社執(zhí)行會計出納雙代理制度，占xx個社區(qū)的xx.x%，實現(xiàn)了股社財務(wù)人員分開。

　　3、完成資產(chǎn)分置。各街道于x月xx日完成新增資產(chǎn)的確權(quán)登記工作。召開了全區(qū)股社xxxx年度財務(wù)收支和“三資”情況審計工作會議，布置了xxxx年度財務(wù)收支審計工作。同時進一步加強村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)、資金和資源多元監(jiān)管，完善村級集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　4、推進組織分設(shè)。全區(qū)已有xx個股社完成了組織分設(shè)，占全區(qū)xx個股社的xx%，冠一社區(qū)和山二社區(qū)分別召開了股份經(jīng)濟合作社成立大會。

　�。ǘ�）突出特色發(fā)展濱江都市農(nóng)業(yè)

　　1、確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。為積極應(yīng)對“新冠肺炎疫情”帶來的影響，制定了《關(guān)于實施xx區(qū)“新冠肺炎”防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政策的通知》（濱農(nóng)〔xxxx〕x號），對蔬菜、茶葉、糧油、水果和水產(chǎn)x類種植（養(yǎng)殖）農(nóng)產(chǎn)品予以補助，共兌現(xiàn)補助資金xxxxxx元。為提升農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和快速恢復(fù)生產(chǎn)的能力，已為xx戶（企業(yè)）xxxx畝糧食和蔬菜提供政策性農(nóng)業(yè)保險。目前我區(qū)在大江東“飛地”種植糧食面積共xxxx.xx畝（小麥xxxx畝、早稻xxx.xx畝、晚稻xxxx畝），較去年增加xxxx多畝。

　　2、全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極開展“聯(lián)企送服務(wù)”活動，共開展一對一聯(lián)系服務(wù)xx人次，解決招募采茶工難、籌措防疫物資難等問題xx個。疫情期間，與省市農(nóng)業(yè)和交通部門協(xié)調(diào)對接，為企業(yè)和農(nóng)戶辦理車輛通行證xxx張，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。指導(dǎo)祖名、藝福堂、姚生記、唯新等農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“短視頻和直播”的方式推動農(nóng)產(chǎn)品銷售。

　　3、精準扶持突出xx優(yōu)勢。結(jié)合xx區(qū)（xx）實際，在走訪調(diào)研、座談交流和征求意見的基礎(chǔ)上，與財政局聯(lián)合制定了《xx區(qū)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》（濱農(nóng)〔xxxx〕xx號），該扶持政策較xxxx年的政策范圍更廣、內(nèi)涵更豐富、定位更精準。重點將圍繞“做強做精總部農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、積極推進幫扶農(nóng)業(yè)、健全社會化服務(wù)體系建設(shè)”等方面進行扶持，加快推進全區(qū)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，祖名豆制品股份有限公司基本完成上市工作，唯新實業(yè)正處于上市輔導(dǎo)期，藝福堂茶業(yè)被推薦申報xxxx年的x市人民政府質(zhì)量獎。

　　4、夯實涉農(nóng)安全工作基礎(chǔ)。一是加強留地食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴格落實農(nóng)資銷售實名制和網(wǎng)上備案制度，杜絕農(nóng)業(yè)企業(yè)使用“雙高”農(nóng)藥，上半年完成農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢xx個批次，定性抽檢xxx個批次，檢測結(jié)果全部合格。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，目前全區(qū)共有x家農(nóng)業(yè)企業(yè)在自控自檢的基礎(chǔ)上自主開具合格證，有效銜接產(chǎn)地準出和市場準入，提升監(jiān)管效能。二是加強動物疫情防控。上半年共完成犬類狂犬病免疫xxxx只，依申請核發(fā)《動物檢疫合格證明》xx份，發(fā)放狂犬病免疫證明xxx份，審批核發(fā)動物診療許可證x份、獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證xx份。加大對轄區(qū)動物診療機構(gòu)和獸藥企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面審核xx家動物診療機構(gòu)和xx名注冊執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，開展專項執(zhí)法行動xx次。三是加強漁業(yè)安全管理。圓滿完成xxxx年錢塘江流域禁漁期工作，與城管、公安、市場監(jiān)管等部門加強聯(lián)合檢查，有效杜絕漁業(yè)違法事件發(fā)生。

