為積極應對經(jīng)濟新常態(tài)新形勢，改進服務企業(yè)方式，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步完善企業(yè)服務長效機制，促進全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，特制訂本方案。
一、工作思路
深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，按照省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，認真落實“穩(wěn)中求進”的發(fā)展思路，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，提升服務理念、改進服務方式、提高服務效能，創(chuàng)新工作機制、方法和模式，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈服務，加強金融服務、科技服務、管理服務、質(zhì)量服務，推動企業(yè)服務提質(zhì)升級。圍繞“一個中心”，認真落實“三機制、三平臺、三抓手”的企業(yè)服務工作措施。把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展作為中心任務，建立完善企業(yè)服務、企業(yè)培訓、運行監(jiān)測三項機制，努力搭建金融服務、科技服務、管理服務三個平臺，認真抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群、引資項目三個抓手，著力破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約，提高存量效能，激發(fā)企業(yè)潛力，促進全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。
二、工作目標
把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展作為中心任務，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中提升，穩(wěn)中突破，推動工業(yè)在發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升中不斷擴張，產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)提檔升級，科技協(xié)同創(chuàng)新完善，質(zhì)量水平整體提升，工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展。力爭xxxx年全市工業(yè)增加值增長xx%以上，xx個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值增長xx%以上。組織申報高新技術企業(yè)x家，申報省級工程技術研究中心x家。爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎x家，培育市長質(zhì)量獎x家。企業(yè)服務工作體系及長效機制更加健全，問題辦結(jié)率達xx%以上。
三、重點工作
�。ㄒ唬┙∪髽I(yè)服務長效機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善企業(yè)服務工作制度。完善市縣兩級企業(yè)服務工作制度，健全由各級政府分管領導為組長，各涉企職能部門分管負責人為成員的企業(yè)服務領導小組，建立市縣兩級重點服務企業(yè)名錄庫，完善機構(gòu)設置和工作制度。堅持領導分包服務工作制度，堅持市政府實職領導對xx個縣（市、區(qū)）、xx個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及xxx家市重點服務企業(yè)分包服務機制。成立督導服務組每季度對企業(yè)服務工作開展實地督導服務。完善企業(yè)問題辦理制度，規(guī)范企業(yè)問題臺賬、任務分解通知單、半月問題進展報告、月度問題跟蹤走訪、季度服務工作通報等制度。完善政企溝通機制，積極發(fā)揮xx市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺和涉企服務熱線在暢通政企溝通渠道中的作用，充分利用政務微博和網(wǎng)站、短信平臺、微信平臺等信息化手段，推動政企溝通“零障礙”。二是完善減輕企業(yè)負擔工作制度。落實涉企收費目錄清單制度，梳理我市涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費目錄，適時對外公布；推行權(quán)力清單和責任清單制度，深化推進行政審批制度改革，繼續(xù)對市政府保留的xxx項行政審批事項、利用紅頭文件設定的非許可審批事項和具有審批性質(zhì)的管理事項進行清理。完善企業(yè)誠信體系，推動企業(yè)社會責任建設，引導企業(yè)切實履行社會責任。嚴厲查處制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價格欺詐等行為。建立企業(yè)權(quán)益保護投訴和舉報制度，暢通企業(yè)投訴、舉報渠道。
�。ǘ┙∪髽I(yè)培訓提升機制，促進企業(yè)做優(yōu)做強。一是開展企業(yè)提升培訓。積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，打造一批“懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)新”的企業(yè)家人才隊伍。開展“請進來”培訓，邀請知名高校專家學者，對企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何做好戰(zhàn)略發(fā)展、資本運作、財務管理、企業(yè)創(chuàng)新，開展專題性、重實效的提升培訓。開展“走出去”培訓，組織企業(yè)家及高管人員赴知名高校進行短期學習，積極參加國家、省有關培訓。組織企業(yè)赴省內(nèi)及長三角等知名標桿企業(yè)學習交流，培養(yǎng)企業(yè)家的全球視野、戰(zhàn)略眼光、互聯(lián)網(wǎng)思維。二是開展業(yè)務專題培訓。