一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年是極不平凡的一年。全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平
新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，在全力攻堅(jiān)“四大突破口”、全面推進(jìn)綠色跨越中切實(shí)找準(zhǔn)財(cái)政定位，以更加積極有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)更加積極有為的財(cái)政政策，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作大局，為高水平全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。全年預(yù)算執(zhí)行情況良好，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是重大決策部署保障有力。組織收入有力。面對(duì)疫情性減收、經(jīng)濟(jì)性減收、政策性減收“三疊加”，防控性增支、逆周期調(diào)節(jié)性增支、基礎(chǔ)保障性增支“三碰頭”的挑戰(zhàn)，全縣上下積極作為實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍。全縣財(cái)政總收入xx.xx億元，增長-x.x%，其中地方財(cái)政收入xx.xx億元，增長-x.x%，排名全市第x。地方財(cái)政收入中稅收收入xx.xx億元，增長-xx.x%；非稅收入x.xx億元，增長xx.x%。助力“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”有力。將疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，全年撥付各類防疫資金xxxx萬元。推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年兌現(xiàn)各類涉企補(bǔ)助資金x億元，累計(jì)降稅減費(fèi)xx.x億元；“兩直”資金精準(zhǔn)高效落地，惠及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶xxxx戶。
二是向上爭取服務(wù)發(fā)展有為。搶抓政策“窗口期”爭取新增債券。在收入壓力巨大的情況下，搶抓國家進(jìn)一步擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模的窗口期，xxxx年新增地方政府債券xx.xx億元，增長xxx.x%，有力保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目和改善民生資金需求。其中，新增地方政府專項(xiàng)債券xx.xx億元，總量約是三門的三倍、天臺(tái)的兩倍。構(gòu)建“向上跑”機(jī)制爭取資金。建立“向上跑”爭項(xiàng)目資金激勵(lì)機(jī)制，多次帶隊(duì)赴省財(cái)政廳主動(dòng)對(duì)接，全力爭取省財(cái)政廳支持和政策傾斜。全年?duì)幦∩霞?jí)轉(zhuǎn)移支付資金超xx億元。其中“兩直”資金x.xx億元，總量排名全市第x，比天臺(tái)多出x億元，比三門多x.x億元。成功爭取到xxxx-xxxx年綠色轉(zhuǎn)化財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)政策三年x億元；入選“xxxx年度省級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范建設(shè)縣”，為x市唯一，獲省補(bǔ)資金xxxx萬元；會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成功申報(bào)“xx雞產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收”試點(diǎn)項(xiàng)目，獲省補(bǔ)助資金xxxx萬元等。
三是持續(xù)增進(jìn)民生福祉有效。全年民生支出xx.xx億元，占一般公共預(yù)算支出的xx%，保障xx件省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成，推進(jìn)教育文化醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，尤其注重保障群眾“菜籃子”，生豬增產(chǎn)保供工作成績突出獲省政府發(fā)文表彰。教育經(jīng)費(fèi)支出xx.xx億元，重點(diǎn)支持普惠性幼兒園發(fā)展，進(jìn)一步補(bǔ)齊學(xué)前教育短板。社會(huì)保障和就業(yè)支出x.xx億元，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，平穩(wěn)有序推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；精準(zhǔn)救助困難群眾，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至xxx元/月。衛(wèi)生健康支出x.x億元，支持公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)短板，有力保障新冠疫情防控支出；xx街道社區(qū)服務(wù)中心、下各中心醫(yī)院、第五人民醫(yī)院遷建有序推進(jìn)。交通運(yùn)輸支出x.xx億元，推進(jìn)四好農(nóng)村路、東嶺下至黃粱陳、xx省道xx桐橋至步路段改建等重大交通項(xiàng)目建設(shè)；持續(xù)開展微公交運(yùn)營、城區(qū)公交免費(fèi)乘坐、城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營等交通惠民工程。文化旅游體育與傳媒支出xxxx萬元，增長xx.x%，人均公共文化財(cái)政支出達(dá)xxx元。
