市場監(jiān)管局工作總結(jié)及2021年工作計劃

　　興平市委辦:

　　2020年，我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和上級部門的業(yè)務(wù)指導下，按照中、省、咸及我市疫情防控指揮部的安排部署，以打贏新型冠狀肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)為重點，以確保全市人民生命安全和身體健康為目標，全體干部職工認真履行市場監(jiān)管職責，甘當疫情防控“逆行者”，在“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”和“止滑促升決戰(zhàn)收官”方面為戰(zhàn)“疫”取得階段性成果及市場主體有序復工、復產(chǎn)、復市貢獻了“市場監(jiān)管”力量�，F(xiàn)就全年各項工作開展情況總結(jié)匯報如下:

　　一、守初心、擔使命，全面履行黨委主體責任

　　2020年，我局黨委以興平市委第一巡察組巡察市場監(jiān)管工作為契機，按照“黨要管黨，從嚴治黨”工作要求，狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)和干部職工隊伍建設(shè)。一是加強政治理論學習，不斷提升黨性修養(yǎng)。局黨委堅持利用黨委會議、領(lǐng)導班子民主生活會、支部“三會一課”、“主題黨日”等黨的活動日開展黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話精神及xx等內(nèi)容的學習，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，暨全體黨員參加“學習強國”線上學習后，今年又按照市委宣傳部工作安排，全局200余名黨員積極下載“愛興平”app平臺進行學習，全面了解興平信息資源，作“美麗興平”的義務(wù)宣傳員。二是從市委第一巡察組4月1日正式進駐我局以來，我局黨委高度重視，安排2名專職聯(lián)絡(luò)員主動與巡察組溝通對接，積極配合巡察組開展的資料查詢、組織干部職工談話、巡察基層單位和扶貧村等工作。三是在疫情防控關(guān)鍵時期（3月初），我局黨委組織黨員和干部職工積極響應(yīng)市委組織部號召，組織全局200多名黨員和干部職工踴躍為奮戰(zhàn)在抗“疫”一線的醫(yī)護人員捐款19900元。四是為全面完成我局包抓的西吳街道西一村、西二村、高渡村等7個村的脫貧攻堅任務(wù)，我局于3月上旬召開脫貧攻堅工作專題會議2次，對7個扶貧工作隊的包抓人員進行了調(diào)整，抽調(diào)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)水平好、工作能力強的23名同志與市脫貧攻堅指揮部安排的“總隊長”分別到包抓村開展駐村扶貧各項工作，于3月16日已完成了新老人員交接。配強配硬了脫貧攻堅隊伍，為全面完成脫貧工年度目標任務(wù)提供了有力保障。五是于5月13日局黨委分別就黨委工作、組織人事工作和黨風廉政工作向市委第一巡察組作了專題匯報。六是針對巡察組向局黨委和全局反饋的具體問題全部接納，安排分管領(lǐng)導、具體科室和下屬支部積極落實整改，確保了市委巡察市場監(jiān)管工作順利推進。七是組織全體黨員干部認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要指示精神，圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐及加強民生保障和社會建設(shè)兩個方面，向興平市委上報了貫徹落實習近平總書記來陜考察時提出的五項要求及xx市委部署重點工作具體措施；

　　于6月3日舉行了學習習近平總書記來陜考察重要講話精神宣講會。八是為5名黨員轉(zhuǎn)移了組織關(guān)系，讓黨員及時歸屬新的黨支部；

　　為3名要求入黨干部職工子女提供了外調(diào)證明。九是積極開展非公黨建工作。市非公黨委為突出領(lǐng)頭羊的示范帶動作用，確定3戶小個專經(jīng)營戶和興平市迎賓汽車服務(wù)有限公司等3戶企業(yè)為非公經(jīng)濟黨建示范點，并成立了興平市尚誼家商貿(mào)有限公司和興平市迪康電器有限公司2個黨支部和興平市西城個體戶等4個聯(lián)合黨支部，有力推進了小微企業(yè)、個體戶和專業(yè)市場黨建工作的開展。十是組織52名黨員到阜寨鎮(zhèn)南佐村黨性體檢中心接受黨性體檢；

　　組織局機關(guān)支部全體黨員到市文化旅游局參觀市紀委舉辦的黨風廉政建設(shè)文化展。局黨委通過以上活動的有力開展，使全體黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮，為全面完成年度目標任務(wù)提供了有力的思想和組織保證。

