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2022年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村局績(jī)效管理工作自查報(bào)告

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2022年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村局績(jī)效管理工作自查報(bào)告

  根據(jù)市政府績(jī)效辦《關(guān)于開(kāi)展xxxx年度市政府績(jī)效管理自查自評(píng)工作的通知》要求,我局進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  xxxx年,我局全面從嚴(yán)治黨,層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任;不斷強(qiáng)化法治理念,扎實(shí)推進(jìn)依法行政;嚴(yán)格預(yù)算管理,切實(shí)提高資金使用效益;全面優(yōu)化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果;依法高效履職,推動(dòng)年度各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。共承擔(dān)市委、市政府各類(lèi)市級(jí)重大決策任務(wù)xx類(lèi)xxx項(xiàng)。一年來(lái),我局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、砥礪作為,對(duì)標(biāo)對(duì)表、狠抓落實(shí),貫徹落實(shí)中央和市委的重大決策部署堅(jiān)決有力。截至目前,除“全市居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”存在不可預(yù)估性外,其他各項(xiàng)任務(wù)均圓滿完成年度目標(biāo)。

  二、主要工作

 。ㄒ唬┤鎻膰(yán)治黨,推進(jìn)黨建工作深入開(kāi)展

  1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定《關(guān)于xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)》及《工作方案》,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì),對(duì)全局黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行全面部署,與機(jī)關(guān)處室、局屬單位簽訂責(zé)任書(shū),層層壓實(shí)責(zé)任。

  2.加強(qiáng)思想建設(shè),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等各類(lèi)理論書(shū)籍,引導(dǎo)黨員干部讀原文悟原理。組織x期十九大精神專(zhuān)題培訓(xùn)班,機(jī)關(guān)黨員干部和系統(tǒng)單位處級(jí)干部xxx多人參加培訓(xùn)。

  3.深化廉政教育,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全局各黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例的通報(bào)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神及觀看專(zhuān)題教育片《正風(fēng)反腐在路上》等,使廣大黨員干部從中得到警示、啟迪,做到警鐘長(zhǎng)鳴。組織各黨支部學(xué)習(xí)貫徹市委農(nóng)工委《專(zhuān)項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)》,持續(xù)抓好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),做到舉一反三。

  4.堅(jiān)持固本強(qiáng)基,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。召開(kāi)黨支部規(guī)范化建設(shè)部署會(huì),制定《推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作方案》,落實(shí)“一規(guī)一冊(cè)一表一網(wǎng)”的使用,積極推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范化工作落實(shí)。做好《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹工作,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

 。ǘ┮婪ǜ咝穆,推動(dòng)年度績(jī)效任務(wù)有效落實(shí)

  1.全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  一是推進(jìn)村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)了全市《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則》等一系列配套文件措施,強(qiáng)化基層實(shí)施的規(guī)劃管控和政策指導(dǎo)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃、駐村編規(guī)劃,因地制宜、“一村一策”,立足村莊特點(diǎn)編規(guī)劃。實(shí)施責(zé)任規(guī)劃師工作制度,建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師主體服務(wù)團(tuán)隊(duì)。截至xx月xx日,列入xxxx年創(chuàng)建任務(wù)的xxxx個(gè)村中,xx個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村已全部完成村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制和審批工作,完成進(jìn)度xxx%;xxxx個(gè)創(chuàng)建村(去除僅開(kāi)展環(huán)境整治的村),應(yīng)編制村莊規(guī)劃的xxx個(gè),已全部完成規(guī)劃初稿。

  二是大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。在全市農(nóng)村地區(qū)全面開(kāi)展“清臟、治亂、增綠、控污”工作,聚焦“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、垃圾污水治理等,消除盲點(diǎn)、補(bǔ)上缺項(xiàng)。截至xx月xx日,今年xxxx個(gè)創(chuàng)建村已全部基本完成環(huán)境整治任務(wù),完成率xxx%。

  三是完善運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。按照“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有督查”要求,堅(jiān)持先建機(jī)制后建工程,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)把農(nóng)村各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)資金分別納入財(cái)政保障范圍,在垃圾和污水處理、廁所保潔、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域建立了多種形式的管護(hù)模式。

  四是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖。今年xxx個(gè)村“煤改清潔能源”任務(wù)全部完成,基本實(shí)現(xiàn)我市平原地區(qū)村莊“無(wú)煤化”目標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展北部x區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域冬季清潔取暖工作,印發(fā)《xxxx年x市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域清潔取暖工作推進(jìn)指導(dǎo)意見(jiàn)》,共完成籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施煤改清潔能源xx.xx萬(wàn)平方米,超額xxx.x%。

