今年以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定�，F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：
一、今年以來全縣安全生產(chǎn)總體情況
(一)全縣共發(fā)生23起安全事故，死亡16人，受傷9人。其中，道路交通安全事故23起，死亡16人，受傷9人,同比分別上升100%、100%、100%。工礦商貿(mào)0起，死亡0人，與去年同比，事故起數(shù)減少1起，下降100%。
(二)未發(fā)生一次死亡3人以上生產(chǎn)安全事故。工礦商貿(mào)事故同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)全面下降，非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、農(nóng)機(jī)、水上交通、建筑施工等行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡人事故，繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。
(三)1-6月，共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位112個(gè)，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書52份，查處一般事故隱患236處，已完成整改233處，整改率98.72%，行政處罰5起，罰款6.1萬元。今年以來我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、今年以來開展的主要工作
(一)抓責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”有關(guān)要求，與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和38個(gè)安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人。二是壓實(shí)行業(yè)主管和屬地監(jiān)管責(zé)任。將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的年度績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是定期召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)督促解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問題，對(duì)查找出來的隱患明確整改措施，確保責(zé)任到人、整改到位。
(二)抓好重要敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作。為確保元旦、春節(jié)前后及“兩會(huì)”期間重要敏感時(shí)期全縣無事故發(fā)生，我縣加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后及“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)期的安全監(jiān)管工作。
一是春節(jié)期間我縣始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)開展“打非”排查專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)在電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體公布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的公告》，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)電話進(jìn)行公布，在全縣營造“打非治違”的濃厚氛圍，共打擊煙花爆竹非法經(jīng)營4處，立案4起，拘留4人，收繳非法煙花爆竹產(chǎn)品20件，價(jià)值2.5萬元。
二是縣安委辦配合消防大隊(duì)先后開展了冬春火災(zāi)防控專項(xiàng)整治、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治、群租房和“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理等專項(xiàng)整治行動(dòng)。共檢查單位場(chǎng)所543家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1005處，督促火災(zāi)隱患整改991處，下發(fā)責(zé)令改正通知書514份，下發(fā)行政處罰決定書3份，責(zé)令“三停”2家，臨時(shí)查封6家，行政拘留1人。
三是認(rèn)真做好春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全管理工作。組織有關(guān)人員對(duì)全縣4家客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了一次地毯式的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患35處，下發(fā)責(zé)令改正通知書35份，督促隱患整改35處，消除了道路運(yùn)輸安全隱患，為全縣人民群眾提供了一個(gè)安全、快捷的假日出行環(huán)境。
(三)開展節(jié)后復(fù)查復(fù)工安全檢查。針對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工高危行業(yè)事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，縣安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》(龍安監(jiān)發(fā)〔20xx〕6號(hào))。結(jié)合全國兩會(huì)期間安全生產(chǎn)督查檢查和執(zhí)法檢查計(jì)劃，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)格查處未經(jīng)安全檢查、安全驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為，切實(shí)做到申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、合格一個(gè)、復(fù)產(chǎn)一個(gè)。
