鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案參考范文

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院、省黨委、政府、市委、市人民政府和縣委、縣人民政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，切實強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在從根本上消除生產(chǎn)安全事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，持續(xù)深入落實安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治、從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應(yīng)急救援能力等五項常態(tài)化工作，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)專項整治取得積極成效，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”，較大事故進(jìn)一步減少，重特大事故得到有效遏制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。

　　二、組織機構(gòu)

　　為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》文件精神，結(jié)合工作實際，成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄒ唬┙M成人員

　　組 長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由__同志兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。以上人員如有變動，由相應(yīng)人員自行接替，不再另行發(fā)文。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作中的重大問題。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報專項整治工作；統(tǒng)籌向各專項整治組傳達(dá)部署并督促落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府有關(guān)工作要求；指導(dǎo)協(xié)調(diào)、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全生產(chǎn)專項整治有關(guān)工作。

　　三、主要任務(wù)

　　堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題。進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)和屬地管理、“三個必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。加快建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。完善安全生產(chǎn)體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

　　（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題

　　一是組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片觀看學(xué)習(xí)，通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀，xxxx年xx月前完成。（基層黨的建設(shè)辦、平安建設(shè)辦牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每半年安排x次專題學(xué)習(xí)，把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入干部培訓(xùn)、安全監(jiān)管干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，充分利用“學(xué)習(xí)強國”提高學(xué)習(xí)教育實效。（基層黨的建設(shè)辦、平安建設(shè)辦牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三是全面系統(tǒng)深入宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，將安全生產(chǎn)宣傳結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，增強公眾安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。（基層黨的建設(shè)辦、平安建設(shè)辦牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四是壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》《x市學(xué)習(xí)宣傳〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉方案》，每季度開展安全生產(chǎn)專題會議。切實消除盲區(qū)漏洞，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度，督促企業(yè)法定代表人、實際控制人履行第一責(zé)任人責(zé)任。（平安建設(shè)辦牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五是著力提升全民安全素質(zhì)。大力實施全民安全素質(zhì)提升工程。健全完善安全公益宣傳等制度機制。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入“開工第一課”“開學(xué)第一課”，開展安全知識網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。制作發(fā)放《應(yīng)急與安全知識手冊》。充分利用主流媒體和社會公共資源，增強公眾安全意識，全面提升全民安全素質(zhì)。（基層黨的建設(shè)辦、平安建設(shè)辦牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　一是企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點和內(nèi)容，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。提高企業(yè)安全管理能力，完善落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)制度。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二是xxxx年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊，化工危險化學(xué)品、煤礦、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、石油天然氣開采企業(yè)從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到xx%以上。xxxx年底前，國有企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)、交通運輸、建筑施工等行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。建立健全安全生產(chǎn)管理制度，完善和用好獎懲制度，加大安全生產(chǎn)投入力度。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三是常態(tài)化加強安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。xxxx年底前，高危行業(yè)企業(yè)班組長普遍接受安全技能提升培訓(xùn)，其中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書或接受相關(guān)專業(yè)中職及以上學(xué)歷教育的人員比例提高xx個百分點以上。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四是健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制，加強危險作業(yè)安全管理，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類、梳理、評估，加強動態(tài)分級管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單”，企業(yè)每季度至少開展x次安全風(fēng)險評估和危害辨識。xxxx年底前，各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險管控制度。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五是推進(jìn)常態(tài)化安全隱患排查治理。xxxx年底前，企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度；xxxx年底前，轄區(qū)各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控；xxxx年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六是嚴(yán)格落實企業(yè)管理責(zé)任。加強安全生產(chǎn)“三同時”管理，危險作業(yè)安全管理和消防安全管理，外包等業(yè)務(wù)安全管理，復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理。（平安建設(shè)辦牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　七是常態(tài)化提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。企業(yè)應(yīng)制定完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練和人員避險自救訓(xùn)練，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　八是推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。嚴(yán)格執(zhí)行重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，通過各種方式途徑，定期向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、安全投入、風(fēng)險管控、隱患治理等情況。嚴(yán)格執(zhí)行加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度，健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度。充分發(fā)揮安責(zé)險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能，督促高危企業(yè)全面依法依規(guī)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，xxxx年底前，全部建立安責(zé)險信息化管理平臺；xxxx年底前，對所有承保安責(zé)險的保險機構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實現(xiàn)在線監(jiān)測，并制訂實施第三方評估公示制度。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）危險化學(xué)品安全整治

　　提升危險化學(xué)品安全風(fēng)險源頭防控能力。嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件，劃定企業(yè)安全準(zhǔn)入紅線，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能在我鎮(zhèn)辦廠進(jìn)園，嚴(yán)控自動化水平低、安全風(fēng)險高的項目在我鎮(zhèn)落戶。（安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┟旱V及選煤廠安全整治

　　進(jìn)一步規(guī)范煤炭行業(yè)秩序，加強整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管，對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格；集中整治選煤廠企業(yè)無合法用地手續(xù)生產(chǎn)建設(shè)、不按照設(shè)計方案施工等違法違規(guī)行為。（平安建設(shè)辦公室，綜合行政執(zhí)法局牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）非煤礦山安全整治

　　大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全專項整治三年行動全過程，同步推進(jìn)實施。（綜合行政執(zhí)法局牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）消防安全整治