  五是加強(qiáng)山區(qū)發(fā)展建設(shè)。抓好上一輪搬遷工程收尾工作,組織實(shí)施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程,計(jì)劃x年搬遷x.x萬(wàn)戶(hù),xxxx年計(jì)劃搬遷的村已全面開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)門(mén)頭溝區(qū)清水百花溝域等xx條溝域建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)溝域內(nèi)的環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)等工程建設(shè)。

  2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)范發(fā)展。

  一是持續(xù)深入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)調(diào)減高耗水種養(yǎng)農(nóng)業(yè),糧田面積調(diào)減到xx萬(wàn)畝(其中小麥種植面積調(diào)減到xx.x萬(wàn)畝),預(yù)計(jì)今年農(nóng)業(yè)用水量繼續(xù)呈現(xiàn)縮減的態(tài)勢(shì)。

  二是積極發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。制定《xxxx年x市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,全市耕地化肥利用率達(dá)xx.x%,化學(xué)農(nóng)藥利用率達(dá)xx.x%;推進(jìn)畜牧業(yè)疏解整治促提升,共疏解養(yǎng)殖戶(hù)xxxx戶(hù)、清理畜禽xxx.x萬(wàn)頭只;整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率提升至xx%以上,糞污綜合利用率提升至xx%以上,農(nóng)業(yè)面源污染治理水平成效顯著。強(qiáng)化農(nóng)作物秸稈綜合利用促禁燒工作,小麥秸稈綜合利用率繼續(xù)保持xxx%,全市玉米秸稈綜合利用率達(dá)到xx%以上,xxxx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率xx%以上,為大氣污染防治做出貢獻(xiàn)。

  三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)建設(shè)。制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部x市人民政府共建x農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)合作協(xié)議實(shí)施方案》、《部市共建x農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)特優(yōu)基地遴選標(biāo)準(zhǔn)》等,部署開(kāi)展了xxxx個(gè)特優(yōu)基地和xxx個(gè)“名優(yōu)品牌”的遴選工作。制定x農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,評(píng)選了xx個(gè)x農(nóng)業(yè)好品牌、xx名農(nóng)業(yè)好把式,開(kāi)展了“昌平草莓”、“大興西瓜”、“懷柔板栗”、“平谷大桃”、“房山磨盤(pán)柿”等地域特色品牌建設(shè)保護(hù)工作。

  四是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”創(chuàng)建,完成“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建交叉互查、第二批創(chuàng)建試點(diǎn)單位核查驗(yàn)收以及“雙百”對(duì)接活動(dòng);本市自產(chǎn)蔬菜監(jiān)督抽查合格率為xx.x%、畜禽產(chǎn)品為xx.x%、水產(chǎn)品為xx.x%;全市菜籃子產(chǎn)品“三品一標(biāo)”覆蓋率達(dá)xx.x%;積極推進(jìn)冬奧會(huì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障相關(guān)工作,圓滿完成“中非論壇”等重大活動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)保障,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)步向好,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

  五是促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)推動(dòng)無(wú)土栽培新型生產(chǎn)方式、蔬菜全鏈條社會(huì)化服務(wù)工作。截止目前,蔬菜無(wú)土栽培面積發(fā)展到xxxx畝,較上年增加了xx%,顯著提高了水、肥、藥等資源利用效率,單產(chǎn)提高xx%以上,減少人工投入約xx%;蔬菜專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展到xx家,較上年增加了x倍,覆蓋蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)各環(huán)節(jié),并依托這些社會(huì)化服務(wù)組織創(chuàng)建了xx家蔬菜“七統(tǒng)一”生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)園。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,支持x家x企業(yè)建設(shè)xx個(gè)外埠基地x.xx萬(wàn)畝,與xx個(gè)環(huán)x蔬菜主產(chǎn)縣加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)信息對(duì)接,設(shè)立xxx個(gè)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),蔬菜控制率保持在xx%左右。

  六是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。發(fā)揮首都科技優(yōu)勢(shì),與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)合作,研究啟動(dòng)在平谷區(qū)落地建設(shè)x農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生物種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備等技術(shù)應(yīng)用。