(四)抓安全宣教，提高社會(huì)安全意識(shí)。一是大力開展企業(yè)節(jié)后復(fù)工前安全教育培訓(xùn)。1-6月共舉辦各類安全培訓(xùn)班12期，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)1800人次。二是通過典型的安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急救援案例講解分析宣傳，提高企業(yè)安全意識(shí)以及應(yīng)急救援能力和員工的自我保護(hù)能力。三是繼續(xù)開展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng)。共開展大型宣傳活動(dòng)16場(chǎng)次，深入各單位、學(xué)校上交通安全課6次，發(fā)放各類宣傳資料3萬多份。四是利用消防宣傳車在元旦、春節(jié)、元宵、3.15等重要節(jié)日深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、社會(huì)單位、xx縣小連城、農(nóng)家樂等各景點(diǎn)開展消防活動(dòng)。今年以來，消防宣傳車共開展宣傳50次，受教育群眾達(dá)15萬余人。
(五)認(rèn)真做好20xx年度縣級(jí)重大安全事故隱患的排查和建檔工作。年初組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展事故隱患大排查，將xx東盟大道至二橋路段等5處重大安全隱患列為20xx年全縣重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)整改的項(xiàng)目，由縣人民政府掛牌督辦。
(六)開展預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)事故專項(xiàng)治理工作。我縣按照自治區(qū)和崇左市的部署，從2月9日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)全面動(dòng)員、全員參與，采取分片包干、進(jìn)村入戶、包戶到人的方式，開展地毯式排查。重點(diǎn)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品、高層建筑、電氣、電動(dòng)車停放、充電消防安全、建筑工地、旅館飯店、出租房、宿舍樓、網(wǎng)吧、火鍋店、煤氣經(jīng)營點(diǎn)、特別是對(duì)冬季用火爐取暖的住房、出租屋取暖設(shè)施和通風(fēng)情況進(jìn)行隱患排查，全縣共排查出用木柴、木炭爐取暖1260戶2430人，發(fā)現(xiàn)事故隱患860處，目前已整改860處，消除了安全隱患。同時(shí)我縣充分利用手機(jī)微信、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和社區(qū)宣傳欄等形式，通過制作滾動(dòng)字幕、公益廣告、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等方式，向群眾宣傳預(yù)防一氧化碳中毒的衛(wèi)生知識(shí)和安全燃煤常識(shí)，提高廣大群眾防范意識(shí)。
(七)開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣深刻吸取桂林市秀峰區(qū)魯家村桃花河段“4.21”翻船事故教訓(xùn)，從4月23日至6月底在全縣開展為期兩個(gè)月的全縣安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》(龍安委發(fā)〔20xx〕3號(hào))的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)道交通,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹,治金有色、水上交通,建筑施工,人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備,民爆器村等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改的有關(guān)要求，扎實(shí)做好中央環(huán)保督察對(duì)廣西開展“回頭看”有關(guān)工作，全面摸清全縣范圍內(nèi)石場(chǎng)安全狀況、存在問題和隱患等情況，5月10日至11日，姚杰副縣長親自帶領(lǐng)環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局、林業(yè)局、花山局等相關(guān)部門深入礦山企業(yè)進(jìn)行環(huán)保安全大排查，共排查出問題26 條，現(xiàn)已整改20 條。5月14—15日姚杰副縣長又帶領(lǐng)相關(guān)部門對(duì)全縣工業(yè)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查暨第二季度安全生產(chǎn)大檢查。共檢查10個(gè)企業(yè)，查出安全隱患21條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止7月20日，全縣在這次安全生產(chǎn)大檢查中共檢查出安全隱患 690條，已完成整改682條，及時(shí)有效的消除了安全隱患，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了安全良好的環(huán)境。
(八)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)巡査行動(dòng)。按照崇左市的部署，我縣于4月28日以縣安委辦的文件，印發(fā)了《xx縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)巡查行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(龍安委辦〔20xx〕15號(hào))，分成非煤礦山安全巡查組、�；泛凸べQ(mào)行業(yè)安全巡查組、重大工程和建筑施工安全巡查組、人員密集場(chǎng)所安全巡查組4個(gè)安全巡查組對(duì)全縣道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、進(jìn)行了安全巡查。5月8日上午，縣安委辦組織全縣礦山、危化、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)共62位負(fù)責(zé)人集中開展了集體談話。同時(shí)，各組按照巡查主要任務(wù)，分別組織人員深入企業(yè)開展企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止7月20日，我縣4個(gè)安全巡查組已對(duì)62個(gè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，改善安全生產(chǎn)條件，建立完善隱患排查治理機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全水平。
