今年以來,全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署和全市財政工作目標任務(wù),緊扣支持打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),鞏固落實脫貧攻堅成果,確保“三保”支出需求等保障任務(wù),不斷提升財政規(guī)范化管理水平,為縣域經(jīng)濟復(fù)蘇和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┓e極應(yīng)對疫情影響,確保組織收入有序推進。
xxxx年,財政部門積極應(yīng)對疫情影響導(dǎo)致的企業(yè)停工減產(chǎn),重點行業(yè)提供稅收下滑,以及各項減稅降費政策的落實等諸多因素影響,努力發(fā)揮收入組織協(xié)調(diào)作用,把握收入序時進度,加強收入動態(tài)監(jiān)控,統(tǒng)籌調(diào)配各項收入資源,在稅收收入逐步收窄,短期內(nèi)難以實現(xiàn)穩(wěn)增的情況下,進一步加強非稅收入管控力度,大力挖掘入庫增收潛力,確保一般公共預(yù)算收入序時執(zhí)行進度。全年預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入xxxxx萬元,完成收入預(yù)算任務(wù)xxxxx萬元的xxx.xx%,超收xxx萬元。同比增長x.xx%,增收xxxx萬元。其中稅收收入預(yù)計完成xxxxx萬元,完成收入進度的xx.xx%,短收xxxx萬元。同比降低xx.xx%,減收xxxx萬元;非稅收入預(yù)計完成xxxxx萬元,完成收入進度的xxx.xx%,超收xxxx萬元。同比增長xx.xx%,增收xxxx萬元。
(二)緊扣資金使用績效,加快預(yù)算支出執(zhí)行進度。
繼續(xù)將加快資金支出進度作為全年財政工作重中之重,緊扣月度預(yù)算支出基數(shù)和上級下達各項指標額度,精準把握項目支出計劃,以旬保月、以月保季,確保序時支付進度。同時,以財政扶貧整合資金支出為重點,強化支出動態(tài)監(jiān)控和考核通報工作,不斷加快資金支付進度。全年預(yù)計支出達xxxxxx萬元,占年初預(yù)算支出的xxx.xx%。其中財政涉農(nóng)整合資金支出xxxxx萬元,占整合資金的xx.xx%,完成支出考核進度要求。
。ㄈ⿵娀Y金政策落實,支持打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。
在政策落實上,制定了疫情防控庫款保障應(yīng)急預(yù)案,確保疫情防控資金足額保障;采取了疫情防控物資便捷式采購機制,開辟疫情防控物資采購綠色通道;充分利用應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)資金,為xx有限公司和云竹湖景峰集團提供應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)資金xxxx萬元,緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難;出臺應(yīng)對疫情影響減免中小微企業(yè)租賃行政事業(yè)單位房產(chǎn)租金政策,為中小微企業(yè)減免房租x.x萬元;積極落實疫情期間相關(guān)稅費減免政策,累計為企業(yè)減免稅費xxxx余萬元。
在資金保障上,全年累計投入疫情防控資金xxxx.x萬元。其中,縣級配套資金xxx.x萬元。主要用于衛(wèi)健部門疫情防控所需防護、診斷和醫(yī)療專用設(shè)備購置儲備、隔離觀察點生活保障;基層衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對鄉(xiāng)村、社區(qū)疫情防控;公安部門開展疫情防控、社會維穩(wěn)和流浪犬收容等工作,為我縣打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)提供了資金保障。
(四)著力調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),努力確保“三保”支出需求。
全縣“保民生基本、保工資、保運轉(zhuǎn)”預(yù)計支出xxxxxx萬元,占一般公共預(yù)算支出的xx.xx%。在保障“三保”支出中,財政部門在受疫情影響,財政收支矛盾更加突出的嚴峻形勢下,堅持按照民生基本重點保障,工資部分全額保障、運轉(zhuǎn)部分基本保障的支出原則,努力確保“三保”支出需求。同時,加強“三保”支出動態(tài)監(jiān)控,強化庫款資金調(diào)度,有效防范“三保”支出風險。
(五)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,支持鞏固脫貧攻堅成效。
今年以來,財政部門堅持按照“扶貧投入力度不減”和“涉農(nóng)資金整合力度不減”的要求,繼續(xù)加大對納入統(tǒng)籌范圍涉農(nóng)資金的整合力度,在因需而整的前提下確保應(yīng)整盡整。全年脫貧攻堅預(yù)計投入xxxxx萬元。其中,整合使用涉農(nóng)資金xxxxx萬元,縣級扶貧投入xxxxx萬元,中央資金投入xxx萬元。截止目前,全縣扶貧資金支付xxxxx萬元,其中整合資金支付xxxxx萬元,支付進度xx.xx%,縣級扶貧資金支付xxxx萬元,支付進度xx%,中央扶貧資金支付xxx萬元,支付進度xxx%。重點支持了扶貧特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境提升、公共服務(wù)和社保兜底保障等扶貧領(lǐng)域支出需求。
(六)強化財政監(jiān)督力度,提升財政規(guī)范管理水平。
制定了《xx縣財政扶貧項目資金績效評價工作辦法》和《xx縣扶貧項目資金績效評價指標體系》,對xxxx年以來投資xx萬元以上扶貧項目資金開展重點績效評價工作,涉及評價扶貧項目xx個,評價金額x.x億元;出臺了《xx縣惠農(nóng)惠民財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》,對全縣所有對人對戶的財政惠農(nóng)惠民補貼資金全部通過農(nóng)村商業(yè)銀行進行發(fā)放,確保涉補農(nóng)戶真正實現(xiàn)“一卡通”。同時,建立了“一卡通”信息管理平臺,不斷提升“一卡通”資金信息化管理水平;制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社違規(guī)使用財政資金專項治理工作方案》,并加強與縣紀委監(jiān)委和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的溝通配合,確保專項治理工作成效。同時加強基礎(chǔ)臺賬、問題臺賬和整改臺賬管理,共計涉及使用財政資金專業(yè)合作社xxx個,涉及使用財政資金xxxxx萬元。