四是改革創(chuàng)新提質(zhì)增效有成。深入推進(jìn)財(cái)政體制改革。“政企通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)xx個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目兌付全流程“零次跑”，累計(jì)兌現(xiàn)資金xxxx萬元。聚焦企業(yè)融資難，推廣“政采貸”，與x家銀行合作幫助中小企業(yè)免抵押融資xxxx萬元。推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)+一卡通”建設(shè)，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金x.x億元，受益人數(shù)xx.x萬人。電子票據(jù)改革從醫(yī)療領(lǐng)域向其他領(lǐng)域成功擴(kuò)面，覆蓋xxx家單位，開票金額達(dá)xx.x億元。探索提升投融資保障能力。在全省首創(chuàng)“統(tǒng)一備案核準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一組織融資采購”制度，有效降低融資成本，得到朱從玖副省長批示肯定。成功創(chuàng)成國投集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)x家信用AA評(píng)級(jí)企業(yè)。國投集團(tuán)成功發(fā)行了xxxx年第一期中期票據(jù)x億元，利率創(chuàng)有史以來x省國有企業(yè)同期限同級(jí)別最低；縣城發(fā)集團(tuán)充分發(fā)揮AA信用雙評(píng)級(jí)優(yōu)勢(shì)，首期發(fā)行公司債券x億元，票面利率x.x%，實(shí)現(xiàn)在資本市場(chǎng)的首次精彩亮相。
五是雙融互促隊(duì)伍提升有質(zhì)
一是構(gòu)建“雙融互促”工作體系。構(gòu)建了黨建與業(yè)務(wù)“雙融互促”工作機(jī)制，著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。實(shí)行“考核雙融”，把支部考核結(jié)果列入科室考核，以業(yè)務(wù)工作成果來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)支部戰(zhàn)斗能力，從機(jī)制上統(tǒng)一“黨建引領(lǐng)，工作提質(zhì)”的目標(biāo)。實(shí)行項(xiàng)目攻堅(jiān)，對(duì)財(cái)政中心工作實(shí)行項(xiàng)目化管理、團(tuán)隊(duì)制作戰(zhàn)、清單式推進(jìn)，跨科室、跨支部組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，今年列出局重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)、科室重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目全閉環(huán)管理，有效解決部門分割、力量分散的問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行督考晾賽，組建x人年輕督查團(tuán)隊(duì)，對(duì)全局和科室重點(diǎn)工作實(shí)行全程跟蹤、分級(jí)督查、定期通報(bào)，快速精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。目前，該機(jī)制已成為業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效的助推器，財(cái)政后備力量培養(yǎng)的重要平臺(tái)。二是以文化人，打造財(cái)政特色文化。實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐行動(dòng)計(jì)劃，打造“同心財(cái)政”思想體系、“科學(xué)財(cái)政”管理體系，豐富“活力財(cái)政”“暖心財(cái)政”“清廉財(cái)政”系列活動(dòng)。開設(shè)“財(cái)政講堂”，中層干部、業(yè)務(wù)骨干、專家講師交替輪講，為全體干部職工補(bǔ)足業(yè)務(wù)和精神之鈣。三是持續(xù)推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)。以清廉為底色在局一樓建設(shè)黨建展廳，致力于打造一個(gè)廉政宣傳教育的綜合性平臺(tái)。“清風(fēng)財(cái)韻”系列活動(dòng)更以喜聞樂見的形式促使廉潔自律意識(shí)內(nèi)化于心。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨周年，也是xx開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市新征程的起步之年，做好財(cái)政工作意義重大。具體要做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┚劢狗�(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)住收支底盤
