2020年以來,在市委、市政府的正確領導下,x區(qū)緊緊圍繞市委“率先在全區(qū)全面建成小康社會、打造xx經(jīng)濟帶龍頭和萬億工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署,大力開展“四個年”活動,深入推進“三大工程”建設,持續(xù)營造“三大生態(tài)”,奮力實現(xiàn)與全市同步全面建成小康社會,高質量推動“六區(qū)”建設,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),全區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、黨的建設和作風建設等工作得到穩(wěn)步推進。
上半年預計x區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比下降x%,降幅比一季度收窄x個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,同比增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,同比下降x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,同比增長x%。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成x億元,下降x%;社會消費品零售額預計完成x億元,增長x%;財政收入x億元,與上年同期基本持平;固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長x%;招商引資實際到位資金(內資)x億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,增長x%;農村居民人均可支配收入x元,增長x%。
一、上半年工作完成情況
(一)深入實施“黨建領航”工程,為高質量發(fā)展提供堅強保證
加強基層組織建設。以“黨建領航”工程為總抓手,把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。在城市,持續(xù)鞏固“大工委”“大黨委”成效,不斷加大黨建陣地的覆蓋。優(yōu)化基層治理組織架構,構建“城區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”的四級聯(lián)動體系;以“3+5”的紅色力量模式,號召轄區(qū)黨員主動參與基層建設和基層治理,形成多元化聯(lián)合治理合力。探索街道管理體制改革,強化街道黨組織“龍頭”帶動。在農村,實施農村黨建攻堅年,持續(xù)提升農村基層黨建工作水平。抓好軟弱渙散村黨組織“回頭看”和“七個一”整頓工作,推進農村黨組織“星級化”管理,大力開展爭創(chuàng)“紅旗村”活動。加強村干部、村民合作社負責人及致富帶頭人的技能培訓,激發(fā)內生動力,增強“造血”能力。在兩新,全面落實黨建工作責任制,選派x名處級、科級干部到企業(yè)掛職,下派x多名兩新黨建工作指導員,推進兩新黨建工作全覆蓋。加大指導黨組織陣地建設,打造x區(qū)兩新組織黨建孵化站、x信合村鎮(zhèn)銀行有限責任公司黨群服務站。
加強干部隊伍建設。以機構改革為契機,通過深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門特別是涉改部門走訪調研,多層面、全方位收集信息,分析研判領導班子和干部隊伍建設情況,從年齡、性別、專業(yè)等方面優(yōu)化部門領導班子結構,共調整干部x名。在脫貧攻堅一線提拔重用優(yōu)秀干部x人,在發(fā)展一線提拔重用干部x人,在危難險重一線提拔重用干部x人。推動干部能上能下和落實容錯糾錯制度,通過到齡免職,調下不適宜擔任現(xiàn)職、個人原因不能正常履職的干部x人,提拔重用x名表現(xiàn)良好、工作成績突出,已過影響期的輕處理干部。通過召開干部集體談話會、轉隸人員歡迎會議、與涉及調整干部進行談心談話等方式,確保人員思想雙到位,圓滿完成了機構改革領導班子配備工作。聚焦影響干部積極性的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),完善關心關愛干部舉措,制定關心關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作措施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼水平,充分發(fā)揮干部考核的激勵鞭策作用。結合推進不忘初心、牢記使命制度化,在x大學、x舉辦x期培訓班,對全區(qū)x名干部開展全員培訓,砥礪干部奮斗初心。