(九)扎實(shí)做好汛期重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。針對(duì)夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，我縣安委辦及時(shí)印發(fā)了《20xx年xx縣汛期安全生產(chǎn)工作方案的通知》，組織人員以及專家對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行“會(huì)診”檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患。7月xx日至20日，已邀請(qǐng)專家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行了“會(huì)診”檢查，并按照專家的建議，切實(shí)做好防大風(fēng)、防雷電、防內(nèi)澇等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(十)認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。今年6月是全國第xx個(gè)“安全生產(chǎn)宣傳月”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門集中組織開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�、安全生產(chǎn)巡查、安全生產(chǎn)宣講等豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮了社會(huì)資源的能動(dòng)性，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所。夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)，在社區(qū)、住宅小區(qū)、集市等公共場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，著重以通俗易懂的方式，普及宣傳用車(私家車)、用氣、用電、用火等與群眾生活、員工生產(chǎn)息息相關(guān)的安全生產(chǎn)常識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化全民安全意識(shí)以及自我保護(hù)能力。截止目前，全縣舉辦咨詢活動(dòng)6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料30000份，開展安全知識(shí)宣講活動(dòng)6場(chǎng)次，設(shè)置安全生產(chǎn)展板90塊，標(biāo)語250條，接受群眾咨詢5000人次，開展應(yīng)急演練12次，參與應(yīng)急演練人數(shù)達(dá)2000余人，有效的提高了廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全防范技能。
三、存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。安全檢查流于形式，安全生產(chǎn)整治有“走過場(chǎng)”、“留死角”的現(xiàn)象。
(二)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不到位、制度不健全、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)，安全生產(chǎn)缺乏保障。“政府急、企業(yè)冷”的現(xiàn)象依然存在。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)依然薄弱，全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。特別是進(jìn)入夏季汛期，暴雨、大風(fēng)、雷電等極端天氣將逐漸增多，自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的可能性增大。
(四)監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于一線安全監(jiān)管人員和裝備不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力有待提高。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步，我縣將以此次安全生產(chǎn)巡查為契機(jī)，以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的問責(zé)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。下半年的工作重點(diǎn)是檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)各單位安全目標(biāo)責(zé)任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實(shí)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營造全縣良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(二)繼續(xù)深入開展全縣安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，突出抓好道路交通、建筑施工、水上交通、民爆器材、礦山、危化品、電力、特種設(shè)備及人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。特別是要針對(duì)汛期，聚焦突出問題，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，采取斷然措施，確保萬無一失。
(三)以交通安全為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
交通安全整治。針對(duì)交通安全事故多發(fā)生的態(tài)勢(shì)，今年下半年我局將聯(lián)合交通、交警、公路等部門，深入抓好交通安全整治工作，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路交通形勢(shì)嚴(yán)峻局面。
(四) 繼續(xù)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)巡査行動(dòng)。繼續(xù)組織開展延伸對(duì)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯安全巡查，嚴(yán)格落實(shí)約談通報(bào)、事故查處和“一票否決”制度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(五)繼續(xù)認(rèn)真組織開展第十七個(gè)“全國安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)xx行”系列活動(dòng)。繼續(xù)深入開展安全發(fā)展主題宣講、應(yīng)急演練、事故和災(zāi)害警示教育、安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”和“安全生產(chǎn)xx行”等活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全發(fā)展”的思想，增強(qiáng)全民安全意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范安全事故發(fā)生。
