財(cái)政局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

　　一、提高政治站位，推動學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)往深里走實(shí)里抓

　　堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。實(shí)踐中，在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的部署下，扎實(shí)鞏固運(yùn)用“不忘初心，牢記使命”主題教育工作成果，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想；此外，以支部為單位，積極讀原著、學(xué)原文，以抗疫工作涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物為榜樣，組織黨員展開學(xué)習(xí)討論，對標(biāo)對表。制定《x市財(cái)政局黨組會議審議事項(xiàng)清單》，對“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容、程序和操作流程上進(jìn)行明確、細(xì)化和量化。扎扎實(shí)實(shí)抓好巡察整改工作，結(jié)合工作實(shí)際，舉一反三。堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、全面整改，糾建并舉、破立并進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧、共同推進(jìn)” 的整改原則，制定《巡察整改工作方案》，把市委第一巡察組反饋的問題，分解為具體問題，每項(xiàng)問題整改均落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室（單位），匯總制定多條行之有效的整改措施，確保取得實(shí)效。

　　二、保障資金投入，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照市委市政府及省財(cái)政廳的部署，履行資金保障職責(zé)，暢通政府采購綠色通道，加強(qiáng)內(nèi)部防控工作，服務(wù)疫情防控阻擊戰(zhàn)大局。密切銜接醫(yī)保局、衛(wèi)健局、人社局等部門，印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎醫(yī)療救治資金保障工作的通知》《關(guān)于做好傳染疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助發(fā)放內(nèi)部工作指引》等一系列資金管理使用文件，對參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助，加強(qiáng)對一線醫(yī)護(hù)人員的保障。加大對疫情防控所需的耗材、試劑等用品的資金支持力度。截至x月x日，財(cái)政已安排資金逾x億元，預(yù)撥醫(yī)�；�金約x億元，下達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)基金x.x億元。按照急事急辦、特事特辦的要求，簡化采購流程，提高特殊時(shí)期的采購效率。制定實(shí)施了收費(fèi)、租金減免等穩(wěn)企安商政策。撥付企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障經(jīng)費(fèi)，幫助解決新冠肺炎疫情造成的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工難問題。出臺《關(guān)于規(guī)范x市市級財(cái)政性資金投資項(xiàng)目合同價(jià)款支付比例問題的通知》（中財(cái)建〔xxxx〕x號）文件，市級財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付比例由xx%提高至xx%，有效減輕施工企業(yè)資金壓力，全力推動全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

　　三、破解融資難題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減一般性支出。xxxx年預(yù)算一般性支出較xxxx年預(yù)算壓減幅度達(dá)到xx%。同時(shí)，牢固樹立“大財(cái)政”的思路與理念，跳出財(cái)政看財(cái)政，在大財(cái)政的范疇內(nèi)，綜合考慮自然資源、國資、稅務(wù)對全市財(cái)政支持作用，開源節(jié)流，建立多元化投資機(jī)制以解決我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金缺口問題。加大債券融資力度，在推動各預(yù)算單位加大力度申報(bào)省級財(cái)政專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好債券融資工作，聯(lián)合市發(fā)改局制定了《x市地方政府新增債券項(xiàng)目儲備庫實(shí)施方案》，通過爭取債券資金，緩解了未達(dá)標(biāo)水體綜合整治、南頭（黃圃）鎮(zhèn)取水口遷移等重大項(xiàng)目資金壓力。充分發(fā)揮國企融資能力，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”原則，探索以特許經(jīng)營等合規(guī)的融資模式，解決黑臭（未達(dá)標(biāo)）水體治理非中心組團(tuán)x個流域治理、民古路、起灣道、世紀(jì)大道等項(xiàng)目的融資問題。撬動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)領(lǐng)域，截至xxxx年x月，我市xx個PPP項(xiàng)目已有xx個完成簽約，簽約率達(dá)xx.xx%，最大限度調(diào)動社會資源。