　　強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

　　一是實施打通消防“生命通道”工程。xxxx年底前全面完成消防車通道標(biāo)識化管理，xxxx年底前分類分批完成督辦整改。（消防中隊牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二是集中開展三類場所消防安全治理。強化高層建筑和大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理，xxxx年底前高層建筑突出問題得到有效整改，xxxx年底前全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到xxx%。加強化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)，督促化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估。指導(dǎo)化工企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制。推進(jìn)化工企業(yè)應(yīng)急救援能力提升，化工企業(yè)制定工作方案，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。（消防中隊牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三是聚焦小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、“九小”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、物流倉儲等突出風(fēng)險，xxxx年底前，全面落實差異化風(fēng)險管控措施。（消防中隊牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四是加強農(nóng)村牧區(qū)消防安全綜合治理，大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共消防設(shè)施、消防力量和消防安全管理組織建設(shè)，全面加強農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)隱患排查整治。xxxx年底前，農(nóng)村牧區(qū)消防安全條件明顯改善。（消防中隊牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五是推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全綜合治理，開展消防安全排查整治，組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。xxxx年，打造不少于x個行業(yè)標(biāo)桿示范單位；xxxx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；xxxx年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（消防中隊牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六是開展消防安全素質(zhì)提升活動，將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇，加強重點人群分級分類培訓(xùn)，xxxx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。（消防中隊牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸安全整治

　　開展客貨車安全源頭整治，嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。組織隱患車輛專項整治，進(jìn)一步提高“兩客一危一貨”等重點車輛檢驗率、報廢率、違法處理率。加強重點車輛運輸安全治理。強化旅游、長途客運，危險貨物、城市工程運輸車輛安全監(jiān)管，深化貨車超限超載治理，落實校車交通安全管理，加強農(nóng)牧區(qū)交通安全監(jiān)管。完善道路安全防護(hù)保障。全面排查治理道路安全風(fēng)險，深入實施公路安全生命防護(hù)工程。推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)道路設(shè)施建設(shè)，深化“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。（交警中隊牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ò耍┏擎�(zhèn)建設(shè)安全整治

　　一是將安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容納入城鎮(zhèn)體檢評估指標(biāo)體系，開展城鎮(zhèn)體檢工作，以建設(shè)宜居、健康、安全城鎮(zhèn)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實安全韌性指標(biāo)體系，提升城鎮(zhèn)安全韌性水平；開展定期體檢評估，總結(jié)建設(shè)成效，查找短板和問題，制定年度整治行動計劃，定期報告體檢評估情況，并向社會公開。（城市管理辦公室、平安建設(shè)辦公室牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二是按照屬地管理原則，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為，抓好安全隱患整治工作。（城市管理辦公室、平安建設(shè)辦公室牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三是根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。（城市管理辦公室、平安建設(shè)辦公室牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┺r(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域安全整治

　　按照《__縣動物養(yǎng)殖場（戶）防疫責(zé)任狀》以及做好動物防疫等相關(guān)工作要求，農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社要安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對農(nóng)牧業(yè)機械設(shè)施、化肥及飼草料存放間（庫）等涉危涉險重點部位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展常態(tài)化排查、檢查，并做好記錄。同時，要積極配合安委會成員單位做好安全防范工作，確保安全形勢平穩(wěn)。（綜合保障和技術(shù)推廣中心牽頭，安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、進(jìn)度安排

　　開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅持安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治、從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應(yīng)急救援能力等五項常態(tài)化工作貫穿始終，堅持企業(yè)自查自改、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。從xxxx年x月至xxxx年xx月，分四個階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（xxxx年x月至x月）

　　按照程序報批印發(fā)xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，組織召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議進(jìn)行全面動員部署。層層進(jìn)行動員部署，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出具體安排。要在xxxx年x月xx日前將三年專項整治行動部署情況、具體實施方案報送縣安委會辦公室。

　　（二）排查整治階段（xxxx年x月至xx月）

　　各部門和單位對照專項整治內(nèi)容建立工作推進(jìn)臺賬，逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。開展安全風(fēng)險隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時限，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患認(rèn)真分析、及時解決、跟蹤整改，對能立即整改的問題隱患，要做到立行立改。開展巡查、考核、督查、執(zhí)法，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開曝光。堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整改工作取得初步成效。

　�。ㄈ�）集中攻堅階段（xxxx年）

　　動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，健全完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整改工作取得明顯成效。

　　（四）鞏固提升階段（xxxx年）

　　開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”，對整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施，立即采取補救措施，限期整改到位。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，完善各項規(guī)章制度，固化工作成果。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性。主要負(fù)責(zé)同志要堅決擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。要全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。

　�。ǘ�）落實整治責(zé)任

　　本實施方案明確的各安全專項整治之外的其他部門和單位結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域、本單位實際，認(rèn)真組織落實好專項整治工作。

　　（三）完善法規(guī)制度

　　注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》《x安全生產(chǎn)條例》，不斷完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度，適時修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。

　�。ㄋ模�強化保障能力

　　完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取縣財政支持，強化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，應(yīng)用突發(fā)事件應(yīng)急指揮和通信系統(tǒng)，加強應(yīng)急管理“一張圖”建設(shè)，為安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作提供大數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理。建立并嚴(yán)格實施安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價結(jié)果公開制度和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域強制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，督促保險機構(gòu)協(xié)助企業(yè)做好風(fēng)險評估和隱患排查，切實發(fā)揮安責(zé)險預(yù)防事故的社會管理功能。

　�。ㄎ澹└倪M(jìn)監(jiān)管方式

　　實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，動態(tài)調(diào)整各級安全生產(chǎn)重點監(jiān)管企業(yè)名單，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”暗查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴(yán)處罰，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中，組織開展專家指導(dǎo)服務(wù)，實行網(wǎng)上“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)重點難點問題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，監(jiān)督企業(yè)按時整改到位。充分運用正反兩方面的典型，開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動，以案說法、以案警示、以案促改。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，加大事故隱患舉報獎勵力度，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督機制。

　�。�六）嚴(yán)格問效問責(zé)

　　鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督，充分運用通報、約談、曝光、警示等有效措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實落細(xì)。對工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，預(yù)期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

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