　　二、促廉政、倡廉潔，嚴格履行執(zhí)紀監(jiān)督責任

　　我局黨委始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，全力配合市紀委和紀檢派駐組嚴格履行監(jiān)督責任，運用“四種形態(tài)”加大查辦案件力度，不斷推進全局黨風廉政和反腐敗工作向縱深發(fā)展。一是強化廉政教育，抓好懲治和預防體系建設(shè)。在全局開展“補短板、提效能、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”主題實踐活動，以黨紀黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話和中、省、咸及我市廉政精神為重點學習內(nèi)容，組織黨員干部集中學習，并多次在周例會、黨委擴大會議、廉政學習工作群等載體通報違反中央八項規(guī)定精神、扶貧等領(lǐng)域腐敗作風問題典型案件，讓黨員干部時刻明紀律、知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督約束的環(huán)境中工作生活。二是開展漠視群眾利益問題專項整治工作。針對我局監(jiān)管范圍大、行政權(quán)力分散的特點，重新進行廉政風險點的梳理，建立相應(yīng)完善的風險防控措施體系。三是開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治工作。結(jié)合文件精神和要求，全局科級以上干部公開承諾，堅決杜絕違規(guī)事件發(fā)生。通過一系列工作的開展，以人為點、以流程為線、以崗位為面、以制度為支撐、環(huán)環(huán)相扣的預警防范體系的建立，確保“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐倡廉氛圍在全局蔚然形成。四是突出執(zhí)紀問責，確保震懾常在。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、無死角、全覆蓋、零容忍。嚴肅查處侵害群眾利益等腐敗問題。加大案件查辦力度，做到有案必查，全年共進行專項監(jiān)督檢查和明察暗訪10次，談話提醒2起，涉及人員4人；

　　配合市紀委和紀檢派駐組立案4起，結(jié)案3起，1起未結(jié)案，涉及4人。有效遏制了思想渙散、工作作風拖沓的大機關(guān)問題。為全面完成年度目標任務(wù)提供了作風紀律保障。

　　三、勇于擔當，主動作為，疫情防控與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進

　�。ㄒ唬﹫詻Q執(zhí)行防控命令，切實履行防控責任

　　疫情就是命令，防控就是責任。我局全體干部職工從1月26日（正月初二）開始，全員上崗，積極投入到新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中。為阻止疫情擴散蔓延，首先全面關(guān)停了各集貿(mào)市場活禽宰殺市場和所有餐飲店，取消年夜飯1976桌。分別成立了由主管領(lǐng)導帶隊的3個專業(yè)督導組、3個分區(qū)督導組和5個鎮(zhèn)辦督導組，積極督促全市市場主體關(guān)門停業(yè)，夜間還在城區(qū)開展不間斷巡查工作。在各經(jīng)營戶關(guān)門停業(yè)期間，為保障市場供應(yīng)，由我局牽頭組織商戶在城區(qū)各住宅小區(qū)設(shè)立了26個便民蔬菜服務(wù)點，同時對大型超市和服務(wù)點供應(yīng)的蔬菜等開展食品安全快速檢測，共開展快速檢測460批次，（其中春節(jié)前快速檢測130批次，合格率為99%；

　　疫情防控至今快速檢測330批次，合格率100%），監(jiān)督抽檢85批次，合格率100%。共出動執(zhí)法人員10991人次，檢查農(nóng)（集）貿(mào)市場1091戶次，商場1311戶次，食品商店5314戶次，餐飲經(jīng)營戶7060戶次，藥械經(jīng)營企業(yè)1420戶次，保障了人民群眾生活必需品的供應(yīng)和食品安全。針對口罩、消殺用品短缺、價格上漲的現(xiàn)狀，我局12315投訴舉報中心和價格檢查組在開展市場價格檢查的同時，及時受理、處理價格等各類投訴舉報，保證了疫情期間全市物品供應(yīng)有序，價格平穩(wěn)，維護了消費者的合法權(quán)益。

　�。ǘ�）監(jiān)管、防控兩不誤，助力市場主體有序復工復產(chǎn)