　　四、以“六保”“六穩(wěn)”為工作主線，兜撈民生底線

　　著力做好社會保障工作，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持力度，安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金xxxx萬元，專項(xiàng)用于就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目支出。全力保障基本生活保障、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，xxxx年市鎮(zhèn)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生健康支出預(yù)計(jì)超xx億元。全面深化教育改革，促進(jìn)基本公共教育均等化。保障財(cái)政投入，xxxx年上半年市級教育支出近xx億元，推動x市學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育及高水平大學(xué)建設(shè)，提升x市教育水平。推動文化事業(yè)發(fā)展，截至xxxx年x月xx日，我市一般公共預(yù)算中文化旅游體育與傳媒支出x.x億元。大力推動文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，配合市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收。推動平安x建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、治安防控體系建設(shè)、矛盾糾紛多元化解等方面工作。全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展，助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年收官之戰(zhàn)。同時(shí)，在農(nóng)村財(cái)務(wù)、會計(jì)領(lǐng)域、政府采購等方面不斷加大宣傳及線索排查力度，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)仗。

　　五、貫徹新發(fā)展理念，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

　　積極貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化營商環(huán)境，全力配合做好xxx區(qū)和x先行示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。一是圍繞xxx科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)扶持、引導(dǎo)力度，安排產(chǎn)業(yè)扶持資金xx億元，推動我市產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。二是貫徹落實(shí)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策。自xxxx年x月x日至x月xx日，將實(shí)行政府定價(jià)的貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx%。自xxxx年x月x日起，免征進(jìn)出口貨物，即出口國外和國外進(jìn)口貨物的港口建設(shè)費(fèi)。自xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。三是有序推進(jìn)財(cái)政電子非稅類票據(jù)上線工作，截至x月底，我市上線使用非稅類電子票據(jù)的市級非稅收入執(zhí)收單位數(shù)量排在全省全列。同時(shí)，推動xxx區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策在全市落地實(shí)施，吸引高端人才赴灣區(qū)就業(yè)。四是認(rèn)真做好上級下放的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批等權(quán)限，在委托范圍內(nèi)，進(jìn)一步簡化辦事流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限，全部實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“就近辦”，為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷的服務(wù)。

　　六、堅(jiān)持底線思維，積極支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。推動三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步取得明顯成效。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，截至目前，我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制良好，未發(fā)生過被省提示、警示的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧，截止到xxxx年x月xx日，已使用全年農(nóng)業(yè)資金預(yù)算資金x.xx億元，其中扶貧方面共投入約x.xx億元，按時(shí)按量做好扶貧資金保障工作。支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極配合業(yè)務(wù)主管單位爭取中央、省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作順利實(shí)施。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。

　　七、加強(qiáng)財(cái)政支持，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

　　自覺把推動鄉(xiāng)村振興擺在更加突出的位置，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，加強(qiáng)資金保障，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是制定《x市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在xxxx年市級部門預(yù)算編制階段，對涉農(nóng)領(lǐng)域中存在的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合六大類。二是支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。安排“政銀保”合作貸款保費(fèi)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)”，為解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難構(gòu)筑融資平臺。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)算安排“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展-政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金”xxx萬元，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大投入，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)。實(shí)行糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼制度，穩(wěn)定我市糧食生產(chǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開及票據(jù)管理，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化運(yùn)行，選定五桂山鎮(zhèn)和阜沙鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)區(qū)，開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)工作。

　　八、與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)財(cái)政改革，不斷加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作