加強反腐倡廉建設。大力開展“十廉防線”系列主題活動,打造全市首條以“蓮”為主題的廉政文化街——愛蓮街,建設“干部之家”,更新機關廉政文化長廊、“x清風四季文化墻”等內容,拓展廉政“中醫(yī)館”宣傳方式和手段,形成了全方位、多層次的廉政文化教育陣地。今年來共接待參觀群眾x多人次。深入開展領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項整治,聚焦黨員干部“一桌餐”,開展突擊檢查x次。堅決整治形式主義、官僚主義,嚴肅整治表態(tài)多調門高、行動少落實差、報喜不報憂、抓工作不深入不具體等問題,重點糾正一些領導干部愛惜羽毛、回避問題、不作為亂作為等作風頑疾,共立案x起,結案x起,黨紀處分x人。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,今年來共立案x件,結案x件,給予黨紀處分x人。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,深挖“保護傘”線索,加大案件查辦力度。今年來共立案x人,給予黨紀政務處分x人,移送檢察機關x人。緊緊盯住“關鍵少數(shù)”,重點監(jiān)督各黨組織及其主要負責人,全力凈化政治生態(tài)。今年來共立案x件,結案x件,給予黨紀政務處分x人,移送檢察機關x人。全區(qū)腐敗存量不斷減少,腐敗增量得到有效遏制,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。
(二)構建上下貫通的組織體系,疫情防控工作取得階段性成效
深入組織動員,構建防控體系。發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢,充分發(fā)動居民群眾,形成以自管自治促疫情防控的有利局面。一是依托“三支隊伍”,把好小區(qū)“哨卡”。堅持把疫情防控陣線前移,依托x個社區(qū)黨委(支部)建立“橋頭堡”,發(fā)揮其核心引領作用,建立“黨員先鋒崗”x個。招募黨員志愿者x人、群眾志愿者x人,接收市直機關報到黨員x人,同時組織干部x人、社區(qū)工作人員x人、網(wǎng)格長(員)x人,在轄區(qū)小區(qū)設置x個人員出入檢測點,進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是用好“三種形式”,營造良好氛圍。制作橫幅x條、展板x個,懸掛張貼在居民小區(qū),營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍;向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁x個,便于居民掌握病毒科學防控常識,增強衛(wèi)生健康觀念;利用微信公眾號,發(fā)布信息x條,動態(tài)推送疫情工作最新進展,宣揚疫情防控一線先進事跡。三是采取“三種方式”,組織黨員捐款。根據(jù)中共中央組織部《關于組織黨員自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神以及省、市、區(qū)相關要求,組織有捐款意愿的黨員,通過個人到單位捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉賬三種方式,開展捐款、獻愛心,支持新冠肺炎疫情防控工作。下屬黨組織共有黨員x人,已捐款x人,捐款率達x%,累計捐款金額x元。
嚴格治理管控,筑牢安全底線。認真學習、熟練掌握市關于重點人員,居民小區(qū)管控相關政策措施,嚴格落實防控管理規(guī)定,關注好“三類人群”,確保重點防、防重點,步調一致、形成合力。一是關注好重點對象。建立自x等重點地區(qū)來x人員臺賬x個、密切接觸者臺賬x個,嚴格落實“14+2”天的硬隔離制度,明確隔離開始時間、解除隔離時間及“四包一”(辦事處干部、社區(qū)干部、派出所民警、基層醫(yī)生)責任人,每日對隔離人員名單進行及時更新,按照時間節(jié)點上報至區(qū)疫情防控指揮部。二是關注好發(fā)熱病人。按照疫情防控指揮部通知,將x名發(fā)熱病人送至指定醫(yī)院就診,同時對其家庭成員進行居家醫(yī)學觀察;治愈出院后,嚴格進行“14+2”天居家隔離觀察。每天對轄區(qū)x家藥店購買退熱類藥品人員進行匯總,截至目前,共建立臺賬x條,全部進行入戶跟蹤服務,了解購藥人家庭信息,為購藥人家庭成員測量體溫并記錄,三是關注好“兩返”人員。嚴格落實全區(qū)機關和事業(yè)單位“返崗”人員科學防控實施細則,建立街道人員“返崗”疫情防控工作領導小組,建立疫情防控應急處置機制,每天對人員進行體溫檢測,做好公共場所消殺滅工作。對涉及人員返工企業(yè),街道及時掌握企業(yè)疫情防控措施落實情況,指定一名專職聯(lián)絡員負責和企業(yè)對接,及時進行檢查、指導和督促。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,推動復工復產(chǎn)。學習貫徹習近平在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,主動謀劃,扎實推動復工復產(chǎn)。嚴把企業(yè)復工復產(chǎn)安全關口,按照復產(chǎn)復工驗收標準、程序,堅持“誰申請、誰負責”“誰檢查、誰負責”“誰簽字、誰負責”的原則,做到成熟一個、驗收一個,合格一個、復產(chǎn)一個。商貿服務業(yè)方面,截至目前,已復工x家,其中餐飲業(yè)x家,農貿市場、便利店x家,服裝家紡x家,數(shù)碼通訊x家,分別占總數(shù)的的x%、x%、x%和x%。商務樓宇方面,截止目前,已復工x家,占樓內實際辦公企業(yè)總數(shù)的x%,其中x占x%、x占x%、x占x%、x占x%。