　　在全市疫情防控工作持續(xù)向好的大前提下，我局在做好疫情防控的同時，先后印發(fā)了《關(guān)于支持復工復產(chǎn)十條措施的通知》和《關(guān)于快速推進疫情防控與市場主體恢復正常營業(yè)加強日常監(jiān)管工作的通知》等文件，為保障民生和支持服務(wù)全市各類市場主體恢復正常營業(yè)，再鼓干勁，再添措施，確保疫情防控與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。截止目前，向市財政上解非稅收入30.6萬元。一是積極開展各類市場主體年報工作。通過印發(fā)公告和上門督促指導等形式，向各類市場主體宣傳年報政策、操作流程及年報時限，截止6月30日，我市企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶2019年年報率分別為96.69%、94.58%和59.21%。二是全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，市場監(jiān)管系統(tǒng)和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作有序推進。制定印發(fā)了我局《2020年度“雙隨機、一公開”抽查檢查工作實施方案》和《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃任務(wù)的通知》，明確《隨機抽查事項清單》和抽查工作細則，各業(yè)務(wù)科室確定了2020年定向抽查工作任務(wù)并有序推進。截止10月16日，市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機一公開”抽查檢查任務(wù)全部完成，共檢查市場主體870戶（其中企業(yè)135戶、農(nóng)民專業(yè)合作社23戶、個體工商戶633戶），檢查率和公示率均達100%；

　　先后開展了廣告企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、食品銷售單位的定向“雙隨機一公開”抽查工作，共抽查市場主體81戶，檢查率和公示率達100%。把推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作作為創(chuàng)新事項和“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境的重要改革舉措，及時納入年度目標責任制考核內(nèi)容。及時制定了《興平市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》，并于9月11日召開了部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)管工作推進會，聯(lián)合教育、應(yīng)急管理、住建等16個職能部門積極推進，制定聯(lián)合抽查計劃6個，制定聯(lián)合抽查事項清單6個，實施聯(lián)合抽查6次，抽取檢查對象38戶，隨即匹配執(zhí)法人員50余人。目前，已抽查檢查27戶，抽查檢查結(jié)果公示率100%。同時，積極實施信用約束機制，對通過登記場所和經(jīng)營場所無法聯(lián)系的2戶企業(yè)和對未按規(guī)定提交年度報告的132戶企業(yè)和21戶農(nóng)民專業(yè)合作社依法列入經(jīng)營異常名錄，協(xié)助興平市人民法院辦理凍結(jié)9起，對市信用管理辦公室確定的興平市金城酒店有限公司等3戶企業(yè)作為2020年第一批法院失信被執(zhí)行人開展警示和聯(lián)合懲戒，共辦理企業(yè)經(jīng)營異常名錄移出16戶，行政約談15人。三是狠抓治污降霾工作不放松。①4月份召開散煤回收協(xié)調(diào)會議，與市財政局聯(lián)合擬定《興平市潔凈煤補貼方案》，督促各鎮(zhèn)（街道）落實屬地責任，共回收散煤127.28噸，全部交付具有用煤資質(zhì)的魯洲生物科技（xx）有限公司使用；

　　11月份聯(lián)合各鎮(zhèn)辦再次開展煤炭回收工作，共回收散煤9.05噸、潔凈煤69袋、蜂窩煤2600塊，燃煤爐具1個。依法查扣流動銷售散煤車8輛，封存散煤約34噸。②開展成品油和煤質(zhì)抽檢工作。抽檢21戶成品油經(jīng)營戶成品油39批次，抽檢率達到市場主體總數(shù)的72.41%，抽檢408廠和臺玻自備油罐柴油2批次，均檢驗合格；

　　車用尿素共抽取昆侖之星等8個品牌8個樣品，對抽檢不合格的1批次（非環(huán)保項不合格）依法進行了處理；

　　③積極應(yīng)對229網(wǎng)格預警。對網(wǎng)格內(nèi)原散煤經(jīng)銷戶、潔凈煤配送中心、加油站、商混站、餐飲經(jīng)營戶、干洗行業(yè)等開展了全面摸排，檢查原散煤經(jīng)銷點20戶次，潔凈煤經(jīng)銷點24戶次，檢查加油站和商混站油品質(zhì)量53次。④開展環(huán)保督查反饋問題整改工作“回頭看”。按照職責分工及時下發(fā)各類提醒函、通知等50余份，做到健全制度、完善機制、舉一反三、防止反彈，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。⑤對天洋機械有限責任公司使用的機動車檢測線開展不定期巡察及日常執(zhí)法檢查，確保該公司能按照機動車污染物排放檢驗標準要求檢測車輛，確保行車安全。四是食品藥品安全監(jiān)管工作不松懈。①嚴格落實餐飲單位就餐過程安全管理，防止出現(xiàn)群體性聚餐行為，聯(lián)合市教育局于3月28日和3月31日分別召開了全市高中、初中復課前疫情防控和食品安全知識培訓會及學校食堂疫情防控暨食品安全培訓會，并分派領(lǐng)導包抓、安排監(jiān)管人員駐守學校食堂，確保了復課學生就餐安全；

