中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。我們必須主動作為、積極作為、奮力作為，以實際行動落實《規(guī)定》，以反腐倡廉的實際成效取信于民。
落實主體責任，要堅持知責為基。強調黨委主體責任，就是要保證黨組織的先進性和純潔性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，讓黨始終立于不敗之地。我們要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的主體責任意識，把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，不斷增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，忠誠履職、敢于擔當，帶頭把黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實，真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力把反腐倡廉建設各項任務抓實、抓細、抓出成效，切實做到守土有責、守土盡責、守土有效。
落實主體責任，要堅持盡責為要。落實黨風廉政建設主體責任不是空洞的口號和簡單的表態(tài)，根本在擔當，關鍵在班子，核心在“一把手”。必須始終把落實黨風廉政建設和反腐敗工作作為“一把手”工程，突出“一把手”抓、抓“一把手”，切實發(fā)揮“一把手”的領導、執(zhí)行、推動作用，層層分解責任、傳導壓力，構建誰主管、誰負責、各司其職、各負其責的責任體系，真正使落實責任不務虛、見實效。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責，牢記使命、擺正位置，管好自己，管好班子，帶好隊伍。既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員要根據工作分工，抓好職責范圍內的黨風廉政建設。要將責任層層分解到行業(yè)部門、到重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成主體責任人人有責的工作格局。
落實主體責任，要堅持追責為重。嚴肅追責是有效貫徹落實黨委主體責任的重要手段。實行嚴格的責任追究，既追究直接責任，又追究領導責任，做到有責必問，有錯必究。各級黨員領導干部不能只重視自己的行政職務而忘了黨內身份，不管是黨委(黨組)書記還是其他班子成員，都要履行好“一崗雙責”，對因平時管理不嚴不力，導致發(fā)生重大腐敗案件的，要嚴肅追究責任。要切實把“一案三查”作為責任追究的主要形式，準確區(qū)分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任，對因領導不力、不抓不管，導致不正之風長期蔓延，或者出現重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的，既要查當事人的違紀違法責任，也要倒查追究黨委及其負責人和紀檢組的監(jiān)管責任。要切實把執(zhí)紀執(zhí)法過錯責任追究作為重要配套要求，對應當立案查處而不立案，或者以組織處理代替黨政紀處分和法律責任的，要嚴肅追究執(zhí)紀執(zhí)法機關及有關人員的責任，維護法紀的嚴肅性。
落實主體責任，要堅持發(fā)展為本。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。從嚴管黨治黨，歸根結底是為了優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，推動經濟社會發(fā)展，讓發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。一方面要堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。另一方面要從縣情實際出發(fā)，緊緊圍繞解決貧困落后主要矛盾、加快發(fā)展根本任務，始終堅持主基調、主戰(zhàn)略不動搖，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅定不移地把發(fā)展作為解決一切問題的關鍵，始終站在對人民負責、對黨負責、對未來負責、對歷史負責、對自己負責的高度思考問題、謀劃工作、作出決策。要堅持把為民發(fā)展、為民謀利作為履行職責、落實主體責任的出發(fā)點和落腳點，想群眾之所想、急群眾之所急，努力做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，真正實現好、發(fā)展好、維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
狠抓學習教育,著力深化思想認識。
把加強對規(guī)定的學習作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要形式,及時組織各種途徑的學習研討,全面掌握、深入領會規(guī)定的重要意義、框架要素、機制建設、基本要求,特別是要深入理解主體責任的內容、落實及追責等具體要求,進一步統一思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實全面從嚴治黨主體責任。
增強責任意識,做到全力負責不松手。
各級黨組要切實擔負起領導全面從嚴管黨治黨治檢的主體責任,增強管黨治黨治檢意識,按照規(guī)定要求,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害,定期召開專題會議,分析機關從嚴治黨治檢形勢,研究制定改進措施,做到守土有責、守土盡責;黨組書記要從自身做起,敢于擔當、敢抓敢管,做到既掛帥又出征;領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,積極抓好職責范圍內的管黨治黨主體責任,層層傳導壓力,防止層層遞減。
強化工作措施,堅決落實好各項責任。
由機關黨委牽頭、辦公室配合,抓緊制定貫徹落實規(guī)定的實施意見,進一步細化實化主體責任內容,明確推進措施、組織保障和責任追究,切實將保證主體責任落實的制度籠子越扎越緊、越扎越密。
注重統籌協調,同步推進黨建和業(yè)務。
只有把黨的建設與業(yè)務建設深度融合,黨的建設才有力量,業(yè)務建設才有靈魂。
要堅持一手抓黨建,一手抓業(yè)務,兩手抓兩手都要硬,把每個部門、每個條線、每項業(yè)務、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,確保黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核。
堅持真抓實干,務求取得實效。
堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,建立嚴格剛性的責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據相關規(guī)定嚴肅進行處理。
強化主體責任落實的全方位監(jiān)督,加強日常監(jiān)督、年中檢查、年度考核,對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題進行通報，對職責范圍內發(fā)生嚴重違反主體責任有關規(guī)定的行為,堅決給予組織處理,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
近日，中共中央辦公廳近日印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。
為委黨組不折不扣落實全面從嚴治黨責任，增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，不斷提高履職盡責本領，努力提高戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化，指明了方向、提供了遵循。
我結合中心組理論學習，認真研讀的《規(guī)定》全文，認為落實全面從嚴治黨主體責任要牢牢把握“四個聚焦”。
一是聚焦政治統領，把牢政治方向�！兑�(guī)定》中第二章責任內容中，有兩處提到“把黨的政治建設擺在首位”。我們要切實提高政治站位，站穩(wěn)政治立場、強化政治引領、增強政治能力，始終把政治建設放在首位，自覺把黨的建設與經濟社會發(fā)展、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。
要把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務、長期政治任務，引導廣大黨員干部真學真懂、真信真用，把學習成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、切實履職盡責的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二是聚焦作風建設，優(yōu)化政治生態(tài)。作風建設既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，必須抓常、抓細、抓出習慣、抓出風尚。盯緊老問題、關注新動向，看住重要節(jié)點，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，把糾正“四風”抓深抓實，做到反“四風”無禁區(qū)、無死角，對存在“四風”問題的一律從嚴查處，典型案件一律通報曝光，釋放越往后越嚴的強烈信號。
要深入推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。建立健全“教育引導、正風肅紀、監(jiān)督檢查、案件查處、源頭治理”五大作風建設長效機制，進一步鞏固擴大作風建設成果。
三是聚焦關鍵少數，壓實主體責任�；疖嚺艿每欤寇囶^帶。黨委(黨組)書記作為管黨治黨第一責任人，要把管黨治黨作為分內之事，當做頭等大事，全面履行第一責任人職責，當好全面從嚴治黨的“領頭雁”和“火車頭”，帶頭履行全面從嚴治黨政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。
要帶頭抓好班子帶好隊伍，支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨責任，發(fā)現問題及時提醒糾正。帶頭嚴肅黨內政治生活，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，切實解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題。
四是聚焦常態(tài)長效，深化責任落實。要將主體責任抓在日常、重在經常。按照“以考核找差距、以考核補短板、以考核促整改、以考核促落實”的原則，建立常態(tài)化、長效化的日常監(jiān)督檢查機制，確保工作職責管到哪里，從嚴治黨的監(jiān)督就延伸到哪里。
要加大對責任主體履行主體責任的問責力度，倒逼責任落細落實，釋放失責必問、問責必嚴、終身問責的強烈信號。
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