一要加強(qiáng)分析研判。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)向，及時(shí)分析各項(xiàng)政策對(duì)組織收入的影響，進(jìn)一步摸清新形勢(shì)下的稅源底數(shù)。加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，不斷健全收入?yún)f(xié)調(diào)和財(cái)稅協(xié)作工作機(jī)制，合理把握組織收入進(jìn)度和節(jié)奏。確保稅收收入應(yīng)收盡收，積極推動(dòng)土地出讓金等非稅收入增收。全力確保一季度“開門紅”，力爭完成全年一般公共預(yù)算收入增長x.x%以上的目標(biāo)任務(wù)。二要全力向上爭取。積極爭取并用好地方政府專項(xiàng)債券。主動(dòng)加強(qiáng)同發(fā)改部門的協(xié)同，提早做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備，并扎實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，加快項(xiàng)目申報(bào)審批，確保債券資金下達(dá)后能及時(shí)使用，盡快形成實(shí)物工作量。通過積極向上爭資金項(xiàng)目、引進(jìn)社會(huì)資本合作等途徑補(bǔ)充財(cái)力。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹立鐵心過緊日子思想，建立健全厲行節(jié)約長效機(jī)制，按照“應(yīng)減盡減、應(yīng)壓必壓、可延盡延、該禁必禁”的原則，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)，非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減不低于xx%。繼續(xù)做好存量資金的盤活工作，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
（二）聚焦三個(gè)方面，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)
一要圍繞扶持產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源。密切關(guān)注重點(diǎn)稅源產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌運(yùn)用政策工具，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效用，為企業(yè)輸送“子彈”，做好支撐。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域多做一些探索；研究完善相關(guān)財(cái)政政策，扶持旅游業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運(yùn)用好金融政策工具，調(diào)整優(yōu)化政府產(chǎn)業(yè)基金管理體制，健全財(cái)政投入、國資收益、基金增值、社會(huì)資本投資等多渠道并舉的滾動(dòng)投入機(jī)制，做大政府產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。二要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓財(cái)源。全力服務(wù)好全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)對(duì)資源、資產(chǎn)、資金的統(tǒng)籌謀劃能力，將投資引資與稅源培育結(jié)合起來，推動(dòng)建立更規(guī)范、合理的政府性項(xiàng)目決策機(jī)制。三要圍繞地方資源抓財(cái)源。樹立“大財(cái)政”理念，發(fā)揮好國有企業(yè)的作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。加大礦產(chǎn)等國有資產(chǎn)資源開發(fā)力度，盤活全縣資金資源資產(chǎn)，增加財(cái)政收益。
�。ㄈ┚劢构�(jiān)破難，深化財(cái)政國資改革
財(cái)政方面：一要提高預(yù)算管理水平。強(qiáng)化零基預(yù)算理念，堅(jiān)持“以收定支”，建立“基本支出按標(biāo)準(zhǔn)編制、項(xiàng)目支出全面梳理整合重構(gòu)”的零基預(yù)算編審機(jī)制。將集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系與財(cái)政“十四五”規(guī)劃相銜接，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行進(jìn)一步梳理整合，著力破解政策碎片化、資金分散化問題。在全縣層面探索建立科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)體系，力爭到xxxx年，全縣基本形成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。二要完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)。今年財(cái)政部將把直達(dá)機(jī)制作為制 度性的安排，擴(kuò)大中央財(cái)政直達(dá)資金范圍，基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋。去年我縣存在“錢等項(xiàng)目”、資金使用不到位等問題，要有針對(duì)性地采取措施，確保直達(dá)資金精準(zhǔn)高效安全落地。三要數(shù)字賦能推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化改革。深化政采云平臺(tái)，加快推廣政采貸、履約保函等政府采購金融服務(wù)。完善統(tǒng)一公共支付平臺(tái)，深入推進(jìn)交通違法罰繳一體化改革。推進(jìn)電子票據(jù)改革，納入統(tǒng)一公共支付平臺(tái)繳款的項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)改革。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”。
