2020年某局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況自查報告

　　近年來，xx局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將xx局全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報如下：

　　一、狠抓思想教育，強(qiáng)化黨紀(jì)意識

　　一是深入開展黨性教育。始終把深入學(xué)xxxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，堅定不移用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次，從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論x次，專題學(xué)習(xí)研討十九大報告，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告；嚴(yán)格貫徹落實民主生活會和組織生活會，組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識；印發(fā)了《黨員活動日實施意見》，通過每月開展“不忘初心 牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機(jī)關(guān)講堂”對黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導(dǎo)全市工作在新時代迸發(fā)新亮點。

　　二是深入開展主題教育。局黨委始終堅持把開展好主題教育作為一項重大政治任務(wù)，作為持續(xù)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，成立由黨委書記擔(dān)任組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，先后研究制定以《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》為主體的“x+N”方案體系，細(xì)化《關(guān)于貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等x個專項整治工作方案，為扎實開展主題教育奠定堅實基礎(chǔ)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關(guān)鍵節(jié)點親自把關(guān)，x次主持召開黨委會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究推動，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重要舉措，以“頭雁”效應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主題教育走深走實。

　　二、狠抓管黨治黨，強(qiáng)化主體責(zé)任

　　一是全面落實主體責(zé)任。始終堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力。黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，堅持對全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實施意見》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求，先后x多次主持召開會議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，召開x次會議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機(jī)制，將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實處。

　　二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制，召開黨建專題會議x余次，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)同部署同落實。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè)，制定《建設(shè)過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴(yán)格落實“三會一課”通知》等，推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項目，制定了實施方案，建立了任務(wù)臺賬，黨委書記講授黨課x次，組織集體學(xué)習(xí)4次，與黨員談心x多人次。成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。

　　三是夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實黨員“雙管雙責(zé)”制度，印發(fā)《開展“雙管雙責(zé)”黨員“xxx”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的實施方案》，組織機(jī)關(guān)支部x名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到，建立了黨員服務(wù)項目認(rèn)領(lǐng)臺賬，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目x項，結(jié)對幫扶x名社區(qū)困難群眾，結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動，統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書記”進(jìn)駐聯(lián)系村，做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對工作，xxxx年投入和引入包村幫扶資金x萬元，幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾x人次，慰問資金x萬余元。

　　三、狠抓懲治腐敗，強(qiáng)化廉政建設(shè)

　　一是認(rèn)真落實責(zé)任。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，對年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會精神，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。深入落實市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳制度有關(guān)要求，結(jié)合實際，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺帳》，在全系統(tǒng)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實制度，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實常態(tài)化，堅持教育防范與激勵警示相結(jié)合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》；采取現(xiàn)實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動等方式組織開展黨風(fēng)廉政教育，組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育x次，對重點崗位人員開展談話警示教育x人次，領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部x人次，開展任職談話x人次。

　　二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責(zé)任，注重標(biāo)本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委（擴(kuò)大）會，研究部署落實全面從嚴(yán)治黨工作，涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實“兩個責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)，帶頭整改，建立整改臺賬，細(xì)化責(zé)任落實，采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實，相關(guān)問題均得到較好整改。

　　四、狠抓選人用人，強(qiáng)化組織紀(jì)律

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行選任程序。對提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據(jù)工作需要，結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實際情況，提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究；堅持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點把好“三關(guān)”：嚴(yán)把推薦關(guān)，凡選拔任用機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部，都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦；嚴(yán)把考察關(guān)，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察；嚴(yán)把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項，堅持班子成員全部到會，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。

　　二是嚴(yán)格遵守選任紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅持公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作；要求干部職工本著對事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部，堅持看本質(zhì)、看主流，實事求是地向組織反映情況，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對實施過程中的違紀(jì)行為和個人，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱，公開接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中，嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實工作辦法》規(guī)定，注意收集相關(guān)資料，及時存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案x卷，管理直屬單位人事檔案x卷，現(xiàn)已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》（專項審核專用）上簽字，在選拔任用干部工作中，規(guī)范有序，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，也沒有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。

　　三是加強(qiáng)選任監(jiān)督管理。落實群眾“知情權(quán)”，堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見，讓干部職工先知情，再推薦，堅持考察預(yù)告制，給干部職工充分發(fā)表意見的時間和渠道。落實群眾“參與權(quán)”，在推薦工作中，堅持召開全體干部職工大會，組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測評和談話推薦。落實群眾“選擇權(quán)”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點考察對象，經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績突出的干部。落實群眾“監(jiān)督權(quán)”，堅持對干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督，為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個環(huán)節(jié)都公開，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。中組部關(guān)于“四項監(jiān)督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強(qiáng)了對選拔任用干部的事后監(jiān)督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權(quán)，又有評議權(quán)，提高了群眾監(jiān)督的積極性，從而營造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。

　　五、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓細(xì)抓常

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實中央《八項規(guī)定》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，對公務(wù)接待、辦公用品采購等制度進(jìn)行了修訂完善，嚴(yán)格公務(wù)接待，未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。抓住五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點，對公務(wù)用車管理使用情況進(jìn)行了專項檢查，累計開展檢查活動x次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。局黨委堅持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，切實扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，始終保持對違紀(jì)違規(guī)問題處理的高壓態(tài)勢。

　　二是堅持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務(wù)效能；完善干部考核獎懲制度，實行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高執(zhí)行能力。堅持表率示范，強(qiáng)化責(zé)任落實，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委實施細(xì)則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。

　　三是積極回應(yīng)群眾訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作，對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，制作了登記簿，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任，今年以來共受理交辦件x起，回復(fù)率和滿意率達(dá)xxx%。

　　近年來，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問題和不足：一是執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠細(xì)化。落實工作部署結(jié)合實際抓落實的力度欠缺，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確；有些規(guī)定還缺乏可以量化的實施細(xì)則，標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題，主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁，抓工作不實、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開程度和范圍不夠廣，有關(guān)咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。

　　下一步，黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和xxx新時代中國特色社會主義思想，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求，以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實開展各項工作，深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步落實主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不折不扣的將中央八項規(guī)定精神落到實處。

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