教體系統(tǒng)安全專項系列整治三年行動2022年度集中攻堅方案

　　xxxx年，進入安全專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點堵點盲點，精準施策、破解難題，提升本質安全水平，確保專項整治取得實效，根據(jù)《x省教育廳辦公室轉發(fā)省安委會關于印發(fā)x省安全生產專項整治三年行動xxxx年度集中攻堅方案的通知》和《濟源示范區(qū)安全生產委員會關于印發(fā)濟源示范區(qū)安全生產專項整治三年行動xxxx年度集中攻堅方案的通知》等，結合濟源教體系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，緊盯教體系統(tǒng)重大風險隱患和突出問題，加大專項整治攻堅力度，堅決遏制各類安全事故發(fā)生，確保教體系統(tǒng)安全形勢總體平穩(wěn)，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、基本原則

　　（一）堅持人民至上、生命至上。把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，壓實黨政領導責任、學校主體責任，防范化解重大風險，整治消除重大隱患，扎實推進濟源校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　（二）堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風險隱患，找準痛點難點，準確把脈、分類指導，嚴防大而化之、隔靴搔癢、避重就輕，確保攻堅對象精準、措施制定精準、攻堅成效精準；打好主動仗，變被動管理為主動治理，牢牢掌握安全防控主動權。

　�。ㄈ�）堅持破解難題、長效x。加強研判分析，深挖問題根源，以“釘釘子”精神抓好集中攻堅，解決一批長期想解決而沒有解決的重大問題隱患；舉一反三、提升標準，源頭防治、系統(tǒng)施治，健全常態(tài)防控機制，努力構建安全防控大格局。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬�學習貫徹安全生產重要論述。將習近平總書記關于安全生產重要論述作為黨組理論學習的重要內容。組織集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”專題片。分級分批組織中心校、市直學校安全專干和學校負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨組宣傳工作重點，結合“安全生產月”等活動，開展安全宣傳活動。

　�。ǘ�）落實教體系統(tǒng)安全責任體系。一是全面落實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監(jiān)管責任。指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實領導責任。貫徹落實學校安全工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步落實教育行政部門、各學校黨政領導干部安全責任，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度，充分利用通報警示約談問責等工作方式，強化安全責任落實。

　�。ㄈ�）推進安全風險隱患雙重預防體系建設。按照教體局“試點培育，示范引領，突出重點”的學校雙重預防體系建設工作部署，扎實配合，順利推進學校的雙重預防體系建設工作。

　�。ㄋ模┘訌娭攸c領域安全管理。

　　1.消防安全。一是推進消防安全標準化管理，完善教體系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全工作機制，提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳教育工作。三是集中整治行業(yè)消防安全問題，及時消除各類安全隱患。四是持續(xù)打通學校“生命通道”。五是加強對托管、校外輔導等機構的消防安全管理。

　　2.食品安全和疫情防控。加強學校食品安全、傳染病防控管理和食品安全、衛(wèi)生健康宣傳教育和培訓工作。落實陪餐制度，利用“互聯(lián)網+明廚亮灶”科學監(jiān)管學校食品安全，規(guī)范重點環(huán)節(jié)操作。保障學生食品安全、營養(yǎng)健康，確保學校無重大疫情發(fā)生。

　　3.校車安全。加強與應急管理、公安、交通等相關部門的溝通，完善聯(lián)動工作機制，依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑校車”。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強校車駕駛人常態(tài)化培訓教育，利用典型事故案例進行警示教育。加強學生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓。

　　4.危險化學品安全。健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系情況；嚴格執(zhí)行學校實驗室劇毒或易燃易爆藥品的管理、使用和存放要求等，落實制度上墻和專人負責；全面開展危險化學品排查工作。

　　5.校園周邊環(huán)境。協(xié)調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建筑等；嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。

　　6.學校應急處置能力建設。各類學校完善突發(fā)事件應急預案，嚴格落實值班和信息報告制度，與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。

　　7.其它安全。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。深入開展防溺水教育，教育引導學生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學生家長的一封信》，提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學生欺凌防范工作。切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預警、事中處理及事后干預機制，做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系，共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練，著力提升災害防范預警能力，切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質災害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責任追究等制度，構建保障校舍安全的制度體系。

　　四、方法步驟

　　從xxxx年x月至xx月，分為x個階段進行。

　　（一）安排部署（xxxx年x月xx日前）。各單位召開專題會議動員部署，明確集中攻堅的重點任務、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等。

　�。ǘ�）排查整治（xxxx年x月xx日至xx月xx日）。全面排查安全風險，針對重點難點問題，采取有力措施，加大專項整治攻堅力度，推動建立教體系統(tǒng)風險分級管控和隱患排查治理機制，力爭整治工作取得明顯成效。

　�。ㄈ�）總結評估（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）。各中心校、市直學校要認真梳理安全專項整治三年行動及xxxx年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，確保集中攻堅取得實效，全面推動學校安全工作整體水平提升。各單位的總結于xx月xx日前，報局安全管理（信訪）科。局屬各科室按照“三管三必須”的原則和文件要求加強業(yè)務范圍內的安全管理，積極推進安全專項系列整治三年行動。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。深刻認識專項整治三年行動集中攻堅重要意義，進一步提高政治站位，強化領導責任，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施，及時研究解決重大校園安全問題。

　　（二）完善工作機制。建立健全專項治理會商研判、情況通報、信息共享、聯(lián)合整治、責任查究等工作機制，形成分工負責、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結攻堅行動中形成的經驗做法，固化提升為長效機制。

　　（三）強化督導問責。要加強對專項整治行動的指導、督導，及時總結發(fā)現(xiàn)各學校工作亮點和存在的突出問題，對好的做法進行表揚推廣；對整治工作不負責、不作為的，將依紀依規(guī)依法追究相關單位和人員的責任。

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