  七是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)年度重點(diǎn)工作落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。x個(gè)村鎮(zhèn)被認(rèn)定為第八批全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn),評(píng)定了xx個(gè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(高效農(nóng)業(yè))示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),評(píng)選了xx家特色專(zhuān)業(yè)示范村。

  八是以節(jié)為媒促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦好全國(guó)首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),精心組織我市首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)xx項(xiàng),并以此為契機(jī)廣泛開(kāi)展農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村文化演出、鄉(xiāng)村旅游推介、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚氛圍。成功舉辦第六屆農(nóng)業(yè)嘉年華,接待入園游客xxx.xx萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)總收入xxxx.xx萬(wàn)元。

  3.全力開(kāi)展非洲豬瘟應(yīng)急防控。

  一是強(qiáng)化主動(dòng)防控,防范疫情風(fēng)險(xiǎn)。采取主動(dòng)加強(qiáng)受威脅區(qū)的監(jiān)測(cè)排查,主動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)敏感地區(qū)防控,主動(dòng)加強(qiáng)駐點(diǎn)監(jiān)管,主動(dòng)強(qiáng)化進(jìn)京道口防控,主動(dòng)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),主動(dòng)開(kāi)展野豬排查防控,主動(dòng)完善各項(xiàng)制度等“七主動(dòng)”,有效阻斷了疫情在我市蔓延。

  二是強(qiáng)化科學(xué)防控,阻斷病原傳播。通過(guò)檢測(cè)下沉、關(guān)口前移、專(zhuān)用車(chē)輛備案、細(xì)化防疫消毒、養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)封閉管理等綜合防控措施,加強(qiáng)安全防控。

  三是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。京津冀三地應(yīng)急指揮部聯(lián)合印發(fā)《京津冀非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案》和《京津冀非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控第一批重點(diǎn)任務(wù)與分工安排的通知》,全方位開(kāi)展一體化防控聯(lián)合行動(dòng)。

  四是強(qiáng)化市場(chǎng)保障,穩(wěn)定豬肉供應(yīng)。建立調(diào)控調(diào)度機(jī)制,有序組織豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。組成xx個(gè)監(jiān)督小組對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)和重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)督。

  五是強(qiáng)化督查指導(dǎo),及時(shí)解決問(wèn)題。房山疫情發(fā)生后,第一時(shí)間組成近xxx人參與的xx個(gè)駐區(qū)督導(dǎo)組,督促各區(qū)落實(shí)各項(xiàng)措施。建立日研究日調(diào)度日?qǐng)?bào)告制度,切實(shí)解決存在問(wèn)題。

  六是強(qiáng)化正面引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)安定。積極引導(dǎo)輿情,消除市民疑惑。做好政策解釋和熱線解答工作,將反映的問(wèn)題反饋至各區(qū),及時(shí)予以解決。

  4.全面開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)違法違規(guī)用地問(wèn)題清查整治。

  一是明確職責(zé),分階段部署工作重點(diǎn)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)清理整治階段,原市農(nóng)委和原市規(guī)劃國(guó)土委分別制定各項(xiàng)整改方案及整改標(biāo)準(zhǔn),在全市開(kāi)展大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)清理整治,并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。在“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)階段,提出“一個(gè)突出,三個(gè)不變”的要求(即:突出x號(hào)文件確定的清理整治三類(lèi)問(wèn)題;時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏不變,八條整改標(biāo)準(zhǔn)不變,驗(yàn)收工作政策不變)。建立了“市級(jí)抓總、區(qū)級(jí)落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村執(zhí)行”的工作機(jī)制。

  二是多措并舉,全面推進(jìn)清理整治工作。組織各區(qū)對(duì)全市xx.x萬(wàn)棟設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式、背書(shū)式清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)施按要求逐項(xiàng)整改。印發(fā)了加強(qiáng)分類(lèi)處置、規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等相關(guān)文件,積極引導(dǎo)分類(lèi)處置。全面收集、審核、整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地合同,建立合同檔案。建立數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)臺(tái)賬管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一村一冊(cè)、一棚一碼。

  三是齊抓共管,建立閉環(huán)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善設(shè)施農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,按照“發(fā)現(xiàn)—處置—整改”全流程閉環(huán)監(jiān)管要求,建立日常巡查報(bào)告制度,做到隨發(fā)現(xiàn)隨處理,形成目標(biāo)明確、上下一體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