組織有關機構(gòu)及部門專業(yè)人員，針對信息化技術、高新技術企業(yè)申報、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金申報、企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)商標戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)貫標、質(zhì)量管理提升、新型融資方式、新三板掛牌和資本市場知識、企業(yè)項目包裝等方面，定期開展針對性、實用性業(yè)務知識培訓，提高企業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和管理水平。三是開展政策宣講培訓。每季度分縣（市）、區(qū)組織召開惠企政策宣講培訓活動，為企業(yè)免費發(fā)放《中小微企業(yè)財稅政策匯編》、《x省減輕企業(yè)負擔政策匯編及解答》等材料，介紹財政、科技、稅收、金融等方面最新政策動態(tài)，使企業(yè)用足用好惠企政策。
�。ㄈ┙∪�(jīng)濟運行監(jiān)測機制，確保工業(yè)健康運行。一是完善經(jīng)濟運行監(jiān)測制度。建立市、縣兩級經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺，創(chuàng)新xx個縣（市、區(qū)）、xx個重點行業(yè)、xxx家行業(yè)代表性重點企業(yè)經(jīng)濟運行及重大事項及時報告等聯(lián)動工作監(jiān)測機制，加強用電量、訂單、產(chǎn)品價格等工業(yè)先行指標監(jiān)測，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和時效，及早發(fā)現(xiàn)、妥善應對運行中出現(xiàn)的問題。及時通過網(wǎng)站等信息服務平臺，發(fā)布預警預測類信息，指導企業(yè)及時做好應對。二是建立經(jīng)濟運行例會制度。堅持每季度召開一次經(jīng)濟運行例會，深入分析經(jīng)濟運行態(tài)勢，準確把握經(jīng)濟運行特點，提高經(jīng)濟運行分析的科學性、預見性和可操作性，針對運行中傾向性、苗頭性問題，及時研究制定針對性政策措施。集中協(xié)商解決重點行業(yè)及重點企業(yè)熱點、難點問題，形成服務企業(yè)發(fā)展的合力。三是做好經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研工作。及時對工業(yè)經(jīng)濟運行中重大問題進行調(diào)研，變被動服務為主動服務，在吃透情況、找準問題、分析原因的基礎上，摸清經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律和外部聯(lián)系，研究破解新情況、新問題的途徑和辦法，為市委、市政府科學決策和加強宏觀調(diào)控提供參考依據(jù)。
�。ㄋ模┐罱ń鹑诜⻊掌脚_，創(chuàng)新企業(yè)融資模式。一是改進銀企對接方式。采取日常發(fā)布信息與定期銀企對接等形式，完善政銀企對接合作機制。建立銀企信息互通平臺，及時通報我市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，市委、市政府工作思路，國家金融政策、金融動態(tài)，企業(yè)資金需求信息、銀行產(chǎn)品服務信息等。創(chuàng)新對接模式，以產(chǎn)業(yè)為整體，組織產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)整體與金融機構(gòu)對接，重點圍繞我市電池及電動車產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、特色裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和重點支撐產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)化、小型化、有針對性的對接活動。全年至少組織x次銀企對接活動。二是多渠道做好融資服務。加強對上市后備企業(yè)的培育和培訓，推動重點上市后備企業(yè)進入上市實質(zhì)工作階段，做好日升數(shù)控等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，爭取早日上市和完成重組。以問題為導向，重點做好新三板掛牌后備企業(yè)問題協(xié)調(diào)力度，使問題得到及時解決。力爭新三板掛牌企業(yè)達到xx家以上。支持符合條件的企業(yè)充分利用企業(yè)債券、票據(jù)、私募債、區(qū)域集優(yōu)債券、融資租賃等進行融資。實施科技金融工程，嘗試發(fā)放專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)信息庫，加大對科技型小微企業(yè)、科技創(chuàng)新的金融支持。三是進一步優(yōu)化金融環(huán)境。加大優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作力度，研究對誠信企業(yè)典型發(fā)放信用貸款，建立逃廢債企業(yè)“黑名單”制度，嚴厲打擊逃廢債行為。推行主辦銀行制度，協(xié)商企業(yè)合理授信規(guī)模、融資成本以及救助措施，滿足企業(yè)合理資金需求，與企業(yè)簽署合作協(xié)議，透明企業(yè)信息，約束銀企行為，通過銀企自律化解風險。規(guī)范銀行收費服務，督促其完善收費項目公示，治理違規(guī)收費行為。督促降低金融機構(gòu)浮動利率，減少承兌匯票、貸款轉(zhuǎn)存等附加業(yè)務。
