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最新在全市2020年防汛工作緊急上的發(fā)言范本

　　同志們：

　　現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，南方地區(qū)發(fā)生了1998年以來(lái)最大規(guī)模的洪澇災(zāi)害，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示。市政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年防汛工作。剛才，市委**副書(shū)記宣布了新調(diào)整的市防汛指揮部成員名單;市氣象局**同志對(duì)今年我市汛期天氣趨勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了重要依據(jù);水利局***同志匯報(bào)了全市防汛工作準(zhǔn)備情況并對(duì)下步工作提出具體安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年防汛工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感與責(zé)任感

　　去年，我市經(jīng)歷了歷史罕見(jiàn)的洪災(zāi)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民奮力抗洪搶險(xiǎn)，取得全面勝利。在抗洪搶險(xiǎn)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)防洪工程和應(yīng)急管理等方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要下大力氣加以解決。

　　一是對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別區(qū)縣、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部存在麻痹大意、疏忽僥幸心理，對(duì)可能發(fā)生的極端天氣和汛情沒(méi)有充分估計(jì)，對(duì)防洪的薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有全面把握。

　　二是防洪工程體系尚不完善。**河堤防老險(xiǎn)工還有**處，新險(xiǎn)工不斷增多，存在諸多隱患;**小河流治理相對(duì)落后，防洪能力較弱;水庫(kù)塘壩工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，病險(xiǎn)率很高;澇市溝渠堵塞嚴(yán)重，不能達(dá)到溝溝相通。

　　三是防汛應(yīng)對(duì)手段和能力不足。防汛通訊預(yù)警設(shè)施不完善，上傳下達(dá)的手段還很落后;防汛物資儲(chǔ)備不足，影響抗洪搶險(xiǎn)時(shí)效性;專業(yè)隊(duì)伍匱乏，部分干部缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

　　四是防洪管理仍需加強(qiáng)。一些地方河道行洪市內(nèi)還有違規(guī)建筑、違規(guī)采砂、存在亂堆砂石等現(xiàn)象，影響行洪安全。城鎮(zhèn)垃圾、建筑廢棄物占用排水通道，可能出現(xiàn)城市內(nèi)澇。

　　五是今年防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。省氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，**河流域、***水庫(kù)可能發(fā)生中等洪水，我市南部***山洪泥石流極易發(fā)生，災(zāi)害防御形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　上述問(wèn)題和形勢(shì)必須引起我們的高度重視，各區(qū)縣、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)防御，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛工作

　　一是全力抓好河庫(kù)防洪調(diào)度。一要加強(qiáng)**河洪水防御。要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，立即徹底清除行洪市違規(guī)建筑，加大違規(guī)采砂整治力度，絕不能讓采砂船危及下游建筑物安全。二要抓好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)。抓緊搶修病險(xiǎn)水庫(kù)和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，對(duì)在主汛前能完成的工程，要爭(zhēng)取時(shí)間，保證質(zhì)量，抓緊完成，主汛前難以完成的工程，要嚴(yán)格落實(shí)安全度汛措施，切不可因人為因素造成新的隱患。三要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。密切監(jiān)視水情雨情變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，為水庫(kù)防洪調(diào)度提供決策依據(jù)。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。市防汛指揮部要認(rèn)真分析雨情、水情、工情、險(xiǎn)情，綜合考慮上下游、左右岸的利益，全面兼顧防洪保安和蓄水興利兩大任務(wù)，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、效益最大原則進(jìn)行調(diào)度。

　　二是全力抓好城市防洪。各區(qū)縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，及時(shí)疏通排水溝渠，對(duì)容易積水的低洼地段要安排專人值守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇，及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排。城建部門(mén)要及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。公安交警部門(mén)要加大雨天道路巡邏管控力度，保障行人和過(guò)往車輛安全。各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，確保險(xiǎn)情搶得早、搶得準(zhǔn)、搶得住。同時(shí)，要突出抓好危房戶和學(xué)校的防洪工作，及時(shí)教育疏導(dǎo)和幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　三是全力抓好防汛物資保障。各區(qū)縣要按照市防汛指揮部要求，在*月**日前，將搶險(xiǎn)物資籌集到位，*月**日前調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。從去年看，有的個(gè)別區(qū)縣防汛物資沒(méi)有按要求籌集到位，存在木桿、編織袋質(zhì)量差等問(wèn)題，市里調(diào)運(yùn)時(shí)沒(méi)有物資可調(diào)，本區(qū)縣發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)沒(méi)有物資可用。今年防汛綱要已經(jīng)下發(fā)，籌集任務(wù)已經(jīng)明確，必須保質(zhì)保量完成，做到隨時(shí)調(diào)運(yùn)。搶險(xiǎn)物資必須做到專庫(kù)儲(chǔ)存，專人負(fù)責(zé)，專人看守，不得挪為它用，有違反者將依法依紀(jì)嚴(yán)格處理，絕不姑息。