  5.深化農(nóng)村“三塊地”改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

  一是加快推進(jìn)確權(quán)登記頒證工作。全市基本完成了確權(quán)登記頒證工作。積極探索承包地“三權(quán)分置”的有效途徑,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前,已流轉(zhuǎn)土地占確權(quán)總面積的xx%。

  二是推動(dòng)集體建設(shè)用地集約節(jié)約利用。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,形成了同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的制度和政策體系;開(kāi)展了建設(shè)租賃住房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用、“村地鄉(xiāng)管”等農(nóng)村集體土地參與城市建設(shè)的新途徑,加快推動(dòng)集體建設(shè)用地騰退減量、“騰籠換鳥(niǎo)”。

  三是推動(dòng)宅基地有序盤(pán)活使用。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)盤(pán)活利用農(nóng)民閑置房屋增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確政策邊界,規(guī)范實(shí)施程序,加大對(duì)盤(pán)活利用農(nóng)民閑置房屋工作的工作指導(dǎo)和服務(wù)。目前,郊區(qū)已有xx個(gè)村有組織地盤(pán)活閑置院落農(nóng)宅xxxx套,農(nóng)民和集體年租金收入xxxx萬(wàn)元。

  四是深化集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。著力推進(jìn)x%剩余難點(diǎn)村以及城市化重點(diǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)海淀區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家試點(diǎn)工作。全面開(kāi)展實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,出臺(tái)了工作方案及細(xì)則。

  6.持續(xù)改善農(nóng)村民生。

  一是扎實(shí)開(kāi)展低收入幫扶。認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)二季度大調(diào)研的工作部署和要求,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)幫扶工作的措施》,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù),提出了xx條具體幫扶措施,加強(qiáng)教育、醫(yī)療、住房保障等綜合幫扶。制定落實(shí)“一村一策”“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)幫扶措施,明確到村到戶(hù)的具體幫扶責(zé)任人,建立村級(jí)精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金,扶持了一批特色種植、鄉(xiāng)村旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。組織推動(dòng)xx家市屬?lài)?guó)企、xx個(gè)市屬高校與低收入村結(jié)對(duì)幫扶,深入開(kāi)展城區(qū)與郊區(qū)結(jié)對(duì)幫扶;開(kāi)展科技幫扶,組織科技人員與xxx個(gè)低收入村實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶。著眼“兩不愁、三保障”,積極推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)社會(huì)救助“應(yīng)保盡保”,對(duì)在讀學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)教育幫扶,將低收入農(nóng)戶(hù)納入了危房改造政策范圍。舉辦全市低收入村第一書(shū)記培訓(xùn)班、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)班,提高第一書(shū)記駐村幫扶實(shí)效。前三季度,低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入xxxx元,同比增長(zhǎng)xx.x%。

  二是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度。會(huì)同相關(guān)部門(mén),督導(dǎo)各區(qū)做好城市公共服務(wù)類(lèi)崗位安置農(nóng)村勞動(dòng)力工作,組織廣大農(nóng)民充分參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、平原造林管護(hù)、山區(qū)營(yíng)林、巡河護(hù)河等工作,幫助更多農(nóng)民就近就地就業(yè)。

  7.推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境。

  一是規(guī)范權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。做好農(nóng)業(yè)部取消下放事項(xiàng)的承接落實(shí)與公開(kāi)。將原xx個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)為xx個(gè),精簡(jiǎn)比例達(dá)xx.xx%。

  二是落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。推進(jìn)落實(shí)了“證照分離”改革、“清理規(guī)范證明”、“清理中介服務(wù)事項(xiàng)”等改革任務(wù),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  三是積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。截至目前,除漁業(yè)船舶檢驗(yàn)等開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)的例外事項(xiàng)外,其余政務(wù)服務(wù)辦事事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,網(wǎng)上可辦率超過(guò)xx%,為群眾辦事提供更大便利。

  四是落實(shí)綜合窗口建設(shè)。按時(shí)完成進(jìn)駐綜合窗口政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及進(jìn)駐人員的授權(quán),組織完成培訓(xùn)手冊(cè)的編制及對(duì)綜合窗口受理人員的培訓(xùn),推進(jìn)完成了局自有系統(tǒng)與綜合窗口系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與對(duì)接,為綜合窗口的正式運(yùn)行提供保障。

  五是推進(jìn)事中事后監(jiān)管。完善綜合執(zhí)法體制,正在研究推進(jìn)市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)建設(shè),深化綜合監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法模式,在執(zhí)法辦案量、人均檢查量、案卷制作水平等方面取得進(jìn)一步突破。