�。ㄎ澹┐罱ǹ萍挤⻊掌脚_，促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。一是抓好產(chǎn)學研合作。建立產(chǎn)學研結(jié)合推進機制，圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體部署，結(jié)合企業(yè)、高�？蒲袡C構(gòu)的實際需求，舉辦有針對性、目標明確的產(chǎn)學研供需對接會；針對影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術，建立聯(lián)合攻關協(xié)調(diào)推進制度。加快科技創(chuàng)新公共服務平臺建設，實現(xiàn)專家信息、大型科研儀器設備資源的有效共享，實現(xiàn)科技成果和專利技術的展示交易，促進企業(yè)與高校、科研院所間深化合作。探索高等院校、科研院所向中小企業(yè)派駐研發(fā)人員任（兼）職的合作模式，探索在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設立院士工作室等方式，推動政產(chǎn)學研用合作向更深、更廣領域擴展。全年至少舉辦x次產(chǎn)學研結(jié)合專題供需對接會，組織實施市級科技成果轉(zhuǎn)化項目xx項、科技創(chuàng)新平臺項目xx項。二是抓好企業(yè)自主技術創(chuàng)新。健全由企業(yè)牽頭實施應用性重大科技項目的機制，支持企業(yè)參與國家、省有關重大科技專項，通過專項實施完善創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈；對企業(yè)科技創(chuàng)新晉位升級給予科技資金獎勵，對在科技創(chuàng)新活動中做出突出貢獻的企業(yè)進行獎勵，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，調(diào)動科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性；組織參與省“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)品認定工作，鼓勵引導促進中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級。組織實施“軌道交通混合動力機車用鋰離子電源系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等重大科技專項xx項，組織申報省級以上科技項目xx項。專利申請量突破xxxx件，其中發(fā)明專利不低于總申請量的xx%。培育不少于x家省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域，不少于xx家市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。三是大力推動新一輪技術改造。以規(guī)模效益xx強和xx戶高成長性企業(yè)為重點，實施xxx個左右重點技改項目，突出精準性和實用性，引導企業(yè)用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現(xiàn)有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等實行全方位的技術改造，促進企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設。高度重視新型業(yè)態(tài)，以產(chǎn)品的智能化、裝備的智能化、流程的智能化和服務的智能化為重點，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術應用為手段，以大企業(yè)信息集成創(chuàng)新和各具特色的中小企業(yè)公共服務平臺建設為著力點，通過兩化深度融合，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品技術含量，發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。
�。┐罱ü芾矸⻊掌脚_，品牌引領提升質(zhì)量。一是加強質(zhì)量管理服務。運用培育名牌，引領質(zhì)量提升，以創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”活動為抓手，通過實施政府質(zhì)量獎，推行卓越績效模式“個十百千萬工程”，引導企業(yè)采用先進質(zhì)量管理模式，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。指導企業(yè)積極參加省質(zhì)量標桿評選活動、開展質(zhì)量標桿深化推廣試點工作，抓好工業(yè)企業(yè)品牌培育試點企業(yè)暨產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點工作。以國家地理標志保護產(chǎn)品、省名牌、省級誠信A等工業(yè)企業(yè)等申報、爭創(chuàng)和評價等為載體，爭取有更多產(chǎn)品進入品牌體系。全年爭取培育x省名牌產(chǎn)品xx個，爭創(chuàng)中國馳名商標x件、省著名商標xx件，爭取申報成功地理標志商標x件。大力推進標準化戰(zhàn)略實施，推動企業(yè)建立標準體系，爭創(chuàng)國家“標準化良好行為”AAAA級企業(yè)x家。嚴格進行質(zhì)量監(jiān)管，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量定檢、抽檢，以及各項監(jiān)督檢查，力爭市定檢產(chǎn)品檢驗合格率達到xx%以上。二是組織專家團開展專業(yè)服務。充分發(fā)揮服務企業(yè)專家團積極作用，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，聘請xx名以上大專院校、企業(yè)、檢測機構(gòu)等各類專家，完善服務企業(yè)專家團專家結(jié)構(gòu)，拓寬服務領域，每季度開展一次集中活動，對重點企業(yè)開展現(xiàn)場質(zhì)量診斷和技術服務。三是不斷提升技術服務能力。圍繞特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加快建設、升級檢驗檢測公共技術服務平臺，努力形成一個以國家檢測中心為龍頭，省級檢測站為骨干，市、縣級檢測中心為支撐的公共技術檢測體系。國家電池檢驗中心圍繞國家新能源材料及電池材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，加快市場延伸，與企業(yè)簽訂服務協(xié)議，形成技術聯(lián)盟，年內(nèi)召開“鋰離子電池和電池組”研討會。積極推進振動機械、繞組線、鑄鐵（鋼）件x個升級檢驗中心建設。組織企業(yè)向社會公開質(zhì)量承諾，堅持以質(zhì)取勝，力爭培育A等質(zhì)量誠信工業(yè)企業(yè)xx家。
