我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級審計機關(guān)紀檢組具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和縣委十一屆八次、九次全會精神，按照縣委、縣紀委、市審計局紀檢組的工作部署，在全局干部隊伍中開展了“加強機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的主題活動，結(jié)合審計工作的實際，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，確保了審計事業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)將上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況總結(jié)報告如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責今年，我局黨組一班人以高度的政治責任感，按照縣委、縣政府和縣紀委的工作部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為推進審計事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步建立完善了以黨組書記、局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負責人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核等方面的工作。實行“一把手負總責”，目標明確，責任到人，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書。為了更好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出成效，局黨組制定下發(fā)了《**審計局黨組關(guān)于XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》，以責任書的形式下達黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)，進一步明確了責任，落實了任務(wù)。與此同時，我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標管理，嚴格考核獎懲，實行責任追究，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制切實落到了實處。
二、加強思想道德和紀律教育，著力提高全體干部職工拒腐防變的能力局機關(guān)組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大報告，專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，通過教育學(xué)習(xí)，使機關(guān)全體職工進入工作狀態(tài)，統(tǒng)一思想，端正認識，把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想不斷引向深入，把我們每個黨員鍛煉成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，讓每一位干部牢記黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。教育廣大黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，教育黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律，特別是政治紀律，自覺維護黨和政府的形象，自覺接受黨的紀律的約束。使大家牢記黨的宗旨，牢固樹立正確的社會主義榮辱觀，正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，提高拒腐防變的能力，加強了思想信念教育，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，增強職工勤奮工作，甘貧樂苦的奉獻精神。
三、認真開展機關(guān)效能建設(shè)活動，切實加強干部職工廉潔自律工作今年我局全面開展了以機關(guān)效能建設(shè)為主要內(nèi)容的活動，機關(guān)效能建設(shè)是一項長期的工作，局黨組、機關(guān)針對機關(guān)工作實際，以建設(shè)法治、服務(wù)、務(wù)實、高效、廉潔機關(guān)為目標，以規(guī)范機關(guān)管理行為為重點，突出開展“機關(guān)效能活動年”為主題，成立了局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立意見箱和投訴電話，著重開展了“五個反思”大討論活動：即反思制度建設(shè)是否存在漏洞，反思業(yè)務(wù)素質(zhì)是否適應(yīng)工作，反思服務(wù)態(tài)度是否得到強化，反思工作效率是否群體滿意，反思工作績效是否符合組織要求，通過大討論活動，推進了機關(guān)效能建設(shè)活動問題查找更準，改進方向更明，達到了很好的效果。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行承諾審計職責、承辦事項、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時限、辦理結(jié)果，從而增強了審計干部的自信心和責任心，工作積極性有了明顯提高，進一步強化各級干部的宗旨意識，切實做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。機關(guān)效能建設(shè)這項專項活動，調(diào)動了審計干部的積極性，進一步推動了我縣審計事業(yè)全面健康發(fā)展。
四、以廉促審，確保了審計任務(wù)的完成。上半年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，全體職工以飽滿的工作熱情，完成了審計項目 15個，查出違規(guī)金額1388萬元，處理處罰上繳財政金額33.2萬元，核減工程造價921萬元，提供審計工作報告、信息、論文28篇，編發(fā)《**審計信息》 14期，被決策層和新聞媒體批示、采用15篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力依據(jù)。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中紀委三次全會和自治區(qū)紀委五次全會以及地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的安排部署，認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，大力弘揚求真務(wù)實的精神，積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度，圍繞“抓教育，建防線，治理源頭;抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉潔從政;抓班子，帶隊伍，改進作風(fēng);抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為國土資源部門在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)作用提供了強有力的保證，并取得了較好的成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任意識，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任制