　　四是全力抓好突發(fā)事件處置。一要認(rèn)真履行值班責(zé)任。發(fā)生較大險(xiǎn)情、災(zāi)情等突發(fā)事件時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)駐守帶班，及時(shí)處置汛情、險(xiǎn)情。市防指、各區(qū)縣一把手要**小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通訊暢通。值班人員要及時(shí)了解雨情、水情、災(zāi)情和防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，并第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二要加強(qiáng)防汛值班檢查。市防汛指揮部要加強(qiáng)防汛值班督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化值班培訓(xùn)。各區(qū)縣、各部門(mén)要對(duì)值班人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)急處置程序，做到臨危不亂、忙而有序、不出差錯(cuò)。四要及時(shí)上報(bào)值班信息。各區(qū)縣、各部門(mén)要將值班安排、聯(lián)系人、聯(lián)系方式報(bào)市防汛辦，設(shè)專人負(fù)責(zé)上報(bào)，重要信息要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)通報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。

　　五是全力抓好工程險(xiǎn)情搶護(hù)。險(xiǎn)情搶護(hù)關(guān)鍵在于早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早控制。各水庫(kù)、堤防管理單位要建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行巡壩查險(xiǎn)制度。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)分析，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。發(fā)生險(xiǎn)情，行政責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴組織力量進(jìn)行搶護(hù)。技術(shù)責(zé)任人要迅速組織力量分析研判，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，并根據(jù)險(xiǎn)情搶護(hù)進(jìn)展情況，及時(shí)予以調(diào)整。必要時(shí)可請(qǐng)示市防汛指揮部協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、預(yù)備役官兵等救援力量支援。險(xiǎn)情初步控制后，要繼續(xù)派人**小時(shí)盯守，抓緊開(kāi)展后續(xù)排險(xiǎn)工作，直到險(xiǎn)情完全解除。

　　六是全力抓好群眾安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。防汛期間一定要把確保人民群眾生命安全放在各項(xiàng)工作的首位，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。一要事先劃定洪水淹沒(méi)范圍、人口和重要設(shè)施的分布，制定細(xì)致的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，提前落實(shí)各項(xiàng)安全措施。二要建立健全暴雨洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)暴雨洪水預(yù)警信息發(fā)布，消除預(yù)警信息盲點(diǎn)和警報(bào)盲市，為群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)贏得寶貴時(shí)間。三要加強(qiáng)山體滑坡、泥石流易發(fā)市安全排查，做好應(yīng)急避險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。四要根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，果斷決策，及時(shí)組織受威脅地市群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。組織人員轉(zhuǎn)移時(shí)，要考慮周詳、安排得當(dāng)、措施有力、落實(shí)到人，確保人民群眾生命安全。

　　三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年是實(shí)施水利“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。防汛工作，要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，要以高度負(fù)責(zé)的精神、認(rèn)真扎實(shí)的作風(fēng)、周密細(xì)心的工作，確保防汛各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任重于泰山，責(zé)任比能力還重要。防汛工作要做到層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理，不出空位，不留死角。市防汛指揮部已經(jīng)會(huì)同市監(jiān)察局下發(fā)文件，確定了*河段、市間河流、水庫(kù)、澇市及城鎮(zhèn)防洪、市鄉(xiāng)級(jí)防汛責(zé)任人名單，廣泛接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。各區(qū)縣一把手要對(duì)防汛工作親自安排,親自研究,親自部署,親自督查落實(shí)，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把防汛各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，病險(xiǎn)水庫(kù)、河道堤防、山洪泥石流，以及城鄉(xiāng)低洼易澇市域行政、技術(shù)、管護(hù)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)災(zāi)害防范工作。

　　二要通力配合。各區(qū)縣、各部門(mén)要在市防指的統(tǒng)一組織和指揮下，充分發(fā)揮各自職能作用，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。防指各成員單位要按照分工，主動(dòng)做好防汛的各項(xiàng)工作。水利部門(mén)要認(rèn)真研究制定具體工作措施,主動(dòng)為政府當(dāng)好參謀。氣象部門(mén)要及時(shí)分析預(yù)測(cè)天氣趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)氣象等重要預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)信息。農(nóng)業(yè)部門(mén)要針對(duì)水旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響，指導(dǎo)幫助農(nóng)民及時(shí)采取補(bǔ)救措施。發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要積極爭(zhēng)取應(yīng)急工程及抗洪搶險(xiǎn)資金。國(guó)土部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和測(cè)報(bào)工作。民政部門(mén)要認(rèn)真做好救災(zāi)工作，妥善安置災(zāi)民生產(chǎn)生活。公安部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗洪的治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。交通部門(mén)要做好汛期車輛調(diào)度，確保防汛指揮車輛通行和防汛物資的及時(shí)調(diào)運(yùn)。衛(wèi)生部門(mén)要搞好衛(wèi)生防疫工作。各新聞媒體要全方位、深層次地開(kāi)展宣傳工作，切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，營(yíng)造全社會(huì)參與防汛良好氛圍。

　　三要嚴(yán)肅紀(jì)律。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，各區(qū)縣、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，各行其事。各有關(guān)部門(mén)及水庫(kù)管理者要顧全大局，嚴(yán)守水庫(kù)調(diào)運(yùn)紀(jì)律，絕不允許擅自超汛限水位運(yùn)行，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。遇到緊急情況時(shí)，防汛指揮部可以按照興利服從防洪的原則對(duì)水庫(kù)實(shí)施調(diào)度，各水庫(kù)管理單位必須堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度命令。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。同志們，今年的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全度汛任務(wù)異常艱巨。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，充分準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待，扎實(shí)工作，為奪取全市防汛工作的全面勝利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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