　　指導全市879家餐飲服務(wù)單位全面復工復產(chǎn)（其中主城區(qū)復工735家，鎮(zhèn)辦復工144家），幫扶13戶餐飲店減免房租共計42350元；

　　積極開展“清真”概念泛化治理工作。檢查清真餐飲單位47戶，拆除具有宗教含義的門頭廣告標識47個，拆除具有宗教含義的標牌、圖案裝飾68個，對冠名不符合要求的2家清真餐飲單位要求更名；

　　開展電子商務(wù)平臺主體責任專項檢查，對美團、餓了么兩家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺進行了檢查，對平臺上25家餐飲資格證書不全的經(jīng)營戶，聯(lián)合我局餐飲科對其進行限期責令改正處理，加強了對電商平臺的監(jiān)督管理；

　　積極開展網(wǎng)絡(luò)線上專項檢查，先后開展野生動物、涉黃、彩票經(jīng)營、核酸檢測、保健食品、電子煙、長江野生魚、特供專供等13次專項檢查，共檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店166戶次，對運營不正常的網(wǎng)站及時清理，更新了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體庫；

　　加強重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作。先后開展了2020年元旦、春節(jié)等節(jié)日期間食品安全專項監(jiān)督檢查、全市“兩會”、省市重要領(lǐng)導視察、2020年中考體育測試、高考、中考及教師資格證考試普通高中專業(yè)水平測試、馬嵬驛秦腔大賽等活動的食品安全保障工作。②流通環(huán)節(jié)2100余戶食品經(jīng)營戶已全部復工，城區(qū)10家農(nóng)（集）貿(mào)市場全部恢復正常營業(yè)；

　　圍繞“食品安全，讓人人健康幸福”主題，扎實開展食品安全宣傳周活動，發(fā)放宣傳禁食野生動物、推行公筷公勺分餐制、拒絕浪費節(jié)約糧食、厲行節(jié)約光盤行動及長江禁捕打非斷鏈公告等3000余份；

　　檢查農(nóng)村食品銷售單位410戶，下發(fā)責令整改通知書17份，落實超市放心食品自我承諾書上墻公示157戶；

　　落實生鮮肉備案登記制度，共備案118戶，其中生鮮牛羊肉經(jīng)營戶7家；

　　積極完成年度縣級食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)。全年共抽檢米、面等糧食加工品、食用油、調(diào)味品、肉制品、豆制品、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品16大類食品2130批次（抽檢任務(wù)2110批次），完成率達100.95%，對抽檢不合格的21批次食品移交相關(guān)科室（隊）及時進行核查處置；

　　食品快速檢測1360批，合格率為99%。③檢查食品生產(chǎn)企業(yè)79戶132次，檢查食品小作坊398次，除對企業(yè)和小作坊進行疫情防控常態(tài)化檢查指導外，重點開展了端午節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、包裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)、固體飲料、壓片糖果、代用茶食品、夏季重點食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和打擊長江流域非法捕撈漁獲物等專項整治行動，對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊積極提升衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標準和服務(wù)水平；

　　全年受理辦理食品生產(chǎn)許可新申請3家，延續(xù)及變更4家，辦理食品小作坊許可新申請42戶，延續(xù)45戶，注銷9戶，變更1戶，補發(fā)1戶；

　　并于11月17日，迎接了xx省市場監(jiān)管局對我市食品安全、部門“雙隨機一公開”及質(zhì)量工作等3個方面的督查考核。④開展職業(yè)藥師“掛證”、特殊藥品、中藥飲片和國家集中采購中選藥品使用等專項檢查，檢查藥品經(jīng)營戶1386家（次），醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)431家（次），使用單位86家（次）；

　　全市新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)5家，零售換證企業(yè)15家、連鎖門店19家，零售變更13家，新辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》6家、二類備案1家、變更1家；

　　4月中旬召開了藥品經(jīng)營企業(yè)春訓會，對全市136家藥品零售企業(yè)、2家藥品批發(fā)企業(yè)、25家醫(yī)療機構(gòu)藥械負責人及鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所負責人進行了系統(tǒng)培訓；