(三)鄉(xiāng)村振興深入推進,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初顯成效
城鄉(xiāng)融合步伐加快。貫徹向南發(fā)展戰(zhàn)略,加緊完善x南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以城市帶動鄉(xiāng)村振興。與x區(qū)政府正式簽署x片區(qū)移交協(xié)議書,x工業(yè)園區(qū)與x片區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園連片聯(lián)動發(fā)展的格局正式形成。全力推進基礎設施建設,“最美公路”x旅游道路工程b段已完成招標,大橋至x公路提級改造工程已經(jīng)啟動項目前期工作,跨高速公路橋將于2020年底完成通車。
堅持產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)建省五星級x產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū),建設規(guī)劃已通過評審,完成x畝標準化養(yǎng)螺基地建設。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造提升省鄉(xiāng)級示范園星元果蔬示范區(qū),推進x竹筍、豆角,x龍蝦養(yǎng)殖等一批村級示范點建設。農業(yè)經(jīng)營體制改革全面深化,全面完成農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作。積極推進農村電子商務,打造x區(qū)農村電商服務站點。
實施“幸福鄉(xiāng)村”建設。抓實農村公路建設,開工建設農村道路硬化工程項目x個,涉及總里程x公里,目前x個項目已完工,累計完成投資x萬元。完成x個人飲工程和渠道整治項目設計,農村水利基礎設施、飲水工程得到進一步夯實和保障。完成兩鎮(zhèn)甘蔗購銷訂單任務,簽訂訂單面積x畝,惠及農戶x戶。編制完成《x區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動方案》,分期分批實施村容村貌改造工程。穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村綜合治理,積極開展禁毒、掃黑除惡等工作。加強農村精神文明建設,健全鄉(xiāng)規(guī)民約;開展文化下鄉(xiāng)活動,已開展戲曲進鄉(xiāng)村專場文藝演出x場次。
全力保障脫貧攻堅。圍繞今年脫貧x戶、x人的目標任務,嚴格“一把手”脫貧攻堅責任制,加強扶貧一線力量,繼續(xù)實施“一幫一聯(lián)”定點幫扶。加大資金投入,上級共撥付資金x萬元,本級安排專項扶貧經(jīng)費x萬元,主要用于x個(含儲備項目x個)扶貧項目,其中x個項目已經(jīng)開工,項目配套扶貧資金x萬元。深入實施春季“雨露計劃”,補助資金x萬元。開展貧困農村勞動力技能培訓班。繼續(xù)做好對x縣x鄉(xiāng)x個村的扶貧幫扶工作。
(四)全力穩(wěn)增長促轉型,經(jīng)濟高質量發(fā)展取得新進展
堅持穩(wěn)中求進工作總基調。制定實施穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)三產(chǎn)、穩(wěn)財收等促經(jīng)濟增長工作措施,落實區(qū)領導聯(lián)系服務重點企業(yè)工作制度和重大項目運行協(xié)調機制,定期深入企業(yè)調研解決問題。召開x區(qū)政銀企座談會,與市中小擔保公司順利簽訂政府信貸引導資金合作協(xié)議,幫助企業(yè)爭取更多的金融支持。同時,加強要素保障、加大區(qū)本級財政對企業(yè)的扶持力度,減輕企業(yè)成本負擔。
全力以赴穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加強各類要素保障,遏制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下滑趨勢。加快x工業(yè)園區(qū)、x片園、x產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)項目的謀劃和整體開發(fā),規(guī)劃建設生態(tài)園區(qū),積極打造x產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、大健康、預應力錨具等新興產(chǎn)業(yè)集群。加快培育x食品、x機械等x家工業(yè)企業(yè)上規(guī),為工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供新的增量。爭取到x萬元中央預算內資金用于重點工業(yè)企業(yè)項目建設,開工率與中央預算撥付率均在x市縣區(qū)中排名第一;區(qū)級財政安排x萬元工業(yè)扶持資金和x萬元x企業(yè)專項扶持資金,鼓勵企業(yè)進行技術改造和發(fā)展壯大。
