為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加快補(bǔ)齊短板，使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)，不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果，確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《XX縣人民政府辦公室關(guān)于開展全縣脫貧攻堅(jiān)普查工作的通知》（X政辦〔2020〕XX號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、普查時(shí)間及范圍
2020年X月XX日至X月XX日，針對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。
二、普查方式
我鎮(zhèn)成立脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資料組和走訪組，資料組核查村檔資料，走訪組實(shí)地入戶核查，對(duì)核查出來(lái)的問(wèn)題要建立問(wèn)題臺(tái)賬，立行立改，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦公室，確保普查工作取得實(shí)效。
普查過(guò)程中，實(shí)行誰(shuí)走訪誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁，三保障”、未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶幫扶落實(shí)、2019年底問(wèn)題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
三、普查內(nèi)容
查基本醫(yī)療保障存在的問(wèn)題。
一是對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的適齡（6至18歲）人員進(jìn)行核實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。二是全面核實(shí)是否落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策，做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。（二）一是核實(shí)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶是否全部落實(shí)醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實(shí)否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。三是核實(shí)否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病的，是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理；對(duì)患有大病、重病的，是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
�。ㄈ┎樽》堪踩Ｕ洗嬖诘膯�(wèn)題。
對(duì)照2019年底縣住建局反饋貧困戶房屋鑒定為C、D級(jí)人員名單，普查是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)評(píng)（鑒）定為C級(jí)或D級(jí)的危房，落實(shí)其加固維修或拆除重建改造。
（四）查飲水安全保障存在的問(wèn)題。
一是核實(shí)建檔立卡貧困戶是否達(dá)到飲水保障，供水設(shè)施是否運(yùn)行正常，水質(zhì)是否達(dá)到規(guī)定。二是各村是否落實(shí)專人進(jìn)行管護(hù)，是否建立管護(hù)制度。
�。ㄎ澹┎橐椎胤鲐毎徇w存在的問(wèn)題。
對(duì)易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持政策，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
（六）查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題。
貧困群眾是否穩(wěn)定增收渠道。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
�。ㄆ撸┎槿司迎h(huán)境存在的問(wèn)題。
一是核實(shí)改廁任務(wù)是否完成；二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
�。ò耍┎榻n立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題。
建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，做到“賬賬相符”和“賬實(shí)相符”。
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現(xiàn)場(chǎng)查閱幫扶計(jì)劃及幫扶臺(tái)賬，實(shí)地查看未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶情況，研判其是否具有脫貧及致貧風(fēng)險(xiǎn)。
（十）查2019年年底鎮(zhèn)排查問(wèn)題整改情況。
資料問(wèn)題由資料組進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，需實(shí)地走訪的由走訪組負(fù)責(zé)實(shí)地核查。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次普查涉及全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口，時(shí)間緊、任務(wù)重。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各部門要按照各自職責(zé)，對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)；各村要高度重視，全力配合完成普查各項(xiàng)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。
各村要統(tǒng)籌安排，結(jié)合近期在開展的各項(xiàng)工作，把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作，不走彎路。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來(lái)，理清關(guān)系、精心部署，一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展，減輕工作負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化工作質(zhì)量。
要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧，標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板，既不拔高也不降低，不落一村一戶一人，精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況，為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，具體深入開展普查工作，如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ)，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐村采取有效舉措，邊查邊改，立行立改，不等不靠。今年9月底前全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧，已脫貧人口不返貧。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促檢查。
普查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各村（居）和鎮(zhèn)直各單位工作狀態(tài)和工作質(zhì)量，對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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