　�。ㄈ�）注重統(tǒng)籌做好林業(yè)水利工作

　　1、保障森林資源持續(xù)增長。為確保森林資源持續(xù)增長、鞏固生態(tài)建設(shè)成果，開展了濱江區(qū)新增百萬畝國土綠化行動實施方案（xxxx年）和濱江區(qū)“十四五”期間年森林采伐限額編制工作，xxxx年已新增造林面積xxx畝，明確濱江區(qū)“十四五”期間年森林采伐限額指標xxx立方米。按照森防指職責(zé)分工，嚴格落實森林防火責(zé)任制，加強森林防火管理。

　　2、繼續(xù)優(yōu)化涉水管理模式。嚴格落實河長責(zé)任制，上半年區(qū)級河長累計巡河xx次，及時處理涉及太廟橋河道的問題x起。我區(qū)已實現(xiàn)區(qū)域水影響評價全區(qū)覆蓋。街道和xx湖生態(tài)創(chuàng)意城管委會等建設(shè)平臺委托有資質(zhì)的編制機構(gòu)，將區(qū)域水土保持、區(qū)域水資源論證和區(qū)域防洪影響評價三個審批事項統(tǒng)一編制評估方案報批，后續(xù)入駐項目只需進行備案登記，改變以往“一項目三方案三審批”的審批模式，三個審批事項的辦理時間大為縮短。

　　3、做好水利工程驗收掃尾。華家排灌站工程于xxxx年x月收到區(qū)財政局的項目竣工財務(wù)決算批復(fù)，已完成竣工驗收；華家排灌站配套工程正在進行復(fù)審；西興閘保護工程已完成完工驗收。

　　4、加強防汛防潮安全管理。加強排灌站標準化運行管理，統(tǒng)籌做好防汛排澇和城市河道生態(tài)配水工作，今年上半年華家和浦沿排灌站累計引配水xxxx.x萬方，各排灌站累計排水xxxxx.x萬方，配調(diào)水總量為xxxxx.x萬方。按照屬地管理原則加強防潮安全管理，上半年累計勸導(dǎo)下堤人員xxx批次，xxxx人。建成了智慧防潮安全管理系統(tǒng)并投入試運行，將原有智慧應(yīng)急管理系統(tǒng)和沿江應(yīng)急廣播系統(tǒng)接入該管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，能夠?qū)τ稳丝缭綋趵藟π袨檫M行實時報警，有效提升處理突發(fā)事件能力。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮優(yōu)勢推進區(qū)縣協(xié)作結(jié)對幫扶

　　1、深化區(qū)縣協(xié)作工作。繼續(xù)在改革創(chuàng)新、項目推進和優(yōu)化服務(wù)中深化區(qū)縣協(xié)作工作。按季度召開局長例會，商議xxxx年度區(qū)縣協(xié)作工作思路及項目安排和資金計劃，開展區(qū)縣協(xié)作十周年系列活動。上半年協(xié)作組累計完成產(chǎn)業(yè)協(xié)同資金x.xx億元。

　　2、做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村結(jié)對幫扶工作。已協(xié)調(diào)落實xx區(qū)xx鎮(zhèn)xxxx年扶貧結(jié)對幫扶資金xxx萬元，x月底撥付到位。繼續(xù)抓好幫扶項目投資建設(shè)，目前已完成施工圖及預(yù)算編制，計劃x月底完工。組織明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團等區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與xx鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)加強產(chǎn)銷合作。