服務業(yè)轉型升級步伐加快。以服務業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集為抓手,上半年培育新增規(guī)模以上和限額以上服務業(yè)企業(yè)x家,準入庫企業(yè)x家。商貿地產(chǎn)項目進展順利。積極推進x大廈等重大項目建設和招商,x城全年刺激消費預計超過x億元;王府井集團已進駐x廣場商業(yè)體并開展招商工作。聯(lián)合市商務局共同打造x電商產(chǎn)業(yè)園,引導x企業(yè)成立獨立銷售公司,推動企業(yè)產(chǎn)銷分離。
狠抓重點項目建設。加快推進x區(qū)x個市級重大項目和區(qū)級x個重點項目的建設步伐,擴大投資對經(jīng)濟增長的強勁動力。X新能源汽車核心零部件項目、x城、x體育園和x大橋等重點項目進展順利;x軌道交通x條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn);x集團倉儲物流項目穩(wěn)步推進。積極推進征地拆遷,為項目落地提供保障,目前完成洛維工業(yè)集中區(qū)x期道路項目等x個項目的征地拆遷和國有房屋征收任務。
加大招商引資力度。積極貫徹落實省“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放帶動戰(zhàn)略,圍繞x區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,成立七大專業(yè)招商工作組,主動對接粵港澳大灣區(qū),加大對新興產(chǎn)業(yè)的招商力度,已成功引進x家企業(yè)進駐x工業(yè)園區(qū)。初步與x藥業(yè)、x公司、x集團、x控股公司等企業(yè)達成合作意向,爭取年內引進x個左右符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目落地。重點推進x產(chǎn)業(yè)園、x制藥產(chǎn)業(yè)園等“園中園”前期各項工作,爭取項目盡快落地。
(五)重點打造智慧宜居城區(qū),城市建管水平不斷提升
提升城市“智慧化”管理建設。加快現(xiàn)有智慧管理平臺建設提升,推進各類智慧平臺建設,完成政府網(wǎng)站信息審批系統(tǒng)升級改造工作。受理區(qū)城市管理信息中心事項x萬件、政府熱線和市長信箱轉辦投訴件x件,結案反饋率x%;設立非生活垃圾清運專項經(jīng)費,對政府熱線、數(shù)字城管平臺反映的無主非生活垃圾類案件進行統(tǒng)一清運,有效協(xié)助市容環(huán)境管理。
加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)綜合改造,對x宿舍區(qū)和鋁型材廠宿舍區(qū)x個老舊小區(qū)進行改造,上報x個老舊小區(qū)列入市棚戶區(qū)改造綜合整治計劃。強力推進舊城改造土地熟化項目,統(tǒng)籌推進實施舊城改造土地熟化項目x個。改善城市道路,完成小街巷基礎設施零星維修項目x項。
加強城市綜合管理。全面推進x行動和無違建社區(qū)建設,“兩違”案件立案x起,拆除x戶x萬平方米。推動綠化養(yǎng)護管理社會化,提升小游園綠地景觀效果。推行生活垃圾收集分類處理,加強垃圾收運,確保城中村的生活垃圾日產(chǎn)日清;有序推進“廁所革命”。嚴格落實環(huán)保審批制度,深入實施散亂污企業(yè)專項整治。大力實施藍天、清水、凈土三大行動,轄區(qū)環(huán)境質量明顯好轉。扎實推進“河長制”工作,全面完成上半年巡河任務,結合江河湖庫“清四亂”工作,開展河道清河行動。持續(xù)提升創(chuàng)城工作水平,全力以赴爭創(chuàng)第六屆全國文明城市。
(六)全面發(fā)展文旅事業(yè),城區(qū)魅力不斷彰顯
爭創(chuàng)“x歌圩”國家級非遺項目,舉辦非遺傳承活動x場,“x歌圩”榮獲國家級“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”稱號。鞏固提升“x歌圩”國家公共文化服務體系示范項目,成功舉辦群文品牌活動x場。X區(qū)圖書館新館舉行揭牌儀式,正式開館向群眾免費開放,開展全民閱讀推廣活動x場;x區(qū)文化館舉辦各類公益培訓x場,培育文化志愿隊伍x支。推進文化旅游協(xié)同發(fā)展,在x產(chǎn)業(yè)園、x文廟等轄區(qū)知名景區(qū)、景點成功舉辦大型文化旅游活動,全力打造x文化旅游品牌。