  六是加強(qiáng)工作組織與信息報(bào)送。圍繞考評(píng)內(nèi)容制定工作方案,細(xì)化任務(wù)分解,及時(shí)提交各類(lèi)自查報(bào)告。深化“放管服”改革信息的報(bào)送,全年共報(bào)送各類(lèi)信息xx條,事中事后監(jiān)管典型案例x件。

 。ㄈ┎粩鄰(qiáng)化法治理念,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作

  1.全方位多渠道做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年堅(jiān)持理論中心組學(xué)法制度,專(zhuān)題學(xué)法x次。加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍的法治培訓(xùn)工作。全年與市委組織部、市委黨校共同組織了第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)研修班,邀請(qǐng)相關(guān)法律專(zhuān)家、學(xué)者圍繞鄉(xiāng)村振興、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、基層民主治理等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題講座。舉辦了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁培訓(xùn)班,各區(qū)仲裁辦工作人員、仲裁員共xx人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法以及信訪條例等內(nèi)容。

  2.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。印發(fā)《x市委農(nóng)村工作委員會(huì)x市農(nóng)村工作委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步完善了“三重一大”事項(xiàng)的內(nèi)容、決策程序和風(fēng)險(xiǎn)防控體系并嚴(yán)格抓好落實(shí)。全年共召開(kāi)工委會(huì)xx次、辦公會(huì)xx次,碰頭會(huì)xx次,專(zhuān)題會(huì)xx次,其中公眾列席辦公會(huì)x次、民主生活會(huì)x次。

  3.全力提升行政執(zhí)法效能。xx項(xiàng)指標(biāo)均為執(zhí)法平臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)算自動(dòng)生成。目前,人均檢查量xxx件(要求高于xx件)、人均處罰量x.xx件(要求高于x件)、處罰職權(quán)履行率xx.xx%(要求高于xx%)、處罰案件撤案率x.xx%(要求低于xx%)、案卷評(píng)查執(zhí)行率xxx%(要求高于xx%)、崗位人員關(guān)聯(lián)率xx%(要求xx%),處罰周期相對(duì)值、處罰職權(quán)調(diào)整及時(shí)率、評(píng)查抽驗(yàn)合格率未形成,涉刑案件平臺(tái)移送率、建議移送案件辦理及時(shí)率不涉及。

  (四)嚴(yán)格預(yù)算管理,切實(shí)提高資金使用效益。

  我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及x市財(cái)政局關(guān)于編制相關(guān)年度市級(jí)部門(mén)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定等,科學(xué)、合理編制預(yù)算。加大對(duì)各單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性審核;對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算提前進(jìn)行布置、細(xì)化和整合;加大結(jié)余資金的清理消化力度,督促各單位按規(guī)定清理消化事業(yè)基金、修購(gòu)基金等;將各項(xiàng)收入全部編入部門(mén)預(yù)算,及時(shí)做好各項(xiàng)超收備案工作,減少預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模;按規(guī)定編制政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算,建立項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制等。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)執(zhí)行,加強(qiáng)項(xiàng)目合同的管理,結(jié)合我局印發(fā)的內(nèi)控手冊(cè)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)范,擴(kuò)展預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)警功能,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和內(nèi)控管理。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,及時(shí)在內(nèi)網(wǎng)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄目公示各單位、各處室的支出進(jìn)度,壓縮年末結(jié)余資金額度,積極督促推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)應(yīng)采盡采。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)和實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)的溝通與合作,及時(shí)更新《國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)和資產(chǎn)分類(lèi)。

  xxxx年,原市農(nóng)業(yè)局被評(píng)為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部xxxx年度落實(shí)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位”,獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表彰,此項(xiàng)工作已連續(xù)三年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表彰。

 。ㄎ澹┤鎯(yōu)化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。

  1.高質(zhì)量做好服務(wù)中央單位、駐京部隊(duì)和外省區(qū)市等政務(wù)服務(wù)工作。一是主動(dòng)作為,充分利用自有資源做好便民服務(wù)。原市農(nóng)委在中環(huán)辦公大廳設(shè)有一個(gè)信息公開(kāi)窗口,加強(qiáng)規(guī)范管理,設(shè)專(zhuān)人值守,制定窗口服務(wù)工作制度,辦公會(huì)定期研究相關(guān)工作,確保政務(wù)服務(wù)工作高效開(kāi)展;二是做好服務(wù)中央單位和駐京部隊(duì)工作。xxxx年原市農(nóng)委共承擔(dān)外聯(lián)接待任務(wù)xx批次xxxx余人次,其中:服務(wù)中央單位xx批次,服務(wù)和接待兄弟省市學(xué)習(xí)考察調(diào)研xx批次,得到中央單位和駐京部隊(duì)支持配合x(chóng)x余項(xiàng)。