(六)扎實(shí)做好汛期重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。近段時(shí)間以來我縣出現(xiàn)了暴雨，局部大暴雨。xx氣象臺(tái)要提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門注意防范大風(fēng)、雷擊災(zāi)害及強(qiáng)降水引發(fā)的山洪、泥石流、崩塌等次生災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要密切關(guān)注汛情災(zāi)情，充分運(yùn)用氣象、地震、水文、地質(zhì)災(zāi)害等部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果，科學(xué)研判災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，做到信息及時(shí)共享、同步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要完善預(yù)警手段，利用廣播、電視、微博、微信、手機(jī)短信平臺(tái)等渠道，及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)提示，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)。
市政府督查室：
按照張市長批示要求，市安辦對(duì)各區(qū)(市)及有關(guān)部門單位落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議、中小學(xué)幼兒園和道路交通安全會(huì)議精神以及落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署情況進(jìn)行了調(diào)度�，F(xiàn)將本周各區(qū)(市)各有關(guān)部門單位落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、各區(qū)(市)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況
xx市出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于組織開展20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)的通知》、《xx市遏制重特大事故實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于立即做好全市�；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查反饋的安全隱患和問題整改工作的通知》等重要文件，在建筑施工方面，開展全市安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，檢查xx化工技師學(xué)院、128奧特萊斯購物樓、xx社區(qū)、大同天下、善國盛景、德意君瑞國際廣場(chǎng)、xx街道中心小學(xué)、盛世家園、馮河xx小學(xué)、熙城國際工程、明珠花園續(xù)建、清水灣、xxx小學(xué)、xx廣場(chǎng)、三合機(jī)械研發(fā)樓、實(shí)驗(yàn)高中餐廳等工程項(xiàng)目;對(duì)山東華東建設(shè)工程有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)條件檢查。排查整治隱患36條。在�；贩矫�，對(duì)海升能源、鳳鳴化工無儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)和海灣石油加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;排查整治隱患13條。在打非治違百日攻堅(jiān)集中整治活動(dòng)中，本周組織89個(gè)檢查組，出動(dòng)檢查人員724人次，檢查企業(yè)255家次，查出隱患301條，其中重大隱患0條，清理取締非法違法行為65起，清理取締56家土小企業(yè)，2處非法加油點(diǎn)，3處非法采砂企業(yè)，3處非法違法建設(shè)、1處液化氣充裝。市中區(qū)積極做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械和戶外廣告設(shè)施安全檢查;加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的查處;組織開展“平安行·你我他”行動(dòng)，加強(qiáng)“兩客一危”重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管。同時(shí)，明確責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實(shí)遏制因非法違法行為導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。截至目前，全區(qū)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1200余家次;戶外廣告牌390余處;查處違法車輛1101輛次，卸貨分流2.84萬噸，282處縣鄉(xiāng)道路安全隱患已全部整改完畢，整改10余處中小學(xué)校門口安全隱患;取締非法加油點(diǎn)70余個(gè)，拆除非法石子加工點(diǎn)73個(gè)。
二是繼續(xù)調(diào)度通報(bào)大檢查工作開展情況。目前已出通報(bào)4期，并獲區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，要求各單位持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是繼續(xù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)核實(shí)工作落實(shí)情況。截至目前，已督導(dǎo)鎮(zhèn)街11個(gè)，部門16個(gè)。臺(tái)兒莊區(qū)區(qū)消防大隊(duì)召開夏季消防檢查“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署會(huì)，6月8日至15日，共出動(dòng)16次，其中火災(zāi)13起，搶險(xiǎn)救援3起，財(cái)產(chǎn)損失5萬元，保護(hù)財(cái)產(chǎn)10萬元，組織開展演練4次。區(qū)經(jīng)信、消防、供電等部門，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展消防安全檢查，共計(jì)檢查各類場(chǎng)所39家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患59處，督促整改火災(zāi)隱患54處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》33份。