(七)持續(xù)發(fā)力民生工程,推動幸福指數(shù)新提升
“x教育”品牌影響力擴大;A教育均衡進一步優(yōu)化,義務教育學區(qū)制管理改革有序推進,x個教育基礎設施建設項目進展順利。義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展深入推進,x兩鎮(zhèn)學校教育質量顯著提升。“梯級名師工程”建設取得新進展,增設學區(qū)制工作坊,實現(xiàn)大學區(qū)成員學校資源共享和教育教學質量的共同提高。民辦教育規(guī)范有序發(fā)展,全面摸排校外培訓機構,納入“全國校外培訓機構管理服務平臺”。教育信息化進程加快推進,市教育資源公共服務平臺深度應用指數(shù)名列全市第一,x小學獲國家教育部“網(wǎng)絡學習空間應用普及活動優(yōu)秀學校”稱號。
“健康x”發(fā)展水平持續(xù)提升。開工建設x區(qū)健康中心項目,x個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心年內投入使用,實現(xiàn)市區(qū)“x分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”全覆蓋。加大對x兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的投入。繼續(xù)推進艾滋病防治攻堅工程,做實傳染病防控工作。落實全面兩孩政策,加大計劃生育特殊家庭扶助關懷力度。探索推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,大力推進政府購買居家養(yǎng)老服務和養(yǎng)老機構的轉型升級,加強社區(qū)日間照料中心建設及服務提升。推進全民健身和全民健康深度融合,積極推進轄區(qū)體育場館免費開放,打造“x分鐘文體活動圈”,在轄區(qū)內開展各類體育賽事約x場次,參賽人員達x萬人次以上。
“和諧x”社會保障力度加大。繼續(xù)加大民生保障投入力度,完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員x人,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。X區(qū)社保經(jīng)辦網(wǎng)點正式對外辦公,為群眾提供“家門口”一站式辦結便捷服務。繼續(xù)推進全民參保,建檔立卡貧困人口參保率達到x%,兩鎮(zhèn)四個貧困村整村參保率達到x%。今年以來,累計發(fā)放各類低保救濟金x萬元,醫(yī)療救助金x億元。穩(wěn)步推進社區(qū)惠民項目建設,上半年撥付惠民資金共計x萬元完工x項。加強退役軍人服務保障體系建設,完成懸掛光榮牌x多塊,發(fā)放各類優(yōu)撫對象生活補助金x萬元;強化雙擁共建,鞏固軍政軍民團結大好局面。
“平安x”構建安全穩(wěn)定社會環(huán)境。全力以赴打贏掃h除e攻堅戰(zhàn),堅持懲腐打傘,鞏固基層政權,上半年打掉一般涉h涉e團伙x個,抓獲x人,查封凍結涉案資產(chǎn)x萬余元;認真配合中央督查,有序開展x村問題調查整改。完善立體化治安防控體系和推動綜治中心建設,開展轄區(qū)范圍內監(jiān)控盲區(qū)的技術硬件設施建設,上半年建設公安監(jiān)控探頭x個。切實抓好禁毒工作,上半年共破獲毒品刑案x起。加強矛盾糾紛精準排查和人民調解,調處各類民間矛盾糾紛x件。做好“七五”普法經(jīng)驗推廣工作。加強應急管理體系建設,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,加強重點地質災害隱患點易發(fā)區(qū)巡查整改,加強汛期應急值守和信息報送。探索建立市場監(jiān)管新機制,推進市場信用監(jiān)管體系建設。聚焦食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊危害食品藥品安全違法犯罪行為。開展非洲豬瘟防治和動物防疫工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
(八)全面深化改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境
積極穩(wěn)妥推進機構改革。做好機構設置、機構掛牌、人員轉隸、職能劃轉等工作,構建上下通貫、銜接有序、簡約高效的黨和國家機構職能體系。擬定了區(qū)本級事業(yè)單位改革方案,待上級明確后予以實施。開展農業(yè)、交通運輸、市場監(jiān)管以及城市管理等領域綜合行政執(zhí)法改革工作,切實解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法、執(zhí)法不到位和執(zhí)法機構重疊、職責交叉等問題,提升社會管理和治理能力和水平。積極推進街道行政管理體制改革,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革。