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴格落實“一崗三責”，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責的原則。及時調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期組織召開專題會議，分析黨風(fēng)廉政責任制落實情況;細化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，通過對局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責任進行分解，明確了責任范圍，責任內(nèi)容，做到責任到人。進一步完善了《實施辦法》、《責任分解》、《責任書》三位一體的定責方式，讓責任分解更加科學(xué)合理，使責任制的每一個階段，每一個環(huán)節(jié)的工作都扎實有效。年初，按照“誰主管，誰負責”的原則，我局繼和地委、行署領(lǐng)導(dǎo)簽定目標責任書后，根據(jù)上級下達給我局的目標責任，結(jié)合實際，確定了我局黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作治理目標。通過局黨組書記、局長與各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)、局黨組成員與分管機關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)科室負責人與本科室人員、縣(市)國土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，使責任制運行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責任制的全面落實，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、注重干部職工的教育管理，提高干部隊伍整體素質(zhì)
建立完善學(xué)習(xí)教育機制，把干部職工的思想教育和紀律教育納入國土資源管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計劃，分步實施。
一是建立每周三學(xué)習(xí)教育制度，做到定時教育和隨機教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會精神“三個代表”重要思想、新黨章、黨紀黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八十五個不準”、黨員干部從政手冊、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、“四大紀律，八項要求”等內(nèi)容，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔，遵紀守法的自覺性，規(guī)范了從政行為。為增強貫徹“兩個條例”的自覺性，我局還舉辦了為期三天的“兩個條例”培訓(xùn)班，認認真真學(xué)原文，結(jié)合實際抓討論，使全體黨員干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。
二是通過深入開展發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)、兩個“務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動，組織觀看正反兩方面的典型專題片，使廣大干部職工增強了憂患意識，牢固樹立了居安思危，為黨和人民事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。
三是扎實有效地開展了落實《國土資源系統(tǒng)行政為民十項措施》和《國土資源系統(tǒng)工作五條禁令》的學(xué)習(xí)教育活動，提高了干部隊伍素質(zhì)，增強了干部職工的責任感和使命感，把嚴格執(zhí)行“十項措施”和“五條禁令”變成干部職工的自覺行動。以政令是否暢通，效率是否提高，手續(xù)是否簡化，服務(wù)是否到位，群眾是否滿意作為衡量工作成效的標準。
四是針對國土資源系工作特點，開展樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀教育，筑牢了廣大干部職工的思想道德防線。
五是堅持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部，局黨組認真落實自治區(qū)紀委和國土資源廳的指示精神，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度，并嚴格教育登記制度。通過學(xué)習(xí)教育機制的建立和運行，提高了干部職工自我防范能力，增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。
三、加強制度建設(shè)，從源頭預(yù)防治理腐敗
我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)工作，堅持不懈地推進源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)紀檢委的要求，結(jié)合國土資源工作實際制定了《地區(qū)國土資源局落實和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制實施意見》、《地區(qū)國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》、《地區(qū)國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作督導(dǎo)檢查