　　大力實施“藥品安全放心工程”。7月27日在政府會議室召開了“藥品安全放心工程”推進會，建立“藥品安全放心工程”重點工作任務(wù)落實臺賬，落實藥品經(jīng)營企業(yè)“一企一檔”制度，電子檔案建檔率100%，此項工作得到了xx市局的肯定和好評。做好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測上報工作。目前已完成審核上報藥品不良反應(yīng)434例、醫(yī)療器械不良事件168件。⑤全年共檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)115家，下發(fā)責令整改通知書37份，均已整改到位；

　　檢查化妝品經(jīng)營單位67家，下發(fā)責令整改通知書10份，均已整改到位；

　　開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測，共上報化妝品不良反應(yīng)報告54份，完成年度任務(wù)的114.9%；

　　緊扣“安全用妝伴您同行”主題，認真開展“5.25”護膚日宣傳活動，發(fā)放化妝品及保健食品相關(guān)知識宣傳資料900余份。五是特種設(shè)備安全監(jiān)管不懈怠。于4月初召開了全市特種設(shè)備安全工作會，表彰了2019年度特種設(shè)備安全管理先進單位和個人，對2020年度工作進行了安排部署，于特種設(shè)備單位簽訂了年度《特種設(shè)備安全目標責任書》；

　　初步確定對疫情期間4家單位到定檢時間的46臺設(shè)備，及時填寫《疫情期間特種設(shè)備延期檢驗申請備案統(tǒng)計表》，報xx市特種設(shè)備檢驗所備案，并于5月份全部按要求進行了定期檢驗，保證了設(shè)備安全運行；

　　確定并上報興平市熱力公司、馬嵬驛游樂場和宏興碼頭游樂場為“特種設(shè)備雙重預防工作”試點單位；

　　檢查特種設(shè)備單位100家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患15起，目前均已整改到位；登記造冊廠內(nèi)叉車248臺，全部符合排放要求；開展暑期、汛期特種設(shè)備安全檢查和氣瓶充裝、游樂設(shè)施專項檢查，要求企業(yè)積極整改，及時消除安全隱患；

　　組織召開全市電梯質(zhì)量安全提升暨雙重預防工作推進會，全市電梯維保公司和駐興站點負責人及部分電梯使用單位負責人共計70多人參加了會議，對電梯維保單位駐點情況進行了逐一檢查，對不符合駐點要求的3家電梯維保單位進行了勸退，凈化了電梯維保市場，確保了電梯安全運行。六是消費維權(quán)和放心消費創(chuàng)建工作快速高效。積極開展“3.15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動。印發(fā)了《戰(zhàn)勝疫情開展2020年“3.15”國際消費者權(quán)益日紀念活動工作方案》，懸掛橫幅標語16條，發(fā)放宣傳資料560余份，利用各類企業(yè)和個體戶沿街設(shè)置的led屏滾動播放宣傳內(nèi)容130余條，積極宣傳《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)和疫情防控相關(guān)知識，提升了群眾的消費維權(quán)和疫情防控意識；

　　及時受理投訴舉報。截止目前，全局共受理各類投訴舉報579件，其中從全國互聯(lián)網(wǎng)平臺受理263件、從xx12315投訴舉報中心受理176件、從興平12345平臺轉(zhuǎn)辦受理111件、日常來信來訪及上級部門轉(zhuǎn)辦29件，通過及時分流和督辦，做到消費者投訴件件有著落，事事有回聲，投訴舉報辦結(jié)率為98%，為消費者挽回經(jīng)濟損失29.56萬元，有力地維護了廣大消費者的合法權(quán)益；

　　放心消費創(chuàng)建工作開展有力。5月8日召開專題會議，對2019年度審核公示并通過的7家縣級放心消費示范單位進行了授牌表彰，并對2020年度放心消費創(chuàng)建工作進行了具體安排和部署；

　　截止10月30日網(wǎng)上申報結(jié)束，全市有18家單位參與網(wǎng)上申報創(chuàng)建縣級放心消費示范單位，我局還推薦興平市迎賓汽車服務(wù)有限公司等3家單位創(chuàng)建市級放心消費示范單位，目前正在評審當中。七是打假治劣、疫情防控專項執(zhí)法檢查和法治政府建設(shè)齊頭并進。今年以來，先后開展了“雙節(jié)”市場整頓、殯葬用品市場專項整治、違法廣告專項整治、成品油市場專項整治及各類食品藥品藥械安全等專項整治活動20余次，查扣違法成品冥幣約41件，給違法銷售不符合標準冥幣的經(jīng)營活動予以嚴厲打擊，進一步規(guī)范了殯葬用品市場經(jīng)營秩序；