全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境。加大“放管服”改革力度,打好x項重點指標整改百日攻堅戰(zhàn),加快互聯(lián)網(wǎng)渠道辦理業(yè)務,網(wǎng)上營業(yè)廳“一次都不跑”業(yè)務由x項增加到x項,提升企業(yè)開辦工程報建、用水、用電、用氣等重點指標的辦理效率,降低營商成本。積極推動行政權力改革,基本實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦結,縮短項目核準辦結時限;上半年,通過xx投資項目在線審批監(jiān)管平臺受理備案項目共x項。深入開展社會信用體系建設,轄區(qū)目前未發(fā)生不良信用事件。推進經(jīng)濟體制改革工作。
二、存在問題和不足
上半年,我區(qū)各項工作取得了一定的成績,在保持發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展基本面的同時,我們也清醒地認識到還存在不少差距和問題:一是受經(jīng)濟大環(huán)境以及新舊動能轉換等多重因素影響,經(jīng)濟下行壓力依然較大,經(jīng)濟形勢依然嚴峻;二是受減稅降費影響,財政收入目標壓力較大;三是扶貧攻堅等重點工作和重點項目推進還需要加快;四是兩鎮(zhèn)劃歸x后城鄉(xiāng)綜合治理、民生保障工作難度加大;五是一些干部思想觀念、能力素質、工作作風與新形勢新任務還不相適應,執(zhí)行力有待提高。對以上困難和問題,我們要高度重視,采取有效措施認真加以解決。
三、下半年工作計劃
2020年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會的關鍵之年。下半年,我區(qū)將緊緊圍繞區(qū)委建設“六區(qū)”部署,順應新時代、落實新部署,抓住新機遇,以永不懈怠的精神再創(chuàng)業(yè)、再出發(fā),實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,;固定資產(chǎn)投資增長x%,財政收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%,招商引資實際到位資金突破x億元,城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長x%和x%的目標任務。重點抓好以下幾方面工作:
(一)黨的建設全面加強
加強思想和政治建設。不斷強化各級黨組織思想理論武裝,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。結合常態(tài)長效推進不忘初心、牢記使命,充分利用“新時代三新大講堂”、學習強國平臺,加強各級黨組織的理論學習、講習活動,推動黨員領導干部更好地用習總書記講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。穩(wěn)步推進村(社區(qū))新時代文明實踐站建設,推動新時代文明實踐工作從農村向各行各業(yè)延伸拓展。進一步加強網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡評論工作,做好網(wǎng)評員的選拔、培訓、管理和使用等工作。做好涉及我區(qū)重大突發(fā)事件和社會熱點敏感問題輿情監(jiān)測、預警、報告和處置工作。加大正面宣傳力度,充分利用媒體融合契機,積極策劃好主題宣傳,展示2020年新時代x新面貌;結合掃黑除惡、脫貧攻堅、解放思想等主題,繼續(xù)開設好專欄,宣傳活動取得的成果。
加強基層組織建設。在城市,加快共建共治和街道管理體制改革工作進程,力爭在2020年,全區(qū)所有小區(qū)均成立有一個網(wǎng)格(聯(lián)合)黨支部,到2020年,全區(qū)所有網(wǎng)格均成立有一個網(wǎng)格(聯(lián)合)黨支部。打造以“工業(yè)博物館—x古鎮(zhèn)—x廟—x公園—x產(chǎn)業(yè)園—x基地”為主線的黨員學習教育“紅色專線”,將黨群服務站連接起來,為黨員群眾打造家門口的思想“加油站”。在社區(qū)居民黨員中,探索按照黨員身份、分布、職業(yè)等不同類別,根據(jù)黨員的特長、喜好和能力,制定合理有效的積分制度,對居民黨員分類實施積分管理。在農村,加大農村黨建示范點建設力度,加快建成農村黨群服務站,強化督促指導,確保農村黨建工作顯效果、出成績。著力推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,指導各村用活用好財政扶持資金,充分利用各村優(yōu)勢,盤活資源資產(chǎn),發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多元創(chuàng)收。加強駐村工作隊和隊員管理,強化隊員作風建設,加大工作隊員典型的培育和宣傳力度,提升工作隊員能力素質,發(fā)揮工作隊員在脫貧攻堅戰(zhàn)中的先鋒模范作用。在兩新,打造“三站”品牌,夯實黨建基礎。以開展“1+n”主題活動為契機,提升兩新組織黨組織帶動工建、團建。將x萬象作為樓宇黨建品牌建設的旗幟,推動樓宇黨建特色名片的打造。探索x產(chǎn)業(yè)黨組織建設的新路子,依托園區(qū)黨群服務中心、x飲食文化博物館、x生產(chǎn)車間、商場及互聯(lián)網(wǎng)銷售,形成具有黨建特色的學習參觀鏈,帶動x產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以實現(xiàn)黨建促進經(jīng)營和以經(jīng)營推進黨建的雙贏目的。