計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制責任分解方案》、《深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實施方案》、《地區(qū)國土資源局廉潔自律若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任考核制度、責任報告制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重大事項報告制度、離任審計制度等規(guī)章制度，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實。除編制幾十項規(guī)章制度外，還制訂了《地區(qū)國土資源局機關(guān)工作制度》、《地區(qū)國土資源局推進依法行政工作方案》、《窗口辦文制度》、《重大處罰案件聽證制度》、《國有土地租賃管理辦法》、《土地資產(chǎn)處置方案審批會審辦法》、《建設(shè)用地審查報批會審工作制度》、《礦產(chǎn)資源保護專項費項目管理工作制度》、《礦產(chǎn)資源采礦登記會審制度》及國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓招標、拍賣掛牌管理辦法等各項規(guī)章制度，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際及糾風(fēng)爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動，制定了《地區(qū)國土資源局辦事首問制》、《地區(qū)國土資源局工作限時辦結(jié)制》，爭創(chuàng)“人民滿意單位”、“八項服務(wù)”、“六項制度”，建立“導(dǎo)辦”服務(wù)等各項制度，局機關(guān)爭創(chuàng)“人民滿意單位”、“人民滿意科室”十條標準上墻;各科室工作職責和服務(wù)承諾上墻;每個工作人員將《國土資源系統(tǒng)行政為民十項措施》和《國土資源系統(tǒng)工作人員五條禁令》警示牌擺到桌子上，初步形成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過抓制度建設(shè)和落實，源頭治理腐敗收到了良好的效果。今年以來，我們認真貫徹落實國務(wù)院治理整頓土地市場秩序的有關(guān)指示精神，加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)的管理，上半年共招拍掛土地60宗，面積399.33畝，收取土地出讓金5654萬元。其中拍賣43宗，掛牌17宗。通過狠抓經(jīng)營性土地使用權(quán)的招拍掛，從源頭上防止了土地批租過程中的腐敗行為。
四、加強監(jiān)督，強化責任追究，搞好廉潔自律
(一)通過建立完善干部管理教育機制，狠抓干部職工的管理教育，重點抓好科級以上干部的思想道德教育，強化監(jiān)督和管理，教育干部職工在國土資源管理工作中正確用權(quán)，廉潔從政，堅決克服“四難”現(xiàn)象，杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。嚴格落實了“領(lǐng)導(dǎo)干部不準接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、直接管理的服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證卷、支付憑證”的規(guī)定，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策，重大事項安排和大額度資金的使用，都能通過局黨組集體討論決定。在經(jīng)費開支上，嚴格落實局長“一支筆”制度。我局領(lǐng)導(dǎo)認真按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項規(guī)定，抓好落實工作，并嚴格地從自身做起，堅持做到nbsp;“三個管好”。一是管好本人，按照中央關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴格制止奢侈浪費行為;嚴于律己，勤政廉潔，潔身做事。主動做到廉政承諾，并結(jié)合半年工作總結(jié)，做好廉政述職，自覺接受群眾監(jiān)督;堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認真履行人民賦予的職責，堅持與群眾打成一片，盡職盡責地為人民群眾辦事;不搞以權(quán)謀私，假公濟私，錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益;堅持求真務(wù)實，言行一致的工作作風(fēng)，注重實效，不搞形式主義。凡是要求別人做到的，自己首先做到;禁止不做的，自己堅決不做，時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響群眾。二是管好家庭。我局各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系而產(chǎn)生“衙內(nèi)習(xí)氣”。三是管好自己身邊的工作人員。局領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護身邊工作人員的同時，能經(jīng)常教育職工正確對待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作。時時刻刻嚴格要求職工。
(二)全面推行政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督。在充分發(fā)揮廣大干部職工監(jiān)督作用的同時，從其他單位聘請了八位責任心強、素質(zhì)高、熱心國土資源管理監(jiān)督工作的行風(fēng)評議員和義務(wù)監(jiān)督員，拓展民主監(jiān)督渠道。
1、及時召開義務(wù)監(jiān)督員座談會。為讓行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員能及時了解我局的工作情況，我局于2月份和4月份、6月份分別召開了義務(wù)監(jiān)督員和老干部座談會。會上局領(lǐng)導(dǎo)向義務(wù)監(jiān)督員和老干部們匯報了我局的各項工作情況，監(jiān)督員和老干部們也從社會監(jiān)督的角度，對我局當前和今后的工作提出了合理化的建議，這些建議對我局工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)起了很好的促進作用。
2、向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷，及時了解我局干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和機關(guān)作風(fēng)方面的情況。我們分別向地委、行署相關(guān)部門和各縣(市)國土資源局及紅旗坡，實驗林場征求他們對我局的意見和建議，并發(fā)放了調(diào)查問卷表，從收回的調(diào)查問卷看，無論是政府部門還是各縣(市)國土資源局或所屬兩場提出的都是建設(shè)性和鼓勵性的意見，對其中提到對以劃撥方式取得土地使用權(quán)后仍有經(jīng)營性行為的問題調(diào)查處理不及時，個人宅基地界定不清的問題進行了跟蹤調(diào)查，加強了監(jiān)督管理。較好地發(fā)揮了社會監(jiān)督的職能作用。