　　辦理各類違法案件61起，其中一般程序案件42起，簡易程序案件19起，一般程序案件全部在網(wǎng)上進行了公示，案件公示率為100%；

　　對“七五普法”進行全面總結(jié)、對全局規(guī)范性文件進行了清理，并匯總市場監(jiān)管系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證人員資料，及時報市依法治市辦，八是招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)全面完成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完成總投資8000萬元（年度任務(wù)3000萬元）的xx中億鋁業(yè)科技有限公司招商落戶興平；

　　完成固定資產(chǎn)投資包裝項目儲備7.06億元（年度任務(wù)5.99億元），納新培育企業(yè)1戶；

　　開展動產(chǎn)抵押登記工作，助力企業(yè)發(fā)展壯大。全年共辦理動產(chǎn)抵押23件，抵押金額829685.32萬元；

　　變更1件、注銷登記2件；

　　開展營商環(huán)境大走訪工作，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難。邀請市級包抓領(lǐng)導、各職能部門科室負責人及xx中瑞化工有限公司、xx丫丫秋葵體驗園有限公司等6戶企業(yè)面對面談存在的實際問題，并先后28次走訪包抓企業(yè)和市級大項目了解經(jīng)營狀況和遇到的問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決了一些實際困難。九是大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護工作。對全市27戶獲證企業(yè)和重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行疫情防控和復工復產(chǎn)情況檢查；

　　對全市xx延長石油有限公司、xx寶塔山油漆股份有限公司等7戶危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及4戶危險化學品包裝物生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要求企業(yè)積極整改，目前已全部整改到位；

　　開展水泥產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查。對轄區(qū)1戶水泥生產(chǎn)企業(yè)和15戶銷售商戶進行了全面摸排，未發(fā)現(xiàn)制假售假行為；

　　開展自愿性認證監(jiān)督檢查。對全市8戶企業(yè)的13本認證證書進行的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行了約談，并告知企業(yè)對相關(guān)問題進行整改；

　　開展“世界認可日”宣傳活動。6月11日，結(jié)合“認可——改善食品安全”主題，在興平市海威財富廣場聯(lián)合xx市食品藥品檢測中心興武檢測分中心開展宣傳活動，當日共發(fā)放食品安全及認證認可宣傳冊700余份；

　　開展食品相關(guān)產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查，檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)13家；

　　開展規(guī)范商標注冊行動，打擊違背社會道德，易造成社會不良影響的惡意商標注冊行為，例如:“火神山”、“雷神山”、“鐘南山”等；

　　加強商標宣傳引導，不斷增強市場主體商標品牌意識，支持、鼓勵市場主體注冊商標；

　　印發(fā)了《2020年知識產(chǎn)權(quán)鐵拳專項執(zhí)法行動的通知》，圍繞抗疫防護用品、食品、電子產(chǎn)品等重點商品，嚴查商標侵權(quán)、假冒專利等違法行為，加強對網(wǎng)絡(luò)銷售行為的監(jiān)測和排查能嚴格履行市場監(jiān)管職責；

　　2020年全市已申請專利280件，專利授權(quán)146件；

　　興平市秦興環(huán)保科技有限公司完成了知識產(chǎn)權(quán)貫標，我市的裝備制造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項項目在xx市專項驗收會上受到了專家的好評；

　　先后多次為市商務(wù)局、工信局、文體局、組織部等部門提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。轄區(qū)未發(fā)生去區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量問題，也未發(fā)現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全隱患或存在重大質(zhì)量安全事故隱患。十是標準化和計量基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，積極聯(lián)系符合條件的9家企業(yè)進行申報，并完成了上級安排的注冊登記任務(wù)；

　　完成標準化信息平臺、中國電子質(zhì)量平臺的日常維護、督促、指導、及管理工作；

　　檢查可燃性氣體報警器使用企業(yè)21戶，眼鏡銷售企業(yè)19戶，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)13戶，對未按規(guī)定及時申報檢定的企業(yè)督促、指導企業(yè)盡快完成申報和檢定工作；

　　積極開展能源計量工作，及時向市節(jié)能辦上報能源計量工作總結(jié)，并按要求開展好能源計量各項工作；

　　積極開展“5.20”世界計量日宣傳活動，制作擺放計量知識宣傳展板9塊，宣傳橫幅1條，同時現(xiàn)場為群眾免費檢定衡器和血壓計等計量器具67臺（件），發(fā)放計量小常識宣傳單840余份；