�。ㄆ撸┳ズ霉I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。一是加快推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電池電動車產(chǎn)業(yè)抓住國家新能源材料及電池材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點的機遇，通過富士康項目實施，打造國家級產(chǎn)業(yè)基地。重點做好新能源汽車推廣應用，確保完成xxxx輛新能源汽車推廣應用目標。推進科隆、中科、鋰動、華瑞等企業(yè)新型動力電池、電池材料及產(chǎn)業(yè)化項目建設。生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快推動華蘭生物產(chǎn)業(yè)園單克隆抗體、雙鷺醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園化學原料藥、拓新生化核苷系列原料藥、華星重組人血白蛋白等重點項目實施。加大中藥材開發(fā)力度，推出一批以本地藥材為原料的優(yōu)質(zhì)飲片和優(yōu)質(zhì)中成藥，擴大市場占有率。電子信息產(chǎn)業(yè)重點圍繞光電信息產(chǎn)業(yè)園、封丘電子終端設備產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)。加快推進天光科技三期、索泰克光電二期、華丹電子集成電路、中兵集團河x信科技園、電波科技城等重點項目建設。二是改造提升傳統(tǒng)及支柱產(chǎn)業(yè)。推進傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進裝備制造和食品產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動化工、造紙、紡織、水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。裝備產(chǎn)業(yè)抓好新航集團德國項目實施、豫飛重工土壤修復裝備產(chǎn)業(yè)化項目建設。食品產(chǎn)業(yè)抓好延津縣、封丘縣、原陽縣食品產(chǎn)業(yè)集群升級，重點推進百威啤酒二期、米多奇年產(chǎn)xx萬噸綠色休閑食品等項目建設。其他傳統(tǒng)及支柱行業(yè)重點推進達新源x.x萬噸PETG、晉開延化xxxx項目、金龍集團x.x萬噸高精度銅板帶、xx高科技紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、xx化纖x×x萬噸超柔軟氨綸纖維及高檔機織面料、新亞紙業(yè)xx萬噸食品卡紙等項目建設。確保完成省淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標，年底前淘汰xx化纖x.x萬噸落后產(chǎn)能。三是鄭新融合促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、共同發(fā)展。圍繞承接航空港、對接大x、服務大都市、形成大合力，拓展合作領域，加強汽車零部件、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、電池電動車、食品加工、紡織服裝、新型建材、印刷包裝、精細化工等產(chǎn)業(yè)對接合作，積極為鄭新兩地企業(yè)，深層次溝通、對接搭建平臺，對有合作意向、配套服務的企業(yè)進行跟蹤服務，形成優(yōu)勢互補、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
�。ò耍┳ズ卯a(chǎn)業(yè)集群培育，提高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度水平。一是建設一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。加快衛(wèi)輝市和高新區(qū)包裝薄膜、平原示范區(qū)和xx縣印刷包裝等重點項目建設，打造延京廣產(chǎn)業(yè)帶的印刷包裝全產(chǎn)業(yè)鏈；開工建設x軟控xxxx萬條子午胎、中華鴻禧奔馳汽車零部件基地等重點項目，打造中部地區(qū)有影響力的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；依托原陽大米、延津小麥、封丘樹莓和金銀花，建設沿黃食品加工產(chǎn)業(yè)帶；加快推進豫飛重工、恒升起重、北方儀表、威猛振動等企業(yè)智能化改造，打造智能裝備生產(chǎn)基地；推進原陽家具、獲嘉油漆涂料、經(jīng)開區(qū)紡織服裝等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是抓好龍頭帶動。實施產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)培育工程，重點支持xx家優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力。借鑒龍頭帶龍身、龍身找龍頭、一條龍引進等招商模式，強化服務保障，做好與富士康、西部控股、中國通用、xLED及安防協(xié)會等龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的對接。堅持扶優(yōu)促小相結(jié)合原則，積極配合實施省中小企業(yè)“百千萬”成長工程，促進中小配套企業(yè)發(fā)展，依托龍頭企業(yè)在每個縣（市）、區(qū)形成x—x個特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭培育xx個縣域超百億產(chǎn)業(yè)集群。三是抓好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、“聚光燈”效應，積極探索聯(lián)合招商、項目寄養(yǎng)等模式，避免同質(zhì)化競爭，組建更多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，積極應對和化解產(chǎn)能過剩。在重點產(chǎn)業(yè)鏈組織開展“手拉手”活動，通過組織企業(yè)開展本地對接、參加省內(nèi)外展銷會等多種形式，幫助企業(yè)開拓市場。