國資國企方面：一要推動(dòng)國企深化改革方案落地。推動(dòng)《xx縣全面深化國有企業(yè)改革行動(dòng)方案》和《xx縣國有企業(yè)優(yōu)化整合轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作方案》落地，組織實(shí)施“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”。二要增強(qiáng)投融資保障能力。充分利用現(xiàn)有AA企業(yè)資信等級(jí)，借助各類金融工具擴(kuò)大在資本市場(chǎng)募集資金能力。增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)能力和市場(chǎng)競爭力，形成有效產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)造穩(wěn)定的營業(yè)收入和現(xiàn)金流，提升自身“造血”功能。提前規(guī)劃縣國投集團(tuán)中期票據(jù)、縣城發(fā)集團(tuán)債券剩余額度發(fā)行工作，協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組建縣經(jīng)開集團(tuán)，做好AA創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。三要推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)。指導(dǎo)各集團(tuán)立足自身?xiàng)l件和主業(yè)定位，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，把握政府賦予集團(tuán)的資產(chǎn)資源、稟賦和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用好、發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為資本，轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
（四）聚焦“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，兜牢財(cái)政安全底線
一要穩(wěn)妥有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型和后續(xù)相關(guān)工作，確保完成化債任務(wù)。積極做好債券項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，篩選合適的項(xiàng)目申報(bào)政府債券，提高申報(bào)成功率。積極向省廳爭取再融資債券，用于償還到期的政府債券。二是積極防范社�；痫L(fēng)險(xiǎn)。充分做好社�；鹬Ц稖�(zhǔn)備，要早謀劃早準(zhǔn)備，充分預(yù)估社保基金的每月支付量，留足備付額度，有必要時(shí)要及時(shí)解凍部分定期資金。做好社�；鸬谋Ｖ翟鲋倒ぷ�，部分社�；鸾Y(jié)余采取定期存款形式保值增值。三要防范“三保”風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)保障責(zé)任，堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，堅(jiān)決兜牢“三保”底線。四要防范基層財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，積極履行監(jiān)管責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及主要職責(zé)，著力防范化解基層財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄎ澹┚劢�?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一要思想建設(shè)先行，永葆政治本色。強(qiáng)化“財(cái)政部門首先是政治機(jī)關(guān)、其次才是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)”的認(rèn)識(shí)，要把講政治作為開展工作的基礎(chǔ)保障和內(nèi)生動(dòng)力，把講政治貫穿到財(cái)政工作的全過程。二要工作推動(dòng)為要，堅(jiān)持履職盡責(zé)。計(jì)劃今年開展易崗體驗(yàn)，讓干部流動(dòng)起來，既能精準(zhǔn)的完成本職工作，又能掌握全局情況。繼續(xù)辦好財(cái)政講堂，拓寬講堂內(nèi)容，開辟業(yè)務(wù)+技能的講堂新模式，全方位提高干部職工的戰(zhàn)斗力。爭取在各項(xiàng)考核中爭先進(jìn)位，繼續(xù)保持縣對(duì)部門考核優(yōu)秀等次；全力爭取省政府激勵(lì)事項(xiàng)；力爭在全省財(cái)政績效考評(píng)中獲得優(yōu)秀。三要作風(fēng)建設(shè)保底，全面從嚴(yán)自律。局黨委要始終把從嚴(yán)治黨工作扛在肩上，從嚴(yán)從實(shí)履行好職責(zé)管好業(yè)務(wù)、帶好隊(duì)伍。全體干部要自動(dòng)自發(fā)，立足職能職責(zé)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”的警覺，不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，全面筑牢“清正廉潔”關(guān)。四要優(yōu)化內(nèi)外服務(wù)，提升財(cái)政形象。結(jié)合“三服務(wù)”、“上門服務(wù)至少一次”、部門間“最多跑一次”改革等活動(dòng)，列出必選服務(wù)計(jì)劃和支部自選服務(wù)計(jì)劃，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程中進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)形象。外重服務(wù)，內(nèi)強(qiáng)關(guān)懷，完善關(guān)心關(guān)愛制度，積極響應(yīng)干部訴求。
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