　　完成全市計量型式批準3戶企業(yè)摸底、建檔、監(jiān)管和未取得的計量型式批準擅自生產(chǎn)的查處工作。開展計量服務(wù)疫情防控和復工復產(chǎn)活動，為全市19家復工復產(chǎn)企業(yè)免費檢定計量器具589臺（件）；

　　嚴把市場主體經(jīng)營準入關(guān)。辦理食品生產(chǎn)許可新申請1戶，變更1戶；

　　全年對全市186家企事業(yè)單位的在用計量器具進行了強制檢定，共檢定水表、燃油加油機、衡器、血壓計、壓力表等計量器具10675臺（件），檢定合格率100%，確保了量值傳遞的準確可靠；

　　開展計量實驗室開放日活動，檢測檢驗所5月份向黨政機關(guān)、學校、企事業(yè)單位等領(lǐng)域開放計量實驗室，安排專業(yè)技術(shù)人員向參觀人員宣傳有關(guān)計量法律、法規(guī)，介紹該所授權(quán)的計量檢定項目，共接待參觀人員60余人次，讓人人認識計量、了解計量、從而關(guān)注計量、宣傳計量。十一是價格監(jiān)督職能有效發(fā)揮。在疫情防控期間，價格監(jiān)督科加大口罩、消殺用品等防疫物資以及“糧油肉蛋奶菜”等必需品價格的巡查及監(jiān)管力度，及時發(fā)放《價格提醒告誡書》400余份，有效規(guī)范了價格行為；

　　開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價專項整治。共走訪商戶160余家，發(fā)放《轉(zhuǎn)供電主體電價政策提醒告誡函》50余份，對轉(zhuǎn)供電降費政策未落實到終端用戶的主體企業(yè)進行約談，責令改正，共向全市500多戶商業(yè)用電戶退還多收價款33.5852萬元；

　　開展涉企收費專項檢查。重點對涉企收費的行政事業(yè)單位、銀行、物流、中介服務(wù)等進行了檢查；

　　要求各收費單位加強自律，規(guī)范自身收費行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在收費公示不規(guī)范現(xiàn)象，及時提出了限期整改；

　　開展教育收費專項檢查。9月底，對全市的21所公辦中小學及幼兒園的收費進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別民辦幼兒園收費公示不規(guī)范的行為提出了整改要求；

　　全年共受理價格類投訴200起，辦結(jié)率100%，向消費者退還借款15.695萬元。十二是掃黑除惡和打擊傳銷工作深入推進。積極開展中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題整改工作，進一步明確職責，厘清責任，完善協(xié)作配合機制，消除監(jiān)管盲區(qū)；

　　結(jié)合實際，制定我局掃黑除惡專項斗爭要點，健全創(chuàng)效機制，推動掃黑除惡常態(tài)化和各項工作落實到位。印發(fā)了《在全局開展“無黑無惡無亂”創(chuàng)建活動方案》，通過特種設(shè)備安全監(jiān)管治理、打擊假冒偽劣食品專項治理等4項治理活動的全面實施，目前已創(chuàng)建“三無”集貿(mào)市場10個，農(nóng)村商店和小型超市489個，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位692家，獲證食品生產(chǎn)企業(yè)86家、獲證企業(yè)127家，電梯使用單位112家；

　　同時，對轉(zhuǎn)辦的5起“三書一函”案件開展專項整治，融入日常監(jiān)管工作中，認真進行整改，并通過懸掛掃黑除惡宣傳橫幅等形式全面營造掃黑除惡濃厚氛圍，扎實推進市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，切實維護公平競爭的市場環(huán)境。全年開展了2次打擊傳銷排查宣傳活動，發(fā)放噴繪宣傳畫100副、宣傳冊200份，配發(fā)12個鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所打擊傳銷法規(guī)100本；

　　對阜寨鎮(zhèn)市場監(jiān)管所開展打擊傳銷宣傳工作進行了現(xiàn)場指導，并配合市公安局經(jīng)偵隊開展了1次傳銷舉報排查工作。十三是高質(zhì)量完成人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。截止9月10日，交辦的2件人大代表建議和5件政協(xié)委員提案全部辦理答復完畢，并按要求將“答復函”及時上報市人大代工委、政協(xié)提案委和市委督查室。