區(qū)住建部門組織開展201*年建筑工程第二季度大檢查暨鄉(xiāng)村建設(shè)工程專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)參建單位主體責(zé)任、市場(chǎng)行為、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、塔式起重機(jī)等方面安全監(jiān)管，共開展安全生產(chǎn)檢查6次，下發(fā)責(zé)令限期整改通知書6份，整治安全隱患63處。區(qū)交警大隊(duì)出動(dòng)警力48人次，警車7輛次，設(shè)立檢查點(diǎn)5處，共查處各類違法行為132起。文廣新局檢查KTV娛樂場(chǎng)所7家，發(fā)現(xiàn)安全隱患32處，并向社會(huì)和全區(qū)文化行業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所發(fā)放各類宣傳單5000份，向廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)、生活中的安全常識(shí)。此外，大戰(zhàn)紀(jì)念館、賀敬之文學(xué)館、區(qū)圖書館、區(qū)文化館對(duì)全體員工進(jìn)行了消防安全宣傳教育培訓(xùn)。xx區(qū)著重抓好迎接省政府安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
一是于6月14日，組織各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門召開專題會(huì)議，按照省、市最新部署和要求，調(diào)度、指導(dǎo)其資料整理等準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格資料審核，全力迎接省巡查。二是籌備、開展 “安全生產(chǎn)月”“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”電視知識(shí)競(jìng)賽、萬人答題競(jìng)賽等活動(dòng)。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位36家次，查處各類問題81條，下達(dá)執(zhí)法文書22份。xx區(qū)一是開展了“6·16”安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)。設(shè)置咨詢點(diǎn)3個(gè)，制作展板4幅，懸掛橫幅30余條，發(fā)放宣傳彩頁1500份，發(fā)放落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任海報(bào)500套，并通過區(qū)電視臺(tái)、電子屏等媒介，全天候播放警示教育宣傳片把安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)宣傳深入到群眾中，倡導(dǎo)安全文化理念，普及了安全常識(shí)，提高了群眾的安全意識(shí)。二是全面開展“百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)”。于6月16日召開百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，深入推進(jìn)治理行動(dòng)開展。
二、各有關(guān)部門單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況
市安監(jiān)局進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)了“大快嚴(yán)百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)督促指導(dǎo)調(diào)度，加快了“遏重試點(diǎn)市”推進(jìn)工作，督促了各區(qū)市安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是召開了峨眉山路隧道等工程建設(shè)交通安全座談會(huì)，進(jìn)一步解決在建及將要開建隧道交通安全問題。二是按照市政府督查室要求，配合市經(jīng)信委對(duì)各區(qū)市重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。在�；菲髽I(yè)監(jiān)管方面組織專家對(duì)山東同達(dá)石化有限公司棗莊市山亭區(qū)北環(huán)加油加氣站首次申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行審查;對(duì)新能鳳凰(xx)能源有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)6條問題隱患，并將1項(xiàng)問題立案處罰。三是組織了�；愤\(yùn)輸車運(yùn)輸事故演練觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步做好“5.27”京臺(tái)高速公路交通事故調(diào)查及善后工作以及做好“5.2”較大電力鐵塔傾到事故調(diào)查處理工作。四是深入開展區(qū)(市)異地互查活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全兩個(gè)體系建設(shè)。6月13日至16日，第三互查組共出動(dòng)執(zhí)法人員128人次，安全專家27人次，檢查企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)安全隱患271處，擬立案處罰企業(yè)19家(其中擬立案違法行為數(shù)66項(xiàng))，下達(dá)執(zhí)法文書20份。市交通運(yùn)輸局一是組織市運(yùn)管處針對(duì)“兩客一危”運(yùn)輸市場(chǎng)開展集中整治活動(dòng)，自6月9日起已對(duì)棗莊振興物流、棗莊市宏暢運(yùn)輸公司等8家運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患12項(xiàng)下達(dá)整改通知書。
二是組織市港航局結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，于 6月9日針對(duì)安全隱患排除、船舶失控救助及防汛應(yīng)急等三個(gè)預(yù)案進(jìn)行了桌面推演。目前轄區(qū)通航水域水上安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)持續(xù)保持路檢路查高壓態(tài)勢(shì)，本周共出動(dòng)執(zhí)法人員646人次，執(zhí)法車輛184輛次, 配合公安交警部門對(duì)135輛違章車輛進(jìn)行糾章。局屬交通運(yùn)輸企業(yè)無死亡事故發(fā)生。市水利和漁業(yè)局配合水利部重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查第xx組檢查莊里水庫工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況，巡查組共提出四項(xiàng)問題，包括在建水利工程汛期安全警示標(biāo)志、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)交底對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的意見不全等，目前正督促有關(guān)參建單位進(jìn)行整改。