3、辦事、辦公透明化。堅持政務(wù)公開，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。今年，我局在辦公一樓和大廳門前制作了公示，公開專欄，以六公開一監(jiān)督(公開管理職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果、加強社會監(jiān)督)為核心，以提高依法行政水平和服務(wù)各族群眾為目的，以加強監(jiān)督、檢查為保證，公示了我局及10個科、所的主要工作職責;公示了11項辦事程序，即：處置國有土地資產(chǎn)(劃撥土地使用權(quán))審批手續(xù)的程序、權(quán)限內(nèi)開墾國有土地及未利用土地審核手續(xù)的程序、權(quán)限內(nèi)征用集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審核程序、權(quán)限內(nèi)土地利用總體規(guī)劃的審核程序、土地利用年度計劃的審核程序、土地使用權(quán)交易許可的審核程序、下級政府審批的建設(shè)用地備案程序、礦區(qū)范圍跨縣的權(quán)限內(nèi)礦山企業(yè)采礦許可證審批程序、對國土資源廳發(fā)放采礦許可證的礦山企業(yè)申請資料進行審核上報程序、地質(zhì)勘查專項費、礦產(chǎn)資源保護專項費項目審核上報程序、對礦山企業(yè)申請減免礦產(chǎn)資源補償費審核上報程序;公示了20項收費或補償標準;公示了財務(wù)開支中的人員出差，車輛用油維修等情況;公示了土地及礦管方面辦事服務(wù)承諾及處罰決定;公示了“導(dǎo)辦”服務(wù)的部門和工作人員及“導(dǎo)辦”服務(wù)內(nèi)容;設(shè)立了“導(dǎo)辦”服務(wù)臺、舉報箱、意見簿和舉報電話。實行政務(wù)公開，強化了外部監(jiān)督，使對外公開事項得到進一步充實，有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。
XX市工商行政管理局18年上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在省局黨組、XX市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制及《實施綱要》的落實，拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，狠抓源頭預(yù)防、廉政文化、黨員干部作風(fēng)建設(shè)，加強對落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查和案件查辦力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工商工作的“生命線”融入到各項工作之中，全面推進了我市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展。
一、主要工作
上半年，我局緊緊圍繞省工商局和XX市委、市政府的中心工作，結(jié)合本單位的實際，扎實、有效地開展了反腐倡廉和行政監(jiān)察工作。
(一)認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)“七會”精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
上半年，全市工商系統(tǒng)認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)和貫徹落實了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理念，樹立正確的政績觀。
1、堅持以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好各項工作任務(wù)的落實。上半年，XX市工商系統(tǒng)認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)“七會”精神，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;自覺做到實事求是、求真務(wù)實，按客觀規(guī)律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效;自覺做到深入實際、深入群眾，腳踏實地、艱苦奮斗;自覺做到顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當前、著眼長遠，一切工作都以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把科學(xué)的發(fā)展觀全面貫徹落實到各項工作之中。
2、年初及時召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，由市局黨組書記、局長XX同志和黨組成員、副局長XXX同志向參會的縣(區(qū))工商局局長、紀檢組長、分局長、所長，市局機關(guān)各處(室)負責人傳達了中紀委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、國家工商總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省紀委二次全會、省政府第五次廉政工作會議、市紀委二次全會和市政府廉政工作會議精神。5月份召開了全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，由紀檢組長XXX同志向與會干部傳達了全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，重點傳達學(xué)習(xí)了省局局長XXX、紀檢組長XXX同志的重要講話。
3、充分利用XX工商內(nèi)務(wù)信息網(wǎng)《黨風(fēng)廉政》模塊，將中紀委、國務(wù)院、國家工商總局、省紀委、省政府、省工商局、市紀委、市政府、市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神及領(lǐng)導(dǎo)重要講話及時發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達學(xué)習(xí)和討論。