加強作風建設和黨風廉政建設。嚴格對照習近平總書記提出的“七個有之”內容,切實提高政治站位,強化政治責任,加大對政治紀律執(zhí)行情況的巡查力度,確保令行禁止、政令暢通。聚焦主責主業(yè),認真落實好“監(jiān)督的監(jiān)督”工作職責,不斷完善監(jiān)督機制制度,加強對權力運行的監(jiān)督制約。合理把握和運用約談提醒、談話函詢等監(jiān)督執(zhí)紀第一、第二形態(tài),防止一般違紀演變?yōu)檫`法犯罪。將專項工作常態(tài)化,優(yōu)先查辦侵害群眾利益的案件;抓好問題線索的研判,篩選有價值的線索進行初核,提高針對性;進一步加強同法院、檢察院、公安、財政、審計等部門的溝通和會商,確保案件查辦工作“一盤棋”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構建設,深化紀檢監(jiān)察派駐機構改革,實現(xiàn)監(jiān)督下沉和關口前移,充分的發(fā)揮前哨探頭作用。
(二)加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)做好里兩鎮(zhèn)各項移交工作,落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,加強鎮(zhèn)村基礎設施建設,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快建設x鎮(zhèn)x村x原材料生產(chǎn)基地,打造省級現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)。推進產(chǎn)業(yè)扶貧有序開展,加大力度打贏義務教育醫(yī)療保障住房安全“三大保障”和飲水安全“四大戰(zhàn)役”,堅決完成年度脫貧攻堅任務。
(三)促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟,重點打造x特色農業(yè)示范區(qū)、x特色農業(yè)示范基地,構建以工業(yè)旅游、農業(yè)觀光為主的特色游覽區(qū)。圍繞工業(yè)高質量發(fā)展,以支持實體經(jīng)濟發(fā)展作為著力點做強產(chǎn)業(yè)增量,加快x工業(yè)園、x產(chǎn)業(yè)園工業(yè)企業(yè)項目的謀劃,打造新興產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)龍頭企業(yè)。充分挖掘服務業(yè)增長潛力,加大重點企業(yè)跟蹤力度,推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。
(三)抓緊推進項目建設。積極響應全市開展“項目建設提速年”暨“重大項目建設攻堅突破年”活動,保持項目建設對經(jīng)濟增長的強勁拉動,加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。加強與上級部門和市屬平臺公司的銜接匯報、協(xié)調溝通,形成合力共同推進。堅持規(guī)劃先行,加大項目儲備和策劃力度,以“提質增效”為發(fā)展導向,從產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整、生態(tài)環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面入手,促進項目謀劃和儲備工作常態(tài)化。加快海雅x繽紛城綜合項目、靈湖商廈項目等重點項目建設進程,力爭早竣工早投產(chǎn)。
(四)進一步增強企業(yè)發(fā)展信心。一是全力打好“降成本”組合拳,組織開展好“中小企業(yè)服務月”和“區(qū)長企業(yè)接待日”等活動,促進企穩(wěn)回升,持續(xù)深化重點領域改革,優(yōu)化產(chǎn)能結構,全力以赴打好x項重點指標整改百日攻堅戰(zhàn),圍繞優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、減少申請材料數(shù)量、壓減辦理時限提升企業(yè)辦事效率,降低社會各類營商成本;二是主動送政策上門,指導企業(yè)用足用好各項政策,進一步清理、規(guī)范行政審批事項和涉企收費、中間環(huán)節(jié)、中介組織等行為,減輕企業(yè)負擔;三是營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍,努力推動民營經(jīng)濟、民營企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)更大作為。