  2.高效辦理審批服務(wù)事項(xiàng)工作。一是全面落實(shí)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳任務(wù)。按照市審改辦和市政務(wù)服務(wù)辦的要求,完成了xx大項(xiàng)(含零流量)、xx個(gè)辦事項(xiàng)(含零流量)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,進(jìn)駐事項(xiàng)全部到位。二是積極推進(jìn)審批規(guī)范與作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),積極落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知等制度,避免服務(wù)對(duì)象多跑路。加強(qiáng)受理人員作風(fēng)建設(shè),在工作紀(jì)律、規(guī)范服務(wù)、三姿儀表、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照審批時(shí)限、流程開(kāi)展工作,無(wú)針對(duì)農(nóng)業(yè)審批提出的投訴舉報(bào)問(wèn)題。三是積極推進(jìn)“一站式”辦理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化梳理。加大對(duì)進(jìn)駐窗口的授權(quán),進(jìn)一步減少工作流程與環(huán)節(jié),在市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)受理、審批、辦結(jié)的“一站式”辦理事項(xiàng)占全部進(jìn)駐事項(xiàng)的xx%以上,審批效率不斷提高。按照全市統(tǒng)一要求,全面完成本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,并做好對(duì)區(qū)級(jí)工作指導(dǎo),按時(shí)完成對(duì)區(qū)級(jí)以下事項(xiàng)的模板制定工作。四是落實(shí)綜合窗口建設(shè)。按時(shí)完成進(jìn)駐綜合窗口政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及進(jìn)駐人員的授權(quán),推進(jìn)完成了局自有系統(tǒng)與綜合窗口系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與對(duì)接。五是報(bào)送信息。及時(shí)總結(jié)政務(wù)服務(wù)過(guò)程中的各類(lèi)信息,全年報(bào)送xx條信息。

  3.優(yōu)質(zhì)做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上發(fā)布數(shù)據(jù)同源。在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量、辦事指南要素等與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳一致。二是積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。截至目前,除漁業(yè)船舶檢驗(yàn)等開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)的例外事項(xiàng)外,其余政務(wù)服務(wù)辦事事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,網(wǎng)上可辦率超過(guò)xx%。三是深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理深度。對(duì)于已開(kāi)展網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),行政相對(duì)人最多跑x次的事項(xiàng)比例達(dá)到xx%以上,為群眾辦事提供更大的便利。截至xxxx年xx月xx日,局駐市政務(wù)服務(wù)中心受理窗口共受理行政許可xxxx件,辦結(jié)xxxx件,提供咨詢(xún)xxxx件,獲得當(dāng)事人贈(zèng)送的x面錦旗和xx封表?yè)P(yáng)信,第三方監(jiān)測(cè)的社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)xxx%,良好的服務(wù)得到政務(wù)服務(wù)辦與當(dāng)事人的一致好評(píng)。

  三、存在問(wèn)題及原因分析

  xxxx年,我局依法全面履職,堅(jiān)持依法行政,全力提升發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)管理水平,全面從嚴(yán)治黨,“三農(nóng)”工作總體向好。承擔(dān)的市委、市政府各項(xiàng)重大決策任務(wù)中,唯有“全市居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”存在不可預(yù)估性。在此項(xiàng)任務(wù)中,我局承擔(dān)著農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)的任務(wù),但xxxx年不再單獨(dú)對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行考核,市政府折子只是考核全市居民的收入增長(zhǎng)。前三季度,農(nóng)村居民人均可支配收入xxxxx元,同比增長(zhǎng)x.x%。就農(nóng)民增收形勢(shì)來(lái)看,一是全年物價(jià)上漲較快,對(duì)農(nóng)民實(shí)際收入增長(zhǎng)影響較大;二是在農(nóng)村疏解整治和農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”等背景下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)減量瘦身、轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入影響較大。我局加大協(xié)調(diào)推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民和低收入農(nóng)戶(hù)增收政策措施的落實(shí)力度,預(yù)計(jì)全年農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)保持一致,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

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