　　主動適應(yīng)新形勢新要求，用好財(cái)政改革“關(guān)鍵一招”，不斷完善管理機(jī)制。開展鎮(zhèn)區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的試點(diǎn)工作，分步在各鎮(zhèn)區(qū)推進(jìn)預(yù)算績效管理，將績效理念融入預(yù)算管理全過程。選定部分重大項(xiàng)目和部門開展績效評價(jià)項(xiàng)目，擴(kuò)展事后重點(diǎn)評價(jià)工作覆蓋面。加強(qiáng)對國有資本及國有金融企業(yè)管理。完成x金控公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作；積極落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金工作；推進(jìn)x金益公司持有的x煙草x市有限責(zé)任公司xx%股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”工作。建立市鎮(zhèn)兩級“數(shù)字財(cái)政”領(lǐng)導(dǎo)小組，對市鎮(zhèn)兩級xxxx多個財(cái)政橫向預(yù)算單位的地址及財(cái)政網(wǎng)絡(luò)概況進(jìn)行調(diào)研。完成省市兩級主干線路的光纖部署，明確了市鎮(zhèn)兩級預(yù)算單位“一張網(wǎng)”建設(shè)方向，把市鎮(zhèn)兩級預(yù)算單位納入市政務(wù)外網(wǎng)的覆蓋范圍。建立收支測算預(yù)警機(jī)制，根據(jù)財(cái)政收支余與庫款對碰、及下階段預(yù)計(jì)情況，建立收支結(jié)余測算預(yù)警機(jī)制，確保財(cái)政收支平衡。調(diào)整增值稅收入劃分改革。貫徹省政府關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整省以下增值稅收入劃分改革精神，保持增值稅分成比例穩(wěn)定，調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理，修訂《x市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，提高資金使用效益。按照省財(cái)政廳關(guān)于“數(shù)字財(cái)政”的統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，推動“數(shù)字財(cái)政”在我市落細(xì)落實(shí)。加強(qiáng)政府采購管理，強(qiáng)化日常抽查檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定出臺了《x市財(cái)政局關(guān)于落實(shí)政府采購采購人主體責(zé)任的通知》等x份制度文件，著力強(qiáng)化采購人主體責(zé)任。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目評審管理，提高項(xiàng)目評審時(shí)效，完成預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目評審xxx項(xiàng)，審減造價(jià)約x.x億元。此外，抓好依法行政、做好檔案管理、保密管理工作，不斷加強(qiáng)全局內(nèi)務(wù)管理。

　　從目前情況看，財(cái)政收支平衡壓力加大，各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)力弱化和不均衡問題愈發(fā)突出，各項(xiàng)財(cái)政改革攻堅(jiān)任務(wù)需要克服壓力，著力推動。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期全市財(cái)政工作還面臨著嚴(yán)峻的形勢和困難。在今年后半程的工作中，具體要抓好以下幾方面：

　　一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

　　堅(jiān)持全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記重要講話及重要指示批示精神，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。把“不忘初心，牢記使命”主題教育活動作為永恒課題，扎實(shí)落實(shí)主題教育各項(xiàng)工作安排。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，防止發(fā)生各種隱形變異“四風(fēng)”問題。通過黨建引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面梳理查找財(cái)政領(lǐng)域存在的差距和不足，對標(biāo)最高最好最優(yōu)，推動財(cái)政工作高質(zhì)量開展。扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作，做好巡察整改后半篇文章。

　　二、及時(shí)預(yù)判財(cái)政收支形勢，全力確保財(cái)政收支平衡

　　抓緊抓實(shí)財(cái)政收入組織工作，在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，把握“穩(wěn)預(yù)期”、“保平衡”，樹立“一盤棋”意識，主動挖潛、多管齊下，盤活存量資金，推動存量資產(chǎn)變現(xiàn)，把“錢從哪里來”作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要課題，全力確保收入。強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控，做好常態(tài)化收支監(jiān)測工作，密切關(guān)注財(cái)政庫款、收支結(jié)余與收支預(yù)計(jì)等情況，積極研判財(cái)政運(yùn)行的新變化、新動向，及時(shí)研究制定應(yīng)對措施，做到心中有數(shù)、手里有招，確保財(cái)政收支平衡。加強(qiáng)預(yù)算平衡，強(qiáng)化收支計(jì)劃管理。充分認(rèn)識和評估xxxx年全市財(cái)政收支形勢，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，做好預(yù)算執(zhí)行工作，確保在落實(shí)減稅降費(fèi)政策的前提下，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行。

　　三、加大財(cái)政統(tǒng)籌能力，牢牢兜住三保底線

　　集中財(cái)力保重點(diǎn)，將保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生放在預(yù)算安排和資金保障首要位置。通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出等措施，騰出財(cái)力下沉基層，充分利用臨時(shí)救助政策，緩解基層財(cái)政能力不足，用于支持基層“三保”工作。綜合考慮“三保”保障倍數(shù)、人均行政成本、宏觀稅負(fù)等指標(biāo)，出臺鎮(zhèn)區(qū)臨時(shí)救助補(bǔ)助方案。同時(shí)，要求申請臨時(shí)救助的鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，牢固樹立過“緊日子”思想，提前制定“三保”特別是工資保障方案。此外，在計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)收支缺口的基礎(chǔ)上，既考慮實(shí)現(xiàn)財(cái)政均等化的公平目標(biāo)，同時(shí)也結(jié)合“六保”“六穩(wěn)”等政策因素和鎮(zhèn)區(qū)政府稅收貢獻(xiàn)，在切實(shí)保障好中央、省、市確定的保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生各項(xiàng)政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，合理制定均衡性轉(zhuǎn)移支付方案。同時(shí)，做好鎮(zhèn)區(qū)“三保”預(yù)算編制審核、執(zhí)行監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)與鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，密切跟蹤基層“三保”支出執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，守住不發(fā)生財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　四、全力保障資金投入，完成“六保”“六穩(wěn)”任務(wù)