(五)促進招商引資再上新臺階。根據(jù)x南片區(qū)規(guī)劃,完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃,抓住政策機遇,布局謀劃大健康產(chǎn)業(yè),把生物醫(yī)藥、健康食品等大健康產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),夯實我區(qū)重點向南發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。實施重點項目帶動戰(zhàn)略,加快引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育引進一批行業(yè)領軍企業(yè),建設新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線,整合資源,創(chuàng)新方式,全力全速推動產(chǎn)業(yè)招商、資本招商、資源招商、提升招商實效。開展以珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)以及x高鐵經(jīng)濟帶為重點的專題招商活動,加強和粵港澳大灣區(qū)的對接擴大投資合作。
(六)推動文化體育事業(yè)新發(fā)展。繼續(xù)提升“x歌圩”國家公共文化服務示范項目,推進國家級非物質文化遺產(chǎn)項目申報及第七套“x歌圩”幼兒繪本圖書研發(fā)。實施“壯美xx•智慧廣電”數(shù)字xx廣電云村村通戶戶用工程建設,完善鄉(xiāng)村公共文化設施。加強公共文化服務數(shù)字化建設,加大對區(qū)兩館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的指導和管理力度。完成全國文化館評估定級達標工作,力爭保級成功。結合戲曲進校園、進鄉(xiāng)村、文化民生工程,開展形式多樣、喜聞樂見的文化惠民演出活動。全力辦好x區(qū)第六屆社區(qū)運動會等各類體育賽事活動。
(七)實現(xiàn)民生福祉新提升。加大政府購買第三方社會組織機構服務力度及寬度。繼續(xù)完善特困人員救助供養(yǎng)工作,關愛特困人員,堅持應保盡保。加強社區(qū)建設及惠民資金使用管理。全力促進轄區(qū)充分就業(yè),組織開展高校畢業(yè)生雙選會,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。全面推進義務教育學區(qū)制管理改革,推動教育信息化進程,全力推進小區(qū)配套幼兒園治理工作,促進x優(yōu)質教育均衡發(fā)展。
(八)展現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設新風貌。完善城區(qū)基礎設施建設,將軌道交通建設與城中村、舊城改造協(xié)同推進,提升城區(qū)綜合承載能力。加快智慧x建設,推動智慧服務向基層、社區(qū)延伸。全面推進掃黑除惡專項斗爭,建設“平安x”。加強市容環(huán)境整治,清理整治違法建設。強化監(jiān)管巡查和專項整治,著力防范化解食品安全、消防安全、安全生產(chǎn)等風險隱患問題。做好防汛抗旱等各項防災減災工作。努力打造集約、低碳、綠色、人文、宜居的新型城區(qū)。(九)做好常態(tài)化疫情防控工作。不斷強化常態(tài)化組織引領。深化增強區(qū)疫情防控領導小組全局把握、全局防控的工作能力,做實企業(yè)的疫情防控三級分包制度落實,科學嚴格完善實施區(qū)疫情防控工作方案、應急處置預案,不斷深化開展愛國衛(wèi)生運動、人居環(huán)境整治行動,嚴格在疫情防控工作中亮出黨徽、打造典型,堅實形成區(qū)內“萬眾一心、防控疫情”的“戰(zhàn)疫”氛圍,深刻夯實常態(tài)化疫情防控的工作基礎。對體溫異常人員,境外及中、高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴格進行閉環(huán)管理、核酸檢測。對上級推送的人員信息及時準確開展核查,核查屬實的,嚴肅包聯(lián)管控。做好辦公區(qū)域消殺防疫、衛(wèi)生整潔,食堂實行錯峰、分散就餐,控制會議數(shù)量及規(guī)模,嚴肅日常辦公的檢測體溫、安全距離和口罩佩戴等措施。不斷堅持常態(tài)化物資儲備。針對疫情防控形勢及物資需求情況,啟動醫(yī)療設備口罩生產(chǎn)項目,不斷確保防疫物資充足供應。
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