　　四、存在的問題及下半年工作計劃

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　　1、市場監(jiān)管機構(gòu)改革還需提速。雖然在2020年4月中旬縣級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊和基層市場監(jiān)管所陸續(xù)掛牌，但兩支隊伍到目前為止仍未組建完成。

　　2、機構(gòu)整合后人員培訓不夠。市場監(jiān)督管理局組建后，科室（隊）人員相應(yīng)有所調(diào)整，對新業(yè)務(wù)、新知識學習掌握不夠，工作開展不盡人意。

　　3、專項監(jiān)督檢查工作經(jīng)費欠缺。我局目前共有在職人員350余名，只有行政處罰一項收費渠道，正常罰沒收費只能勉強保障單位辦公經(jīng)費，導致各類市場專項監(jiān)督檢查經(jīng)費十分欠缺，限制了規(guī)范市場秩序相關(guān)工作的常態(tài)化開展。

　�。ǘ�）2021年工作計劃

　　2021年，是我國全面實施“十四五”規(guī)劃和乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。我局全體干部職工將以黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，全面貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門和市委市政府的工作部署，凝心聚力，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，砥礪前行，在切實抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，積極完成年度各項目標任務(wù)，重點抓好七個方面的工作：

　　1、以繁榮市場為使命，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。進一步優(yōu)化和提升營商環(huán)境，主動加強與市營商辦和行政審批服務(wù)局的業(yè)務(wù)溝通，切實做好劃轉(zhuǎn)行政許可事項的授權(quán)和業(yè)務(wù)指導工作，進一步深化落實“放管服”和“一網(wǎng)通辦”改革要求，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，樹立“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)意識，貫徹落實“最多跑一次”制度，釋放更多的改革紅利，給辦事群眾提供更大的便利。

　　2、以服務(wù)發(fā)展為導向，全力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托市場監(jiān)管職能，加快行業(yè)整合，淘汰落后產(chǎn)能，繼續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”，大力實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，牽頭抓好迎接xx市政府對我市年度質(zhì)量工作考核各項工作，推動市場主體提檔升級。

　　3、以保障安全為責任，強力抓好食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。進一步完善基層食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)格，推行區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管流程規(guī)范化、監(jiān)管結(jié)果痕跡化的“三化”監(jiān)管模式，強化日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，以“四個最嚴”和零容忍的態(tài)度嚴厲打擊食品藥品違法行為。全面落實企業(yè)負責人為“第一責任人”的特種設(shè)備安全主體責任，橫向到邊，縱向到底，全面排查整治安全隱患，確保全市特種設(shè)備安全運行。

　　4、以一體監(jiān)管為方向，聚力整頓規(guī)范市場秩序。積極推進跨部門“雙隨機一公開”工作落地實施，將“雙隨機一公開”作為市場監(jiān)管常態(tài)化手段，強化對重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和市場主體信用監(jiān)管，把黨委政府重視、群眾反映強烈、媒體高度關(guān)注的違法案件作為市場執(zhí)法監(jiān)管的重點，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　5、以保衛(wèi)藍天為目標，奮力推進治污降霾工作。全面落實興平市藍天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)年度工作方案，結(jié)合市場監(jiān)管工作職能，積極做好劣質(zhì)煤經(jīng)營點及露天經(jīng)營散煤場點的整治取締、煤質(zhì)抽檢、餐飲油煙治理、成品油市場專項整治等治污降霾工作任務(wù)。

　　6、以放心消費為根本，著力健全消費維權(quán)體系。深入開展放心消費創(chuàng)建活動，加強消費者權(quán)益保護工作部門協(xié)同作用，加強消費維權(quán)站點建設(shè)，暢通消費者申投訴渠道，切實維護消費者的合法權(quán)益，深化“月月315”活動，開展形式多樣的消費宣傳，倡導科學、理性、文明的消費觀，努力營造安全放心的消費環(huán)境。

　　7、以依法行政為準線，傾力抓好機構(gòu)改革和干部隊伍管理。以學習貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革和基層市場監(jiān)管所設(shè)立為契機，加強基層黨的建設(shè)，加大干部教育培訓力度，加強作風建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格依法行政，規(guī)范權(quán)力運行，筑牢廉政防線，努力建設(shè)履職到位、改革創(chuàng)新、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型市場監(jiān)管機關(guān)，打造一支政治過硬、執(zhí)法為民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、務(wù)實清廉的市場監(jiān)督管理干部隊伍。

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