　　以“六保”“六穩(wěn)”為工作主線，主動作為，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育創(chuàng)新動能，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，全面落實(shí)xxx區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，助力x先行示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)支持穩(wěn)增長促發(fā)展政策措施的落實(shí)。扎實(shí)落實(shí)中央各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，探索創(chuàng)新資金扶持方式，強(qiáng)化資金撥付管理，切實(shí)發(fā)揮科技、商務(wù)、金融業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金的作用。構(gòu)筑良好的營商環(huán)境。繼續(xù)統(tǒng)籌財(cái)力，配合做好高端科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和財(cái)政補(bǔ)助工作，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)用好市財(cái)政配套資金，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)平臺、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)平臺等市級產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)綜合路網(wǎng)體系，不斷完善城市功能配套，更好把握雙區(qū)驅(qū)動歷史機(jī)遇。

　　支持穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增加的情況下，加大力度穩(wěn)定就業(yè)總量，突出支持做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、異地務(wù)工人員、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，深入推進(jìn)“x菜師傅”等工程；支持教育優(yōu)先發(fā)展，擴(kuò)大各類教育學(xué)位優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠供給，支持義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與提升，推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，提升我市高等教育水平；推進(jìn)健康事業(yè)發(fā)展，支持深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動；積極支持打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷凈化社會生態(tài)，助力我市不斷提升社會治理水平。

　　把推動鄉(xiāng)村振興擺在更加突出位置，加大涉農(nóng)資金整合力度，優(yōu)化財(cái)政資金投入，構(gòu)建形成農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、步調(diào)一致的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。

　　五、全力支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市著力加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，積極支持三大攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。一是確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)加大投入力度，全力支持解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題。同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理及監(jiān)督檢查，確保扶貧資金效益得到充分發(fā)揮。二是推進(jìn)全市黑臭（未達(dá)標(biāo)）水體整治工作。加強(qiáng)大氣、土壤污染治理保障力度，大力支持推廣新能源汽車，配合業(yè)務(wù)部門做好生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金分配，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)測，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)舉借行為，根據(jù)全市財(cái)政收入的變化情況，及時(shí)掌握債務(wù)信息變動情況，做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。既要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又要全力保障項(xiàng)目建設(shè)資金需要。

　　六、聚焦財(cái)政管理改革，不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　推進(jìn)我市財(cái)政支出績效評價(jià)工作規(guī)范化管理，制定我市相關(guān)管理制度，以提高評價(jià)工作質(zhì)量。督促各鎮(zhèn)區(qū)按照《x市財(cái)政局關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政預(yù)算績效管理試點(diǎn)工作的通知》要求，逐步推進(jìn)預(yù)算績效管理，將績效理念融入預(yù)算管理全過程。落實(shí)“數(shù)字財(cái)政”與預(yù)算編制的銜接工作。按照“數(shù)字財(cái)政”實(shí)施計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目庫、預(yù)算編審等預(yù)算管理方面的調(diào)整，做好編制xxxx年財(cái)政預(yù)算工作。做好我市政府購買服務(wù)制度建設(shè)工作。建立健全政府債務(wù)管理制度，完善x市新增債券發(fā)行使用管理方面的制度要求。開展非稅收入和財(cái)政票據(jù)檢查，堅(jiān)持監(jiān)督與征管相結(jié)合、監(jiān)督檢查與規(guī)范管理相結(jié)合。繼續(xù)深入推動國庫集中支付電子化改革，創(chuàng)建規(guī)范、高效、創(chuàng)新的財(cái)政資金支付管理新模式。

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