4、堅持干部職工每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，要求全系統(tǒng)各單位將上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)情況納入對縣(區(qū))局，機關(guān)處(室)、科(所)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的考核，并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，使學(xué)習(xí)真正落到實處。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進全系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的保障。市縣兩級黨組嚴格按照省局貫徹落實《實施綱要》的部署和要求，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，逐步建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)督機制，為抓好全市工商行政管理系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。市、縣(區(qū))局成立了貫徹落實《實施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了貫徹落實《實施綱要》的實施意見和任務(wù)分解方案，實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級組織實施。
2、認真開展專項學(xué)習(xí)教育活動。各縣(區(qū))工商局利用1個月的時間，在全系統(tǒng)內(nèi)認真開展了以黨員干部為重點、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施綱要》(18年底前主要工作)為主題的學(xué)習(xí)教育活動。
3、認真?zhèn)鬟_省局深化懲防體系《實施綱要》有關(guān)文件精神，要求全系統(tǒng)按照省局的要求，從四個方面狠下功夫，切實抓好重點工作的落實。通過多層次、多形式的學(xué)習(xí)、宣傳，廣大干部在對《實施綱要》頒布的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標等認識的基礎(chǔ)上，目前，全市工商系統(tǒng)正全力深化懲治和預(yù)防腐敗體系工作。
(三)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，確保反腐倡廉工作落到實處
上半年，全市各級工商行政管理機關(guān)采取有效措施，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機構(gòu)。市、縣(區(qū))局及時調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責，班子其他成員堅持“一崗雙責”，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，相關(guān)職能部門各負其責，齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的整體合力。并且實行“一季一報一研究”制度，即：市局監(jiān)察室每季度將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作向局黨組匯報一次，黨組一個季度專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，18年上半年市局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩次。
2、層層簽訂責任書。在1月份召開的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，由黨組書記、XX局長代表市局黨組對18年全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署，并與各縣(區(qū))局局長及市局班子成員簽訂了18年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》XX份，班子成員與分管機關(guān)處室簽訂18年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》XX份。之后，10個縣(區(qū))局局長分別與各分局、科(室)、所簽訂了責任書，使責任書層層簽訂到個人。此外，為爭取地方黨委、紀委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，市局和縣區(qū)局主動與當?shù)攸h委簽訂了責任書。
3、逐項分解任務(wù)。市局黨組經(jīng)過認真研究，制定了《XX市工商行政管理系統(tǒng)18年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《XX市工商局18年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》下發(fā)各縣(區(qū))和機關(guān)處室執(zhí)行。并將全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)進行分解，明確了責任部門和責任領(lǐng)導(dǎo)，并且提出具體要求，使全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
4、落實相關(guān)配套制度。我局建立了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況報告制度，堅持每半年向省局黨組、紀檢組和市紀委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況;堅持情況通報制度，及時向干部職工通報本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;堅持責任追究制度，堅持把實施責任追究與監(jiān)督檢查、責任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項治理等工作緊密結(jié)合起來，嚴肅責任追究;堅持形勢分析制度，每季度對全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的進展情況和反腐倡廉工作的形勢進行分析研究，查找不同時期存在的問題，深入分析原因，針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出解決措施與對策，增強了工作的指導(dǎo)性和針對性。通過以上措施有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實。
5、明確檢查考核指標。為便于對責任制落實情況進行檢查考核，市局黨組制定了《XX市工商行政管理系統(tǒng)(18年度)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核細則》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標量化為若干指標扣分標準，并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況進行全面的檢查考核。
(四)深入開展廉政教育，筑牢廣大干部職工思想道德防線