二、xxxx年重點工作計劃
。ㄒ唬├^續(xù)牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴把支出執(zhí)行關(guān)口。
堅決按照過“緊日子”的要求,除中央、省、市、縣確定的各項民生政策和項目提標擴圍、法律法規(guī)有明確規(guī)定的重點領(lǐng)域要求增長支出,以及疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)等支出外,原則上不予調(diào)整追加預(yù)算。同時大力壓減會議費、差旅費等支出,原則上不得新購置辦公家具、辦公設(shè)備,節(jié)約辦公經(jīng)費支出。并按照“;久裆、保工資和保運轉(zhuǎn)”的順序合理調(diào)度安排資金,足額保障“三保”支出,兜牢“三保”支出底線。
(二)抓實組織收入工作,不斷夯實財政增收基礎(chǔ)。
針對當前我縣榆化、廣生等重點企業(yè)提供稅收大幅下滑,新增持續(xù)性稅源較為缺乏,以及非稅收入項目征繳入庫逐步收窄的嚴峻收入形勢,xxxx年一般公共預(yù)算收入增幅將逐步放緩,預(yù)計全年收入完成xxxxx萬元,與xxxx年基本持平。為了確保收入目標的順利實現(xiàn),我們將在繼續(xù)加大重點稅源管控和新增財源培植的同時,堅持按照“抓大不放小”的原則,重點加強對契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等零星稅種的清理征收力度,挖掘增收潛力。同時,積極落實財稅庫聯(lián)系會議制度,不斷加強收入動態(tài)分析,增強可用性和時效性,及時制定完善收入措施。并高效落實財稅部門收入聯(lián)動,依托多部門信息共享機制,及時共享和掌握重點工程開工、資金撥付及繳稅情況,尋找稅收增長點。積極落實財政資金和政策的扶持作用,大力扶持中小企業(yè)不斷壯大發(fā)展,積極有效支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水、供水、供汽、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加快形成支撐我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的新動能。
。ㄈ┞鋵嵎e極的財政政策,助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。
一是持續(xù)深化財政“放管服”各項措施,積極落實各項新增減稅降費政策,降低企業(yè)運行成本,增強企業(yè)自我發(fā)展活力;二是使用好抗疫國債等建設(shè)資金,重點支持和保障經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水、供水、供汽、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);三是加大疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和技改擴規(guī)財政扶持力度,確保企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。繼續(xù)落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展省xx條、市xx條、縣xx條和其他各項扶持政策,管好用好中小企業(yè)專項發(fā)展資金、企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金和政策性擔保資金等各項扶持資金,促進民營經(jīng)濟健康壯大發(fā)展。
。ㄋ模┘哟筘斦度肓Χ龋y(tǒng)籌推進鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
積極統(tǒng)籌調(diào)度財政資金,在繼續(xù)鞏固全縣脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,同步做好財政扶貧與鄉(xiāng)村振興政策的有效銜接和統(tǒng)籌推進,積極支持農(nóng)村垃圾、污水處理等公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效鞏固脫貧攻堅成效,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
(五)堅持民生基本優(yōu)先保障機制,兜牢兜實民生底線。
突出保基本、兜底線,保障基本民生投入,確保全縣民生基本支出占一般公共預(yù)算支出的比重穩(wěn)定在xx%以上。積極落實教育各項保障經(jīng)費,穩(wěn)步提高義務(wù)教育生均經(jīng)費保障標準,加大義務(wù)教育薄弱學校投入力度,改善辦學條件;加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政保障力度,支持落實社會救助兜底保障制度,落實城鄉(xiāng)低保、特困群體救助和五保供養(yǎng)提標政策;繼續(xù)加大疫情防控財政保障力度,支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),支持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和綜合能力提升。
。┲ι罨斦黜椄母锕芾,提升預(yù)算管理水平。
全面實施推進財政預(yù)算管理一體化建設(shè),加快推進國庫支付電子化管理改革和預(yù)算單位授權(quán)支付改革,提升財政管理信息化水平和財政資金撥付使用效率。積極推行政府采購改革,明確預(yù)算單位為政府采購中的采購執(zhí)行主體,并強化政府采購內(nèi)控管理制度建設(shè),強化預(yù)算單位對政府采購工作的監(jiān)督管理職責。全力防范化解政府債務(wù)風險。建立政府債務(wù)紅線預(yù)警機制,積極推進“控增量、化存量、消隱量”工作,加大歷年暫付款項清理回收和限額管理,確保順利推進隱性債務(wù)和暫付款化解工作。深入開展xxxx年度扶貧資金使用專項檢查工作和績效評價工作,不斷提高財政扶貧資金使用效益。
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