　　3、牽頭做好xx縣xx鎮(zhèn)xx村工作。牽頭協(xié)助xx鎮(zhèn)制定xxxx年度項目計劃，主動做好幫扶集團成員單位的溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，積極開展幫扶指導(dǎo)工作。我區(qū)xxxx年xxx萬幫扶資金已于x月?lián)芨兜轿弧?/p>

　　4、積極參與東西部對口幫扶工作。發(fā)揮部門優(yōu)勢，引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與東西部對口幫扶工作，重點加強產(chǎn)業(yè)幫扶。明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團與建始縣合作的一期蛋雞生產(chǎn)集散中心項目已建成投產(chǎn)，每天可銷售建始縣土雞蛋約xx萬枚，惠及當(dāng)?shù)亟�檔立卡貧困戶xxxx人。今年x月，明康匯還與建始縣慧民科技有限公司簽訂了農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，共采購番茄xxxx噸、大紅泡椒xxx噸和x椒xxx噸，有力助推“硒品入杭”，豐富杭城市民“菜籃子”。

　�。ㄎ澹┞鋵嵷�(zé)任持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)

　　1、持之以恒加強政治理論學(xué)習(xí)。局黨組和機關(guān)黨支部分別認真組織開展理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)和固定主題黨日等學(xué)習(xí)活動，進一步建立健全了學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)檢查等一系列規(guī)章制度，嚴格落實“學(xué)習(xí)強國”和“西湖先鋒”積分制學(xué)習(xí)管理要求，進一步提高思想政治意識。

　　2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記與班子成員、班子成員與各科所（站）負責(zé)人層層簽訂了《xxxx年度區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，確保主體責(zé)任的全面落實。根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，認真配合做好區(qū)委第七輪巡察工作。自覺接受紀檢組監(jiān)督，按規(guī)定用好“落實全面從嚴治黨主體責(zé)任監(jiān)督管理系統(tǒng)”，認真完成并記錄各項履責(zé)情況。

　　3、落實基層黨建工作責(zé)任制。局黨組主動謀劃，明確重點事項。今年黨組書記共領(lǐng)辦“夯實黨建基礎(chǔ)建強黨員隊伍”和“在建安置房項目基層黨支部助推建設(shè)進度”兩個基層黨建項目。

　　4、深化作風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)能力。認真落實“親清三訪”聯(lián)系服務(wù)機制，定期聯(lián)系走訪，分類處理活動中收集到的問題和意見建議。制定了《xx區(qū)（xx）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“聯(lián)企送服務(wù)”活動實施方案》，組建x支服務(wù)隊結(jié)對全區(qū)xx家農(nóng)業(yè)企業(yè)開展一對一聯(lián)系指導(dǎo)。完成了區(qū)五屆人大四次會議二類xx號“關(guān)于推進山地留轉(zhuǎn)，重視加強茶園基地保護和發(fā)展的建議”議案的辦理答復(fù)工作，代表滿意率xxx%。

　　二、當(dāng)前工作存在的問題和不足

　　1、股社分離方面：xx社區(qū)村級股改尚未啟動。xx村經(jīng)濟合作社根據(jù)區(qū)審計局提供的《審計報告》從xxxx年xx月x日起建賬，啟動村級股改勢必要進行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和人口核實工作。有些呆賬、壞賬需要提交社員代表大會討論通過后才能核銷，而且浦聯(lián)社區(qū)人口組成復(fù)雜造成股東界定難度大。

　　2、股社經(jīng)濟方面：我區(qū)股社經(jīng)濟總量增長較快，村級經(jīng)營性資產(chǎn)和收入不斷增加，但股社之間發(fā)展不夠均衡，村級留用地項目開發(fā)建設(shè)有快有慢，村級經(jīng)營性收入有高有低，使得社員股東年終分紅有多有少，全區(qū)社員股東的財產(chǎn)性收入有待于提高。

　　3、鄉(xiāng)村振興方面：新冠肺炎疫情對都市農(nóng)業(yè)和高新企業(yè)的用工、銷售和出口都帶來不同程度的影響；我區(qū)企業(yè)到桐廬投資發(fā)展速度明顯減緩，xx、xx和xx與xx的區(qū)縣協(xié)作產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展后勁已顯不足。