全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)正在進(jìn)行中，局屬有關(guān)單位均進(jìn)行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，其中莊里水庫工程項(xiàng)目法人于6月10日組織各參建單位進(jìn)行了為期一天的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得了良好的效果。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)23個(gè)企業(yè)進(jìn)行了安全督查檢查，本周查出電梯隱患2項(xiàng)，其它特種設(shè)備隱患2項(xiàng)。棗礦集團(tuán)開展了二季度非煤安全質(zhì)量系統(tǒng)考評(píng)工作，計(jì)劃對(duì)25家非煤二級(jí)單位(企業(yè))的安全質(zhì)量管理、職業(yè)健康、勞動(dòng)防護(hù)、消防安全等進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)，本周考評(píng)5家單位，查出問題142條，已責(zé)令各單位限期閉合整改。下屬xx富源熱電廠組織開展壓力容器爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急演練，60人參加了本次活動(dòng)，提高了企業(yè)快速、高效處置壓力容器爆炸突發(fā)事故的能力。
x月xx日邀請(qǐng)xx區(qū)交警中隊(duì)教導(dǎo)員xxxx公司開展交通安全專題講座，對(duì)公司全體運(yùn)輸車輛駕駛員，小車駕駛員，部分職工共計(jì)25人進(jìn)行交通事故案例警示學(xué)習(xí)，分析事故原因，觀看交通事故現(xiàn)場(chǎng)視頻學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使員工進(jìn)一步掌握了交通安全基礎(chǔ)知識(shí)，提高自主保安意識(shí)。
為切實(shí)履行人大監(jiān)督職能，進(jìn)一步推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)新建區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排， 9月, 區(qū)人大常委會(huì)就全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。區(qū)人大常委會(huì)副主任方衛(wèi)紅、萬庚輝分別帶領(lǐng)部分區(qū)人大代表和區(qū)人大相關(guān)委辦同志，就工業(yè)建筑、�；藤Q(mào)、消防安全、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育、旅游景區(qū)、行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。調(diào)研以查閱資料、實(shí)地察看、座談交流等方式進(jìn)行�，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、安全生產(chǎn)工作的基本情況
新建區(qū)地處省會(huì)南昌近郊，區(qū)域面積2193平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)，276個(gè)行政村。20xx年戶籍總?cè)丝?9.5萬，財(cái)政總收入51.13億。全區(qū)公路總里程4353.2千米，機(jī)動(dòng)車突破10萬輛，其中大小汽車7.1萬輛、摩托車3.4萬輛、重型貨車500余輛;大小橋梁247座，大小型水庫114 座，全區(qū)各種生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)1300多家，其中磚瓦礦山企業(yè)19家(有證磚瓦廠7家)，危化從業(yè)單位42家，煙花爆竹營銷企業(yè)2家、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)126家，建筑26家，公聚場(chǎng)所125家，交通運(yùn)輸企業(yè)28家，園區(qū)企業(yè)321家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20所，學(xué)校255所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)218所，旅游景區(qū)18處，其他單位企業(yè)300余家，文化古跡58處。
截止9月底，共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故xx起，死亡11人，傷8人;消防安全火災(zāi)事故72起，死亡1人。安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)工作的成效做法
近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持把
安全生產(chǎn)
作為踩不得的紅線、碰不得的高壓線、逾不得的底線，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理和安全生產(chǎn)綜合治理等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。為全力打造大南昌都市圈先行典范區(qū)，奠定了堅(jiān)實(shí)的安全發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視高位推動(dòng)，目標(biāo)責(zé)任明確清晰。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“三個(gè)必須”“三個(gè)責(zé)任”“四個(gè)一律”“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)、五到位”的要求，區(qū)委區(qū)政府先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》等20多個(gè)文件，細(xì)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任“三張責(zé)任清單”，基本形成了“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)齊抓共管、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的監(jiān)管格局。