上半年，全市工商行政管理部門充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，深入開展反腐倡廉專項教育，引導(dǎo)黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
1、制定學(xué)習(xí)計劃。18年我們制定了《XX市工商行政管理系統(tǒng)18年反腐倡廉學(xué)習(xí)教育計劃》和《XX市工商局18年機關(guān)學(xué)習(xí)安排意見》，明確了學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)教育的方式、學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容和要求。各縣(區(qū))局也制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育計劃，保證了各項學(xué)習(xí)教育活動有計劃、有組織、有落實、有考核。
2、開展“加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政”的黨風(fēng)廉政教育月活動。市局下發(fā)了《關(guān)于開展以“加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政”為主題的黨風(fēng)廉政教育月活動的通知》，要求各縣(區(qū))局認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話精神，在黨員干部中倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，進一步實現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。各縣(區(qū))局按照《通知》精神，認真開展了以“六個一”為主要內(nèi)容的專項教育，即：結(jié)合工作實際，開展一次以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí);結(jié)合紀念建黨八十六周年，組織一次“加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政”知識測試活動;在“七一”期間，宣傳表揚一批作風(fēng)優(yōu)良的干部，形成弘揚正氣、褒揚先進的良好氛圍;組織廣大黨員干部對學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話的理解和體會進行一次大討論;主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)習(xí)和工作實際，給全局干部職工講一次作風(fēng)建設(shè)方面的黨課;結(jié)合單位實際開展一次警示教育。通過有效的活動，確保了專項教育取得實實在在的效果。
3、繼續(xù)開展社會主義榮辱觀和良好作風(fēng)教育。全系統(tǒng)認真組織開展以胡錦濤總書記提出的“八個方面”良好作風(fēng)為主題的專項學(xué)習(xí)教育,進一步深化社會主義榮辱觀教育活動，使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑，努力把社會主義榮辱觀落實到工作、生活中。市局黨組以中心組學(xué)習(xí)的形式，組織副科以上干部開展了優(yōu)良作風(fēng)和社會主義榮辱觀的大討論活動。
4、采取靈活多樣的形式開展正反兩方面教育。上半年，市局監(jiān)察室在抓好全局干部正面教育的同時，還為機關(guān)處室購買了黨風(fēng)廉政建設(shè)雜志，為基層刻錄了相關(guān)教育碟片，各縣區(qū)局的教育活動也開展得有聲有色。XX縣局、XX縣局、XX縣局組織全局工商干部職工到XX縣化念監(jiān)獄和XX監(jiān)獄開展了別開生面、觸動靈魂深處的“現(xiàn)身說法”警示教育活動。
5、強化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。為加強對全市工商系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范和遏制職務(wù)犯罪，促進工商行政管理人員公正、廉潔地履行職責，18年全系統(tǒng)進一步強化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要求全市系統(tǒng)各縣區(qū)局在今年上半年與當?shù)貦z察院建立聯(lián)席制度，市局下發(fā)了《XX市工商系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見》，進一步完善制度建設(shè)，強化宣傳教育，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪行為。在全局干部中開展了“爭當廉內(nèi)助”、“家庭助廉”等活動，建立了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責任保證金”、“一事一獎，一事一罰”制度，把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于工商行政管理工作的始終。同時還不定期請檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課，上半年，全系統(tǒng)共組織聽廉政課XX場次，受教育人員近XXXX人。
6、積極開展廉政文化建設(shè)。上半年，我局在以前制作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設(shè)大家談的基礎(chǔ)上，有創(chuàng)造性地開展豐富多彩的廉政文化活動，如：將市局機關(guān)處室的電腦屏保設(shè)置為廉政內(nèi)容的字幕，處室辦公桌上放置廉政警示牌，將機關(guān)辦公樓走廊建成廉政文化長廊，積極宣傳廉政文化，增強廉政文化的滲透力，大力開展學(xué)廉、頌廉、倡廉、用廉活動，以廉塑人、以廉促管，不斷深化和全面推進XX市工商局廉政文化建設(shè)。XX縣工商局以縣局為定位，立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然，積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言，向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊，組織全局黨員干部觀看一部廉政教育錄像片，組織一次廉政知識競賽，開展一次廉政執(zhí)法大討論，讀好一本廉潔從政書籍，進行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育，每年評選一名“XX縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動，努力推進廉政文化建設(shè)。其他縣(區(qū))局也結(jié)合實際大力開展廉政文化建設(shè)工作。
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