重點從制冷產(chǎn)業(yè)地方配套協(xié)作、電動汽車及電池對接等方面加強產(chǎn)銷對接，積極組織參加x省xxxx年五大產(chǎn)業(yè)鏈暨電商對接大會、第十二屆中國國際中小企業(yè)博覽會等省內(nèi)外活動，推動上下游供需對接和協(xié)作配套，積極探索供應鏈等新方式促進企業(yè)擴大銷售。充分用好新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務，開展電子商務“區(qū)中園”試點。積極組織企業(yè)參加省政府實施的“十百千萬”系列網(wǎng)上促銷工程，推進高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)電子商務示范園區(qū)建設，促使工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。四是抓好要素保障。集中利用資金、土地、環(huán)境容量等政府可控資源，積極爭取更多的計劃指標、加大存量土地挖潛力度，優(yōu)化配置環(huán)境要素。集中全市xx%工業(yè)用地指標和環(huán)境容量用于支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。分季度召開針對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的專項人才招聘活動，圍繞龍頭企業(yè)建設一批實訓基地，推廣雙元制培訓試點工作。力爭全年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)、投資、利潤度全市貢獻率超過xx%。
�。ň牛┳ズ谜猩桃Y項目建設，鞏固經(jīng)濟發(fā)展后勁。一要提升招商引資工作水平。以擴大有效投資、盤活帶動重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標，盡快完成由依靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)服務、良好環(huán)境招商的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，圍繞重點培育發(fā)展的電子信息、裝備制造、新能源電池及電動車、食品精深加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，突出集群引進，著力在延鏈、補鏈、強鏈方面開展項目謀劃和引進，指導幫助企業(yè)針對性地開展對外合作。全力抓好以天光科技為龍頭的電子信息、以百威啤酒為龍頭的食品加工、以金祥家具產(chǎn)業(yè)園和中央廚房產(chǎn)業(yè)園為龍頭的生活家具、以國基集團為龍頭的印刷包裝產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)鏈集群招商。力爭省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各引進x個xx億元以上產(chǎn)業(yè)集群項目。抓好口岸建設，確保出入境檢驗檢疫局順利開驗，確保開放型經(jīng)濟指標位居全省前列。建立健全工作機制，切實提高項目的合同履約率、資金到位率、項目開工率水平。全年實際利用外資增長x%左右。二要強力推進重點項目建設。以項目建設增強發(fā)展后勁、拉動經(jīng)濟持續(xù)較快增長為目標，千方百計抓在建、促開工、保投產(chǎn)，推動xxx個重點工業(yè)項目建設。按照規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進行細分梳理，落實責任、加大力度，集中各方力量和要素資源，選擇平原國際健康城、華蘭生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等一批事關全局的重大項目，做到“應保盡保”，全力突破攻堅，發(fā)揮好示范帶動作用。建立在建項目推進“周協(xié)調(diào)、月督查”制度，每月對重點項目建設情況進行排名通報。對列入《先進制造業(yè)大省建設重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展xxxx年工作方案》的重點工業(yè)項目，實行臺賬式、節(jié)點式管理模式，推進新建項目早開工、續(xù)建項目早竣工、竣工項目早達產(chǎn)達效。三要抓好重大項目謀劃。按照謀劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批、投產(chǎn)見效一批的原則，圍繞千百億產(chǎn)業(yè)集群培育、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及“十三五”規(guī)劃等方面篩選謀劃一批具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性意義，能夠有效帶動產(chǎn)業(yè)升級、提高技術創(chuàng)新能力、改善薄弱環(huán)節(jié)、增強發(fā)展后勁的重點工業(yè)項目，建立高質(zhì)量的項目庫。提高規(guī)劃的前瞻性和科學性。充分發(fā)揮項目備案、行業(yè)準入等職能作用，引導企業(yè)積極新上鼓勵類項目，指導幫助企業(yè)從源頭上化解過剩產(chǎn)能。
四、組織保障
繼續(xù)發(fā)揮以市政府副市長xx同志任組長，市政府副秘書長xx、市工信委主任xx任副組長，市工信委、發(fā)改委、科技局、監(jiān)察局、人社局、公安局、中級法院、檢察院、財政局、國土資源局、環(huán)保局、交通運輸局、衛(wèi)生局、審計局、統(tǒng)計局、司法局、規(guī)劃局、商務局、住建委、國資委、國稅局、地稅局、工商局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、人民銀行xx分行、銀監(jiān)局、市政府金融辦等xx個有關職能部門分管同志為成員的xx市企業(yè)服務活動領導小組的組織協(xié)調(diào)作用。領導小組下設辦公室，設在市工業(yè)和信息化委員會，具體負責全市企業(yè)服務活動綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和日常銜接工作。市企業(yè)服務活動辦地址:市政府大樓xx樓xxxx房間聯(lián)系人:xx企業(yè)服務熱線電話:xxxxxxx、xxxxxxx
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