一是落實(shí)了黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了由區(qū)長任主任，各行業(yè)分管副區(qū)長任副主任，區(qū)直各部門及工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)下設(shè)12個(gè)專業(yè)委員會(huì);區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長分管安全生產(chǎn)工作，分管副區(qū)長各自負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。二是落實(shí)了部門監(jiān)管責(zé)任。區(qū)直單位均明確了主要負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了各副職領(lǐng)導(dǎo)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，厘清了部門工作職責(zé)。三是落實(shí)了屬地管理責(zé)任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村均明確政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任延伸至村，推動(dòng)了“五級(jí)五覆蓋”工作機(jī)制建設(shè)。四是落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。在區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)中明確企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)，企業(yè)安委會(huì)主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)。督促企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加大安全投入，開展培訓(xùn)教育，加強(qiáng)安全管理措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案等工作舉措。
(二)財(cái)政投入保障有力，基層基礎(chǔ)提檔升級(jí)。加大監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入，安排安監(jiān)部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)153萬元列入財(cái)政預(yù)算，為開展工作提供了充裕經(jīng)費(fèi)保障。截止8月底，全區(qū)已投入安全生產(chǎn)保障資金8.2億元。投入5976萬元加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁建設(shè)，12個(gè)農(nóng)村道路交通安全改造項(xiàng)目全面實(shí)施，35座危橋改造全面啟動(dòng);投入3.6億元用于學(xué)校校舍危舊房改造;投入3.2億元用于城市道路提升改造;投入5000萬元用于公共停車場(chǎng)及智慧交通建設(shè);投入60萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法裝備和辦公設(shè)施建設(shè);投入300萬元用于路燈電纜等公共設(shè)施維修檢修及城市道路主干道路砼路面、人形到板、破損路面修復(fù);投入300萬用于加油站隱患風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。此外，消防大隊(duì)還完成了樵舍鎮(zhèn)、厚田鄉(xiāng)、大塘坪鄉(xiāng)、長堎工業(yè)園區(qū)璜溪管理處專職消防隊(duì)和長堎小型微型消防站建設(shè)。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了安監(jiān)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全秩序、非法營運(yùn)、非法礦業(yè)、非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、小企業(yè)小作坊以及農(nóng)村建設(shè)工地等方面安全監(jiān)管。
(三)多措并舉強(qiáng)本固基，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本成形。堅(jiān)持把“三基”建設(shè)作為保障，抓基層、打基礎(chǔ)、提能力，切實(shí)筑牢安全根基。一是健全監(jiān)管體系。區(qū)安監(jiān)局成立了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)辦、行政村(社區(qū))配備了協(xié)管員，建成區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所和設(shè)施“四到位”。二是完善應(yīng)急預(yù)案。制訂全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作要點(diǎn)，修訂完善安全生產(chǎn)總體預(yù)案、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案7個(gè)，持續(xù)開展礦產(chǎn)災(zāi)害、油品泄漏、燃?xì)庑孤⑿@應(yīng)急疏散、交通事故救援等應(yīng)急演練活動(dòng)，應(yīng)急救援處置能力明顯增強(qiáng)。三是促進(jìn)安全教育。開展了以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用廣播電視、板報(bào)墻報(bào)、短信微信等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。開展了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?rdquo;“應(yīng)急演練周”等系列活動(dòng)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故4起，按照事故處理“四不放過”原則，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人員依法分別給予經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律處份。五是保障節(jié)日安全。理順煙花爆竹經(jīng)營秩序，大力開展禁燃煙花爆竹，推行文明進(jìn)香活動(dòng)。引進(jìn)萬載連鎖企業(yè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整治，取締長堎地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)96家，確保重大節(jié)日和特殊敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。
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