　　三、下半年工作舉措

　　1、結(jié)合組織換屆，進一步凝心聚力推進股社人員分開。結(jié)合社區(qū)組織換屆選舉，堅持黨建引領(lǐng)，齊心協(xié)力、多方聚力分類指導(dǎo)推進股社人員分開。對于整村拆遷已完成、村級留用地規(guī)劃已落點和有一定規(guī)模經(jīng)營性收入的社區(qū)實行股社人員全分開，尚未達到上述條件經(jīng)街道黨工委研究決定并報區(qū)股社分離工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，社區(qū)黨組織書記通過法定程序推選為股社董事長。同時積極開展股份經(jīng)濟合作社規(guī)范化建設(shè)。理順股社運行機制，完善股社管理制度，全面實行會計出納雙代理制度，促進股社“三資”規(guī)范化管理全覆蓋。根據(jù)xxxx年度審計報告初稿，會同街道落實審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。繼續(xù)完善財務(wù)公開，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站等處按月主動公開“三務(wù)”，主動接受社員股東的監(jiān)督。加快村級留用地項目開發(fā)建設(shè)，促進股社經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，確保社員股東財產(chǎn)性收入和農(nóng)村居民年人均純收入持續(xù)增長。

　　2、積極主動作為，進一步促進都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極應(yīng)對疫情影響，主動作為，確保重要農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保量保供，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢更穩(wěn)。抓緊出臺《xx區(qū)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》，加強線上線下溝通培訓(xùn)，做好政策解讀宣傳。積極搭建平臺，組團參加省農(nóng)博會、市迎春大聯(lián)展和美麗鄉(xiāng)村豐收節(jié)等系列活動，持續(xù)推進xx都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅守農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)底線。以推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為抓手，強化留地農(nóng)產(chǎn)品抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量絕對安全。進一步做好動物疫病防控和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立常態(tài)化、網(wǎng)格化工作機制。

　　3、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步做好林業(yè)水利各項工作。開展森林資源年度監(jiān)測、森林督查和五年國土綠化規(guī)劃編制工作，全面掌握森林資源動態(tài)變化情況；繼續(xù)落實森林防火責(zé)任制和河長責(zé)任制，加強日常管理；加快水利工程驗收掃尾工作，開展排灌站設(shè)施設(shè)備年度檢修養(yǎng)護以及標準堤塘防汛防臺的專項檢查，及時消除安全隱患，確保安全度汛；完善智慧防潮安全管理系統(tǒng)，重點做好八月十八大潮期間、國慶節(jié)等節(jié)假日期間的防潮安全工作，確保安全。

　　4、推進項目共建，進一步健全協(xié)作幫扶長效機制。繼續(xù)深化區(qū)縣協(xié)作工作，盡快落實xxxx年區(qū)縣協(xié)作項目資金xxxx萬元，重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同落地桐廬，及時掌握項目進展情況，加強跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。繼續(xù)牽頭做好與xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村和xx縣xx鎮(zhèn)的結(jié)對幫扶工作，在協(xié)調(diào)落實幫扶資金的基礎(chǔ)上，重點是謀劃幫扶項目，提高村集體經(jīng)濟收入，健全幫扶長效機制，同時積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與東西部對口幫扶工作，產(chǎn)銷合作助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富奔小康。

　　5、堅持黨建引領(lǐng)，進一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。認真組織開展“初心五必”活動，突出政治理論學(xué)習(xí)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及關(guān)于建設(shè)“清廉濱江”相關(guān)要求，強化黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”， 認真做好巡察反饋問題整改落實工作。加強基層黨建專題研究，建強黨員隊伍，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識，激勵全體黨員在服務(wù)百姓、服務(wù)基層上有作為，全力以赴干工作、辦實事、促發(fā)展。

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